项目一：认知与准备(文书档案实务项目化教学).ppt

12教学规划教学规划教学目的教学目的 1 1、建立团队、建立团队 2 2、激发学生学习兴趣，使学生在思想上重视这门课程的学习、激发学生学习兴趣，使学生在思想上重视这门课程的学习;3 3、使学生了解什么是文书、档案；什么是文书工作、档案管理以及该项、使学生了解什么是文书、档案；什么是文书工作、档案管理以及该项工作的意义；工作的意义；4 4、让学生了解文书工作和档案管理的组织机构；、让学生了解文书工作和档案管理的组织机构；5 5、让学生了解本门课程的学习要求与学习方法。、让学生了解本门课程的学习要求与学习方法。教学重点教学重点 1 1、什么是文书与档案；什么是文书工作与档案管理；、什么是文书与档案；什么是文书工作与档案管理；2 2、本门课程的意义、本门课程的意义教学难点教学难点 1 1、档案的属性、档案的属性 2 2、文档工作认识（兴趣激发）、文档工作认识（兴趣激发）教学方法教学方法 活动体验、讨论活动体验、讨论教学时数教学时数 2 2课时课时 3 项项目目构构成成任务一：课程认知任务一：课程认知任务二：学习准备任务二：学习准备4 体验活动：流沙与流水体验活动：流沙与流水 课程介绍：学习内容、学习意义课程介绍：学习内容、学习意义任务一：课程认知任务一：课程认知5 活动体验活动体验 流流沙沙与与流流水水6 1、流沙与流水活动体验、流沙与流水活动体验 2、活动感悟、活动感悟 流水是时间是经历流水是时间是经历 流沙似生命似记忆流沙似生命似记忆 流水与流沙相遇流水与流沙相遇 许多，生命印记，了无痕迹许多，生命印记，了无痕迹 关键词：关键词：个体的、家族的、民族的、组织的、国家的生命印记该个体的、家族的、民族的、组织的、国家的生命印记该如何记取？如何记取？体验与感悟体验与感悟消逝消逝7 体验与感悟体验与感悟积累积累消逝消逝存在存在8文字文字 记录记录 文书文书 文献文献 档案档案 有价值的关键词有价值的关键词秘秘书书9尚书尚书尚书尚书:先秦时期历代君王的言论或活动的记录。分为先秦时期历代君王的言论或活动的记录。分为典、谟、贡、歌、誓、诰、训、命、征等文体。典、谟、贡、歌、誓、诰、训、命、征等文体。典：记载被后世所尊奉为君王的言论和事迹；典：记载被后世所尊奉为君王的言论和事迹；谟：记载君臣之间谈话、策划、谋议大事为内容；谟：记载君臣之间谈话、策划、谋议大事为内容；诰：君王对臣下的诰谕；诰：君王对臣下的诰谕；训：臣下对君王的劝教之辞；训：臣下对君王的劝教之辞；誓：君王诸侯在征伐交战前率队誓师之词。誓：君王诸侯在征伐交战前率队誓师之词。原始记录原始记录/生活痕迹生活痕迹/（部分地）还原面貌（部分地）还原面貌10 古代：古代：秘书是掌管典籍或起草文书的官，自汉代秘书是掌管典籍或起草文书的官，自汉代以来我国封建政权便设有秘书监、秘书郎，三国魏以来我国封建政权便设有秘书监、秘书郎，三国魏有秘书令、秘书丞，有秘书令、秘书丞，“秘书秘书”一词的出现早于一词的出现早于“书书记记”。今朝：今朝：招聘广告招聘广告 思考：思考：1、通过招聘广告提炼出秘书应有的核心能、通过招聘广告提炼出秘书应有的核心能力有？力有？（通用能力：团队合作力；专业能力：文书与档案管理能力）（通用能力：团队合作力；专业能力：文书与档案管理能力）2、秘书的文书与档案管理能力为什么倍、秘书的文书与档案管理能力为什么倍受重视？受重视？观察：从古至今观察：从古至今11 项项目目构构成成任务一：课程认知任务一：课程认知任务二：学习准备任务二：学习准备12 课程介绍课程介绍 一、文书与文书工作一、文书与文书工作二、档案与档案管理二、档案与档案管理三、文书工作与档案管理的组织三、文书工作与档案管理的组织13小调查小调查 1、什么是文书、有何意义？、什么是文书、有何意义？2、什么是档案、有何意义？、什么是档案、有何意义？3、文书工作与档案管理做什么、文书工作与档案管理做什么?请结合现实生活谈谈你的认识。请结合现实生活谈谈你的认识。14一、文书与文书工作一、文书与文书工作 1、文书的概念文书的概念 2、文书的作用、文书的作用 3、文书的类型、文书的类型 4、文书工作的任务、文书工作的任务 5、文书工作的内容、文书工作的内容151、文书的概念、文书的概念 个人、组织、国家在社会实践活动中，从一个人、组织、国家在社会实践活动中，从一定的定的实用目的实用目的出发，形成的具有出发，形成的具有相对规范格式相对规范格式和和应用性应用性（用以处理各种事务、沟通各种关系等）（用以处理各种事务、沟通各种关系等）的的文字材料文字材料，统称为文书。，统称为文书。1 1）私人文书：个人、家庭、家族根据自身的需）私人文书：个人、家庭、家族根据自身的需要为处理各种私人关系或事务而形成的具有相对要为处理各种私人关系或事务而形成的具有相对规范格式的文字材料。如私人书信、日规范格式的文字材料。如私人书信、日 记、契记、契约、家谱等。约、家谱等。2 2）公务文书：党政机关、社会团体、企事业单）公务文书：党政机关、社会团体、企事业单位在处理公务活动中形成的具有相对规范格式的位在处理公务活动中形成的具有相对规范格式的文字材料。文字材料。（公文）（公文）16关于长海县食品安全委员会办公室工作启动经费的请示关于长海县食品安全委员会办公室工作启动经费的请示 长食安办发长食安办发20061号号县人民政府：县人民政府：根据国务院和省、市、县人民政府关于进一步加强根据国务院和省、市、县人民政府关于进一步加强食品安全工作的有关文件要求。为确保县食品安全委员会食品安全工作的有关文件要求。为确保县食品安全委员会及其办公室工作的顺利开展，特申请工作启动经费，主要及其办公室工作的顺利开展，特申请工作启动经费，主要用于购置必要的办公设备，人员开支、监督检查、召开会用于购置必要的办公设备，人员开支、监督检查、召开会议、普法宣传与培训、督查督办举报和领导交办的案件等议、普法宣传与培训、督查督办举报和领导交办的案件等费用。共需经费费用。共需经费20.41万元。万元。当否，请批示当否，请批示 附：附：1.长海县食安委办公室工作启动经费明细长海县食安委办公室工作启动经费明细 2.长海县食品安全监督员工作职责长海县食品安全监督员工作职责 二六年三月二十九日二六年三月二十九日17文书、公文、文件文书、公文、文件 文书：是一个集合概念，包括私人文书与公务文书：是一个集合概念，包括私人文书与公务文书。文书。还可指职业或职务名称。还可指职业或职务名称。公文：所有公文：所有 在公务活动中形成的文字材料都可在公务活动中形成的文字材料都可以叫公文。以叫公文。文件：范围较窄，主要指上级机关下发的具有文件：范围较窄，主要指上级机关下发的具有重要执行作用的文件种类。重要执行作用的文件种类。182、文书的作用、文书的作用 1）管理的工具）管理的工具:领导指导作用、行为规范领导指导作用、行为规范作用作用 2）公务联系和知照的作用（沟通或联络）公务联系和知照的作用（沟通或联络的作用）的作用）3）凭证作用）凭证作用 4）传递信息与宣传教育作用）传递信息与宣传教育作用 193、文书工作、文书工作 围绕着文书产生的一系列工作，如收文围绕着文书产生的一系列工作，如收文工作、发文工作、文件的管理等。工作、发文工作、文件的管理等。204、文书工作的任务文书工作的任务 高质量地高质量地形成形成公文；公文；科学地科学地组织组织和准确地和准确地处理处理公文；公文；有序而安全地有序而安全地运转运转公文；公文；完整妥善地完整妥善地保管保管公文。公文。215 5、文书工作的内容、文书工作的内容 公文的草拟、审核、签发、复核、登记和分送公文的草拟、审核、签发、复核、登记和分送 发发公文的缮印、用印、登记、分发（包括传递）等公文的缮印、用印、登记、分发（包括传递）等 发发公文的签收、登记、审核、拟办、批办、承办、注办公文的签收、登记、审核、拟办、批办、承办、注办 收收会议、汇报的记录与整理会议、汇报的记录与整理 记录与整理记录与整理公文的平时归卷、提供借阅与保管公文的平时归卷、提供借阅与保管 平时整理与保管平时整理与保管公文的系统整理与归档公文的系统整理与归档 系统整理与归档系统整理与归档为领导人准备有关资料为领导人准备有关资料 资料准备（信息收集与整理）资料准备（信息收集与整理）文书的机要保密文书的机要保密 保密保密 221 1、档案的概念、档案的概念2 2、档案的属性、档案的属性3 3、档案的形式、档案的形式4 4、档案的类别、档案的类别5 5、档案的作用、档案的作用6 6、档案管理、档案管理 二、档案与档案管理二、档案与档案管理231、档案的概念、档案的概念 档案是机关、企事业单位和个人在社会活动档案是机关、企事业单位和个人在社会活动中形成的，作为中形成的，作为历史记录历史记录保存起来以备保存起来以备查考利用查考利用的文字、图表、照片、声音以及其他以各种方式的文字、图表、照片、声音以及其他以各种方式和载体出现的信息材料。和载体出现的信息材料。在现实生活中具有在现实生活中具有重要凭证重要凭证及及参考作用参考作用，并对维，并对维护人类社会的历史真实面貌具重要意义的人类社护人类社会的历史真实面貌具重要意义的人类社会的会的原始记录原始记录。242、档案的属性（作用）、档案的属性（作用）1 1）原始记录性）原始记录性2 2）信息传承性）信息传承性记录历史、人类社会生活原貌记录历史、人类社会生活原貌记录历史、人类社会生活发展变化的轨迹记录历史、人类社会生活发展变化的轨迹传承知识文化传承知识文化3 3）价值效益性）价值效益性 查考和凭证的效益查考和凭证的效益(某电视剧中会议记录的价值某电视剧中会议记录的价值)借鉴和参考的效益借鉴和参考的效益25甲骨档案甲骨档案 “甲骨文甲骨文”是指是指龟甲甲和和兽骨上的文字。甲骨骨上的文字。甲骨档案，商代档案，商代较多。多。图为河南安阳殷墟出土的甲河南安阳殷墟出土的甲骨档案骨档案。2627 3、档案的形式、档案的形式 载体：甲骨、金石、纸张、胶片、磁带、磁盘、光盘载体：甲骨、金石、纸张、胶片、磁带、磁盘、光盘等等表达方式：文字、图像、声音表达方式：文字、图像、声音记录方法：手写、刀刻、印刷、摄影、录音、录像等记录方法：手写、刀刻、印刷、摄影、录音、录像等文件名称：古代有诏、诰、题本、奏折、牌等，近代文件名称：古代有诏、诰、题本、奏折、牌等，近代有令、布告、咨、呈，现代有计划、报告、请示、批有令、布告、咨、呈，现代有计划、报告、请示、批复、会议记录等复、会议记录等类型：文书档案、科技档案、专门档案。类型：文书档案、科技档案、专门档案。282930 “金石金石”是指金属和石是指金属和石头。金文档案主要在商周；。金文档案主要在商周；春秋春秋战国国时期，特期，特别是春秋以后，有些重要的是春秋以后，有些重要的记载和和规定，刻在石定，刻在石头上。上。金石档案金石档案3132简牍档案简牍档案 简椟档案是指档案是指以竹片和木片以竹片和木片(椟椟)为载体的档体的档案。案。33缣帛档案缣帛档案缣帛帛为丝织品，秦品，秦汉以后以后渐多。多。将文字写在缣帛上，这是正式的文书籍之一将文字写在缣帛上，这是正式的文书籍之一 34唐律残片唐律残片纸质档案纸质档案35周周恩恩来来手手迹迹36甲秀楼是今天贵阳的城标，在南明河上，明朝时，甲秀楼是今天贵阳的城标，在南明河上，明朝时，南明河中有一块巨石，有官吏命在上面建起了南明河中有一块巨石，有官吏命在上面建起了“浮浮玉桥玉桥”，将巨石与路面连接起来，并在巨石上修了，将巨石与路面连接起来，并在巨石上修了“翠微圆翠微圆”。到清代时，有人又在巨石上建造了甲。到清代时，有人又在巨石上建造了甲秀楼，结果第二年，贵阳附近青岩就出了一名状元秀楼，结果第二年，贵阳附近青岩就出了一名状元赵以炯，据说，这位状元常去甲秀楼。从清代康熙赵以炯，据说，这位状元常去甲秀楼。从清代康熙年间开始到科举制度被取消，贵州共出过三位状元年间开始到科举制度被取消，贵州共出过三位状元一位探花。一位探花。抗战后期的大十字，中国士兵与抗战后期的大十字，中国士兵与美国大兵一起值勤。当时因贵州美国大兵一起值勤。当时因贵州成为大后方，各地大量的人涌入成为大后方，各地大量的人涌入贵阳，使小城人口迅速增加到了贵阳，使小城人口迅速增加到了40多万，多万，1941年，贵阳正式设市。年，贵阳正式设市。城市建设也有了发展。城市建设也有了发展。老照片老照片374040年代的贵州大学年代的贵州大学 60 60年代的人民广场年代的人民广场38十九世纪末的南京街街区十九世纪末的南京街街区今日的中华北路。那时贵阳不过是省府所在的小镇。今日的中华北路。那时贵阳不过是省府所在的小镇。398080年代的大西门年代的大西门40昔日时尚昔日时尚 耳坠、长指甲、斜襟白褂、耳坠、长指甲、斜襟白褂、束脚裤子，三寸金莲，清朝末束脚裤子，三寸金莲，清朝末年的时尚老太。年的时尚老太。折扇、鸟笼、对襟短褂、折扇、鸟笼、对襟短褂、平底布鞋，这是平底布鞋，这是2020世纪世纪3030年代年代的时尚的时尚。41 半袖旗袍、齐耳短发，半袖旗袍、齐耳短发，3030年代年代城市少妇时尚服饰。城市少妇时尚服饰。40 40年代新潮男子年代新潮男子4280年代青年喜年代青年喜爱的喇叭的喇叭裤 七七十十年年代代末末，高高跟跟皮皮凉凉鞋鞋，肩肩挎挎皮皮包包，身身着着连连衣衣裙裙的的时时尚尚青青年年 60年代的年代的红色色时尚尚43 4、档案的类别、档案的类别 文书档案：组织或个人在社会活动中为处文书档案：组织或个人在社会活动中为处理公务或私人事务而形成的纸质材料。理公务或私人事务而形成的纸质材料。科技档案：是记述和反映基本建设及生产技术科技档案：是记述和反映基本建设及生产技术和自然科学研究等活动的、具有保存价值并按和自然科学研究等活动的、具有保存价值并按一定的归档制度作为真实历史记录集中保管起一定的归档制度作为真实历史记录集中保管起来的技术性文书材料。来的技术性文书材料。专门档案：各单位在进行某种专门业务工作中专门档案：各单位在进行某种专门业务工作中形成的档案。如会计档案、诉讼档案、教学档形成的档案。如会计档案、诉讼档案、教学档案、人口档案等。案、人口档案等。44 5、档案的作用、档案的作用1 1）档案的基本作用：凭证作用、参考作用）档案的基本作用：凭证作用、参考作用2 2）档案的主要作用：）档案的主要作用：p 机关工作的查考凭据机关工作的查考凭据p 生产建设的参考依据生产建设的参考依据p 政治斗争的必要工具政治斗争的必要工具p 科学研究的可靠资料科学研究的可靠资料p 宣传教育的生动素材宣传教育的生动素材45小实例：凭证价值小实例：凭证价值一页证书，一次机会一页证书，一次机会 家住奉化市庄山五村的周某是一家企业家住奉化市庄山五村的周某是一家企业的工人，原来的学历为高中毕业，的工人，原来的学历为高中毕业，2006年，年，他打算参加技师职称考试，但是在准备有他打算参加技师职称考试，但是在准备有关资料时，奉化一中的毕业证书却怎么也关资料时，奉化一中的毕业证书却怎么也找不到，他心急如焚。找不到，他心急如焚。1月月9日，他抱着一日，他抱着一丝希望，走进了奉化市档案馆，在馆藏档丝希望，走进了奉化市档案馆，在馆藏档案里发现了当年的毕业证书存根，他终于案里发现了当年的毕业证书存根，他终于获得了参加技师考试的机会。获得了参加技师考试的机会。46婚姻档案证明婚姻档案证明 朱明伦和高尚荣夫妇按揭了一套住房，在办朱明伦和高尚荣夫妇按揭了一套住房，在办理按揭、落实产权时需要提供二人的结婚证明，理按揭、落实产权时需要提供二人的结婚证明，夫妻犯难了：夫妻犯难了：结婚证结婚证己丢失多年，原以为没己丢失多年，原以为没有什么用，就没有及时去补办，现在去补办有什么用，就没有及时去补办，现在去补办结结婚证婚证，登记机关要求他们提供原始婚姻证明。，登记机关要求他们提供原始婚姻证明。于是他们来到区档案馆查找，区档案馆接待于是他们来到区档案馆查找，区档案馆接待人员热情接待了他们，在问明他们在原东泉乡登人员热情接待了他们，在问明他们在原东泉乡登记结婚的情况后，很快在东泉乡婚姻档案中找到记结婚的情况后，很快在东泉乡婚姻档案中找到了二人的婚姻登记材料，为二人出具了证明，档了二人的婚姻登记材料，为二人出具了证明，档案为夫妻解决了心中的难题，二人开心地笑了，案为夫妻解决了心中的难题，二人开心地笑了，说：说：“还是组织好，档案的用处还是大呀！还是组织好，档案的用处还是大呀！”小实例：凭证价值小实例：凭证价值47档案为煤气管道过江开绿灯档案为煤气管道过江开绿灯 煤气二期工程是湘潭市煤气二期工程是湘潭市“八五八五”期间的重点期间的重点建设项目，煤气管道如何通过湘江是这一工程的建设项目，煤气管道如何通过湘江是这一工程的关键和难题。开始，考虑从江底打隧道或架设简关键和难题。开始，考虑从江底打隧道或架设简易桥铺设管道两个方案。市城建档案馆详细查阅易桥铺设管道两个方案。市城建档案馆详细查阅了了2020世纪世纪5050年代设计的湘潭大桥档案材料年代设计的湘潭大桥档案材料2424卷卷（册）、图纸（册）、图纸101101张，考评了湘潭大桥设计时己预张，考评了湘潭大桥设计时己预留了管道过江位置。市政府根据这一考证，果断留了管道过江位置。市政府根据这一考证，果断决策从桥面预留的位置上铺设管道过江，采用这决策从桥面预留的位置上铺设管道过江，采用这一方案，不仅大大减少了勘测、设计、施工时间，一方案，不仅大大减少了勘测、设计、施工时间，而且还节省了而且还节省了360360万元人民币。万元人民币。小实例：参考价值小实例：参考价值48 贵州贵州“水书水书”“水书”是古代水族先民用类似甲 骨文和金文的一种古老文字符号,记载 水族古代天文、地理、民俗、宗教、伦理等的古老文化典籍。专家、学者认为,“水书”相当于汉民族的易经,内容博大精深,是水族人民的百科全书,是中华民族文化宝库的重要组成部分。2002年3月,“水书”纳入首批“中国档案文献遗产名录”。长期以来,专家、学者研究认为,水族先民应当来自北方后南迁,但一直难以考证。近日,中外专家、学者在荔波县馆藏“水书”中发现有“梅花鹿”的记载(梅花鹿,北方有而南方无),从而印证了水族先民北下南迁之说。496、档案管理、档案管理 档案管理也称档案工作。档案管理也称档案工作。1 1、广义的档案工作：指档案事业所包括的档案、广义的档案工作：指档案事业所包括的档案馆工作，档案室工作，档案事业管理工作，档案馆工作，档案室工作，档案事业管理工作，档案教育，档案科学研究，档案的宣传、出版等工作。教育，档案科学研究，档案的宣传、出版等工作。2 2、狭义的档案工作，：是指档案本身的业务工、狭义的档案工作，：是指档案本身的业务工作，即档案的收集、整理、鉴定、保管、统计、作，即档案的收集、整理、鉴定、保管、统计、提供利用、检索等。提供利用、检索等。我们所研究的档案管理，就是指狭义的档案业务我们所研究的档案管理，就是指狭义的档案业务管理。管理。50档案管理的内容档案管理的内容 档案的收集档案的收集档案的整理档案的整理档案的鉴定档案的鉴定档案的保管档案的保管档案的统计档案的统计档案的检索档案的检索档案提供利用档案提供利用 51档案管理的基本原则与要求档案管理的基本原则与要求1 1、依据法规，严格管理、依据法规，严格管理2 2、统一领导，分级管理、统一领导，分级管理3 3、力求完整，安全管理、力求完整，安全管理4 4、便于利用，有效管理、便于利用，有效管理 52 三、文书工作与档案管理的组织三、文书工作与档案管理的组织 53 1、文书工作与档案管理的组织机构、文书工作与档案管理的组织机构 1、较大的机关设立专门的文书工作部门：文书处、文书科，归机关办公厅（室）领导；2、对较小的机关或基层单位，只在办公室设立一两个专职或兼职的文书工作人员。文书部门的任务主要任务为形成文书、处理文书和保管文书。1、档案室：是各机关、团体、企事业单位等统一保存和管理本单位档案的内部组织机构。2、档案馆：党和国家集中保管档案材料的基地，是国家法宝的专门永久保管档案的机构。3、档案事业管理机构：指各级档案局、处等，是党和国家指导和管理档案工作的部门。文书工作机构文书工作机构档案工作机构档案工作机构54 中小企业文书与档案管理工作机构特征？中小企业文书与档案管理工作机构特征？55 2、文书（档）工作的组织、文书（档）工作的组织 案例：沈阳市某公司自案例：沈阳市某公司自2003年以来，一直没有年以来，一直没有建立档案工作，公司的文件材料以及许多重要的合建立档案工作，公司的文件材料以及许多重要的合同、批件，基本上散存在部门和个人手中，经常为同、批件，基本上散存在部门和个人手中，经常为了查找一份文件或合同，在公司上下到处寻找，甚了查找一份文件或合同，在公司上下到处寻找，甚至挂国际长途到驻外公司、办事处去咨询，给工作至挂国际长途到驻外公司、办事处去咨询，给工作造成很不利的影响和损失。为彻底改变公档工作的造成很不利的影响和损失。为彻底改变公档工作的局面，该公司特请管理咨询顾问对文档管理工作进局面，该公司特请管理咨询顾问对文档管理工作进行把脉，经诊断，咨询顾问给该公司开据了处方。行把脉，经诊断，咨询顾问给该公司开据了处方。561、学习团队组建（秘书的通用能力：团队合作能力）、学习团队组建（秘书的通用能力：团队合作能力）2、课程学习要求：、课程学习要求：1）教学做合一）教学做合一 2）做训考合一）做训考合一3、考核：考试课、考核：考试课 1）平时考核与期末考核合一）平时考核与期末考核合一 2）老师考核与团队考核合一）老师考核与团队考核合一4、理论知识够用即可，强调解决实际问题的能力。、理论知识够用即可，强调解决实际问题的能力。5、教学共长（师生对课堂负有共同的责任、教学共长（师生对课堂负有共同的责任/倡导成熟的思维倡导成熟的思维与行为模式）与行为模式）任务二：学习准备任务二：学习准备做做57 你好，我好，大家好！你好，我好，大家好！你赢，我赢，共同赢！你赢，我赢，共同赢！我的事业中有你，你的事业中有我我的事业中有你，你的事业中有我58