供水工程火工材料使用各项安全管理规章制度.doc

福建省罗源敖江供水工程C2标段

火工材料使用各项安全管理规章制度

福建省水利水电工程局有限公司
福建省罗源敖江供水工程C2标段项目部

目 录
一、爆破作业安全管理制度 1
二、爆破安全操作规程 3
三、爆破器材储存与管理制度 4
四、爆破员岗位职责 5
五、爆破安全员岗位职责 6
六、仓库保管员岗位职责 7
七、火工物品管理制度 8
八、火工材料一般使用情况 10

一、爆破作业安全管理制度
　　1、各种爆破作业必须使用符合国家标准和部颁标准的爆破器材；
　　2、在爆破工程中推广应用爆破新技术、新工艺、新器材和仪表，必须经主管部门鉴定批准，方可使用；
　　3、爆破施工中必须执行“一炮三检”的制度，即（装药前检查、装药后检查、爆破后检查）。
　　4、凡从事爆破作业的人员，必须经过特种作业培训，考试合格并持有特种作业资格证，方可从事爆破作业；
　　5、取得《特种作业资格证》新的爆破员，应在有经验的爆破员指导下三个月后，方可独立从事爆破作业，爆破员从事新的爆破工作，必须经过专门的训练；
　　6、爆破工程技术人员要根据地质结构，在确保周围环境安全的情况下，设计爆破方案，确定爆破参数，即（孔深、孔距、排距、起爆顺序及方向），并负责指导实施，负责爆破质量。
装炮前检查周围环境是否有明火及其它不安全因素，装炮时必须佩带安全帽，并清退无关人员离开现场。
　　8、爆破装药现场不应用明火照明，爆破装药用电灯照明时，在离爆破器材20米以外可装220V照明器材，在作业现场或硐室内使用电压不高于36V的照明器材；
　　9、爆破前必须明确规定安全警戒线，制定统一的爆破时间和信号，并在指定的地点设安全哨，待施工人员、行人和车辆等全部避入安全区内后方可起爆，警报解除后方可放行，炮工的隐蔽场所必须安全可靠，道路必须畅通。

二、爆破安全操作规程
1.管理本单位的爆破从业人员，定期进行安全培训。不适合继续从事爆破作业者和因工作调动不再从事爆破作业者，均应收回其安全作业证，交回原发证部门。
2.负责爆破器材购买、运输、储存、发放和使用全过程的安全管理、监督並承担安全责任。
3.按工程要求组织设计与施工、安全评估与安全监理，结合工程特点制定预防事故的安全措施、操作规范，对从业人员进行教育並监督执行。
4.针对工程具体条件辨识及评价危险源，制定事故应急预案並在组织上、器材上予以保证。
5.接受公安机关和安全生产监督部门的检查监督。处理有关的爆破事故及其他安全事故。
6.营业性爆破作业单位在爆破作业活动中发生较大爆破作业责任事故的，省级公安机关应当根据利害关系人的请求或者依据职权，对其资质等级予以降级，并根据降级情况重新核定从业范围。依法被降3年内不得申请晋升资质等级。
7.爆破作业单位应当建立爆破作业业绩档案管理制度，在每次重大爆破作业活动结束后3个工作日内，如实将本单位从事爆破作业活动的有关情况录入爆破信息管理系统。

三、爆破器材储存与管理制度
1、炸药库由专人负责管理，建立出入库检查、登记制度，收存和发放爆破器材必须进行登记，做到帐目清楚，账物相符。
2、在火药库区内严禁点火，吸烟，任何人不准携带火种，武器或引火物品进入炸药库。
3、在库房墙内，要及时清扫枯草、干树枝、干树叶等，库房外围，要有足够的防区。
4、 严禁无关人员进入库内，严禁在库房住宿内进行其它活动，不允许带钉的鞋进入炸药库。
5、 爆破材料的储量不能超过设计规定量，以防万一发生火灾引起爆炸，给周围的人员和建筑物带来严重的后果。 
6、 库内固有的照明设备和建筑，应经常检查是否牢固，绝缘是否良好。 
7、库内照明宜用铠装电缆和固定的灯具，应用防爆型，移动灯具必须使用蓄电池和手电筒。 
8、 发现爆破器材丢失或被盗，必须及时报告当地公安部门。

四、爆破员岗位职责
1、爆破员必须经公安机关按规定程序政审、培训合格，持《爆破作业人员许可证》上岗，是爆炸物品领取使用和清退全过程安全管理的直接责任人。
2、熟悉国家爆炸物品安全管理的法律、法规和有安全管理的规定，具有较强的责任心，胜任本职工作。
3、熟悉爆破器材的性能、构造和《爆破安全规程》、
《爆破安全技术规范》，掌握不同种类爆破器材的特殊要求，安全规定和处理办法。
4、凭《爆炸物品领料单》领取和清退爆破器材并准确核对品种、数量，在《爆炸物品出入库登记本》、《工业雷管发放编码登记本》签字。性质相抵触的爆破器材必须分开携带。
5、严格按《爆破安全规程》操作，认真落实“一炮三检”规定，起爆过程严禁明电接线，严格按规定确保炮眼深度、装药、充填、网络连接和起爆符合要求。爆破后及时检查工作面，发现盲炮、残炮和其他不安全因素应及时处理，未爆雷管、残药应及时收回。严禁违章操作。
6、爆破器材领取、使用和清退全过程接受安全员、班、队长的监督，对不符合安全条件的爆破器材和爆破环境，爆破员有权拒绝实施爆破作业。对领取的爆破器材实行全过程管理，当班剩余爆破器材如退回库房。不得转交、丢弃、私存、销毁或转送他人。    
7、有关法律、法规和公安机关规定的其他职责。
五、爆破安全员岗位职责
1、负责本单位的爆破器材购买、运输、贮存和使用过程中的安全管理。
2、督促爆破员、保管员、押运员和其他作业人员按照《爆破安全规程》的要求进行作业，制止违章指挥和违章作业，纠正错误的操作方法。
3、经常检查爆破工作面，发现隐患应及时上报或处理，工作面瓦斯超限时有权制止爆破作业。
4、经常检查本单位爆破器材临时库房安全设施的完好情况和爆破器材安全使用制度的实施情况。
  5、有权制止无爆破员安全作业证的人员进行爆破工作。
6、经常检查爆破器材的现场安全使用和剩余爆破器材的及时退库情况。 
7、参加爆破事故的调查和处理。

六、仓库保管员岗位职责
1、遵守国家法律、法规，熟悉爆破器材的性能。
2、负责炸药、雷管的验收、保管、发放及统计工作，建立收、发台账、做好完整的记录。
3、不得将炸药、雷管发放给无爆破员作业证的人员和领取手续不完备的人员，不得私拿、私用、私藏、赠送、转让、转卖、转借爆炸物品。 
4、负责对质量可疑及过期的炸药、雷管进行清理、造册登记，并报请相关部门予以处理。
5、对配送到现场的炸药、雷管除及时登记外，还应将爆炸物品的种类、数量和流向信息输入计算机系统。
6、爆破作业工程竣工后，应当及时、完整的将领取、发放民用爆炸物品的原始资料交到公司有关人员的手中，并且保存二年以上，以备检查。

七、火工物品管理制度
1、炸药、雷管领取制度
  ①领取使用炸药人员必须经过公安部门进行安全技术操作规程培训，考核合格并授予特种作业证者。
 ②严格按《中华人民共和国民用爆炸物品安全管理条例》进行领取炸药，领药单各项名称必须填写清楚，并有爆破员和库管员的亲笔签字。 
2、炸药库运输爆破器材时的规定 
①领取爆破器材后不准在途中休息、闲谈、喜闹；
②途中运输过程中至少应有二人同行； 
③严禁运输爆破器材时抽烟，同时关闭电子设备。
    3、运输爆破器材的规定：
  ①运送爆破器材的车辆，必须用慢速行驶。 
②不准把雷管和炸药混装在一个运输车内运送。 
③运送雷管和炸药时，都要有保管人员随车押送。
4、由运输车往工作面搬运爆破器材规定：
①必须由特种作业人员持证搬运爆破器材。搬运时要把炸药和雷管分开装入两个背包内，分别用两人搬运距离不小于10米，严禁混装在一个背包内搬运； 
②爆破工身背炸药不得超过20公斤，多人搬运时，人距要在10
米以上；
③禁止在衣袋中携带爆破器材；
④爆破工领到爆破器材后，要及时搬运工作面，不得中途停留，不准转交给他人带运。在爆破器材搬运途中禁止吸烟，同时关闭电子设备。
5、 爆破现场保管爆破器材的规定
①要设立专门防爆箱并加锁。
②装药前应将爆破器材放在安全地点、并由爆破工或安全负责看
管，钥匙不准转交他人。
③雷管、炸药要分开保管，存放雷管、炸药的箱内不准存放其它物品，禁止在照明光线不好处做药或保管炸药雷管。
④在装有爆破器材包的附近10米内严禁吸烟，也不准进行其它作业。

八、火工材料一般使用情况
为加强火工品安全管理工作，矿领导高度重视，召开了专题会议，明确了管理机构，充实了管理人员，建立健全、完善了各种管理制度，并严格各项制度的落实，现就我项目部火工品安全管理使用情况如下：
1、我项目部严格火工品的审批、购买、运输程序，严格按照《爆破安全规程》的要求对火工用品进行管理、使用。
2、我项目部施工的岭下店支洞段地质构造复杂，断层较多，洞内地质条件较差，岩石极其坚硬，因此给爆破工作带来困难，所以炸药、雷管的消耗量相对较多。
目 录
第一章 总论 1
1.1项目名称与承办单位 1
1.2研究工作的依据、内容及范围 1
1.3编制原则 3
1.4项目概况 3
1.5技术经济指标 5
1.6结论 6
第二章 项目背景及建设必要性 8
2.1项目背景 8
2.2建设的必要性 9
第三章 建设条件 11
3.1项目区概况 11
3.2建设地点选择 错误！未定义书签。
3.3项目建设条件优劣势分析 错误！未定义书签。
第四章 市场分析与销售方案 13
4.1市场分析 13
4.2营销策略、方案、模式 14
第五章 建设方案 15
5.1建设规模和产品方案 15
5.2建设规划和布局 15
5.3运输 18
5.4建设标准 18
5.5公用工程 20
5.6工艺技术方案 21
5.7设备方案 21
5.8节能减排措施 24
第六章 环境影响评价 25
6.1环境影响 25
6.2环境保护与治理措施 26
6.3评价与审批 28
第七章 项目组织与管理 29
7.1组织机构与职能划分 29
7.2劳动定员 29
7.3经营管理措施 30
7.4技术培训 30
第八章 劳动、安全、卫生与消防 31
8.1编制依据及采用的标准 31
8.2安全卫生防护原则 31
8.3自然灾害危害因素分析及防范措施 32
8.4生产过程中产生的危害因素分析及防范措施 32
8.5消防编制依据及采用的标准 34
8.6消防设计原则 35
8.7火灾隐患分析 35
8.8总平面消防设计 35
8.9消防给水设计 36
8.10建筑防火 36
8.11火灾检测报警系统 37
8.12预期效果 37
第九章 项目实施进度 38
9.1实施进度计划 38
9.2项目实施建议 38
第十章 项目招投标方案 40
10.1招标原则 40
10.2项目招标范围 40
10.3投标、开标、评标和中标程序 40
10.4评标委员会的人员组成和资格要求 42
第十一章 投资估算和资金筹措 43
11.1投资估算 43
11.2资金筹措及使用计划 45
第十二章 财务评价 47
12.1费用与效益估算 47
12.2财务分析 48
12.3不确定性分析 49
12.5财务评价结论 50
第十三章 建设合理性分析 51
13.1产业政策符合性分析 51
13.2清洁生产符合性分析 51
13.3规划符合性分析 51
13.4项目建设环保政策符合性分析 51
13.5环境承载性分析 51
13.6结论 52
第十四章 结论与建议 53

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