焦作市制动器有限公司改建项目环评报告.pdf

建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表（报批报批版）版）项目名称项目名称：年产 1 万台（套）新能源风力发电机组制动器改建项目建设单位建设单位(盖章盖章)：焦作市制动器有限公司编制日期：编制日期：20202 20 0 年年 10 月月生态环境部制生态环境部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表 由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称-指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作一个汉字）。2、建设地点-指项目所在地详细地址、公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别-按国标填写。4、总投资-指项目投资总额。5、主要环境保护目标-指项目区周围一定范围内集中居民住宅、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议-给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7、预审意见-由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见-由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。-1-建建设设项项目目基基本本情情况况项项目目名名称称年产 1 万台（套）新能源风力发电机组制动器改建项目建建设设单单位位焦作市制动器有限公司法法人人代代表表闫联联系系人人通通讯讯地地址址焦作市武陟县产业集聚区朝阳三路 999 号联联系系电电话话传传真真-邮邮政政编编码码454950建建设设地地点点焦作市武陟县产业集聚区朝阳三路现有厂区院内立立项项审审批批部部门门武陟县产业集聚区管理委员会批批准准文文号号2020-410823-34-03-034223建建设设性性质质改建行行业业类类别别及及代代码码其他传动部件制造 C3459占占地地面面积积300 平方米绿绿化化面面积积(平平方方米米)/总总 投投 资资(万万元元)1500其其中中:环环保保投投资资(万万元元)38.5环环保保投投资资占占总总投投资资比比例例2.57%评评价价经经费费(万万元元)预预期期投投产产日日期期/工工程程内内容容及及规规模模：1.任任务务由由来来焦作市制动器有限公司是专业生产制动器的企业，根据市场需求，该公司2017年在武陟县产业集聚区朝阳三路999号投资建设了年产1万台（套）新能源风力发电机组制动器项目。为顺应市场需求，增加制动器摩擦系数，降低有机废气排放量，同时满足不同客户需求，该公司决定在原有项目的基础上再投资1500万元改造，实施年产1万台（套）新能源风力发电机组制动器改建项目以提高产品质量和市场占有率。2.项项目目与与政政策策的的相相符符性性本项目为制动器制造项目，行业分类代码为：其他传动部件制造 C3459。经查阅国家发改委产业结构调整指导目录（2019 年本），项目不属于其中的限制类和淘汰类，属允许类。根据 淘汰落后生产能力、工艺、产品的目录（第一批、第二批、第三批），项目所使用的设备均不属于落后生产工艺装备。因此，本项目符合国家相关的产业政策。项目已在武陟县产业集聚区管理委员会进行了备案，备案号为：2020-410823-34-03-034223。-2-根据现场查看和企业提供资料，该项目属于建设项目环境影响评价分类管理名录（2017.9.1）二二十三、通用设备制造业：69 通用设备制造及维修的“其他”类别，应编制环境影响评价报告表。受焦作市制动器有限公司委托，我公司承担了该项目的环境影响评价工作，接受委托后，评价单位技术人员通过现场勘查调查和资料收集，依据环境影响评价技术导则的要求，本着“科学、公正、客观”的态度，对项目建设的环境影响及厂址选择的合理性进行分析，并提出合理可行的对策措施，编制完成了本项目的环境影响报告表。3.厂址及周边环境厂址及周边环境本项目位于焦作市武陟县产业集聚区朝阳三路现有厂区院内，厂址东临河南天创风电设备有限公司，西临工业路，隔路为前牛矿用设备有限公司，南邻朝阳三路，隔路为武陟县贝贝特玩具有限公司，北侧为焦作市三金机械有限公司。厂址周边最近的环境敏感点为西北侧约 670m 的武陟县居民区。项目厂址及周边环境具有以下特点：（1）项目所在地为 SO2控制区。项目运营过程中产生 SO2的量很少，不会对区域 SO2造成明显影响。（2）项目厂址距离武陟县城市集中式饮用水水源地 4.0km，不在其保护区范围内，距离较远。项目地理位置见附图一，周边环境状况见附图二。4.项目概况项目概况4.1 生产规模及建设方案生产规模及建设方案本项目总投资 1500 万元，只是将现有的喷漆生产线进行先进性改造，同时增加喷塑环节，以减少油漆用量和有机废气排放。项目建成后不改变现有项目的产品和规模。产品方案见表 1。表表 1本项目产品方案一览表本项目产品方案一览表产品名称产量备注风力发电机组制动器1 万台（套）/年偏航制动器4.2.占地面积占地面积焦作市制动器有限公司占地面积 11250 平方米，本项目占地 600 平方米，仓库、办公房等均依托现有工程，本项目平面布置图见附图六。5、项目建设内容及平面布置项目建设内容及平面布置-3-本项目主要是在现有车间内改造现有的 1 条喷漆线，并建设 1 条喷塑、固化线，来减少油漆用量和有机废气排放。生产车间、仓库及办公用房均依托现有工程不需要新建。项目主要建设内容见表 2。厂区平面布置情况见附图六。表表 2本项目主要建设内容一览表本项目主要建设内容一览表工程类别工程名称数量备注主体工程改建喷漆生产线1 条利用现有喷漆区域新建喷塑、固化生产线1 条利用现有车间内空闲区域辅助工程办公楼1 座，1260m23 层，砖混结构，依托现有环保工程固定密闭房间，集气罩+设备自带过滤式漆雾处理器+UV 光解+低温等离子+活性炭吸附+15m高排气筒1 套依托现有固定密闭房间，集气罩+袋式除尘器+15m 高排气筒1 套新建化粪池1 座，20m依托现有固废间2 处，共 60m2依托现有危废间1 处，30m2依托现有6.主要设备主要设备项目生产设备主要为喷漆线配套设备、喷塑固化线配套设备及风机等，项目主要生产设备详见表 3。表表 3本项目主要生产设备一览表本项目主要生产设备一览表序号设备名称型号单位数量备注1干式喷漆房4000*2800*3000mm座1成套设备23000*2800*3000mm座13变频风机8000-12000m/h台14喷塑房2500*1000*2800mm座1成套设备5二级回收系统/套16天然气热风循环桥式炉44 万大卡台17热风循环风机36000m/h台18烘干固化烘道25m座1本项目生产设备中无产业结构调整指导目录（2019 年）中规定的淘汰、限制设备，生产设备必须严格按照产业结构调整指导目录（2019 年）规定执行。-4-7.本项目主要原料、燃料及动力供应量本项目主要原料、燃料及动力供应量本项目不改变现有项目的钢材及机加工过程中的原材料消耗，本次改造项目所需原材料主要为油漆、稀释剂、聚氨酯塑粉和天然气等。项目主要原辅材料情况见表 4.表表 4本本项目项目原辅材料及能源消耗情况原辅材料及能源消耗情况序号名称单位用量备注1环氧富锌底漆t/a1.20喷漆线使用2环氧云铁中间漆t/a1.30317 号稀释剂t/a0.254聚氨酯面漆t/a1.00510 号稀释剂t/a0.106聚氨酯塑粉t/a2.00喷塑线使用7天然气m/a30000油漆烘干、塑粉固化8润滑油t/a0.2机械加工设备使用9液压油t/a0.210切削液t/a0.58、劳动定员及工作制度、劳动定员及工作制度本项目不新增劳动定员，所需人员由现有工程调配解决，年有效工作日 300 天，每天3 班，每班工作 8 小时。该项目设置内部餐厅 1 座，每天提供 3 顿饭菜。9、供排水情况、供排水情况（1）供水：项目所在区域位于已铺设供水管网，因此企业采用自来水供水。（2）排水：目前项目厂址区域已有污水管网。项目产生的废水主要为生活污水，经化粪池处理后，排入城市污水管网。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题根据现场踏勘，项目厂区原有污染主要是现有项目产生的污染，现有项目为焦作市制动器有限公司年产 1 万台（套）新能源风力发电机组制动器项目和年产 1 万台（套）新能源风力发电机组制动器改造项目。1.现有项目基本情况根据调查及现场踏勘，厂区内现有项目为年产 1 万台（套）新能源风力发电机组制动器项目，焦作市制动器有限公司年产 1 万台（套）新能源风力发电机组制动器项目环境影响报告表 于 2018 年 2 月经武陟县环保局审批；2018 年 10 月，通过武陟县环保局验收。焦作市制动器有限公司年产 1 万台（套）新能源风力发电机组制动器改造项目环境影响-5-报告表于 2019 年 12 月经武陟县环保局审批，目前尚未进行环保验收。根据现有项目环评报告、验收监测报告及现场踏勘情况，现有项目概况见表 5。表表 5现有项目概况一览表现有项目概况一览表类别内容现有项目名称年产 1 万台（套）新能源风力发电机组制动器项目年产 1 万台（套）新能源风力发电机组制动器改造项目建设单位焦作市制动器有限公司焦作市制动器有限公司产品名称及产量风力发电机组制动器，1 万台（套）/年不改变产品及规模环评批复机关武陟县环保局武陟县环保局环评批复时间及文号2018 年 2 月 8 日，武环评表【2018】39号2019年12月9日，武环评表【2019】267 号主要生产设备数控切割机、数控车床、钻床、铣床、加工中心、电焊机、自动喷漆线、喷砂机、抛丸机、摇臂钻、磨床等固定式螺杆压缩机、空气压缩机、冷冻式压缩空气干燥机、喷锌机、大型抛丸机主要原辅材料钢板、圆钢、环氧富锌底漆、氧云铁中间漆、聚氨酯面漆、稀释剂、焊丝、金刚砂、切削液、润滑油、氧气、乙炔等等锌丝、劳动定员及工作制度职工 100 人，每天 3 班，每班 8 小时，年工作 300 天2.现有项目主要工程内容现有项目主要工程内容见表 6。表表6现有项目主要工程内容现有项目主要工程内容序号名称层数建筑面积（）备注1原料库1F318.75钢架结构2切割下料区1F637.5钢架结构3机加工区1F3040钢架结构4焊接区1F637.5钢架结构5半成品区1F637.5钢架结构6组装区1F1275钢架结构7抛丸区1F150钢架结构8喷锌区1F300钢架结构9喷漆房1F11.5钢架结构10烤漆房1F32.4钢架结构11成品区1F1275钢架结构3.现有项目主要生产设备现有项目主要生产设备见表 7。-6-表表7现有项目主要设备一览表现有项目主要设备一览表序号设备名称型号数量（台）1加工中心VMC-85522VMC-1160103VMC-65034摇臂钻Z308015Z3050X16-126立式升降铣床X503227外圆磨床M133218卧轴距磨床M713229万能外圆磨床MA1420A110数控车床CAK3675V111CK61652212CK6263213CK61100E214钻攻台钻ZS4125215卧式车床CA6150A516抛丸机Q376A217喷砂机/118万能数控钻床ZHK5150119数控切割机LGK-120220LGK-180121压力机100T222自动喷漆线/123立式铣床X53T124万能数显铣床X6132125铣镗床PX6111B126数控钻床ZK5140127电焊机二保焊328固定式螺杆压缩机MODEL-TH-22A/8129空气压缩机W-1.05/12.5130螺杆空气压缩机SA15A131冷冻式压缩空气干燥机LY-D 50AH132固定式螺杆空压机BLT50A-6.28/8133冷冻式压缩空气干燥机HAD-10HTF134空气压缩机BC2-0.98135喷锌机PT-350136大型喷砂机自制13.现有项目原辅材料用量现有项目原辅材料用量见表 8。-7-表表8现有项目主要原辅材料用量现有项目主要原辅材料用量序号名称单位用量备注1钢板t/a1530Q345E,用于加工卡钳体2圆钢t/a7542CrMo，用于加工大螺母3圆钢t/a19.520CrMnTi，用于加工定位导杆4环氧富锌底漆t/a2.21喷漆使用5环氧云铁中间漆t/a2.72617 号稀释剂t/a0.557聚氨酯面漆t/a2.53810 号稀释剂t/a0.259气体保护焊丝t/a8.0焊接10氧气t/a3.3气割11乙炔t/a0.6512金刚砂t/a6.0喷砂13切削液t/a0.5机加工14润滑油t/a0.215机油t/a0.216电万度/a13000能源17水m/a24485.现有项目生产工艺现有项目主要生产制动器，制动器由卡钳体、定位导杆、调节大螺母等三大部件组成。将加工好的卡钳体、定位导杆和调节大螺母进行组装即为成品，主要生产工艺见图 1-图 4。-8-图图 1卡钳体加工工艺流程及产污环节示意图卡钳体加工工艺流程及产污环节示意图钢板切割下料机加工检验抛丸除锈喷漆、烘干检验入库待用焊接修补废气、噪声、固废废气、噪声、固废噪声、固废废气、噪声、固废废气、噪声、固废喷砂喷锌废气、噪声、固废废气、噪声-9-图图 2定位导杆加工工艺流程及产污环节示意图定位导杆加工工艺流程及产污环节示意图圆钢切割下料机加工检验热处理（外协）检验检验入库待用废气、噪声、固废噪声、固废废气、噪声、固废磨外圆噪声、固废-10-图图 3调节大螺母加工工艺流程及产污环节示意图调节大螺母加工工艺流程及产污环节示意图图图 4组装工艺流程及产污环节示意图组装工艺流程及产污环节示意图圆钢切割下料机加工检验热处理（外协）检验入库待用废气、噪声、固废噪声、固废废气、噪声、固废机加工噪声、固废碟簧组、垫圈、定位导杆、大螺母组装下钳体制动器成品成品组装衬套压装连接上下嵌体上钳体-11-6.现有项目污染防治措施现有项目针对废气、废水、噪声、固废等污染物均采取了对应的防治措施，将现有项目污染防治措施汇总如下：表表 9现有项目污染防治措施汇总现有项目污染防治措施汇总类别污染源污染物采取的防治措施废气切割、焊接颗粒物风管/集气罩+两级袋式除尘器+15m 高排气筒除锈颗粒物喷砂颗粒物单独密闭空间+设备自带过滤式除尘+袋式除尘+15m 高排气筒喷锌颗粒物单独密闭空间+袋式除尘+15m 高排气筒喷漆颗粒物、二甲苯、非甲烷总烃过滤棉+活性炭吸附+UV 光解+低温等离子+15m 高排气筒食堂油烟油烟复合静电式高效油烟净化器+15 米高排气筒废水生活污水COD、SS、氨氮化粪池处理后排入市政管网食堂废水COD、SS、氨氮、动植物油隔油池+化粪池处理后排入市政管网噪声各类机械设备噪声室内布置，减震基础，及时检修维护固废生产过程边角料、铁屑外售给物资回收公司除尘灰、焊渣环卫部门处理废切削液、废润滑油、废机油、废漆渣、废过滤棉、废活性炭交有资质单位处置油漆稀料包装桶沾染油漆的废塑料薄膜和胶带办公生活生活垃圾环卫部门处理7.现有项目主要污染物排放情况根据焦作市制动器有限公司年产 1 万台（套）新能源风力发电机组制动器项目验收监测报告表及验收批复、焦作市制动器有限公司年产 1 万台（套）新能源风力发电机组制动器改造项目环境影响报告表和本次环评期间现场踏勘情况，现有项目废气中无组织排放的非甲烷总烃不能稳定达标；生活污水经化粪池处理后排入城市污水管网；厂界噪声能够满足 3 类标准要求，固废全部实现综合利用或无害化处置。具体污染物排放情况见下表。-12-表表 10现有项目主要污染物排放情况汇总现有项目主要污染物排放情况汇总类别污染源污染物监测值或核算值废气切割、焊接颗粒物0.014t/a除锈颗粒物0.095t/a喷漆颗粒物0.009t/a非甲烷总烃0.115t/a二甲苯0.010t/a食堂油烟0.00345t/a厂区颗粒物（无组织）0.236-0.302mg/m非甲烷总烃（无组织）0.82-1.14mg/m二甲苯（无组织）未检出废水食堂、办公生活（厂区总排口）COD0.175t/a氨氮0.0231t/a噪声各类机械设备等效声级昼间：54.4-58.6dB（A）夜间：44.3-48.4dB（A）表表 11现有项目主要污染物排放情况汇总现有项目主要污染物排放情况汇总单位：单位：t/a污染因子颗粒物非甲烷总烃二甲苯COD氨氮现有项目实际排放量0.2940.1150.0100.1750.0231环评批复排放量0.235/0.1810.02348.本项目实施前后油漆及稀释剂用量对比本项目实施后将减少油漆和稀释剂的用量，同时增加聚氨酯塑粉的用量，具体情况见下表：表表 12本项目实施前后油漆及稀释剂用量对比本项目实施前后油漆及稀释剂用量对比单位：单位：t/a序号涉有机废气物料现有工程用量本项目实施后用量增减量1环氧富锌底漆2.211.20-1.012环氧云铁中间漆2.721.30-1.42317 号稀释剂0.550.25-0.304聚氨酯面漆2.531.00-1.53510 号稀释剂0.250.10-0.156聚氨酯塑粉02.00+2.00由上表可知，本项目实施后，无论是面漆、中间漆、底漆还是稀释剂均不同程度减少了用量，仅增加了 2 吨的聚氨酯塑粉用量，考虑到聚氨酯塑粉为低挥发性有机物物料，符合国家及省、市减少有机废气排放量的相关规定和要求。-13-9.现有项目主要环境问题根据现场踏勘，现有项目存在的主要环境问题有：（1）食堂油烟排放浓度未按要求进行监测；（2）未编制环境风险应急预案和危险废物专项应急预案并备案；（3）危废间未设置规范的标识和标牌、危废间分区不明确存在混堆混放现象；（4）焦作市制动器有限公司年产 1 万台（套）新能源风力发电机组制动器改造项目尚未进行环保验收；（5）现有工程喷漆房密闭不完全，尚有敞口或未密闭的情况。10.以新带老措施结合目前的环保管理要求，评价要求企业采取符合现行环境管理要求的措施，实行“以新带老”以减少现有项目污染物的排放和对环境的影响，具体措施如下：（1）对餐厅油烟排放情况进行监测，掌握油烟排放情况；（2）按要求编制环境风险应急预案和危险废物专项应急预案并备案；（3）规范设施危废间的标识、标牌；按规定实施分区存放，各区之间应设置通道并划线标出，对于废活性炭等含有机废气的危险废物要装入密闭容器，避免有机废气二次污染。规范危废转移，按要求落实进出库台账记录和转移记录联单；（4）按要求及时对焦作市制动器有限公司年产 1 万台（套）新能源风力发电机组制动器改造项目进行环保验收；（5）强化管理，规范环保设施运行、维修及更换记录和台账；（6）通过本项目的实施，将喷塑房、喷漆房进行全密闭设置，确实不能实现全密闭的要进行二次封闭并加强废气的收集，确保喷塑、喷漆在微负压环境下运行，切实减少有机废气的排放量。-14-建设项目所在地自然环境简况建设项目所在地自然环境简况自然环境简况（地形、地貌、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）自然环境简况（地形、地貌、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：1、地理位置、地理位置武陟县位于焦作市东南，处于黄、沁河交汇处。武陟县西邻温县、博爱，北接焦作市、修武县，东接获嘉、原阳，南靠黄河。县城东南向距郑州市区 43km，西北向距焦作市区24km。地跨北纬 34563510，东经 1131011339。县境东西长约 50km，南北宽约 25km，全县总面积 860km2。项目厂址位于焦作市武陟县产业集聚区朝阳三路 999 号现有厂区院内，项目具体地理位置详见附图一。2、地形、地貌、地形、地貌武陟县境内大部分为黄、沁河冲积平原，地势西高东低，自西向东倾斜，海拔高度107 米降到 81.3 米，相对高差 25.7 米左右，比较平坦。其地貌可分为河漫滩、洼地、岗地、砂丘及丘间砂地、古黄河滩地、洪积冲积平原 6 类。3、气候气象、气候气象武陟属于暖温带大陆性季风气候，具有冬季寒冷干燥，夏季炎热多雨，降水集中，四季分明等特点。年平均气温 15.2C，年降水量 568.5 毫米，无霜期 221 天，年平均降水量568.5mm，主导风向为东风，年平均风速 2.1m/s，年静风频率 23.10%。4、水资源状况、水资源状况地表水武陟县境内的过境河流有 15 条，主要排水河道有 6 条，分属黄河和海河两大水系。黄河流域包括沁南地区和黄、沁河两滩区，主要过境河流有黄河、沁河、蟒河、济河和二四区涝河；海河流域包括县东和沁北地区，主要河流有过（入）境的大沙河、蒋沟、一干排、二干排、共产主义渠和大狮涝河。地下水武陟县位于黄、沁河冲积平原，水文地质条件较好，地下水主要来源为降雨补给，黄河、沁河侧渗及灌渠渗漏和农灌入渗补给。地下水流向为西南流向东北，其储量分布不均衡，县东引黄自流灌溉区地下水丰富。5、土壤、植被和生物多样性、土壤、植被和生物多样性武陟县自然植被较少，实行农林间作，野生动物资源相对较少。项目厂址周围植被较少。动物主要是常见的麻雀、喜鹊等。-15-据现场调查，该项目建设地点不在自然保护区和风景名胜区范围内，附近没有文物据现场调查，该项目建设地点不在自然保护区和风景名胜区范围内，附近没有文物保护等敏感点。保护等敏感点。相关规划：相关规划：一、武陟县城市发展规划（一、武陟县城市发展规划（2011-2030）（1）城市定位：武陟县政治、经济文化中心，焦作市经济次中心，以新兴产业为主、以文化旅游及教育为配套产业的综合性城市。（2）城市规划区：控制范围为：东至武西高速公路，南至沁河大堤，西至沁河大堤、龙源镇镇界，北至县界，总面积 49.8 平方公里。（3）城市人口规模近期：2015 年城市总人口为 22 万人。（4）城市用地规模：2020 年，人均城市建设用地控制到 106.9 平方米，城市建设总用地 25.7 平方公里。（5）城市建设规划：规划形成“两心、两轴、三廊、三片区”的城市总体格局；两心：老城中心及木栾新区中心。两轴：城市发展主轴及新区发展轴。三廊：沁河滨水景观带、武嘉渠景观带、武王湖景观带。三片区：分别为老城区、木栾新区和产业集聚区。项目建设厂址位于武陟县产业集聚区朝阳三路 999 号现有厂区院内，属于武陟县的产业集聚区，符合城市总体规划。二、武陟县产业集聚区发展规划（二、武陟县产业集聚区发展规划（2013-2020）（1）规划范围武陟县产业集聚区规划调整后分成西区和东区，规划总面积为 19.96 平方公里。其中，西区规划范围为：东至郑焦城际铁路，西至迎宾大道、木栾大道、滨河路，南至规划的南环路，北至朝阳二路、朝阳四路，规划面积为 15.56 平方公里；东区规划范围：东至武陟县与原阳县交界处，西至泰安路，南至詹泗路，北至郑焦晋高速，规划面积 7.4 平方公里。本项目位于武陟县产业集聚区西区，以下内容仅对照西区规划进行分析。（2）规划期限武陟县产业集聚区西部区域规划期限为 2013 年-2020 年，其中近期 2013-2015 年，远期 2016-2020 年。-16-（3）发展定位武陟县产业集聚区西部区域产业定位为以装备制造、生物医药为主导、辅以纸制品加工的新型工业基地。（4）产业空间布局武陟县产业集聚区西区规划形成“一心、一带、两轴、六区”的空间发展结构。一心：位于文化路与迎宾大道交叉口周边的产业集聚区综合服务中心；一带：沿老武嘉灌区形成的南北向贯穿西区的生态绿化景观带；两轴：依托迎宾大道形成的主要发展轴和依托文化路形成的次要发展轴；六区：城铁经济区、两处装备制造产业区、纸制品产业区、配套服务区和生物医药产业区。（5）产业布局及发展方向武陟县产业集聚区西区规划以装备制造、生物医药为主导，辅以纸制品加工的新型工业基地。装备制造产业区：由两部分组成，布局在集聚区的东北部和西南部，其中东北部区域位于文化路以北、迎宾大道以东、朝阳三路以南、郑焦城际铁路以西，主要是建成区，已建成大指造纸装备、制动器等企业，用地面积 2.91 平方公里；西南部区域位于迎宾大道以西、创业路以南、木栾大道以东、宜业路以北，主要是新扩区域，用地面积 2.33 平方公里。总面积 5.24 平方公里，占总建设用地面积的 26.5%。生物医药产业区：布局在集聚区东南部，文化路以南、迎宾大道及工业路以东、宜业路以北、郑焦城际铁路以西区域，主要是新扩区域，拟建企业以辅仁制药、华隆药业等企业。用地面积 5.6 平方公里，占总建设用地面积的 28.4%。纸制品产业区：布局在集聚区西北部，朝阳四路以南、迎宾大道以西、木栾大道以东、文化路及纬二路以北区域，主要为建成区，已建成江河纸业和瑞丰纸业等企业。用地面积1.41 平方公里，占总建设用地面积的 7.1%。项目厂址位于武陟县产业集聚区朝阳三路 999 号，所在区域为站前广场区，属于商业用地。现武陟县产业集聚区发展规划（2015-2020）已编制完成，并审核通过，新的发展规划中，项目厂址所在区域为装备制造产业区，属于工业用地，符合发展规划，且本项目已取得武陟县产业集聚区管理委员会的同意入驻证明。（6）用地布局规划-17-工业用地：规划工业用地 8.34 平方公里，占总建设用地的 54.20%，分为三类：规划一类工业用地 0.64 平方公里，占总建设用地的 4.16%，主要布局在迎宾大道与朝阳三路东南、迎宾大道与向秀路东南和创业路与迎宾大道西南；规划二类工业用地 5.02 平方公里，占总建设用地的 32.63%，主要布局在文化路以北、工业路以西以及兴业路以南；规划二类工业用地 2.67 平方公里，占总建设用地的 17.33%。公共管理与公共服务设施用地：规划公共管理与公共服务设施用地主要为行政办公、教育科研用地、体育用地和文物古迹用地，总占地面积为 0.29 平方公里，占总建设用地的 1.86%。物流仓储用地：物流仓储用地面积为 0.69 平方公里，占总建设用地的 4.48%。居住用地和商业服务业设施用地：规划居住用地面积为 1.24 平方公里，占总建设用地的 8.05%；商业服务业设施用地面积为 1.32 平方公里，占总建设用地的 8.57%。公用设施用地：规划市政公用设施用地 0.07 平方公里，占总用地的 0.46%。该用地分为两类：一是供应设施用地，包括供水、供电等，总用地面积为 0.0515 平方公里，占总建设用地的 0.33%；二是环境设施、安全设施及预留用地，规划面积 0.0173 平方公里，占总建设用地的 0.11%。绿地与广场用地：规划绿地与广场用地 1.25 公顷，占总建设用地的 8.11%，包括公园绿地和防护绿地。道路交通用地、水域和其他用地：道路主要为道路与交通设施用地，用地面积 2.20平方公里，占总建设用地的 14.29%，水域和其他用地占地面积为 0.1663 平方公里。（7）西区准入条件根据武陟县产业集聚区发展规划（2013-2020）环评报告书，产业集聚区西区准入条件见下表：-18-表表 13产业集聚区西区准入条件产业集聚区西区准入条件类别要求基本要求1.项目要符合国家、省市产业政策和其他相关规划要求；2.所有入驻的企业必须采取青叶生产工艺，减少各类工业废弃物的排放；3.所有的入驻企业必须满足污染物达标排放的要求，对于潜在不能达标排放的项目要加强其污染防治设施建设，保证其达标排放；4.对各类工业固体废弃物，要坚持走综合利用的路子，努力实现工业废弃物资源化、商品化，大力发展循环经济；5.在集聚区具备集中供热或清洁能源使用条件时，新建项目不得建设燃煤锅炉，区内燃料有限采用清洁能源；6.集聚区内所有废水都要经集聚区污水管网排入配套的污水处理厂集中处理，企业不得单独设置直接排入周围地表水体的排放口；7.入驻的建设项目应符合卫生防护距离要求。鼓励项目1.集聚区鼓励建设高新技术产业、市政基础设施、有利于节能减排的技术改造项目；2.鼓励技术先进、清洁生产水平高、污染轻、环境风险小的项目入驻；3.鼓励纸制品加工项目入驻；4.装备制造行业依托现有龙头企业，加大技术改造投入，开发高水平、高精密、低污染的设备；5.鼓励有利于产业集聚区内企业间循环经济的项目入驻，鼓励企业实施利用先进适用技术进行循环经济改造的项目；6.积极支持国家产业政策鼓励类项目的入驻。限制项目1.限制产生重金属污染物和大量废水，并可能对地下水造成较大影响的项目入驻；2.限制含发酵工艺的生物制药类项目入驻。禁止项目1.禁止不符合产业政策要求的项目入驻；2.禁止化学制药项目入驻；3.禁止单纯原药合成制备项目入驻；4.禁止新建制浆、造纸项目；5.禁止涉及电镀等重金属污染排放的项目入驻；6.禁止化纤浆粕、钛白粉、黑色冶金、焦化、皂素、水泥熟料、金属冶炼等产生大量污水或污染严重的企业入驻。投资强度满足国土资发（2018）24 号文关于发布实施的通知的要求和集聚区内对入驻企业投资强度的要求。投资额度满足豫环文（2011）72 号河南省化工项目环保准入指导意见的要求。经对比，本项目符合武陟县产业集聚区西区准入条件，且本项目属于技改项目，改造后将有利于污染减轻、减小环境风险。（8）基础设施给水工程规划：集聚区西区由新建南贾水厂和南水北调水厂联合供水，新建南贾水厂供水规模 6 万吨。排水工程规划：排水体制采用雨污完全分流制。雨水布置于道路中线下，污水管沿道路东、南侧布置。污水集中处理：西区污水排入武陟县城市污水处理厂处理。本项目总排口位于厂区西南部，污水排入工业路污水管网，沿工业路、朝阳二路排入-19-武陟县污水处理厂。三、武陟县集中式三、武陟县集中式饮用水水源地保护区划饮用水水源地保护区划武陟县集中式饮用水水源保护区位于南贾地下水井群（沁河以东、新孟路以北），其划定的一级保护区范围为：井群外包线内及外围 50 米的区域。二级保护区范围为：一级保护区外围 500 米至沁河左岸大堤的区域。项目厂址距武陟县集中式饮用水水源保护区南贾地下水井群约 4.0km，不在其保护区范围内。四、与豫政【四、与豫政【2018】30 号文相符性分析号文相符性分析2018 年 9 月 7 日，河南省人民政府发布了关于印发河南省污染防治攻坚战三年行动计划(20182020 年)的通知（豫政【2018】30 号），其中对煤炭使用、非甲烷总烃排放均进行了要求和规定，本项目与该文件的要求对比情况见下表：表表 14本项目与豫政【本项目与豫政【2018】30 号文对比分析一览表号文对比分析一览表类别具体要本项目情况逐步削减煤炭消费总量严控煤炭消费目标本项目不使用煤炭。提高燃煤项目准入门槛。从严执行国家、省重点耗煤行业准入规定,原则上禁止新建、扩建单纯新增产能的煤炭、煤电、钢铁、电解铝、水泥、玻璃、传统煤化工、焦化等 8 大类产能过剩的传统产业项目实施煤炭减量替代。严格落实 河南省耗煤项目煤炭消费替代管理(暂行)办法,所有新建、改建、扩建耗煤项目一律实施煤炭减量或等量替代。严格环境准入新改扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等涉气项目的环境影响评价,应满足区域、规划环评要求。原则上禁止钢铁、电解铝、水泥、玻璃、传统煤化工(甲醇、合成氨)、焦化等行业新建、扩建单纯新增产能以及耐火材料、陶瓷等行业新建、扩建以煤炭为燃料的项目和企业,对钢铁、水泥、电解铝、玻璃等行业不再实施省内产能置换。本项目不属于规定的行业类别通过以上对比可以看出，本项目的建设符合关于印发河南省污染防治攻坚战三年行动计划(20182020 年)的通知（豫政【2018】30 号）相关要求。五、与焦环保五、与焦环保201523 号文的相符性分析号文的相符性分析为进一步完善建设项目环境影响评价审批管理办法，深入实施主体功能区战略，针对不同主体功能区、环境功能区、污染防控区域的生态环境特征和环境承载能力，分区分类实施建设项目环境准入政策，进一步减少审批事项，下放审批权限，优化审批流程，强化事中事后环境监管，提升环境保护优化产业布局和经济发展的能力，按照河南省环境保护厅关于印发深化建设项目环境影响评价审批制度改革实施意见的通知（豫环文 201533 号）要求，结合焦作市实际，焦作市环保局于 2015 年 2 月 9 日印发了关于进一步完-20-善建设项目环境影响评价审批管理工作的意见（焦环保201523 号），将焦作市辖区划分为工业准入优先区、城市人居功能区、农产品主产区和特殊环境敏感区等 4 个区域，分别实行不同的建设项目环境准入政策。本项目位于位于武陟县产业集聚区，属于工业准入优先区。经现场勘查及厂家提供资料，本项目由武陟县产业集聚区管委会同意入驻，且项目废水经处理后排入污水管网，且不涉及重金属、持久性有机污染物等。因此，评价认为项目建设不会对该区域产生明显的不良影响，符合焦环保201523 号文件的环境管理要求。六六、与焦环保、与焦环保20193 号文的相符性分析号文的相符性分析为加强无组织废气的管控和治理，助力大气污染攻坚，切实改善区域环境空气质量，焦作市环保局制定并印发了 关于加强工业企业无组织排放治理的通知（焦环保 20193 号），本项目与该文件的要求对比情况见下表：表表 15本项目与焦环保【本项目与焦环保【2019】3 号文对比分析一览表号文对比分析一览表类别具体要求本项目情况无组织排放污染物制措施要求煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的粉状、粒状物料及燃料应当密闭储存，运输采用密闭皮带、封闭通廊、管状带式输送机或密闭车厢、真空罐车、气力输送等密闭输送方式；块状物料采用入棚入仓或建设防风抑尘网等方式进行存储，并设有洒水、喷淋、苫盖等综合措施进行抑尘。生产工艺产尘点（装置）应加盖封闭，设置集气罩并配备除尘设施。生产工艺产尘点（装置）应加盖封闭，设置集气罩并配备除尘设施，车间不能有可见烟尘外逸；汽车、火车、皮带输送机等卸料点设置集气罩或密闭罩，并配备除尘设施；料场路面应实施硬化，出口处配备车轮和车身清洗装置。本项目不使用煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的粉状、粒状物料及燃料；生产过程在密闭车间内进行加工和生产；并安装集气罩收集颗粒物引入袋式除尘器处理；加强厂区硬化、绿化，厂区道路定时进行清扫和洒水。管理制度建立要求明确企业负责人、管理人员、生产岗位人员的环境保护职责，实施污染物排放控制精细化管理，污染防治设施和管理措施建立管理台账，记录操作人员操作内容和运行、维护、检修情况。本项目建立环保责任制，实施精细化管理；建立污染防治设施运行台账并记录操作内容和维护、检修情况。实施三牌制度一是污染防治设施控制间或生产车间悬挂污染防治管理制度牌，明确施运行方式、运行时间以及配套生产设备和处理的污染物；二是建立污染防治充施维护、检修和故障处理流程牌；二是建立责任制度牌，明确管理责任人。本项目建成后在生产车间及污染防治设施附近悬挂污染防治管理制度牌，污染防治充施维护、检修和故障处理流程牌，责任制度牌。加大信息公开力度污染防治设施运行和污染物排放控制方式实施公开，接受全厂和社会监督。本项目建成后污染防治设施运行和污染物排放情况按要求进行公开，接受监督。通过以上对比可以看出，本项目符合 关于加强工业企业无组织排放治理的通知（焦环保20193 号）的相关要求。-21-七、七、与焦作市与焦作市 2020 年大气污染防治攻坚战工作方案的相符性分析年大气污染防治攻坚战工作方案的相符性分析为贯彻落实河南省污染防治攻坚战领导小组办公室关于印发河南省 2020 年大气、水、土壤污染防治攻坚战实施方案的通知（豫环攻坚办20207 号）和焦作市人民政府关于印发焦作市污染防治攻坚战三年行动计划（20182020 年）的通知（焦政 201820 号）、焦作市人民政府关于生态环境保护重在“治”要在“建”的实施意见（焦政 201823 号），持续改善全市环境空气质量，坚决打赢蓝天保卫战，制定了焦作市 2020 年大气污染防治攻坚战工作方案，本项目与该文件的要求对比情况见下表：-22-表表 16本项目与焦环攻坚办【本项目与焦环攻坚办【2020】18 号文对比分析一览表号文对比分析一览表类别具体要求本项目情况着力调整产业布局加快调整不符合生态环境功能定位的产业布局、产业规模和产业结构，按照产业结构调整指导目录（2019 年本）和河南省部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品目录，明确禁和限制发展的行业、生产工艺和产业目录，2020 年 4 月 20