都江堰市成都金瑞通实业股份有限公司标准化厂房项目申请立项可研报告.doc

都江堰市成都金瑞通实业股份有限公司标准化厂房建设项目可行性研究报告项目编号：DHSC-09116达华工程管理（集团）有限公司2009年10月 四川 都江堰成都金瑞通实业股份有限公司标准化厂房建设项目可行性研究报告编制单位： 达华工程管理（集团）有限公司证书等级： 甲级证书编号： 工咨甲10120070039发证机关： 国家发展和改革委员会审 核： 李三才 项目经理国家注册咨询师/高级工程师编写人员： 孙富荣 国家注册咨询师/工程师唐 敏 高级工程师刘玉森 高级工程师惠汝强 工程师目 录第一章 总 论11.1 项目提要11.2 可行性研究报告编制依据31.3 综合评价和论证结论41.4 存在的问题与建议6第二章 项目背景及必要性82.1项目政策背景82.2 项目建设的必要性及目的意义19第三章 建设条件203.1 项目区概况203.1.2.3公用配套条件243.2 项目实施的有利条件363.3 主要障碍因素及解决方案37第四章 建设单位基本情况384.1建设单位概况384.2企业财务状况41第五章 市场分析与营销方案425.1市场分析42二、成都市社会经济发展现状435.3产品生产及销售方案625.4 营销策略和营销模式62第六章 项目建设方案656.1建筑设计指导思想与原则656.2项目总体规划方案描述656.3建设方案676.4建筑构造及材料696.5配套设施716.6 建设任务和规模72第七章 节 能737.1节能的重要性737.2节能措施73第八章 项目实施进度及实施保障758.1项目实施内容和建设阶段758.2建设工期安排758.3实施保障768.4加强建设管理778.5加强项目投资管理788.6加强质量管理788.7加强工程进度管理798.8加强合同管理798.9加强协调管理808.10加强安全建设管理80第九章 招标方案829.1招标范围及招标组织形式829.2招标方式839.3招投标相关要求839.4评标委员会的人员组成和资格要求849.5招标备案849.6项目招标事项核准表85第十章 环境保护8610.1 环境影响8610.2 本项目环境情况及治理8610.3 绿化8710.4 环保部门意见88第十一章 投资估算与资金筹措8911.1总投资估算范围8911.2 总投资估算依据8911.3 投资估算范围9011.4 建设投资估算9111.5 资金来源与筹措9111.6资金使用和管理9211.7 还款措施和还款计划92第十二章 财务评价9312.1 财务评价依据及方法9312.2 财务分析9412.3 财务评价结论96第十三章 项目组织与管理9713.1 组织机构与职能划分9713.2 经营管理措施97第十四章 劳动安全卫生与消防9914.1设计原则9914.2危险因素及危害程度分析9914.3安全防护措施及采用的技术9914.4工业卫生与保健措施10014.5消防与消防措施101第十五章 社会评价10215.1项目对社会影响分析10215.2项目与所在地互适性分析10215.3社会风险分析10215.4社会评价结论103第十六章 风险分析10416.1 主要风险因素识别和评估10416.2 防范和降低风险对策104第十七章 可行性研究结论与建议10617.1 可行性研究结论10617.2存在的问题与建议106附 件108一、附表108二、附图108三、附件108107 成都金瑞通实业股份有限公司新建标准化厂房建设项目可行性研究报告第一章 总 论1.1 项目提要1.1.1 项目名称：都江堰市成都金瑞通实业股份有限公司标准化厂房建设项目。1.1.2 建设性质：新建。1.1.3 项目建设单位单位名称：成都金瑞通实业股份有限公司；法人代表：种应达；注册资金：（人民币）陆仟万元；企业类型：股份有限公司（非上市、自然人投资或控股）。1.1.4 建设地点、规模、期限及建设内容建设地点：都江堰市工业集中发展区内；建设规模：新建年34100平方米比标准化厂房及配套设施；建设期限：1年；建设内容：新建标准化厂房27100平方米； 新建职工倒班宿舍和职工食堂4000平方米； 新建办公楼3000平方米； 新建厂区内供水、供电工程（高低压）工程； 新建厂区内排水及污水处理工程； 新建厂区内道路6000平方米； 新建厂区内绿化工程、大门、围墙； 1.1.5 项目申报单位：成都金瑞通实业股份有限公司；1.1.6 投资规模及资金构成：项目总投资：3800万元（含建设期利息)，其中固定资产投资3740.55万元、建设期利息59.45万元。1.1.7 资金筹措：其中：企业自筹2800万元；银行贷款1000万元1.1.8 主要技术经济指标表 附表1序号指标类别及名称单位数据或指标备注1新建标准化厂区规划指标1.1规划总用地面积M2 33,907.60 约50亩1.2总净用地面积M2 33,907.60 约50亩1.3总建筑面积M2 34,100.00 1.4地上建筑M2 34,100.00 1.4.1其中：标准化厂房M2 27,100.00 1.4.2 配套用房M2 11,000.00 2建筑密度%583容积率1.01 4绿地率%185投资估算和资金筹措5.1总投资万元 3,800.00 5.2固定资产投资万元 3,740.55 5.3建设期利息万元 59.45 5.4资金筹措万元 3,800.00 5.5银行贷款万元 2,000.00 5.6公司自筹万元 1,800.00 6经济效益6.1达产年租金收入万元 873.36 6.2达产年成本万元 280.00 6.3达产年税金万元 254.35 6.4达产年利润总额万元 407.77 6.5达产年净利润万元 569.85 6.6投资利税率14.74%6.7投资利润率8.05%6.8内部收益率17.29%税前6.9内部收益率14.28%税后6.10 财务净现值万元4398.17税前6.11财务净现值万元1590.37税后6.12 静态投资回收期年6.83 税前6.13静态投资回收期年7.92 税后1.2 可行性研究报告编制依据1.2.1 国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见；1.2.2工业与信息化部、四川省人民执政政府等联合发布的汶川地震灾区工业恢复重建规划；1.2.3 四川省乡镇企业“十一五”发展规划；1.2.4四川省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要；1.2.5成都市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要；1.2.6中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（第十届全国人民代表大会第四次会议，2006年3月）；1.2.7都江堰市工业发展布局规划纲要；1.2.8 四川省轻工产业调整和振兴行动计划；1.2.9成都市工业发展布局规划纲要（2003年2020年）1.2.10 国家环境保护“十一五”规划国发（2007）37号；1.2.11国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知（国发200611号）1.2.12建设单位提供的其它资料。1.3 综合评价和论证结论1.3.1 综合评价：1.3.1.1项目建设的必要性：1、 有利于项目区工业结构调整和工业产业的升级2、能有效减少政府因独立开发而产生的资金和招商压力，降低政府开发风险；3、能最大限度地合理、有效和集约利用土地，降低土地使用成本；4、能最大限度的降低企业特别是新开办企业的资金投入，减少其运作成本；5、减少政府招商环节，有效利用开发商的潜能进行招商引资；6、能实现厂区内企业技术和信息的互通，有效促进厂区内企业的良性发展；7、便于实现对企业的集中管理，共同节约成本，有效培植税源；8、能有效解决相当一部分社会剩余劳动力就业的问题，对促进周边第三产业的形成和发展具有重要的推动作用。1.3.1.2项目建设的可行性：1、本项目的建设，符合国家、四川省、成都市以及都江堰市产业政策，符合国家和四川省产业化综合开发和投资的要求，符合国家及四川省政府对革命老区经济发展扶持的政策，也符合节能、环保的要求，是提高产业可持续发展战略。2、本项目的建设，可直接拉动工业产业化发展及相关服务业和城镇基础设施建设，可提供大量的就业岗位，促进农村富余劳动力就地转移，增加农民收入。3、项目建设单位成都金瑞通实业股份有限公司有经济实力较强、有国内优秀的一批高级管理人员和技术人才，有较强的市场营销能力和成熟的市场营销网络、有较强的新产品新技术研发能力，能保证了本项目的实施。1.3.1.3经济合理性:本项目在核算期内达产年财务指标如下：指标名称（达产年）单 位指 标销售收入万元873.36 总成本万元313.19 利税万元560.17 利润万元305.82 销售税金及附加万元152.41 投资利税率%14.74%投资利润率%8.05%内部收益率税前%17.29%税后%14.28%财务净现值税前万元4398.17 税后万元1590.37 静态投资回收期税前年6.83 税后年7.92 项目经济效益明显，投资回收期合理。1.3.1.4环境评价:本项目采取目前成熟先进的排污体系，都江堰市环保局对项目设计方案进行了审查，对标准化厂房的选用、生产、生活用水进行调查，以都环建函（2009）232号关于成都金瑞通实业股份有限公司标准化厂房项目环境影响报告表的批复同意本项目的建设。1.3.2 论证结论：本项目建设不仅符合国家产业政策和行业规划，符合都江堰市产业发展，也是该市川苏工业园重点必保项目之一。根据测算，项目在取得显著的社会效益基础上，本项目各项经济指标均高于基准指标，具有一定的抗风险能力，财务评价可行，项目采取了多种综合措施，基本不对周围环境产生不利影。综上所述，本项目建设可行。1.4 存在的问题与建议1.4.1企业存在一定的经营风险，只有企业加强管理，树立企业品牌，才能实现长期稳定的经济效益。同时，项目建设必须在当地政府的有效指导下，长期认真的开展工作，扎扎实实做好每一项基础工作。1.4.2 建设资金风险资金不足或资金来源中断将导致整个项目工期的拖延，从而影响项目的正常投产。1.4.3 建议(1)建设单位加强与国内外大型工业集团联合开发合作，创立优势名牌，占领更多的市场份额。(2)进一步加强市场调研和销售网络建设工作，努力提高市场占有率。(3)项目投产以后，建设单位应加强内部管理，尽量降低成本，使企业拥有更大范围的调控价格能力。(4)努力拓宽项目融资渠道，争取银行的资金支持，落实自筹资金辽源，以防范和降低资金风险。第二章 项目背景及必要性2.1项目政策背景2.1.1工业调整和振兴规划为应对国际金融危机对我国经济的影响，根据国务院部署，国家发展改革委等部门陆续制订发布了钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造业、电子信息以及物流业十个重点产业调整和振兴规划。这些规划对于我国保持经济平稳较快增长、扩大内需、增强发展后劲意义重大。2.1.2四川省工业发展指导意见四川省“73”产业将建立60个以上国家级企业技术中心，新产品产值率达到30%；逐步形成成绵乐广遂电子信息产业带、成德资自宜泸装备制造产业带、成德绵南资汽车产业带、攀西钒钛稀土产业带、成乐眉雅绵硅产业带、川南沿江重化工产业带、川东北天然气化工产业带、成遂南达纺织服装鞋业产业带等工业产业带，力争把四川省建成中西部最具竞争力的现代制造业基地。 电子信息产业。加快建设成绵乐广遂电子信息产业带，重点发展数字家电、集成电路、软件、网络通信设备4条产业链。装备制造产业。继续实施“18”工程，加快建设德阳重大技术装备制造业基地。能源电力产业。重点建设“三江”水电基地；在资源相对集中的大中型流域建设7个水电集群；在通航河流嘉陵江、岷江中下游建设2个电航通道。加快骨干电网建设。油气化工产业。突出错位发展和互补发展，成都加快建设四川石化产业基地；德阳重点打造硫磷钛及精细化工产业基地；泸州市加快建设泸州西部化工城；自贡市加快建设以盐化工为基础的硅氟新材料产业基地；宜宾市加快建设氯碱化工生产基地；乐山市加快建设盐磷化工生产基地；川东北地区加快建设天然气化工产业集群。钒钛钢铁产业。围绕攀西钒钛资源的综合开发利用，重点发展钒钛产业链、优质钢铁产业链。饮料食品产业。依托我省丰富的农产品资源，重点发展优质白酒、肉食品、粮油制品、烟草、软饮料、果蔬、茶叶、乳制品等。着力打造中国白酒“金三角”。现代中药产业。重点发展中药材种(养)植、中药饮片和中药标准提取物生产，中成药、中药保健品和中药功能性食品研发生产。航空航天产业。重点推进民用飞机总体设计、系统集成、总装制造、零部件制造、宇航产品研制生产和航天特种技术应用。汽车制造产业。重点发展轿车及SUV、中轻型、重型载货车、公交车及客车、专用车、汽车发动机及关键零部件，支持发展有自主品牌的天然气和电动等新能源汽车。生物工程产业。围绕生物医药、生物医学工程产品、生物能源等优势领域，着力建设“一城”(成都生物医药科技产业城)、“四基地”(创新中药科技产业基地、生物农业产业基地、生物能源产业基地、传统产业生物技术改造提升产业基地)、“三中心”(研发创新、产业孵化和配套服务中心)。新材料产业。突出钒钛新材料、硅材料、化学新材料、稀土新材料、超硬材料、生物医学材料等六个领域新材料的发展。2.1.3成都市工业发展布局规划纲要(2003年-2020年)工业化是推动城市化和现代化的重要力量。为实现可持续发展战略，走新型工业化发展道路，优化工业布局，促进产业有效聚集，调整产业结构，增强工业经济实力和综合竞争力，加快成都工业化进程，实现工业新跨越，特制定成都市工业发展布局规划纲要（2003年2020年）。成都市区域工业布局规划表区 域重点支持行业限制及禁止项目高新区电子及信息业制药业（原料药除外）精密机械制造业西部园区禁止发展有水污染和大气污染的项目；南部园区限制发展有水污染和大气污染的项目锦江区烟草加工及其配套业以报刊印刷及装潢为主的印务业以奶制品为主的食品制造业三环路内禁止发展有污染的项目；三环路外禁止发展有严重大气污染和危险性的项目青羊区以航空产品为主的机械制造业服装制造业以奶制品为主的食品制造业地处饮用水源和城区河流上游，三环路内禁止发展有污染的项目；三环路外禁止发展有水污染和大气污染的项目金牛区电子及信息业制药业（原料药除外）以书刊印刷及装订为主的印务业地处饮用水源城区河流上游和中心城区上风向，三环路内禁止发展有污染的项目；三环路外禁止发展有水污染和大气污染的项目武候区制药业（原料药除外）电子及信息业制鞋业（制革除外）三环路内禁止发展有污染的项目；三环路外禁止发展有水污染和大气污染的项目成华区家用电器制造业机械制造业以建筑装饰材料为主的建材业三环路内禁止发展有污染的项目；三环路外禁止发展有水污染和大气污染的项目龙泉驿区以汽车、工程设备及航天产品为主的机械制造业、化学建材业以电子元器件为主的电子信息业以农副产品加工为主的食品、饮料业环保产业限制发展高耗水、高污染项目青白江区冶金工业化工业（含石油化工深加工产业）以玻璃及玻璃深加工为主的建材业地处中心城区上风向，禁止发展有严重大气污染和有危险性的项目新都区以汽车零部件及航空产品为主的机械制造业家具制造业以农副产品加工为主的食品业地处中心城区上风向，禁止发展有严重大气污染和有危险性的项目温江区以生物药品为主的制药业以方便食品、奶制品、饮料为主的食品制造业以包装印刷及装潢为主的印务业地处饮用水源、城区河流上游和国家级生态示范区，禁止发展有水污染和大气污染的项目都江堰市中成药及生物制药业以机床及汽车零部件为主的机械制造业特色食品、饮料制造业地处饮用水源、城区河流上游和国家级生态示范区，禁止发展有水污染、大气污染和固体废弃物污染的项目彭州市制药业以优质水泥为主的建材业石油化工业地处沱江上游，禁止发展有严重水污染、大气污染和固体废弃物污染的项目邛崃市以白酒和造纸为主的农产品加工业医药包装业以天然气为原料的化工业地处南河上游，限制发展有严重水污染的项目崇州市皮革及皮革制品加工业中药材加工业以铸铁管、PVC管、日用玻璃为主的建材业地处西河上游，限制发展有严重水污染的项目金堂县电力生产和供应业以农副产品加工为主的食品、饮料业冶金工业地处沱江上游，限制发展有严重水污染的项目双流县制药业（原料药除外）以汽摩零部件、光机电产品及电器为主的机械制造业以纤维板制造为主的环保产业限制发展有大气污染和严重水污染的项目郫县特色食品及饮料制造业以汽车零部件为主的机械制造业医药包装业地处饮用水源、城区河流上游和国家级生态示范区，禁止发展有水污染、大气污染和固体废弃物污染的项目大邑县以农副产品加工为主的食品、饮料业以铸造为主的机械制造业以丝绸为主的纺织业地处斜江河上游，限制发展有水污染的项目蒲江县以原料药提取为主的制药业以农副产品加工为主的食品业限制发展有水污染的项目新津县以肉制品加工为主的食品业以路桥机械为主的机械制造业日化工业地处岷江上游5大支流汇集之地，限制发展有严重水污染的项目按照成都工业发展布局的基本构架，两个国家级工业开发区和19个市重点工业集中发展区将成为成都市工业经济的主要载体。本规划根据各区（市）县现有的工业基础和产业定位，将现有的116个各类工业开发（园）区整合规范为21个市重点工业集中发展区。2.1.4都江堰市工业发展布局规划纲要一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大精神，实践科学发展观，实施“五个统筹”，抓住经济全球化和新经济革命的机遇，大力发展循环型经济和环保型经济，依靠科技进步走可持续发展的新型工业化道路，通过科学、合理的工业布局，不断提升都江堰市工业整体素质，增强工业综合竞争力，努力实现“工业强市”和城乡一体化的战略目标，为都江堰市实现跨越式、可持续发展提供强有力的支撑。 二、基本原则 1、坚持工业化与城市化统筹、协调发展的原则。工业化和城市化是两个相互作用、互为因果的过程。工业发展布局规划要适应城市总体规划的要求，城市总体规划要为工业经济发展提供空间；土地利用规划要为工业布局提供土地保障，三者需要有机结合，统一规划。 2、坚持可持续发展、可动态调整、优化的原则。都江堰未来工业发展，应当逐步建立以高新技术及其产业为先导，以新型、生态工业为主导的可持续发展格局。应当在工业发展目标、产业选择、空间布局等方面建立都江堰市工业发展的可动态调整及优化平台，通过调整、优化工业布局，进一步促进产业结构调整，实现都江堰市工业结构的优化升级，增强工业经济的发展后劲。应积极探索循环经济的新模式，使工业经济发展同人口适度增长、资源永续利用和环境保护协调一致。 3、坚持统一规划、产业集聚、集约发展的原则。一方面，坚持把工业布局与市、区（科技产业开发区）、（中心）镇发展规划结合起来，进行统一规划；另一方面，引导有共同指向的产业向特定优势区位集聚，做到工业和企业向工业集中发展区、产业集聚地集中，促进优势产业相对集中，形成生产专业化地区和产业密集带，提高土地资源和基础设施的利用效率，实现工业的集约化发展。同时，围绕优势企业和龙头产品，延伸产业链，不断壮大产业优势，整合各种资源，形成稳定、持续和竞争优势集合体。 4、坚持发挥比较优势的原则。依托市、区、镇的区位条件和资源优势，挖掘发展潜力，与时俱进，培育主导产业，壮大优势产业，形成特色经济，打造竞争优势，促进不同层级经济增长中心和增长极的形成与发展，实现工业经济在市域内部与外部、以及市域内不同层级间的分工协作，优势互补，错位竞争，并在竞争中求发展。 5、坚持市场配置与政府调控相结合的原则。市场是现代经济活动中企业区位选择的重要因素。工业布局要在遵循市场选择的条件下，充分发挥政府宏观调控职能的作用，规范、引导工业布局趋于科学合理，避免布局的无序和混乱，充分有效地利用资源。三、产业发展规划（一）产业发展规划的总体思路1、坚持产业发展的环境生态效益都江堰市的工业发展与产业选择、布局必须与都江堰城市发展的战略定位保持高度一致，实现发展工业与环境保护的协调统一，必须在都江堰市工业整体发展的产业选择以及具体企业、项目选择和环保设施等方面具有新的视野和新的举措。 l 积极优化产业结构，发展生态工业，重点选择与生态环境亲和力强、科技含量高、能耗低、经济效益好的产业。 l 积极推进企业运用高新技术改造传统产业，严格限制并逐步取代经济贡献小、环境负荷大、技术落后的产业。 l 根据都江堰市独特的环境保护要求，严格禁止高耗能、高污染的小钢铁、小化工等企业和项目进入都江堰市域；现有的部分高耗能、高污染企业和项目，应当限期从环境保护敏感区迁出。 2、坚持产业发展的开放性和错位性作为大成都平原经济圈，尤其是大成都经济圈的组成部分，都江堰市应立足自身优势，主动、坚决地融入成都中心城市的经济发展圈，甘当、当好成都经济圈的产业配套区（包括为成都高新区西区、南区以及成都经济技术开发区、国家中医药产业园、大学科技园等配套），融入其产业链、供应链和价值链，为成都平原经济圈的绵阳科学城、德阳国家重型装备基地配套，为国内外大型企业（尤其是大型跨国公司）配套，实施都江堰市的产业选择和布局的开放、错位发展。 3、坚持产业配套、聚集发展 在坚持产业布局的环境生态效益、坚持产业布局的开放、错位发展的基础上，为了获取产业选择与布局的规模效益、范围效益、经济效益以及对市域社会经济发展的聚集、拉动和辐射效应，都江堰市的工业发展，必须实施和实现以重点产业、重点企业为核心的产业配套、聚集发展，建立若干以具有区域竞争力的优势企业为核心的产业基地，树立品牌形象，拉动、辐射市域工业和经济发展，形成以高新技术产业为先导、传统产业为基础、中小企业为配套的多层次的生态工业结构新体系，实现都江堰市工业化与城市化的共同可持续发展。同时，通过产业配套、错位发展，提高土地资源以及基础设施的配置、使用效率。（二）产业发展规划的具体内容产业定位与发展根据成都市工业发展布局规划纲要对都江堰市产业结构发展的指导，都江堰市将重点发展中成药及生物制药（含药品包装）产业、机械制造及汽车零配件产业、特色食品和饮料制造业和环保型材料产业，并推动IT电子信息产业、生物（食品、制药等）产业向新的主导产业发展。 （1）机械制造及汽车零配件产业 都江堰市具有发展机械制造产业的基础和优势，现有一些机械产品具有一定的生产规模和市场竞争能力。2003年规模以上企业实现销售收入9亿多元。数控机床、汽车前后桥及零配件、金属密封蝶阀等产品知名度高，在国内具有一定的竞争优势。都江堰市应以精密数控技术为突破，以技术创新和制度创新为保证，进一步引进和培育具有国际先进技术水平的、规模化经营的机械企业和其它高技术含量的通用零件和设备生产企业，做大做强机械产业，巩固其经济支柱产业和主导产业的地位。目前，可以成都宁江机床（集团）股份有限公司、四川都江机械责任有限公司为骨干，扩展汽车配件品种，发展规模化生产，提高产品档次，力争2007年实现销售收入22亿元。中远期则应当积极促进现有大企业的相关配套企业集聚都江堰市，壮大、完善机械产品产业链和新品开发。 （2）中成药及生物制药（含药品包装）产业 都江堰市是四川省中药材主产区之一，具有多种野生中药材及人工养殖、培植的动植物中药材和药用中间体等医药资源，其品种较多且品质好、无污染，是发展中成药及生物制药产业的重要原料。都江堰市应以优质药材资源为基础，加强GAP1基地的建设和药品的深加工，发展壮大传统中药栽培药材加工有效成分萃取成品药制造的医药产业链，引进先进生物技术，依托成都地区雄厚医药研发实力，大力发展医药产业，同时重视配套药品包装企业发展，使中成药和生物制药成为都江堰标志性的主导产业。都江堰市现有及在建药品生产、药品包装企业8家，资产总额6亿元。随着扬子江海蓉药业、四川金鹿制药、中金医药包装、丽嘉制药等医药企业的竣工投产，必将大大推动全市医药产业的发展，预计2007年该产业销售收入可达7.5亿元。 （3）特色食品和饮料制造产业 都江堰市自然环境及水资源优势尤为突出，茶叶、猕猴桃、红梅、蜂蜜、无公害蔬菜等食品工业生产原料丰富，对发展无公害绿色食品、绿色饮料十分有利。现有食品生产企业涉及10个行业，2003年主要产品包括蜂产品6300多吨 、酒及非酒精饮料6000吨、茶叶135.9吨、肉类总产5.32万吨。根据全市食品工业发展的现状，结合经济发展和增长的要求，随着蓝光饮料、雨润肉食品加工等项目的建成投产，预计全市食品饮料工业产值将快速增长。全市的食品和饮料制造业2007年可实现销售收入4.5亿元。 （4）环保型材料产业 都江堰市现有材料生产企业主要有都江堰拉法基水泥有限责任公司、四川恒创特种纤维有限公司、国光分厂、宏力公司等。随着四川恒创特种纤维有限公司、拉法基水泥二期工程、四川新力实业有限公司技术改造项目等重大项目的建成投产，将达到产值10.5亿元的规模。从生态环境保护出发，都江堰市应在现有材料产业发展的基础上，逐步调整材料产业结构，逐渐减少、萎缩和淘汰环境污染大、能耗高、技术水平低的传统工艺材料产业，尤其是一般金属材料企业，大力发展环保型材料产业，特别要引进和发展高技术含量的电子材料、复合材料、高分子材料、纳米材料、特种陶瓷等新材料企业，使环保型材料产业成为未来都江堰市的主导产业。 （三）产业选择的动态优化与调整根据成都市工业发展规划纲要，都江堰市工业发展的产业选择集中在生物医药、机械制造和食品饮料三大产业。但是目前都江堰市实际的工业门类则主要集中在建材、机械以及化工、冶金行业。根据现实基础和未来发展需要，规划期内都江堰市的产业种类应集中在生物医药、机械制造、食品饮料和建材四大产业，并力图形成产业链，充分发挥成都经济圈产业配套区的积极作用。应当看到，从工业发展的生态环境效应出发，将来有必要、也有可能进一步优化都江堰市工业发展的产业结构。如落户都江堰市的成都东软信息技术学院将有可能带动都江堰市的电子信息产业，尤其是软件产业的发展；通过对现有企业的技术创新和引进新的企业，都江堰市可能具备发展以基因工程为核心的生物产业（生物农业与生物食品、生物材料、生物制药）的广阔空间；以成都都江防火材料厂、都江堰市成渝正峰盐化工有限公司等重点企业为代表的精细化工产业，在全市工业中也占有相当重要的地位，总之，通过积极的规划和政策引导，电子信息产业、生物产业、精细化工产业等高新技术产业，完全有可能在未来成为都江堰市社会经济发展的主导、支柱产业，大大提升都江堰市工业发展的产业结构。但是，借鉴国内外的经验，新兴产业的发展，尤其是信息产业以及其中高智能、高知识、高技术的软件产业的形成，需要高层次人才的集聚，需要具备与这种人才集聚构成良性互动与配套支撑的软环境。根据都江堰市的区位条件、经济实力和吸引力，显然还需要时日来创造和培育这种高新技术产业发展、使之成为支柱产业所需的人才集聚与软环境。2.2 项目建设的必要性及目的意义2.2.1 项目建设的必要性1、 有利于项目区工业结构调整和工业产业的升级2、能有效减少政府因独立开发而产生的资金和招商压力，降低政府开发风险；3、能最大限度地合理、有效和集约利用土地，降低土地使用成本；4、能最大限度的降低企业特别是新开办企业的资金投入，减少其运作成本；5、减少政府招商环节，有效利用开发商的潜能进行招商引资；6、能实现厂区内企业技术和信息的互通，有效促进厂区内企业的良性发展；7、便于实现对企业的集中管理，共同节约成本，有效培植税源；8、能有效解决相当一部分社会剩余劳动力就业的问题，对促进周边第三产业的形成和发展具有重要的推动作用。2.2.2 项目建设的目的通过成都金瑞通实业股份有限公司标准化厂房项目建设，提升工业产业结构层次，促进工业经济结构的升级换代，促进农村富余劳动力就地转移，促进城乡一体化建设，直接拉动农业产业化发展及相关服务业和城镇基础设施建设，推动区域经济协调发展。第三章 建设条件3.1 项目区概况3.1.1 项目选址：都江堰市成都金瑞通实业股份有限公司标准化厂房建设项目位于都江堰市工业集中发展区（川苏都江堰科技产业园）3.1.2 自然资源3.1.2.1 气候资源：都江堰市属四川盆地中亚热带湿润气候区，四季分明，夏无酷暑，冬无严寒，雨量充沛，空气清新，气候宜人。历年最冷月平均气温4.6oC，最热月平均气温24.4oC。平均年降雨量为1,243.80mm。降雨量年内分配不均，年际总量变化不大；在空间分布上不均匀，由东南向西北，幅度在1,1001,800mm之间；雨季平均开始于5月21日前后，平均结束于9月14日前后；一次降雨持续最长日数20天。区内主导风向：NW,C，风向频率（%）：12、41，最大风速：17米/秒，平均风速：1.3米/秒，本地无台风出现。年平均最大相对湿度80，最小相对湿度75，月平均最大84，月平均最小60；年平均最大绝对湿度15.2，最小绝对湿度14.3，月平均最大绝对湿度32.4，月平均最小绝对湿度2.8；30年来的气象监测表明，都江堰市空气湿度指数低于成都市各区（市）县。历年平均气压933.7，极端最高气压958.7, 极端最低气压912.2；最热季节的平均气压925.9，最冷季节的平均气压938.7，雨季气压928.0。全年晴天日数120天，阴天日数95天，雾天日数7天，历年平均日照时数1,016.9小时，历年平均雷暴日数28天。3.1.2.2工程地质条件地形都江堰工业集中发展园区所在的蒲阳镇位于龙门山脉与成都平原交接地带，境内地势西北高、东南低，属低山丘陵地带，浅丘地带，约占全镇五分之二，最高点海拔893M，最低点海拔664M。蒲阳河由西向东从区域中穿过，横贯全境。地貌地貌属岷江冲洪积扇一级阶地与山前坡洪积复合地貌。地震都江堰市处于龙门山山前断裂灌县-安县断裂上，距龙门山中央推覆构造带主断裂-映秀断裂带约10公里，沿龙门山断裂带历史上地震活动频繁，平原内隐伏断裂及周边断裂晚近期活动很频繁，四川省地震局根据区内构造背景，邻区地震带的强度“逆推关系”得出：成都断裂平原未来100年可生5.55.75级地震都江堰及其南段，包括大邑以西地区未来100年发生66.5级地震的地震危险区的鉴定意见。地震效应分析场地该场地地形较平坦、开阔，属抗震有利地段，选址区内场地土为中硬场地土，根据建筑抗震设计规范，场地等效剪波速为500Vse250，覆盖层厚度大于10.5m，场地类别为II类。无砂土液化现象。场地地震设防烈度该场地抗震设防烈度为VII度，拟设计基本地震加速度值为0.10g，设计地震分组为第一组，设计特征周期为0.35s。选址区稳定性及建筑适宜性通过勘察及调查证实，选址区附近无影响场地稳定性的滑坡、崩塌、泥石流、软土等不良地质现象分布，交通便利，场地稳定，适宜修建厂房等建筑物。地质灾害主要考察区域地质构造及地震危害情况。地质构造都江堰市位于四川省成都市西北，距成都市约50公里，在区域地质构造体系上为龙门山褶皱断裂带中南段和四川盆地成都新生代凹陷西北边缘，分属华夏构造体系和川西新华夏构造体系。龙门山隆褶皱断裂带，在都江堰市境西北，绵延50公里，宽2050公里，呈北东4050展布，其两条北东向压扭性大断裂带横穿境内，即映秀断裂带和灌县安县断裂带，两断裂带之间由褶皱、断裂、飞来峰、推覆体、韧性剪切带等组成。四川盆地成都断陷，即成都平原北起安县，南至名山，西抵都江堰市，为轴向北东3040，西陡东缓的不对称向斜型凹陷，处于四川盆地沉降带两侧，系川西新华夏构造体系的一部分，其间有“邛崃-大邑-彭县”断裂和“蒲江-新津”断裂两条隐伏断裂。岩土构成及特征地层岩土特征选址区出露地层主要为第四系松散堆积层。主要是第四系全新统坡洪积、第四系全新统河流冲洪积相卵石土层及白垩系灌口组砂岩之上。各类岩土的特征分层由地表向地下主要为：A耕土：灰深灰色，稍湿，可塑，以粘土为主，见虫孔，含植物根系，该层厚度约0.5m。B碎石土：褐黄色，松散，稍湿湿，主要由碎石及粘土组成，碎石成份主要是砂岩，粒径38cm，部分可达15cm，呈棱角状，弱风化，个别强风化，碎石含量5060%，碎石间由粘土、角砾