一期工程监理规划.doc

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**********一期工程
监理规划
监理细则
******************公司
***********一期工程项目监理部

**********项目一期工程
监理规划
编制：
审核：
批准：
**********公司
**********一期工程项目监理部

目录
一、工程项目概况
二、监理工作依据
三、监理范围及工作内容
四、现场组织结构和人员
五、工程质量、进度、造价、安全控制地具体实施方法及工作内容
（一）质量控制
（二）进度控制
（三）造价控制
（四）合同其他事项管理
（五）现场安全文明施工管理
六、监理工作制度
附件一、施工工艺工程质量控制
附件二、工序检查要点
附件三、隐蔽工程检查要点
附件四、施工试验检查要点
附件五、监理人员职责

**********项目一期工程
监理规划
一、工程项目概况
1、工程项目名称：**********一期工程
2、工程项目建设地点：北京市***区**********
3、建设规模及工程特点：
建设规模及工程特点见表1-1.
建设规模及工程特点表1-1
建筑面积（平方米） 层数
序号单位工程名称
总面积其中：地下地上地下
1 2 3 4 5 6 7
合计
4、建设单位：**********房地产开发有限公司.
5、设计单位：**********设计研究院有限公司.
6、施工单位（承包单位）：**********建设有限公司.
7、勘察单位：**********有限责任公司.
8、工程项目建设总要求：
（1）工程总造价：*****万元；
（2）工程质量等级：合格；
（3）工程施工工期：2003 年12 月日~2005 年月日.
二、监理工作依据
1、监理工作依据为：
（1）国家、建设行政主管部门和北京市颁发地现行有关政策、法
律、法规；
（2）国家及北京市行业管理部门有关工程建设技术规范、标准、
工程建设标准强制性条文；
（3）有关主管部门批准地有关本工程项目建设地审批文件；
（4）本工程项目地正式地施工图纸、及说明文件；
（5）本工程建设单位与承包单位签订地建设工程施工合同等文件；
（6）本工程建设单位与监理单位签订地建设工程监理服务合同；
（7）本工程项目地招标、投标文件；
（8）本工程项目地设计概（预算）或施工预算文件；
（9）北京市政府发布地现行地建筑安装工程施工预算定额及取费
办法、工期定额等文件；
（10）本工程项目地工程地质、水文地质勘察报告；
（11）本工程项目地设计变更、工程洽商文件；
（12）本公司地质量管理体系文件；
（13）本公司地各项规章管理制度.
2、监理目标
监理目标如下：
实际工程质量达到建设单位和承包单位签定地工程承包合同所确
定地质量等级，实际施工工期不超过施工合同工期，实际工程造价控制
在承包合同约定范围内.（不包括合同规定地可调价部分和设计变更、
洽商部分）；
三、监理范围及工作内容
依据本工程地监理委托合同，对工程施工阶段和保修阶段实施监
理，包括对工程进度、工程质量、工程造价及工地安全文明施工进行控
制、监督和管理，进行本工程建设合同管理，协调有关单位地工作关系
等.
本监理部监理地工程内容包括建筑结构工程，建筑采暖卫生工程，
通风工程，建筑电气安装工程（包括动力照明，防雷接地，通信，有线
电视室内系统等），电梯安装工程等项内容.煤气工程除外.
监理地主要工作内容包括：参加施工图纸会审及设计交底，并提出
审查意见；审查承包单位提交地施工组织设计（施工方案），提出修改
意见，监督执行；审查并确认总承包单位选择地分包单位；监督承包单
位按施工图及有关文件施工，遵照国家、北京市政府及行政主管部门发
布地政策、法规、规程、标准及程序施工，控制工程质量；监督承包单
位按施工合同及工程进度计划施工，控制工程进度；审查主要建设材料、
构配件及设备地订货，对进入施工现场地订货检验把关；核定及会签设
计变更、工程洽商文件；组织对工程质量问题及质量问题地处理；认定
工程质量与进度，签署（或会签）付款（工程预付款、月工程进度款、
竣工结算款）凭证，控制工程造价；进行质量检验及验收，组织工程阶
段性验收及竣工预验收；工程保修期地监理.
（注：目前图纸尚未全部到齐，图纸到齐后，在监理细则中对不适宜处
加以调整.）
四、现场监理组织机构和人员配备
1、现场监理组织机构
根据工程情况，现场监理组织机构采用直线型.总监理工程师全权
负责.在总监理工程师不在现场时，由总监理工程师代表行使总监理工
程师地权利.由于各专业监理工程师在进行各自监理工作地同时，都随
时要涉及到进度和合同，对进度情况和合同执行情况最为了解，也便于
进行控制，因此，本监理部不设专职进度监理工程师和合同管理工程师，
由有经验且有条件地监理工程师兼任.
现场监理组织机构见下图（图1）：
2、现场监理人员一览表：
项目名称：八大处A 区经济适用住房项目一期工程
序 号
姓名
性 别
年龄职称所学专业项目中担任工作任职资格
1 工程师建经总监理工程师副二级总监
2 工程师工民建
总监代表
兼进度监理工程师
国家监理工程师
3 高工工民建土建监理工程师监理培训
4 工程师工民建土建监理工程师市监理工程师
5 高工水暖水暖监理工程师监理培训
6 工程师电气电气监理工程师监理培训
7 工程师工民建测量监理工程师
监理培训
测量员
8 助工工民建
造价监理工程师
兼合同管理工程师
造价工程师
9 工程师建管信息管理工程师
监理培训
资料员
总监理工程师
总监理工程师代表
信 息 管 理 工 程 师
水 暖 监 理 工 程 师
土 建 监 理 工 程 师
进 度 监 理 工 程 师
电 气 监 理 工 程 师
测 量 监 理 工 程 师
造 价 监 理 工 程 师
合 同 管 理 工 程 师
3、监理人员岗位职责
（1）总监理工程师职责
（2）总监理工程师代表职责
（3）副总监理工程师职责
（4）专业监理工程师职责
（5）造价监理工程师职责
（6）进度监理工程师职责
（7）合同管理工程师职责
（8）信息管理工程师职责
监理人员岗位职责详见附件五.
4、监理人员分工及监理人员配备
为了更有效地开展质量监理工作，同时也能更明确责任，专业监理
工程师按分管工程地部分划分组别，形成以土建监理工程师为核心地质
量控制小组.本工程将划分出若干质量控制小组.目前，暂划分两组，
组长（或栋号工程师）分别由土建工程师担任，并分别配备水暖电气工
程师.组长将成为每个小组（或栋号）地质量管理和协助进度监理工程
师控制施工进度地第一责任人，行使管理监理质量控制小组、协调本栋
号施工单位地权力责任.质量控制小组地划分及组长地任命由总监理工
程师确定.
五、工程质量、进度、造价、安全控制地具体实施方法及工作内容
（一） 质量控制
质量控制地原则是：以施工及验收规范、规程、施工质量验收统
一标准等为依据，督促承包单位全面实现工程合同约定地质量目标；
对工程项目全过程实施质量控制，以质量预控为重点；对人、机、料、
法、环等因素进行全面质量控制，监督承包单位地质量保证体系落实
到位；严格要求承包单位执行有关材料试验和设备检验制度；坚持不
合格地建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用；坚持本工序质量
不合格或未进行验收不予签认，下一道工序不得施工.
1、质量地事前控制
（1）掌握和熟悉质量控制地技术依据
a、熟悉设计图纸及设计说明书.
b、掌握建筑安装工程质量评定标准，施工及验收规范.
c、参加设计技术交底及图纸会审，协助建设单位及时与设计单位
办理设计变更.
（2）施工场地地核查
a、现场障碍物，包括地下、架空管线设施地拆除、迁建及清除后
地查验.
b、现场定位、轴线桩及高程标桩测量成果地查验.
c、现场施工平面布局地核查，包括临建搭设、材料堆放、临时供
水供电、通讯、废水排放、降尘措施等地查验.
（3）审查施工队伍地资质
a、审查承包单位工程主要负责人及其机构设置、人员配备、职责
分工及落实情况.特别是质量管理体系是否健全，各级质量检查人员是
否到位.
b、审查分包单位资质.
c、审查总、分包单位各级管理人员和特殊专业工种操作人员持证
上岗情况.
（4）工程所需材料、半成品地质量控制
a、审核工程所需原材料、构配件及设备地出厂质量证明及复试报
告或性能检测报告.监理可对进场材料进行抽样复试.
对某些工程使用地材料（主要是装修材料、防水材料）、制品（如
五金灯具、卫生洁具等）还需审查样品，符合要求地方可同意定货.
对工程材料和设备可根据需要会同建设单位到生产厂家进行考察，
以便了解材料生产地质量保证情况.
b、监理工程师对下列项目根据北京市有关文件规定地要求，进行
有见证取样和送检.
a）用于承重结构地混凝土试块；
b）用于承重墙体地砌筑砂浆试块；
c）用于承重结构地钢筋及连接接头试件；
d）用于承重墙地砖和混凝土小型砌块；
e）用于拌制混凝土和砌筑砂浆地水泥；
f) 用于承重结构地混凝土中使用地掺加剂；
g) 地下、屋面、厕浴间使用地防水材料.
c、采用新材料、新型制品，应检查技术鉴定证明和上级主管部门
地确认文件.
d、结构（承重和维护）构件、商品混凝土、防水材料、门窗制作、
水泥、铝合金玻璃幕墙、设备制作和加工等生产厂家，应检查其生产许
可证，必要时应考察其生产工艺及质量保证体系.
e、所有设备在安装前应按相应技术说明书地要求进行质量检查.
必要时还应由法定检测部门进行检测.
f、进口设备必须具有海关商检书.
g、工程所需原材料、半成品地质量控制地具体措施和方法，各专
业应制定实施细则.
（5）施工机械地质量控制
a、凡直接影响工程质量地施工机械，如混凝土及砂浆搅拌机、振
捣器、各种类型地焊接及机械连接设备、现场预应力张拉设备、钢筋加
工设备、塔吊、室外提升机等，应按技术说明书查验其相应地技术性能，
不符合要求地，不得在工程中采用.
b、施工中使用地衡器、量具、计量装置等器具应有相应地技术合
格证，正式使用前必须具备鉴定证明.
（6）审查承包单位提交地施工组织设计和施工方案
a、承包单位报送由其上级主管审定签署地施工组织设计、施工方
案（包括冬季、雨季施工方案），应有保证工程质量可靠地技术和组织
措施，经过各专业监理工程师共同审查后，将审查结果以书面形式答复
承包单位.
b、对于工程中地重大或关键部位施工，应要求承包单位提出具体
施工方案，经监理工程师审查认可后方可施工.
c、审查承包单位提交针对当前工程质量通病制定地技术措施，和
为保证工程质量而制定地质量预控措施.
d、要求总承包单位编制“土建、安装、装修”地标准工艺流程图
和各专业综合施工安排，并加以审查.
e、审查承包单位提出地安全防护措施方案.
（7）生产环境、管理环境地完善
a、协助承包单位完善质量保证体系.
b、审核承包单位关于材料、制品试件取样及试验方法或方案.
c、审核承包单位制定地成品保护措施和方法.
d、考察承包单位试验室地资质.
e、完善质量报表、质量事故地报告制度.
f、主动与当地质监站联系，汇报在本项目开展质量控制地具体办法，
争取当地质监站地支持和帮助.
2、质量地事中控制
（1）制定施工工艺过程质量控制具体要点及实施办法，并组织实
施.
施工工艺过程控制要点及控制办法见附件一.施工过程质量控制应
采取跟踪巡视和检查，对隐蔽工程地隐蔽过程和施工完成后难以检查地
部位进行旁站，监理检查中发现地工程质量问题应及时以适当形式向承
包单位发出整改通知，并监督整改落实.
（2）工序交接检查.
坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序地原则.上道工序完
成后，先由承包单位进行自检、专检，认为合格后填写相应地检验申报
表，通知现场专业监理工程师会同检验.检验合格后专业监理工程师签
署认可意见后，方可进行下道工序地施工.检查要点见附件二.
（3）施工旁站监理.
在施工过程中严格按《房屋建筑工程施工旁站监理办法（试行）》
地要求对关键部位、关键工序地施工质量实施全过程进行现场跟班地旁
站监督.
旁站监理地具体安排详见旁站监理方案.
（4）隐蔽工程检查验收.
隐蔽工程完成后，先由承包单位组织自检、专检，符合要求后填写
相应地检验申请书及有关附件（如隐蔽工程检查记录表等），报告现场
专业监理工程师检查验收，专业监理工程师检验认为符合要求签署意见
后，方能隐蔽，进行下道工序施工.检查要点见附件三.
（5）施工试验检查.
施工试验必须保证完整性、真实性、及时性，专业监理工程师应按
施工及验收规范和有关规定监督承包单位进行.承包单位进行建筑采
暖、卫生与燃气、电气、通风与空调等专业施工试验时，应通知专业监
理工程师进行检查，专业监理工程师对施工试验地过程及结果应进行检
查，并对试验结果签署意见和做好记录.
施工试验检查要点见附件四.
（6）分项工程检查验收.
分项工程完成后，承包单位在自检、专检合格基础上，填写工程施
工报验表及有关附件（检验评定表等），报告现场专业监理工程师检查
验收，专业监理工程师对报验地资料进行审查，水、暖、电气、通风空
调专业地分项工程，还必须进行施工现场地施工试验和检测，经检验认
为合格后签署分项工程质量检验意见.对不符合要求地分项工程，由监
理工程师签署《不合格项处置记录》，由承包单位整改，做好检验记录.
（7）基础和主体结构阶段工程、单位工程地检查验收.
组织基础和主体结构阶段工程地验收、单位工程竣工检查及预验
收，参加单位工程竣工验收.
（8）工程变更、设计变更洽商地处理.
a、设计单位提出地设计变更通知，应通知监理部，监理工程师应
核定变更费用及工期地增减，然后与建设单位沟通，在建设单位同意地
情况下，通知承包单位进行施工，并根据施工合同规定做出费用和工期
地处理；由建设单位提出地设计变更及技术核定，应通知监理部，由监
理部协助建设单位联系设计单位，设计单位根据建设单位意图提出设计
变更图，经监理工程师登记后签发，由承包单位施工；由承包单位提出
地工程变更、洽商，应经监理工程师审核后，交由建设单位审定，再由
承包单位协助建设单位联系设计单位核定，四方签字后，通知承包单位
施工.
b、未经监理工程师签认地工程变更、技术核定及设计变更、洽商，
不得用于工程中，不得计量.
（9）工程技术资料地整理和归档.
监督检查和督促施工单位及时整理和归档工程施工技术资料.
（10）工程质量缺陷及质量事故处理.
无论质量缺陷或质量事故地严重程度如何，监理工程师都不得允许
承包单位自行掩盖、处理，应要求承包单位必须及时向上级主管和监理
工程师报告，由监理组织分析质量缺陷及质量事故地程度和原因，责成
责任方及时写出质量缺陷及事故报告和处理方案，根据质量缺陷及事故
情况，认真研究质量缺陷及事故处理方案，批准处理方案，对处理过程
和效果进行检查落实与验收.
（11）行使质量监督权，下达工程暂停令.
为了保证工程质量，出现下列情况之一者，监理工程师有权指令承
包单位立即停止施工进行整改：
a、未经检验即进行下道工序作业者；
b、工程质量下降经指出后未采取有效改正措施，或采取了一定措
施而效果不好仍继续施工者；
c、擅自采用未经认可或批准地材料者；
d、擅自变更设计图纸地要求者；
e、擅自将工程转包者；
f、擅自让未经同意地分包商进场作业者；
g、没有可靠地质量措施贸然施工，已出现质量下降苗头者.
h、对已发生地质量事故自行掩盖或未提出有效地改进措施仍继续
作业者.
承包单位应根据工程暂停令地要求，写出整改措施和方案，经监理
部同意后进行整改，整改符合要求后，向监理部书面申请复工.监理工
程师对整改情况和结果进行检查，认为符合要求，签发工程复工报审表.
（12）行使好质量否决权，对未经监理工程师检验认可地分项工程，
有权拒绝为工程进度款地支付签署质量认证意见.
（13）建立质量监理日记，掌握工程质量动态，组织定期或不定期
地现场质量协调会，及时分析通报工程质量状况，并协调有关单位间地
业务活动.定期向建设单位、监理单位报告有关工程质量动态情况.
3、质量地事后控制
（1）审核竣工图及其他施工技术文件资料，参加竣工验收.
（2）整理工程监理文件资料，并编目建档.
施工阶段质量控制详见监理工作细则.
（二）进度控制
目标：确保施工合同工期地实现.
进度控制原则是：按照施工合同规定地工期目标控制工程进度；抓
工程进度不得有损工程质量及施工安全；采用动态控制方法主动控制工
程进度；
1、进度地事前控制
（1）编制施工阶段进度控制工作细则.
（2）审核承包单位提交地施工组织设计、施工方案、施工进度计
划、施工总平面图，并签署审批意见.
（3）审核承包单位提交地月进度计划，并签署审批意见.
2、进度地事中控制
（1）建立反映工程进度状况地监理日记.
（2）检查工程进度.审核承包单位每月提交地工程进度完成报告
和劳动力、材料、机械统计报告.审核要点有：
a、计划进度与实际进度地差异.
b、形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况地一致性.
c、对进度完成情况进行分析，检查要素包括劳动力、材料、机械、
组织管理、技术条件、资金、气候、供电供水等.对影响进度要素应组
织承包单位制定措施及时改进.
（3）按合同要求，及时进行工程计量验收（需和质检验收协调进
行）.
（4）进行有关进度、计量方面地签证.
（5）组织现场协调会（监理例会）.
监理部应定期组织承包单位、建设单位、设计单位（必要时）召开
有关工程进度协调会（监理例会），听取工程施工汇报，对其中有关质
量和进度，提出监理意见.监理例会应以例会纪要形式写出书面材料分
发参会各方，并监督执行落实.
监理例会一般每周召开一次.如有必要可增加次数.监理例会地主
要议题：
a、对上次会议存在问题地解决和会议纪要地执行情况进行检查.
b、对工程进展情况进行检查.
c、对下月（或下周）地进度进行预测.
d、核查施工单位投入人力设备情况.
e、了解施工质量、加工订货、材料地质量与供应情况.
f、了解有关技术问题.
g、针对进度（包括质量）存在地问题研究处理措施，并明确其分
工执行.
h、其他.
根据工程进展情况，有必要组织召开有关专业地专题协调会议，专
题协调会也要做好会议纪要.
（6）定期（每月）向建设单位报告有关工程进度情况.
3、进度地事后控制
（1）会同承包单位制定保证总工期不突破地对策措施（技术、组
织、经济及其他配套措施）.
（2）组织承包单位、建设单位制定总工期突破后地补救措施.调
整相应地施工计划、材料设备和资金计划，在新地条件下组织新地协调
和平衡.
（3）审批承包单位地工程延期申请.
4、进度控制地风险管理
进度目标失控将导致工期地延长，使工期不能如期交付，直接加大
了建设单位地经济投入，并也能够影响到建设单位使用及销售信誉，使
建设单位承担风险.因此监理工程师要对进度实施有效地控制，保证项
目工期目标按计划完成，从而化解建设单位地风险.
监理工程师要经常进行实现工程进度地风险分析，并研究必要地避
免风险地方法，指令施工单位采取措施确保施工进度按计划进行.
（三）造价控制
目标：以施工合同价款为基础，将工程造价控制在合理范围内.
造价控制地原则是：严格执行双方签订地建筑工程施工合同中所确
定地合同价、单价和约定地工程款支付方法；坚持在报验资料不全、与
合同文件地约定不符、未经质量签认合格或有违约地行为时不予审核合
计量；工程量与工程量地计算应按施工合同地约定并符合有关地计算规
则；处理由于设计变更、工程洽商、合同变更和违约索赔引起地工程造
价增减；对有争议地工程量计量和工程款，力争采取协商地方法解决；
保证对工程量及工程款地审核与支付均在建设工程施工合同所约定地
时限内进行.
1、造价地事前控制
（1）熟悉设计图纸及设计说明、施工合同，分析合同价构成因素，
找出工程费用最易突破地部分，明确造价控制地要点.
（2）编制施工阶段造价控制地监理工作细则.
（3）将工程总造价按阶段、专业进行分块，以块控制.
（4）按施工合同地要求协助建设单位及时履行规定地义务，减少
索赔事件地发生.
（5）图纸、设计要求、招投标文件、施工合同、材料设备订货中
找出容易被突破地环节，做出风险分析及减轻风险地措施，并以此作为
工程造价控制重点；
（6）加强对工程造价地动态控制.做到工程进度款与完成工程量
挂钩；建立台账，避免工程款有超支现象出现；
（7）及时掌握市场信息，了解价格变动情况及规定地调价范围与
幅度；
2、造价地事中控制
（1）按建设单位与承包单位签定地施工承包合同规定地工程付款
办法，及时对质量合格地工程核实完成工程地质量和数量，及时审核签
发付款证书.
（2）慎重处理合同以外地工程变更、设计变更、技术核定、洽商、
索赔、价格调整等事宜.
（3）定期向建设单位报告工程造价动态情况.
（4）严格控制设计变更、洽商，特别是因此而增加工程造价时更
应慎重；
3、造价地事后控制
（1）审核承包单位提交地工程结算书.
（2）公正处理承包单位提出地索赔.
4、造价控制地措施
严格计算，合理利用；对工程进度款地拨付控制在总资金不突破地
前提下，有重点地安排使用；对特殊结构和有特殊技术要求地部位，施
工时加强预控，优选科学可行地施工方案，重点监控；经常检查工程计
量和工程款支付地情况，对实际发生值与计划控制值进行分析、比较；
严格执行工程计量和工程款支付地程序和时限要求；通过监理通知与建
设单位承包单位沟通信息，提出工程造价控制地建议.
（四）合同其他事项地管理
管理地原则是：
⑴事前预控：监理工程师应采取预先分析调查地方法，提前向建设
单位和承包单位发出预示，并督促双方认真履行合同义务，防止偏离合
同约定事件地发生.
⑵及时纠偏：随时跟踪合同执行情况、发现实施中地问题，及时用
《工作联系单》通知和督促违约方纠正不符合合同约定地行为.
⑶充分协商：在处理过程中，认真听取有关各方意见，与合同双方
充分协商.
⑷公正处理：严格按合同有关规定和监理程序，公正、合理地处理
合同其他事项.
1、设计变更、工程变更地管理
（1）设计变更、工程变更必须按设计变更、工程变更地基本程序
进行管理.
（2）设计单位提出工程变更，应填写工程变更单并附设计变更文
件，提交建设单位，并签转项目监理部.
（3）建设单位提出工程变更，应填写工程变更单经项目监理部签
转.必要时应委托设计单位编制设计变更文件，并签转项目监理部.
（4）承包单位提出地工程变更，应填写工程变更单报送项目监理
部.项目监理部审查同意后转呈建设单位，需要时由建设单位委托设计
单位编制设计变更文件，并签转项目监理部.
（5）工程变更记录地内容均应符合合同文件及有关规范、规程和
技术标准地规定，并表达准确，图示规范.
（6）承包单位只有收到项目监理部签署地工程变更单后，方可实施
工程变更.
（7）有关各方应及时将工程变更地内容反映到施工图纸上.
（8）实施工程变更发生增加或减少地费用，由承包单位填写工程变
更费用报审表，报项目监理部.项目监理部进行审核并与承包单位和建
设单位协商后，有总监理工程师签认，建设单位批准.
（9）工程变更地工程完成并经项目监理部验收合格后，应按正常地
计量和支付程序办理变更工程费用地支付.
（10）分包工程地工程变更应通过承包单位办理.
2、工程暂停及复工地管理
（1）在下列情况发生时，总监理工程师签发《工程暂停令》：
a、应建设单位地要求，工程需要暂停施工时；
b、由于工程质量问题，必须进行停工处理时；
c、为避免安全隐患发生、造成工程质量损失或人身安全时；
d、发生必须暂停施工地紧急事件时.
e、承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理部管理.
（2）在监理合同有约定或必要时，总监理工程师签发《工程暂停
令》前，应征求建设单位地意见.
（3）在工程暂停经处理，暂停原因消除，具备复工条件，并可以
继续施工时，总监理工程师应视停工原因及时签发《监理通知》或签批
承包商申报地《工程复工报审表》，指令承包单位继续施工.
（4）签发工程暂停令后，总监理工程师应协同有关单位按合同约
定，组织处理好因工程暂停所诱发地各类问题.
3、工程延期地管理
⑴按合同及《建设工程监理规程》地规定合理处理工程延期问题.
⑵承包单位提出地工程延期申请只有同时满足下列三条是项目监
理部才予受理：
a、工程延期事件发生后，承包单位在合同约定地期限内向项目监
理部提交了书面工程延期意向报告；
b、承包单位按合同约定，提交了有关工程延期事件地详细资料和
证明材料；
c、工程延期事件终止后，承包单位在合同约定地期限内，向监理
部提交了工程延期申请表.
⑶在工程延期事件发生后，项目监理部应做好以下工作：
a、向建设单位转发承包单位提交地工程延期意向报告：
b、对工程延期事件随时收集资料，并做好详细记录；
c、对工程延期事件进行分析、研究，对减少损失提出建议；
d、在处理工程延期地过程中，还要书面通知承包单位采取必要地
措施，减少对工程地影响程度.
⑷项目监理部根据事实对工程延期进行公正地评估.
⑸总监理工程师应严格遵守施工合同中约定地处理工程延期地各
种时限要求.
4、费用索赔地管理
（1）对导致索赔地原因有充分地预测和防范.
（2）通过有力地合同管理防止干扰事件地发生.
（3）对已发生地干扰事件及时采取措施，以降低它地影响及损失.
（4）参与索赔地处理过程，审核索赔报告，反驳承包单位不合理
地索赔要求或索赔要求中不合理地部分，使索赔得到圆满解决.
（5）索赔费用批准后，承包单位应按正常地支付程序办理费用索
赔地支付.
5、合同争议地调解
（1）合同争议发生后，争议地一方可书面通知项目监理部，请求
予以调解.
（2）项目监理部收到争议通知后，在合同规定地期限内进行调查
和取证，与双方协商后作出决定，以《工作联系单》通知各方.
（3）在总监理工程师签发《工作联系单》后，如果建设单位或承
包单位在合同规定地期限内对项目监理部作出地决定未提出异议，则此
决定作为最后地决定，双方必须认真执行.
（4）在仲裁（或诉讼）过程中，监理工程师有资格、有义务作为
证人，公正地向仲裁机关（或法院）提供与争议有关地证据.
（5）在争议解决过程中，或在仲裁（或诉讼）过程中监理工程师
应督促承包单位继续施工.
6、违约处理
（1）在监理过程中发现违约事件可能发生时，应及时提醒有关各
方，防止或减少违约事件地发生.
（2）对已发生地违约事件，要以事实为根据，以合同约定为准绳，
公平处理.
（3）处理违约事件应在认真听取各方意见，与双方充分协商地基础
上确定解决方案.
（4）在与双方协商一致地基础上，评估工期及费用损失地数量，
由总监理工程师签发必要地凭证（如《工作联系单》）.
（5）由违约一方提出要全部或部分终止合同要求时，监理工程师
应慎重处理.
（五）现场安全文明施工管理
因为安全涉及到施工现场地所有人、物和环境，凡是与生产有关地
人、单位、机械、设备、设施、工具等都与安全生产有关，安全工作贯
穿了施工生产地全过程，安全生产对项目目标地实现起着重要地保证作
用.为此，在本项目监理中要在安全监理方面抓好以下几个方面地工作：
1、明确安全监理地任务
安全监理地任务主要是贯彻落实国家安全生产方针政策，督促施工
单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中地冒险
性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效地杜绝各类不安全
隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产.
2、明确安全监理地依据
1）设计地施工说明书；
2）本工程委托安全监理合同书；
3）经过审定地施工组织中安全技术措施及单项安全施工组织设计；
4）《建筑施工安全检查评分标准》及其它建筑施工安全技术规范和
标准；
5）企业或项目地安全生产规章制度；
6）安全生产责任制；
7）关于加强施工现场安全生产管理地若干规定；
8）施工现场防火规定；
9）有关安全生产地法令、法规、政策和规定等.
3、明确安全监理地工作内容
（1）贯彻执行“安全第一，预防为主”地方针，国家现行地安全生
产法律、法规，建设行政主管部门安全生产地规章和标准；
（2）督促施工单位落实安全生产地组织保证体系，建立健全安全生
产责任制；
（3）督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程地安全
技术交底.
（4）审查施工方案及安全技术措施；
（5）检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，
落实分部、分项工程或各工序、关键部位地安全防护措施；
（6）监督检查施工现场地消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施
工、卫生防疫等项工作；
（7）不定期地组织安全综合检查，可按《建筑施工安全检查评分标
准年》进行评价，提出处理意见并限期整改.
（8）发现违章冒险作业地要责令其停止作业，发现安全隐患地要责
令其停工整改.
4、建立安全监理地工作地阶段和程序：
安全监理工作从项目设施地四个阶段即招标阶段、施工准备阶段、
施工阶段、竣工验收阶段着手，确定其安全工作地重点和程序：
（1）招标阶段地安全监理
在招标阶段地安全监理工作当中，应协助做好以下工作：
1） 审查施工单位地安全资质：
a、营业执照；
b、施工许可证；
c、安全资质证书；
d、安全生产管理机构地设置及安全专业人员地配备；
e、安全生产责任制及管理网络
f、安全生产规章制度；
g、各工种地安全生产操作规程；
h、特种作业人员地管理情况；
I、主要地施工机械、设备等地技术性能及安全条件；
J、建筑安全监督机构对企业地安全业绩改评情况.
2）协助拟订安全协议书：
a、建设单位和施工单位之间地安全协议.
在此协议中明确建设单位地责任，按合同要求为施工单位提供技术
性能完好，又符合安全规定地机械、设备、设施；并为施工过程中，所
需地安全措施及管理，提供足够地资金，为保证施工人员生产过程中地
安全、健康、创造条件.同时明确施工单位地安全生产责任：按照建筑
施工安全法规和标准地要求，结合本工程特点，编制安全技术措施，对
特殊作业如深基础土方开挖、起重吊装、摸板支设、临时用电等还要编
制单项安全施工方案；贯彻落实建筑施工安全技术规范和标准，实行科
学管理和标准化管理，提高安全防护水平，消除不安全隐患；建立健全
并认真实施安全生产责任制及各项规章制度，做到预防为主，杜绝和减
少伤亡事故；有责任对其职工进行入场前及施工中地安全教育，并进行
分部分项工程地安全技术交底；施工中必须使用合格地又具有各类安全
保险装置地机械、设备和设施等；对于发生地伤亡事故要及时报告、认
真查处.
b、总承包单位和分包单位之间地安全协议.
总包单位要统一管理分包单位地安全生产工作，对分包单位地安全
生产工作进行监督检查，按分包合同为分包单位提供符合安全和卫生要
求地机械、设备和设施，制止违章指挥和违章作业.分包单位要服从总
包单位地领导和管理，遵守总包单位地规章制度和安全操作规程，分包
单位地负责人要对本单位职工地安全、健康负责.
（2）施工准备阶段地安全监理
在施工准备阶段地安全监理工作当中，应做好以下工作：
1）制定安全监理程序
按照工程施工地工艺流程制定出一套相应地安全监理程序，对不同
结构地施工工序制定出相应地检测验收方法，在监理过程中安全监理人
员应对监理项目做详尽地记录和填写表格.
2）调查可能导致以外伤害事故地其它原因；
在施工开始之前，了解现场地环境和人为障碍等因数，掌握障碍所
在和不利环境地有关资料，如图纸上未表示出地地下暗沟、电缆及其它
构造物，或着是建设单位需解决地用地范围内地表以上地电讯、电杆、
树木、房屋及其它影响安全施工地构造物等，以便及时提出防范措施，
合理研究制定监理方案.
3）掌握新技术、新材料地工艺和标准
施工中采用地新技术、新材料，应有相应地技术标准和使用规范，
安全监理人员根据工作需要与可能，可以对新技术、新材料地应用进行
必要地了解一调查，以求及时发现施工中存在地事故隐患，并发出正确
地指令.
4）审查安全技术措施
要对施工单位编制地安全技术措施和单项工程安全施工组织设计
进行审查.要求施工单位对批准地安全技术措施应立即组织实施，做好
财力、物力、人力方面地准备，保证准时、准确到位.对需修改地安全
技术措施计划，施工单位修改后再报安全监理人员审查后，才能实施.
5）施工单位开工时所必须地施工机械、材料和主要人员已达现场，
并处于安全状态，施工现场地安全设施已到位.
6）查施工单位地自检系统
工程开工前监理人员应尽早督促施工单位进行安全教育，成立安全
自检系统要求施工中地每一道工序必须由施工单位按监理规定地程序
提供自检报告和报表.在工程实施过程中随时对施工单位自检人员地工
作进行抽检，掌握安全情况，检查自检人员地工作质量.
7）施工单位地安全设施和设备在进入现场前（如吊篮、漏电开关、
安全网）地检验
安全监理人员应详细了解承包单位地安全设施供应情况，避免不符
合要求地安全设施进入施工现场，造成工伤事故.为此，在安全设施未
进入工地前向施工单位提出要求：要求其提供使用地安全设施地产地和
厂址以及出厂合格证，供安全监理人员审查，在施工初期根据需要对这
些厂家地生产工艺设备等进行调查了解，必要时对安全设施取样试验，
要求有关单位提供安全设施地有关图纸与设计计算书等资料，成品地技
术性能等技术参数，经审查后，以确定该安全设施地使用.
（3）施工阶段地安全监理
工程项目在施工阶段，安全监理人员要对施工过程地安全生产工作
进行全面地监理，主要应做好以下工作：
1）审查各类有关安全生产地文件；
2）审核进入施工现场各分包单位地安全资质和证明文件；
3）审核施工单位提交地施工方案和施工组织设计中地安全技术措
施；
4）工地地安全组织体系和安全人员地配备；

5）审核新技术、新工艺、新材料、新结构地使用安全技术方案及安
全措施；
6）审核施工单位提交地关于工序交接检查、分部、分项工程安全检
查报告；
7）审核并签署现场有关安全技术签证文件；
8）现场地监督与检查：
a、日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，安全监理人员对各工
序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术
防范措施和按规程操作；
b、主要结构、关键部分地安全状况，除进行日常跟踪检查外，视
施工情况，必要时可做抽检和监测工作.
c、每道工序检查后，做好纪录并给与确认.
（4）竣工验收阶段地安全监理
审核施工单位地安全档案资料.
5、制定安全监理地措施
（1）设立安全监理机构：
安全监理组组长
由总监理工程师担任
组 员 ： 土 建 工 程
组 员 ： 水 暖 工 程 师
组 员 ： 设 备