贵州省疾病预防控制中心实验楼建设项目环境影响报告表.pdf

贵州省疾病预防控制中心实验室楼建设项目 I 目目 录录 0 前言前言.1 0.1 项目由来项目由来.1 0.2 项目特点项目特点.2 0.3 评价工作过程评价工作过程.3 0.4 评价关注的主要环境问题评价关注的主要环境问题.3 0.5 报告书的主要结论报告书的主要结论.3 1 总论总论.6 1.1 评价目的评价目的.6 1.2 指导思想指导思想.6 1.3 评价原则评价原则.7 1.4 编制依据编制依据.7 1.5 评价标准评价标准.10 1.6 环境敏感区与环境保护目标环境敏感区与环境保护目标.13 1.7 环境影响因素识别与评价因子筛选、评价重点环境影响因素识别与评价因子筛选、评价重点.14 1.8 评价工作等级与评价范围评价工作等级与评价范围.15 1.9 评价时段评价时段.17 1.10 评价工作程序评价工作程序.17 2 建设单位现状及存在问题建设单位现状及存在问题.19 2.1 建设单位概况建设单位概况.19 2.2 实验室概况实验室概况.20 2.3 建设单位现存的主要环境问题建设单位现存的主要环境问题.21 3 拟建项目概况拟建项目概况.24 贵州省疾病预防控制中心实验室楼建设项目 II 3.1 项目基本情况项目基本情况.24 3.2 地理位置与交通地理位置与交通.24 3.3 占地及拆迁占地及拆迁.24 3.4 主要建设内容主要建设内容.24 3.5 平面布置及竖向布局平面布置及竖向布局.26 3.6 工作内容及业务范围工作内容及业务范围.27 3.7 主要设备情况主要设备情况.28 3.8 原辅材料消耗情况原辅材料消耗情况.30 3.9 公用及辅助工程公用及辅助工程.32 3.10 工作制度及劳动定员工作制度及劳动定员.38 3.11 工程投资及环保投资工程投资及环保投资.38 3.12 主要技术经济指标主要技术经济指标.38 4 工程分析工程分析.40 4.1*实验室实验室.40 4.2 其他实验室其他实验室.45 4.3 施工期污染影响因素分析施工期污染影响因素分析.46 4.4 运营期污染影响因素分析运营期污染影响因素分析.49 4.5 总量控制总量控制.52 4.6 污染物排放汇总污染物排放汇总.53 4.7 项目建成完毕后主要污染物项目建成完毕后主要污染物“三本帐三本帐”排放情况排放情况.55 5 环境现状调查与评价环境现状调查与评价.56 5.1 自然环境现状调查与评价自然环境现状调查与评价.56 5.2 社会环境现状调查社会环境现状调查.58 5.3 环境质量调查与评价环境质量调查与评价.59 贵州省疾病预防控制中心实验室楼建设项目 III 6 环境影响预测与评价环境影响预测与评价.66 6.1 施工期环境影响预测与评价施工期环境影响预测与评价.66 6.2 运营期环境影响预测与评价运营期环境影响预测与评价.69 7 环境风险评价环境风险评价.78 7.1 风险源项识别风险源项识别.78 7.2 环境风险环节分析环境风险环节分析.80 7.3 环境风险防范措施环境风险防范措施.85 7.4 环境风险应急预案环境风险应急预案.90 8 环境保环境保护措施及其经济、技术论证护措施及其经济、技术论证.100 8.1 施工期环境保护措施施工期环境保护措施.100 8.2 运营期环境保护措施运营期环境保护措施.102 9 项目建设可行性分析项目建设可行性分析.116 9.1 产业政策符合性分析产业政策符合性分析.116 9.2 选址合理性分析及生物安全环境风险防护距离选址合理性分析及生物安全环境风险防护距离.116 9.3 平面布置合理性分平面布置合理性分析析.117 10 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析.119 10.1 经济效益分析经济效益分析.119 10.2 环境损益分析环境损益分析.119 10.3 社会效益分析社会效益分析.120 10.4 环境损益分析环境损益分析.120 11 安全管理、环境管理与环境监测安全管理、环境管理与环境监测.121 11.1 安全管理措施安全管理措施.121 11.2 环境管理环境管理.129 贵州省疾病预防控制中心实验室楼建设项目 IV 11.3 环境监测计划环境监测计划.129 11.4 排污口规范化管理排污口规范化管理.132 12 环境影响评价结论环境影响评价结论.134 12.1 结论结论.134 12.2 其他建议其他建议.144 插图：插图：附图 1：环境保护目标分布图 附图 2：地理位置与交通位置图 附图 3：总平面布置图 附图 4：项目在污水管网中位置 附图 5：区域水系图 附图 6：区域水文地质图 附图 7：环境现状监测布点图 附图：8-19 楼层功能分布图 附表：附表：1.环境保护措施一览表 2.环保设施验收一览表 3.施工期环境工程监理一览表 4.环保投资估算一览表 5.建设项目环境保护审批登记表 附件：附件：附件 1：开展前期工作函 附件 2：委托书 附件 3：会议纪要和修改说明 附件 4：原实验楼环评批复 附件 5：土地证明 附件 6：环境质量现状监测报告 贵州省疾病预防控制中心实验楼建设项目环境影响报告书 1 0 前言前言 0.1 项目由来项目由来 贵州省疾病预防控制中心于 2002 年 8 成立，隶属贵州省卫生和计生委的一所专业公共卫生服务机构的公益性事业单位，是集疾病预防控制、监测检验与评价、健康教育与促进、应用研究与指导、技术管理与服务为一体的疾病预防控制机构，承担着全省突发公共卫生事件应急处理和重点传染病、地方病、慢性非传染性疾病、食物中毒、食品安全风险监测、职业危害、化学中毒、核辐射等疾病的预防控制和卫生监测检验与评价、卫生保健以及健康教育与促进等的技术指导和处理任务。作为承担疾病预防控制任务的主要专业机构，贵州省疾病预防控制中心成立以来，在省委、省政府的正确领导和支持下，认真贯彻落实“预防为主”的卫生工作方针，积极开展传染病预防控制，探索建立突发公共卫生事件应急反应机制，加强内部质量管理和信息化建设，加强疾病预防控制专业队伍建设，努力提高流行病学调查、现场处置和实验室检测检验能力。贵州省疾病预防控制中心经过多年运行，目前有以下问题亟待解决：（1）实验用房严重不足 贵州省疾病预防控制中心实验楼于 2006 年建成投入使用，至今已 10 年，由于受资金的限制，大楼设计局限于当时的工作需要。随着国家对疾病预防控制机构职责和任务不断增加，实验楼面积和功能布局已不能满足当前的工作需要。（2）无*根据国发办【2015】1 号文件国务院办公厅关于加强传染病防治人员安全防护的意见，要求建立和完善生物安全实验室网络，实现每个省份均有*，贵州省尚无*，按照要求，贵州最迟在 2018 年应该建设有*实验室，以现有的实验室条件，无法建成*。（3）实验设备不足，功能落后 贵州省疾病预防控制中心实验室设备多为九十年代中期以前配置，根据现有实验室设备的拥有情况，为了提高疾病预防控制机构的实验室检测检验能力，急需在现有设备基础上增加配置专业设备。为解决以上种种问题，根据自身现状及“十三五”规划发展需求，贵州省疾病预防控制中心提出了改扩建实验室大楼的要求。在中心院内 3#实验楼西侧新建生物实验楼和*实验楼、改建 3#实验楼，其中生物实验楼九层，面积 8005.46 m2，*，贵州省疾病预防控制中心实验楼建设项目环境影响报告书 2 建筑面积 550.76 m2；增加地下车库二层，建筑面积 3767.16 m2；改建 3#实验楼，面积为 5802.9 m2。贵州省疾病预防控制中心实验楼建设项目得到贵州省发展和改革委员会关于同意贵州省疾病预防控制中心实验楼建设项目开展前期工作的函 同意开展环境影响评价工作（附件 1）。贵州省疾病预防控制中心实验大楼建设是贵州省社会经济发展、全面建设小康社会、保障人民群众身体健康的需要；是贵州省卫生事业发展的需要；贵州省疾病预防控制事业发展的需要；是建设和谐社会的需要。改扩建的实验大楼，能充分满足疾病预防控制能力发展需求的、具有健康贵州时代特征的、有良好公共卫生服务能力的，集预防、教学和科研为一体的现代化专业公共卫生服务机构。遵照中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（国务院第 253 号令）、建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第 33 号)及其它国家相关环保法律法规的要求，需进行环境影响评价工作。为此，贵州省疾病预防控制中心 2016 年 7 月 11 日委托湖北永业行评估咨询有限公司（以下简称评价单位）承担该项目的环境影响评价工作（附件 2）。我单位环评人员在现场踏勘、环境状况调查、资料收集等工作基础上，依据 贵州省疾病预防控制中心实验室大楼改扩建项目可行性研究报告，结合其他相关资料，编写出本项目的环境影响报告书。经审查批准后，作为环境保护主管部门管理和环保工程设计的科学依据。0.2 项目特点项目特点（1）项目主要的建设内容是在贵州省疾病预防控制中心院内 3#实验楼西侧新建生物实验楼（9F）和*实验楼（3F），改建 3#实验楼（9F），不对疾控中心其余建构筑物进行改建。（2）根据目前功能分区，项目新建生物实验楼以一般生物实验为主，不进行*级以上生物实验；改建的 3#实验楼由以职业卫生检测、食品检测实验室等理化实验为主。新建的*实验楼共 3 层，一层为架空，二层为针对实验室的污物处理设施，三层设 3 间实验室，用于病毒和细菌相关检测、诊断和研究等工作。（3）根据现场踏勘，本项目建设地点位于贵州省疾病预防控制中心院内，所在区域属于贵阳市文化教育、居住、商业较集中的区域，其北侧为黔灵山，西侧为黔灵山路等，东侧、南侧为贵阳市居民楼等，周边 lkm 范围内学校、居民相对较集中。（4）实验废水和生活污水分质预处理，经预处理后的生活污水和实验废水均排入新建污水处理站，经污水处理站处理后的水质达到医疗机构水污染物排放标准贵州省疾病预防控制中心实验楼建设项目环境影响报告书 3（GB18466-2005）表 2 中的排放标准后外排市政污水管网内，最终汇到贵阳市新庄污水处理厂进行处理。（5）涉及 X 射线等辐射类的设备，不在本次评价范围内，另请有辐射资质单位进行评价。0.3 评价工作过程评价工作过程 根据中华人民共和国环境影响评价法第十三条、第二十六条国务院第 253 号令建设项目环境保护管理条例的有关规定，为切实做好建设项目的环境保护工作，使经济建设与环境保护协调发展，确保项目工程顺利进行，根据建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第 33 号），本项目环评类别定为环评报告书。贵州省疾病预防控制中心于 2016 年 7 月委托我单位承担该项目的环境影响评价工作，并编制环境影响报告书。我单位环评技术人员在研读完相关资料和文件后，了解清楚该项目的基本建设情况后，于 2016 年 8 月到项目选址及附近进行实地踏勘，对项目区周边环境进行调查了解，同时收集项目区当地第一手的资料，在场址四周进行调查取证。按环境影响评价公众参与暂行办法，对项目选址附近的居民点、企事业单位等进行了第一次信息公示，并通过问卷调查的方式了解了项目附近的居民、企事业单位，以及与本项目相关的一些企事业单位团体对本项目建设的态度；在此基础上，按照“环境影响评价技术导则”所规定的原则、方法、内容及要求，编制完成了贵州省疾病预防控制中心实验楼建设项目环境影响报告书（送审稿）。2016 年 12 月 9 日，贵阳市环境保护局在贵阳市主持召开 贵州省疾病预防控制中心实验楼建设项目环境影响报告书 技术评审会，形成会议纪要（附件 3），我单位按会议纪要修改完善后报贵阳市环境保护局审批。0.4 评价关注的主要环境问题评价关注的主要环境问题 根据项目的性质、区域内环境特征及项目建设内容，确定本环评关注的主要环境问题如下：（1）疾控中心实验楼内设*实验室排放的废气、废水、危险废物对环境的影响及潜在的环境风险。（2）疾控中心实验楼*实验室选址的环境可行性。0.5 报告书的主要结论报告书的主要结论（1）*实验室实验废水废液采取高温高压灭活+化学消毒处理后排入污水处理贵州省疾病预防控制中心实验楼建设项目环境影响报告书 4 站，含有害微生物的污水在严格执行上述处理措施(高温高压物理消毒+化学消毒剂消毒)后，并采用专用灭菌化学指示卡检验病原微生物全部灭活，可以保证实验室外排污水中无病原微生物存活；生物实验楼生化实验废水废液采用 50L 的专用玻璃瓶收集，投加含氯消毒剂浸泡 4-5 天，对其中有感染性的器皿先进行灭菌消毒后进行洗刷，排入实验室下水专设管道，排放至新建污水处理站。：针对 3#实验楼理化实验废水废液：将废水按酸碱分类，分别用 2 个 50L 的聚乙烯圆桶收集，收集后定期中和至中性，同时理化实验室废液中含有氰化物、有机溶剂、六价铬、汞等，含氰废水采用碱式氯化法预处理、含铬废水采用化学还原沉淀法预处理、含汞废水采用硫化钠沉淀+活性炭吸附法预处理后，排入实验室下水专设管道，排放至新建污水处理站。生活污水排入化粪池处理，处理后一起排入污水处理站。污水处理站污水处理工艺为：采用厌氧-缺氧-好氧（A2/O）生化处理工艺。污水处理能力设计为 Q=120m3/d。生活污水和实验室废水经预处理后均排入新建污水处理站，经污水处理站处理后的水质达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表 2 中排放标准后外排市政污水管网内，最终排至南面八鸽岩路大门口已敷设到位的市政管网，经云岩线由贯城河截污沟流到南明河截污沟，顺截污沟最终汇到贵阳市新庄污水处理厂进行处理，不会对水体造成污染及造成病原菌传播。（2）实验室产生的可能含病原微生物的废气。每个主实验室各设 1 台生物安全柜，所有涉及病原微生物、可能产生病原微生物气溶胶的操作均在生物安全柜中进行，生物安全柜、负压罩均安装有高效空气过滤器，且实验平台相对实验室内环境处于负压状态，可有效控制生物安全柜内的气流，实现气流在生物安全柜“侧进上排”，杜绝实验过程产生的气溶胶从操作窗口外逸。可能含有病原微生物的气溶胶只有从其上部的排风口经高效过滤后外排，生物安全柜排气筒内置的高效过滤器对粒径 0.5m 以上的气溶胶去除效率不低于 99.99%，排气中的病原微生物可被彻底除去，不会对周围环境空气产生不利影响。（3）针对实验室病原微生物分离培养产生的培养物及染毒物质、实验用品、废弃仪器、高效过滤器（定期更换部分）等固体废物的特点，按照危险废物进行分类收集，外套高压袋，对表面喷雾消毒。固体废物由污染区进入半污染区前需要对专用污物袋内的固体废物表面进行喷雾消毒处理，封口置于小型高压灭菌器处理；由半污染区到清洁区的需要经过双扉高压灭菌器处理。在清洁区工作人员确认固体废物已达到灭菌效果后，取出已消毒灭菌的高压袋，回收可循环使用的物品，不能循环使用的固体废物装入专用的废物桶内贮存于储存间*，定期运出实验室，由危废处理资质单位统一根据危贵州省疾病预防控制中心实验楼建设项目环境影响报告书 5 废转运相关规定的要求进行转运和处理。所以，本项目产生的可能含有病原微生物的固体废物均得到了有效处置，不会对周围环境产生不利影响。（4）实验室排气排风口位于楼顶位置，然后沿旁边实验楼攀升至楼顶，高于楼顶3m，正常情况下实验室排出气体达到实验室生物安全通用要求（GB 19489-2008)要求，可安全排入室外大气。与周围建筑物间距满足排风间距要求，选址符合生物安全实验室建筑技术规范(GB50346-2011)。*设置生物安全防护距离主要依据有实验室生物安全通用要求（GB19489-2008)、生物安全实验室建筑技术规范(GB50346-2011)和实验动物环境及设施（GB14925-2001)大部分项目的防护距离设置为 50m”。因此，本评价根据技术规范等推荐设置 50m 的生物安全环境风险防护距离。（5）根据目前功能分区，项目新建生物实验楼以一般生物实验为主，不进行*级以上生物实验；改建的 3#实验楼由以职业卫生检测、食品检测实验室等理化实验为主。新建的*实验楼共 3 层，一层为架空，二层为针对实验室的污物处理设施，*，用于病毒和细菌相关检测、诊断和研究等工作。*。（6）本*实验室运行前应按规定编制突发环境事件应急预案（含*的生物安全应急内容），并到云岩区环保局进行备案。（7）项目符合国家相关产业政策，选址合理，平面布置合理；项目在施工期中和运营期会产生一定的废气、废水、噪声及固体废物，在严格采取项目可研提出的环保措施及本评价提出的补充环保措施及风险防范措施、实施环境管理与监测计划，按规定编制突发环境事件应急预案并备案后，项目产生废气、废水、噪声可做到达标排放，固废可得到安全处置，环境风险可得到较好的控制，项目的建设及运营对周边环境的影响较小，不会降低和改变评价区环境功能。从环境保护的角度看，项目提供的建设方案是可行的。贵州省疾病预防控制中心实验楼建设项目环境影响报告书 6 1 总论总论 1.1 评价目的评价目的 环境影响评价的目的是查清环境背景，明确环境保护目标，对可能产生的环境问题进行剖析，提出防治对策，以求减小环境影响程度，促使项目建成运行后能取得最佳的社会、环境和经济效益。（1）通过对项目所在地区自然及社会环境现状的调查，全面调查了解项目区环境，并对环境质量现状进行评价，掌握其环境特征，并结合该项目特点，确定主要保护对象和保护目标；（2）依据本项目可行性研究报告和工程建设情况，进行工程分析，确定污染源强和生态破坏源强，为环境影响评价提供基础数据。（3）在掌握本项目工程特征和建设地环境特征的基础上，进行环境影响识别，确定各环境要素的评价工作等级、评价范围、评价因子、评价重点。（4）分析施工期和运行期的主要环境影响对环境保护目标的影响，对工程建设对环境可能产生的影响进行预测和评价，并针对不利影响提出可行的保护对策和减缓措施，制定环境监测、监督管理计划；（5）从环境保护角度论证工程建设的可行性，工程选址及总图布局的合理性，提出优化建议；（6）通过走访群众、信息公示、发放调查问卷等多种形式，充分了解公众对工程建设的意见和建议；（7）为环境管理和项目建设提供决策依据，为各级政府部门环境管理提供决策依据，促进当地经济与环境保护协调发展。（8）审查报批后的环境影响报告书，作为工程竣工环境保护验收的主要依据之一，促使项目建设单位明确和履行自己的环保职责。1.2 指导思想指导思想 遵照国家和地方有关环保法规的要求，充分利用现有资料及成果，根据云岩区的实际情况，并结合建设项目与当地的自然环境特征，本着客观、公正的态度，努力做到评价结论科学化，污染防治措施具体可行，使评价结果为优化建设项目的环保设计及环境管理提供依据和指导，促进城市基础设施建设的环境保护工作。贵州省疾病预防控制中心实验楼建设项目环境影响报告书 7 1.3 评价原则评价原则 根据项目的规模、建设内容、施工、运行特点，结合项目所在地的环境状况及环境保护的政策法规，环境影响评价贯穿以下原则：（1）符合国家有关产业政策及相关法律法规的原则：项目的建设应符合国家有关产业政策，项目的建设和使用必须严格遵循国家和地方的各项法律法规要求。（2）符合总体规划及其他相关规划的原则：项目的建设应符合云岩区规划。（3）符合达标排放原则：项目污染物的排放必须确保达到国家或者地方规定的污染物排放标准。（4）符合总量控制的原则：项目污染物排放总量必须严格控制在相应范围内。（5）符合当地环境功能要求的原则：项目对当地环境的影响不能导致当地环境功能的降低。（6）符合公众参与的原则。1.4 编制依据编制依据 1.4.1 任务依据任务依据（1）环境影响委托书，2016 年 7 月。1.4.2 法律法律（1）中华人民共和国环境保护法，2015.1.1；（2）中华人民共和国环境影响评价法，2016.9.1；（3）中华人民共和国水污染防治法，2008.6.1；（4）中华人民共和国大气污染防治法，2015.8.29；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法，1997.3.1；（7）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2016.11.7；（8）中华人民共和国水土保持法，2011.3.1；（9）中华人民共和国城乡规划法，2008.1.1；（10）中华人民共和国传染病防治法（2013 年 6 月 29 日）。1.4.3 行政法规及国务院规范性文件行政法规及国务院规范性文件（1）国务院令第 253 号，建设项目环境保护管理条例，（1998.11.18）；（2）国务院令第 284 号，中华人民共和国水污染防治法实施细则（2003.3.20）；（3）国务院令第 344 号，危险化学品安全管理条例，（2002.1.26）；贵州省疾病预防控制中心实验楼建设项目环境影响报告书 8（4）国务院第 79 次常务会议，国家突发公共事件总体应急预案，（2005.1.8）；（5）国发 2005 22 号 国务院关于加快发展循环经济的若干意见，（2005.7.2）。（6）国务院国发200715 号，国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知，（2007.5.23）；（7）国务院国发201517 号，关于印发水污染防治行动计划的通知（2015.4.2）；（8）国务院令第424号，病原微生物实验室生物安全管理条例，2004.11；1.4.4 部门规章及部门规范性文件部门规章及部门规范性文件（1）建设项目环境影响评价分类管理目录，国家环境保护部令第33号；（2）环境保护公众参与办法，2015.9；（3）产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修改），国家发展和改革委员会令第 9 号，2013 年修改；（4）关于加强工业节水工作的意见，国经贸资源20001015号；（5）关于加强西部地区环境影响评价工作的通知，环发2011150号；（8）医疗废物管理条例，国务院第380号令，2003年。（9）国家危险废物名录（2016年9月1日实施）；（10）医疗卫生机构医疗废物管理办法（中华人民共和国卫生部令第36号）；（11）医疗废物分类目录（卫生部、国家环保总局文件 卫医发2003287号）；（12）危险废物转移联单管理办法，国家环境保护局第5号令，1999年；（13）医院污水处理技术指南（国家环境保护总局环发2003197号）；（14）医院污水处理设计规范（CECS07:88）（15）医疗废物集中处置技术规范（试行）（国家环境保护总局环发2003206号）；（16）危险废物污染防治技术政策（环发2001199号）；（17）医疗废物转运车技术要求（试行）（GB19217-2003）；（18）可感染人类的高致病性病原微生物菌（毒）种或样本运输管理规定卫生部令第45号，2005.12；（19）病原微生物实验室生物安全环境管理办法，国家环保局令第32号；（20）人间传染的病原微生物名录，卫生部，2006.1；贵州省疾病预防控制中心实验楼建设项目环境影响报告书 9（21）动物病原微生物分类名录，农业部令第53 号；（22）人间传染的高致病性病原微生物实验室和实验活动生物安全审批管理办法，卫生部令第50号；1.4.5 地方法律与法规地方法律与法规（1）贵州省人民代表大会委员会，贵州省环境保护条例，2009.6.1；（2）贵州省环境保护局、贵州省发展和改革委员会，黔环发20056号，关于印发贵州省生态功能区划的通知，2005.8.16；（3）贵州省环境空气质量功能区区划报告（2001年1月12日起施行）；（4）省人民政府关于贵州省水功能区划有关问题的批复（黔府函201530号，2015年）；（5）贵州省地面水域水环境功能划类规定（黔府发199422号，1994年）；（6）贵州省大气污染防治条例（2016年7月29日贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过），2016年9月1日起施行；（7）贵阳市建设循环经济生态城市条例，2004年11月1日；（8）贵阳市大气污染防治条例，2005年11月1日；（9）贵阳市环境噪声污染防治规定，1997年10月9日；（10）贵阳市水污染防治规定，2002年3月1日；（11）贵阳市城市区域环境噪声标准适用区域划分意见（筑府发（1991）4号文件）；（12）贵阳市空气环境功能区划（筑府发（1998）37号文件），1998年11月25日；（13）贵阳市地面水域水环境功能划类规定（筑府发199637号文件），1996年10月28日；（14）贵阳市医疗垃圾管理办法（修正），2004年7月1日；（15）贵阳市南明河保护管理办法，2004年1月1日；（16）贵阳市城市总体规划（2011-2020年），2014年9月25日；（17）贵阳市建设生态文明城市条例，2013年5月1日起施行；（18）贵阳市突发环境事件应急预案（筑府办发20162号），2016年1月14日。贵州省疾病预防控制中心实验楼建设项目环境影响报告书 10（19）关于医疗废物处置规划和项目的复函（黔环函200386号，2003年）；1.4.6 技术导则与依据技术导则与依据（1）环境影响评价技术导则-总纲（HJ 2.1-2011）；（2）环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2008）；（3）环境影响评价技术导则-地面水环境（HJ/T2.3-93）；（4）环境影响评价技术导则-声环境（HJ2.4-2009）；（5）环境影响评价技术导则-地下水环境（HJ601-2016）；（6）环境影响评价技术导则-生态影响（HJ19-2011）；（7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；（8）建筑给水排水设计规范(2009 年修订版)；（9）全国民用建筑工程设计技术措施（2009）给水排水；（10）贵州省行业用水定额（DB52/T 725-2011）。（11）生物安全实验室建筑技术规范，GB50346-2011;（12）实验室生物安全通用要求，GB19489-2008；（13）微生物和生物医学实验室生物安全通用准则，WS233-2002；（14）环境影响评价技术导则 病原微生物实验室（征求意见稿）。1.4.7 相关技术资料相关技术资料（1）贵州省疾病预防控制中心实验室大楼改扩建项目可行性研究报告；（2）贵州省发展和改革委员会关于同意贵州省疾病预防控制中心实验楼建设项目开展前期工作的函；（3）委托书；（4）土地证；1.5 评价标准评价标准 环境影响评价执行标准如下：1.5.1 环境环境质量质量标准标准（1）环境空气 项目所在区域环境空气执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。表表 1.5-1 环境空气质量标准环境空气质量标准 （单位：（单位：mg/m）标准名称及代号 污染物名称 1 小时平均 24 小时平均 年平均 贵州省疾病预防控制中心实验楼建设项目环境影响报告书 11 环境空气质量标准 GB3095-2012 二级 PM2.5 0.075 0.035 PM10 0.15 0.07 NO2 0.20 0.08 0.04 SO2 0.50 0.15 0.06（2）地表水 按贵州省水功能区划（2015），南明河（贵阳电厂排洪洞出口段）执行GB3838-2002地表水环境质量标准III 类标准。主要项目指标如表 1.5-2：表表 2.5-2 地表水环境质量标准地表水环境质量标准 单位：单位：mg/L（pH 无量纲）无量纲）指标 pH CODCr BOD5 NH3-N TP 粪大肠菌群 石油类 III 类 69 20 4 1.0 0.2 10000 个/L 0.05（3）噪声 项目西面黔灵山路属于城市快速路，道路一层 35m 范围内区域声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的 4a 类标准，其余区域执行 2 类。表表 1.5-3 声环境质量标准声环境质量标准 单位：单位：dB(A)类别 昼间 夜间 2 类 60 50 4a 70 55 1.5.2 污染物污染物排放标准排放标准（1）废气）废气 施工期：施工扬尘执行大气污染物综合排放标准（GB162971996）表 2 新污染源大气污染物排放限值中无组织排放限值。表表 1.5-4 污染源大气污染物排放限值中的无组织排放限污染源大气污染物排放限值中的无组织排放限值值 污染物 无组织排放监控浓度限值 监控点 浓度(mg/m3)颗粒物（其他）周界外浓度最高点 1.0 运营期：污水处理站废气排放执行 GB18466-2005医疗机构水污染物排放标准表 3 标准，具体限制见表 1.5-5；表表 1.5-5 污水处理站周边大气污染物最高允许浓度污水处理站周边大气污染物最高允许浓度 序号序号 控制项目控制项目 标准值标准值 1 氨/（mg/m3）1.0 2 硫化氢/（mg/m3）0.03 3 臭气浓度（无量纲）10 4 氯气/(mg/m3）0.1 5 甲烷（处理站内最高体积百分数%）1（2）废水）废水 施工期：执行污水综合排放标准（GB89781996）中三级标准；运行期：本评价根据疾控中心废水特点，废水排放执行推荐 GB18466-2005贵州省疾病预防控制中心实验楼建设项目环境影响报告书 12 医疗机构水污染物排放标准，根据标准污水排放要求，直接或间接排入地表水体和海域的污水执行排放标准，排入终端已建有正常运行城镇二级污水处理厂的下水道的污水，执行预处理标准。本项目产生的经市政污水管网排入新庄污水处理厂，按标准要求，项目外排废水可执行 GB18466-2005医疗机构水污染排放标准表 2 预处理标准，但由于疾控中心废水中含有病毒、细菌等污染物，且浓度较高，外排后风险较大，认为该医院外排废水等级需提高，应执行 GB18466-2005医疗机构水污染排放标准表 2 的排放标准。表表 1.5-6 综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值（日均值）综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值（日均值）序号 项 目 排放标准 1 粪大肠菌群数（MPN/L）500 2 肠道致病菌 不得检出 3 肠道病毒 不得检出 4 pH 值 69 5 化学需氧量COD 浓度/（mg/L）60 最高允许排放负荷/g/(床位.d)60 6 生化需氧量BOD 浓度/（mg/L）20 最高允许排放负荷/g/(床位.d)20 7 悬浮物 浓度/（mg/L）20 最高允许排放负荷/g/(床位.d)20 8 氨 氮/（mg/L）15 9 动植物油/（mg/L）5 10 石油类/（mg/L）5 11 阴离子表面活性剂（mg/L）5 12 色度（稀释倍数）30 13 挥发酚（mg/L）0.5 14 总氰化物（mg/L）0.5 15 总汞（mg/L）0.05 16 总镉（mg/L）0.1 17 总铬（mg/L）1.5 18 六价铬（mg/L）0.5 19 总砷（mg/L）0.5 20 总铅（mg/L）1.0 21 总银（mg/L）0.5 22 总余氯 0.5 注：1）采用含氯消毒剂消毒的工艺控制要求为：一级标准：消毒接触池接触时间1h，接触池出口总余氯 3-10 mg/L。二级标准：消毒接触池接触时间1h，接触池出口总余氯 2-8 mg/L。2）采用其他消毒剂对总余氯不作要求。（3）噪声）噪声 施工期场界噪声执行 GB125232011建筑施工场界环境噪声排放标准。表表 1.5-7 建筑施工场界环境噪声建筑施工场界环境噪声排放限值排放限值（单位：（单位：dB(A)）昼间 夜间 贵州省疾病预防控制中心实验楼建设项目环境影响报告书 13 70 55 营运期场界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2 类、4 类标准。表表 1.5-8 工业企业厂界环境噪声排放标准（等效声级工业企业厂界环境噪声排放标准（等效声级 LAeq：dB）类 别 昼 间 夜 间 2 类 60 50 4 类 70 55 （4）固体废物控制标准）固体废物控制标准 一般工业固体废物执行一般工业固体废物贮存、处理场污染控制标准(GB18599-2001）（2013 年修改单）；危险废物执行危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)（2013 年修改单）。1.6 环境环境敏感区与环境敏感区与环境保护目标保护目标 1.6.1 环境敏感区环境敏感区 项目建设区域不涉及自然保护区、自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区；基本农田保护区；森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区；不涉及国家、省级及县级文物保护单位。根据现场踏勘，本项目建设地点位于贵州省疾病预防控制中心院内，所在区域属于贵阳市文化教育、居住、商业较集中的区域，其北侧为黔灵山，西侧为黔灵山路等，东侧、南侧为贵阳市居民楼等，周边 lkm 范围内学校、居民相对较集中。因此本项目环境敏感问题是疾控中心实验楼内设三级生物安全实验室排放的废气、废水、危险废物对环境的影响及潜在的环境风险。1.6.2 环境保护目标环境保护目标 评价范围内主要环境保护目标名称、基本情况与项目的关系见表 1.6-1，环境保护目标位置见附图 1。表表 1.6-1 环境保护目标环境保护目标 编号 环境要素 保护目标名称 敏感建筑与本项目最近距离 保护目标性质 保护标准 方位 距离（m）1 环境空气 八鸽岩社区居民 2#E 130 约 70 户 280 人 环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准 省民政厅宿舍 NE 270 约 50 户 200 人 云岩街社区居民 SE 210 约 1000 户 5000 人 八鸽岩社区居民 1#S 100 约 90 户 360 人 天宏小区楼群 S 180 约 120 户 480 人 贵州省疾病预防控制中心实验楼建设项目环境影响报告书 14 北泰酒店 SE 210 约 50 人 市十七中 SE 260 约 1200 人 云岩小学 SE 385 约 600 人 省广播电视学校 SE 380 约 350 人 2 声环境 八鸽岩社区居民 2#E 130 约 70 户 280 人 声环境质量标准（GB3096-2008）2 类 八鸽岩社区居民 1#S 100 约 90 户 360 人 天宏小区楼群 S 180 约 120 户 480 人 3 地表水 贯城河 SE 800/地表水环境质量标准（GB3838-2002）III类标准 南明河 S 3000/1.7 环境影响因素识别与评价因子筛选、评价重点环境影响因素识别与评价因子筛选、评价重点 1.7.1 环境影响因素识别环境影响因素识别 项目建设对环境的影响施工期和运营期不相同，根据项目特点和环境特征，筛选了主要环境问题进行识别，识别矩阵详见表 1.7-1。表表 1.7-1 环境影响因素识别矩阵环境影响因素识别矩阵 因子 时段 环境因素 废气排放 废水排放 固废处理 噪声 施工期间 运行期间 施工期间 运行期间 施工期间 运行期间 施工期间 运行期间 自然条件 空气质量 地表水质 地下水文 地下水质 植被 土壤 声环境 自然资源 水资源 森林资源 土地资源 社会经济 区域经济 农业经济 交通运输 人群健康 环境风险 注：表中“/”表示“有利/不利”较大影响；“/”表示“有利/不利”中等影响；“/”表示“有利/不利”轻微影响；“”表示“影响很少或无影响”。从识别矩阵中可以看出，建设项目对环境的影响发生在施工期和运营期。其中施工期不利影响主要为施工期产生的施工废气（粉尘、装修废气）、施工噪声对周边影响。运营期不利影响。因此本项目环境敏感问题是疾控中心实验楼内设三级生物安全实验室排放的废气、废水、危险废物对环境的影响及潜在的环境风险。运营期进行环境影响识别：废气：本项目运营期实验室内实验操作可能产生含病原微生物的废气。贵州省疾病预防控制中心实验楼建设项目环境影响报告书 15 废水：本项目运营期实验室废水为污染区产生的含病原微生物废液、清洁区的淸洗废水及淋浴废水。固体废物：本项目运营期产生的固体废物主要为实验仪器、含有病原微生物的废弃样本、培养物、实验室空气净化及过滤材料、污水处理设施产生的污泥、实验人员生活垃圾等。噪声：运营期实验室主要噪声源为实验室通风系统的送风机、排风机、真空泵和污水站风机、泵等。1.7.2 评价因子评价因子 根据区域环境对本项目建设的制约因素分析以及本项目不同时段对环境的影响分析，经过筛选，确定本项目的主要评价因