大洋(漳州)皮业有限公司年加工90万张牛原皮项目环境影响评估报告.doc

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大洋（漳州）皮业有限公司年加工90万标牛原皮项目环境影响报告书简本大洋（漳州）皮业有限公司年加工90万张牛原皮项目环境影响报告书（简本）福建省环境保护有限公司 2012年12月 1项目概况漳浦县赤湖工业区位于漳州市漳浦县赤湖镇南部，属于省级开发区，区内设五金园和皮革园两个园区。漳浦县赤湖工业区（皮革园）是新建的皮革企业集控区，占地240.57公顷，拟入驻的皮革企业共24家，计划年加工皮革1000万标张。园区建设对入驻的皮革企业在生产工艺、清洁生产和节能减排上均提出较高的标准和要求，致力于打造成为中国绿色皮革产业先进制造业基地。大洋（漳州）皮业有限公司位于漳浦赤湖工业区（皮革园区）西南侧，生产规模为年加工90万张牛原皮，总投资为1.5亿元。 2项目环境影响评价 2.1水环境影响评价 (1)水环境保护目标本项目污水经预处理后纳入皮革园区污水处理厂集中处理。水环境保护目标包括前湖湾和将军澳海域、前湖湾古深林遗址和赤兰溪围垦养殖区。 (2)水环境质量现状评价区域海水环境和海洋生态环境质量现状较好，除无机氮外，其余评价因子均能符合环境功能区要求。评价区地表水环境质量较好，除BOD5外；其余指标均符合GB3838-2002中III类水标准。评价区域内无地下水源保护区，区域地下水环境质量现状良好，皮革园区周边砂层孔隙潜水、基岩风化孔隙裂隙水水质现状除pH值以弱酸性为主外，其余检测指标可达《地下水质量标准》（GB/T14848-93）I或II类标准。 (3)环境影响分析本项目达产后年排放污水量48.10万m3/年，符合皮革园区对项目提出污水排放控制指标要求（≤57.6万m3/年）。项目污水经预处理后能达到污水处理厂进水水质标准要求，污水排入皮革园区污水处理厂统一处理，不会影响污水处理厂的正常运行。园区皮革污水处理达标后排放，对纳污海域环境影响不大。针对厂区不同地下水污染防治区，本项目采取有效的防渗措施后，正常运行对区域地下水环境影响不大。 2.2大气环境影响评价 (1)大气环境保护目标评价区域范围内环境敏感目标主要为周边的村庄，主要保护目标为将军澳、南境村、东吴村、过田、草坑。 (2)大气环境质量现状评价区域本次评价范围内大气污染物监测结果及引用监测资料表明，TSP、PM10、SO2、NO2、NH3、H2S、苯、甲苯和二甲苯现状占标率不高，未出现超标情况，符合相关环境标准。项目拟建区域环境空气质量现状较好，尚有环境容量，有利于项目的建设。 (3)大气环境影响分析本项目投产后，在正常工况下，排放的废气对周围环境及敏感点的影响较小，叠加环境背景值及拟建项目同类污染物后周围环境空气可满足功能区划要求。本项目位于滨海地区，大气扩散条件较好，因此在正常情况下项目实施后废气污染物排放对周围环境空气的影响是在可接受范围内。皮革园区一期工程各企业废气正常排放时，各环境敏感点处H2S和NH3能满足环境质量标准要求，超标区域集中在皮革园区大气防护区域范围以内，废气排放对区域环境影响不大。根据皮革行业卫生防护距离标准，结合项目预测结果和其它相关规范要求，本项目卫生防护距离确定厂界外400m。卫生防护控制区域内目前为皮革园区规划的工业用地以及工业区道路，无居民住宅、学校和医院等环境敏感目标，符合卫生防护控制距离要求，也符合皮革园区规划环评的相关要求。 2.3声环境影响评价 (1)声环境保护目标无声环境敏感目标。噪声环境保护目标主要为厂界噪声达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类功能区标准要求。 (2)声环境质量现状本项目所在区域的声环境质量现状良好，项目厂界噪声现状测值能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准要求。 (3)声环境影响分析项目实施后，企业做到本环评要求的各项污染治理措施后，根据预测结果，从厂区各产噪装置对厂界的综合叠加贡献值一览表中可以看出，项目对各厂界的贡献值昼间在35.0～54.1dB之间、夜间在29.3~53.0dB之间。各侧厂界均可达《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348- 2008)中的3类标准。项目运营后叠加现状环境本底噪声，各厂界昼间噪声预测值在45.2～54.5dB之间，夜间各厂界噪声预测值在41.2～53.2dB之间。各侧厂界周围声环境质量可以满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中3类区标准要求。厂界四周均为为园区道路及区内其他皮革企业，最近居民区为距离南侧厂界1550m的将军澳。因此，项目建成后在正常生产中对周边声环境保护目标影响不大。 2.4固体废物影响本项目生活垃圾由当地环卫部门统一清运处置，工业固体废物可以由相关单位进行回收利用或处置，固体废物妥善收集和处置后不会对周边环境造成二次污染。本项目固废处置措施主要依托园区固废处置和回收中心进行处置和回收利用，皮革园区应加快固废处置中心的配套建设，在园区固废处置中心未建成前，本项目应不得投产试运行。 2.5环境风险评价通过风险识别本项目主要风险事故为硫酸桶泄漏，硫酸在生产使用过程中因泄漏造成的风险影响很小。高浓度含铬废水主要产生于浸酸鞣制工序，通过铬液回收池暂存，直接循环用于鞣制工序。高浓含铬废水循环3~4次后，经专用管道排入厂区综合污水处理系统做进一步处理。高浓度含铬废水泄漏时，可能影响厂址区域土壤和地下水，对周边人畜可能造成损害；若含铬废水处理系统发生故障，导致高浓度含铬废水直接排入综合污水处理系统，将会对厂区污水处理站造成较大冲击。在高浓度含铬废水发生泄漏或含铬废水事故排放时，影响范围主要集中在厂区范围，采取有效的监控和防护措施，可以在发生泄漏后短时间内做出反应进行控制。项目在事故排放下，废气对周围环境的影响较大，其中H2S将造成厂区附近部分区域环境空气质量超过TJ36-79《工业企业设计卫生标准》中居住区大气污染物最高允许浓度限值，其中H2S将造成部分敏感目标(将军澳、南境村、东吴村、过田、草坑)环境空气质量超标，因此应加强恶臭气体收集处理系统的维护，确保其稳定有效地运行，对减轻项目废气对周边敏感目标的影响尤为重要。综上所述，本项目正常生产经营过程环境风险水平是可以接受的。 2.6施工期环境影响评价项目施工期间的环境污染因素主要为扬尘、废水、噪声等。项目施工期生活污水经处理后排放，对前湖湾影响甚微。施工扬尘不会对项目周边居民点产生影响，但应采取减少露天堆放和保证一定的含水率及减少裸露地面等措施，降低施工扬尘对环境的影响。施工固废集中收集，有用建筑材料进行资源回收利用，施工人员生活垃圾交环卫部门统一处理，施工期固体废物对环境影响较小。施工机械噪声较高，施工噪声特别是夜间的施工噪声对环境的影响较大，但在施工噪声影响范围内无居民点，不会对周边居民产生影响。项目建设施工期可能造成水土流失等生态影响。但随着施工期的结束和绿地设施的完善，这种影响也将随之消失。 3项目建设的可行性分析 3.1产业政策符合性分析大洋（漳州）皮业有限公司年加工90万张牛原皮项目，属于国家允许类建设项目，不属于福建省坚决淘汰关闭落后企业类型，采用设备不属于福建省淘汰落后的生产设备范畴。项目位于漳浦赤湖皮革集控区内，为沿海皮革集控区，项目产能由赤湖皮革集控区统一置换，符合福建省整合产能限制要求。采用的原辅材料、生产工艺满足国家二级清洁生产水平要求，采取的污水处理设施、大气防治措施以及固体废物回收利用方法，满足福建省皮革行业污染防治政策要求。因此项目建设符合国家产业政策要求，符合福建省皮革行业产业结构调整政策要求。 3.2选址合理性分析本项目选址符合区域土地利用规划和皮革园区总体规划要求，符合皮革园区的产业定位。项目选址与区域环境功能区划相符，与周边环境相容，也符合大气环境防护距离要求。从产能、设备、生产工艺、清洁生产和污染防治等方面分析，符合皮革园区准入条件和相关环保文件要求，选址合理。 3.3清洁生产从生产工艺设备、资源能源利用指标、产品指标、污染物产生指标、废物回收指标和环境管理等进行分析，本项目清洁生产水平达到二级标准（国内先进水平），其中部分指标可达到清洁生产一级标准（即国际先进水平）。本项目符合制革行业清洁生产要求。 3.4环境保护措施污染防治措施见表3.4-1，环境保护验收监测内容见表3.4-2。 3.5污染物排放总量控制本项目外排废水中包括COD、氨氮约束性污染物指标，本项目水污染总量控制指标见表3.5-1与表3.5-2。表3.5-1 废水及其主要污染物排放量一览表（A）污染物废水量 COD 氨氮硫化物万m3/a t/a t/a t/a 预测排放量厂区出口 48.10 112.63 4.84 0.068 污水处理厂出口 48.10 48.10 4.84 0.068 允许排放量 57.6 57.6 8.64 0.068 建议申请总量 57.6 57.6 8.64 0.068 表3.5-2 含铬废水及其主要污染物排放量一览表（B）污染物含铬废水排放量【注】总铬万m3/a mg/L t/a 预测排放量 17.4 0.61 0.107 允许排放量 — 0.61 0.107 建议申请总量 — — 0.107 注：废水排放量为含铬废水处理设施排水量。 4公众参与 4.1公众参与目的公众参与是项目建设方与评价单位同公众之间的一种双向交流。通过征集社会各阶层的不同意见，一方面可让公众（特别是相关利益者）进一步了解工程的建设信息，另一方面可从公众参与中，尽早发现建设方可能忽略的环境影响，及时反馈给建设单位及相关部门，使直接受影响的公众利益得到应有的重视并采取相对有效的解决方式。通过公众参与，既可以加强公众的环保意识，又可促进沟通，提高环境影响评价的有效性和可接受性。本项目环境影响评价工作设置了公众参与专题，根据《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号）要求，对项目周边的居民区进行了公众参与调查并将公众参与调查结果作为环评工作的重要参考依据。 4.1.1首次公众调查 2010年10月20日我公司在项目拟建厂址附近村庄张贴了公示，进行了第一次报纸信息公示，方便群众了解本项目环评相关情况，公示以下信息：建设项目的名称和工程概要；项目的建设单位地址和联系方式；承担环评工作的单位地址和联系方式；环境影响评价的工作程序和主要工作内容；公众提出意见的方式；网络公示的网址。公示情况见公示照片1-6。 2012年1月5日，我公司在福建锦兴皮业有限公司（建设方）网站上（）进了第一次网络公示，见图4.1-1。公示照片1 赤湖镇公示公示照片2 深土镇公示公示照片3 东吴村公示公示照片4 南境村公示公示照片5 亭里村公示公示照片6 月示村公示图4.1-1 第一次网络公示截图 4.1.2第二次公众调查在本报告书编制过程中，2012年2月26日，我公司根据《环境影响评价公众参与暂行办法》在项目拟建厂址附近村庄张贴了公示。公示以下信息：公众索取信息的方式和期限；建设单位与环评单位的联系方式；征求公众意见的范围和主要事项；征求公众意见的具体形式；索取环评报告简本方式。公示情况见公示照片7-12。 2012年2月25日，我公司在福建锦兴皮业有限公司（建设方）网站上（）进了第二次网络公示，见图4.1-2。 2012年11月15日，我公司在漳浦县赤湖镇政府网站上（）进了补充第二次网络公示，见图4.1-3。公示照片7 赤湖镇公示公示照片8 深土镇公示公示照片9 东吴村公示公示照片10 南境村公示公示照片11 亭里村公示公示照片12 月示村公示图4.1-2 第二次网络公示截图图4.1-3 第二次补充网络公示截图 4.2调查方式、对象与内容 4.2.1调查方式公众参与过程通常采用发放公众参与调查表，召开公众听证会、个人访谈及利用媒体发布与项目有关的信息等多种形式，了解公众对建设项目的意见。鉴于该建设项目将对周围环境产生一定的影响，社会影响面较广，在第二次现场及网络公示之后，我公司主要采取发放“公众参与征询意见表”进行公众参与调查，辅以当面征询相关人士的意见、看法、建议，最后综合各方意见和建议进行综合评述。2012年11月15日，我公司进行了补充公众参与调查，调查对象为附近村庄的利益相关方。2012年12月13日，我公司根据审查意见要求，按要求编制了新的公众参与调查表，进行了补充公众参与调查，调查对象为附近村庄的利益相关方。 4.2.2调查范围及对象本评价公众参与的征询对象主要为该建设项目周边直接或间接受影响的村庄村民等。被调查者均为成年人，包括不同的年龄，主要是周边村庄居民、附近企业工作人员。 4.2.3调查内容本评价在工程分析和社会问题识别的基础上，并根据项目实际情况，编制了相应的调查表，调查内容主要包括：公众对项目的了解程度；项目的经济效益和社会效益；公众认为项目运行带来的环境问题；项目运行可能对公众带来利益影响；公众对受到影响所持态度；公众对建设单位要求；对项目建设所持态度；以及公众对项目建设其他观点和建议等。调查表从不同侧面尽可能反映公众个人最关心的问题和环境意识，具体见表4.2-1（样本）。表8.2-1 大洋（漳州）皮业有限公司年加工90万张牛皮项目公众参与调查表 4.3调查结果与分析 4.3.1调查结果调查结果只统计2012年12月补充公众调查结果。本次补充调查共发放调查表300份，回收300份，回收率100%。被调查公众情况见表4.3-1。表4.3-1公众参与调查公众情况表序号姓名性别年龄文化水平职业住址 1 蓝里阴男 48 初中务农赤湖镇亭里村 2 黄万忠男 41 初中务农赤湖镇亭里村 3 黄红法男 49 初中务农赤湖镇亭里村 4 黄智龙男 53 初中务农赤湖镇亭里村 5 陈丽惠女 30 初中务农赤湖镇亭里村 6 黄旺贵男 29 高中务农赤湖镇亭里村 7 黄进法男 26 初中务农赤湖镇亭里村 8 黄国山男 67 小学务农赤湖镇亭里村 9 黄贵顺男 45 小学务农赤湖镇亭里村 10 郑发全男 44 初中务农赤湖镇亭里村 11 黄长河男 40 初中务农赤湖镇亭里村 12 黄荣山男 41 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