新疆天玉生物科技有限公司年产2万吨果葡糖浆、2万吨食用葡萄糖科技示范项目立项环境影响评估评估报告.doc

新疆天玉生物科技有限公司年产2万吨果葡糖浆、2万吨食用葡萄糖科技示范项目环境影响报告书（简本）新疆天玉生物科技有限公司2013年11月30目录1建设项目概况11.1建设项目的地点及相关背景11.2建设项目规模21.3建设项目合理性32建设项目环境现状52.1环境现状52.2环境影响评价范围53建设项目环境影响预测63.1建设项目污染产生及排放情况63.2建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况73.3主要环境影响和预测评价结果83.4环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案93.5建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果123.6环境影响的经济损益分析结果133.7建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度154公众参与调查174.1调查方式与方法174.2调查结果与分析235环境影响评价结论276联系方式286.1建设单位联系方式286.2评价单位联系方式281建设项目概况1.1建设项目的地点及相关背景（1）建设项目背景随着我国淀粉工业的迅速发展，淀粉深加工产品得到相当广泛的应用，依据国家的产业政策和全国食品工业“十二五”计划，淀粉产品深加工的发展方向是把淀粉深加工业的重点放在玉米产区，充分发挥原料、技术、人才和资金等方面的优势，逐步形成淀粉深加工和科研基地，而淀粉糖作为玉米深加工下游产品，拥有良好的市场前景，近年来，淀粉糖在我国发展迅猛。新疆天玉生物科技有限公司前身为乌苏淀粉厂，2005年4月通过招商引资，成立了新疆天玉生物科技有限公司。该公司年处理24万吨玉米深加工项目于2009年12月5日以环验200906号通过了塔城地区环境保护局的验收。目前公司共有两条生产线，一条为年产10万吨玉米淀粉生产线、另一条为年产6万吨玉米淀粉转制5万吨果葡糖浆和1万吨麦芽糊精生产线。针对新疆北疆地区玉米的产业优势，新疆天玉生物科技有限公司经过调查国内玉米深加工行业现状及市场情况，决定把公司现有的淀粉生产线作为源头，开发淀粉糖的生产，利用现有厂区的公共设施，力争内部挖潜,减少投资,提高企业的综合竞争能力。为此，该公司拟投资10040.5万元在原厂区内建设年产2万吨果葡糖浆、2万吨食用葡萄糖科技示范项目。该项目的建设有利于利用当地资源优势，发展地方经济，提高企业产品附加值，提高企业整体效益，为新疆玉米深加工提供科技示范样本。2013年5月28日新疆维吾尔自治区经济和信息化委员会以新经信技备201328号文批准项目备案。（2）建设地点本项目厂址位于乌苏市东工业园区，该工业区位于乌苏市东郊，距市区5km，312国道、奎赛高等级公路、北疆铁路等交通要道从附近经过，交通条件便利。本项目位于工业园区的北侧，南面临北京东路，东侧为乌苏市劳动教养管理所，西距乌苏市啤酒厂约50m，北距乌苏金山陶粒厂约40m，厂址中心地理坐标：北纬：442655.4；东经：844321.4，海拔465m。本项目地理位置见附图1。1.2建设项目规模（1）建设内容本项目在现有厂区南侧（玉米晾晒场处）建设一座生产车间和成品库房，新增建筑面积10232m2，框架结构。辅助工程、环保工程、公用工程、办公生活设施等均依托厂区内原有设施。本项目主要建（构）筑物详见表1-1。表1-1 科技示范项目主要建（构）筑物一览表 序号名 称建筑面积（m2）层数结构形式备注扩建工程生产车间72921层，局部2层框架结构804225库房29401层框架结构70428污水处理站建设1套恶臭气体收集处理装置以新带老工程改造污水处理站在现有污水处理站处理工艺的基础上增加气浮池及混凝沉淀池处理工艺在污水处理站建设沼气收集系统，作为沼气锅炉燃料在玉米车间建设20m的粉尘排气筒依托工程主要原料以现有工程淀粉车间淀粉乳为原料，生产本项目产品。现有工程淀粉车间年产16万吨淀粉，其中6万吨转制5万吨果葡糖浆和1万吨麦芽糊精以现有工程果葡糖浆车间F-42果葡糖浆为原料，配制本项目产品。现有工程果葡糖浆车间年产5万吨果葡糖浆辅助工程总配电房2401层砖混结构机修、材料库房20701层框架结构堆场101851层，局部2层框架结构公用及办公设施供水系统由自备地下水井通过深水井泵到蓄水池和水塔，然后经供水房通过各供水泵到各供水单元。其供水房为25 m2的单层砖混结构，蓄水池和水塔的容积分别为80 m3和300 m3。循环水系统该系统由高频水处理器、冷却塔、循环水泵和冷却水池组成。供热、供汽系统由乌苏市热电厂供给，供热及供气由管道连接办公楼2016m23层砖混结构食堂372m21层砖混结构职工宿舍646m21层砖混结构车棚720m21层砖混结构厕所40m21层砖混结构环保工程废水处理站采用“EGSB+A/O活性污泥池”处理工艺混凝土浇铸处理规模为4000m3/d（2）建设规模年产2万吨果葡糖浆（F-55%），年产2万吨食用葡萄糖（一水）。（3）占地面积建设地点位于乌苏市东工业园区北京东路156号新疆天玉生物科技有限公司院内。公司总占地面积约126255m2（189.4亩），本项目生产车间和成品库位于现状麦芽糖生产车间的南侧，占地面积为12795.62m2（19.2亩）。（4）建设投资工程总投资10040.5万元，其中环保投资125万元，占项目投资的1.24%。1.3建设项目合理性（1）政策符合性本项目主要产品和生产工艺及设备均没有列入国家发改委第21号令产业结构调整指导目录2011年本（2013年修正版）中淘汰和限制类，本次科技示范项目不新增玉米加工量，而是利用已有淀粉产品，开发高附加值、市场前景良好的淀粉糖，不涉及生化深加工（如燃料汽油等），符合十二五规划关于产业布局、行业布局的要求。工艺中采用了鼓励发展的色谱分离技术和高效液化酶、糖化酶，符合关于促进玉米深加工业健康发展的指导意见鼓励的发展方向，整体能耗、水耗、物料消耗均处在指导意见规定的上限之下。（2）规划符合性根据乌苏市城市总体规划（2006-2025年），乌苏市城市主要职能及性质为：奎-独-乌经济中心区域组成之一，塔城地区商贸流通中心，农副产品加工基地；市域宜居环境为特色，市域经济发展中心；市域社会服务中心；市域人口集聚中心。本项目是以玉米淀粉乳为原料生产葡萄糖和果糖的科技示范项目，为规划提出的农副产品深加工项目，故本项目的建设符合乌苏市城市总体发展规划要求。根据塔城地区乌苏市工业园区总体发展规划（2011-2030年），工业园区功能定位是以石油化学工业、装备制造业、农副产品深加工、新型建材业和特种专业汽车为主导产业的新兴产业园区，本项目的建设符合乌苏市城市总体发展规划、乌苏市工业园区总体规划和土地利用规划要求。（3）选址合理性分析本项目位于天玉公司院内，不新占用土地，可依托现有工程给水管网、排水管网、供电和供热管网等配套设施，节省投资，缩短建设工期。项目选址工程地质条件符合工程建设要求、地势平坦开阔，便于厂房构筑和设备安置。天玉公司所在地距市区5km，312国道、奎赛高等级公路、北疆铁路等交通要道从附近经过。交通十分便利，有利于项目原辅料和产品的运输。天玉公司位于乌苏市二水厂的下游，不在二水厂水源保护区和准保护区范围内，项目附近无自然保护区、文物保护单位、风景名胜区、革命历史古迹及珍稀濒危野生动植物等敏感区。该厂址距最近的环境敏感目标为八十四户乡及乡政府、八十四户乡小队、乌苏市戒毒所等，距八十四户乡约有500m以上的距离，车间距乌苏市戒毒所约有150m的距离，项目在采取一系列措施后，可将污染影响降至最低，不会对敏感目标产生污染扰民现象。根据乌苏市工业园区功能规划图，乌苏市戒毒所、八十四户乡及小队所在地为规划的农副产品深加工产业园、生活服务配套区和机械加工制造产业园，规划实施后，上述敏感目标所在地将变为工业园区，故对敏感目标的影响将消失。项目选址合理。2建设项目环境现状2.1环境现状建设项目地区环境空气质量较好，SO224小时平均浓度单项标准指数在0.0400.100之间，NO224小时平均浓度单项标准指数在0.2120.0.400之间，PM1024小时平均浓度单项标准指数在0.2200.893之间；SO21小时平均浓度单项标准指数在0.0.0160.040之间，NO21小时平均浓度单项标准指数在0.0380.240之间。SO2、PM10、NO224小时平均浓度和SO2、NO21小时平均浓度可以达到环境空气质量标准（GB3095-1996）中二级标准要求。本区地下水水质良好，本次监测的pH、总硬度、溶解性总固体等14项指标本符合地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准要求, 适于生活饮用。建设地区声环境质量较好，厂界声环境能够满足声环境质量标准（GB3096-2008）3类标准要求。2.2环境影响评价范围（1）大气环境以生产车间为中心，主导风向为主轴，长宽各5km，面积25km2的矩形范围。（2）地下水环境以厂区为中心，向地下水上游方向延伸1.5km、下游方向延伸3.5km，向地下水流侧向各延伸2km，约20km2区域。（3）声环境本项目法定厂界外延200m的矩形范围。（4）环境风险以酸罐储存场所为中心，半径为3km的圆形范围。3建设项目环境影响预测3.1建设项目污染产生及排放情况（1）废气污染源强及采取的防治措施水蒸汽（含粉尘）葡萄糖经离心分离后与热风混合进行气流干燥，在气流干燥器内，湿糖游离水分约3s内迅速蒸发，98%的葡萄糖落入干燥器内，部分葡萄糖随湿热空气进入二级旋风收料器，使结晶糖和湿热空气分离回收尾粉，回收尾粉后的湿热空气通过30m高排气筒排空。废气量5000m3/h，粉尘浓度5.6mg/m3，排放量为0.2t/a。污水站恶臭气体（G2）本工程污水处理站营运期废气污染源主要是厌氧工艺、污泥脱水机房等，主要污染物为H2S、NH3等。污染物无组织排放量分别为H2S0.00012kg/h、NH30.005kg/h。沼气锅炉烟气建设单位拟在厂区建设一座锅炉房，内置1台沼气锅炉，沼气燃烧后外排烟气中主要污染物为烟尘、SO2、NOx，经1根15m高排气筒排空。沼气产生量约50万m3，烟气产生量5200m3/h（624万m3/a），SO2、NOx、烟尘排放浓度分别为15mg/m3、141mg/m3、12mg/m3，排放浓度可达到锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2001）二类区时段要求。排放量：SO20.09t/a、NOx0.88t/a、烟尘0.07t/a。（2）废水 本项目废水产生总量为15.9m3/h（114480m3/a），主要是离子交换废水、蒸汽冷凝水、工艺废水（蒸发凝结水）、干燥冷凝水、色谱分离工序排水、循环冷却塔排水、设备及地面冲洗水、化验室废水、生活污水等，现有工程污水站污水处理能力4000m3/d，采用“EGSB+A/O活性污泥池”处理工艺。现有工程废水产生量约2006m3/d（实施节水工程后），本示范项目新增废水排放量约382m3/d，现有污水处理站处理规模可以满足本项目废水处理需求。污水处理站设计出水浓度为COD500mg/L、BOD300mg/L、SS400mg/L、NH3-N45mg/L，已不能满足现行行业新标准要求，因此需进行整改，在预处理工段增加加压溶气气浮设备，在A/O池后增加混凝沉淀设备，经改进后的污水处理站出水水质满足现行行业新排水标准要求。预计污水处理站出水水质为：COD300mg/L、BOD570mg/L、SS70mg/L、NH3-N35mg/L。（3）噪声本项目主要噪声设备、源强在75-90分贝之间，通过厂房隔声及基础减震，可降低源强20分贝左右。（4）固体废物对照国家危险废物名录，本项目产生的固体废物未列入其中，均为一般固体废物。项目固体废物产生总量为4506t/a，其中干燥工序尾粉（20t/a）是上好的葡萄糖产品，项目回收后外售；废蛋白渣（250t/a）中含有蛋白质，是很好的饲料，外售；脱色过滤工序产生的活性炭(210t/a)由厂家回收处理；经离心机与糖膏分离后的母液（6075t/a），含糖量较高，设计将母液回收后，一部分回流到糖化工序，和糖化的糖浆混合在一起去脱色，一部分母液的质量不能回系统中结晶，可做商品出售，出售量3000t/a；除渣工序产生的废硅藻土（300t/a）、污水站污泥饼（670t/a）含有较高有机质，作为农肥还田处理；生活垃圾（30t/a）一起送乌苏市垃圾处理场卫生填埋，离子交换中失效的废树脂(25t/a)属于HW13类危险废物，应由生产厂家回收处理，沼气干法脱硫产生的废脱硫剂（1t/a）由厂家回收处理。3.2建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况依据建设项目污染物排放特征和厂址周围环境敏感点分布情况，本项目主要环境保护敏感区及保护目标详见表3-1。表3-1 主要环境保护对象及保护级别环境要素保护对象距拟建生产车间距离（m）方向功能保护级别环境空气八十四户乡560SW村庄GB3095-1996二级TJ36-79乌苏戒毒所150E教管所水环境厂区周围20km2范围内地下水工农生活用水GB/T14848-93类声环境乌苏戒毒所150E教管所GB3096-2008 2类3.3主要环境影响和预测评价结果（1）大气环境影响分析结论经分析，干燥装置经两级分离装置分离后，外排粉尘量很少，且无毒无害，不会对当地环境空气产生污染影响；恶臭气体等经采取各种污染防治措施后，外排浓度可降至最低；锅炉采用脱硫后的清洁能源沼气作为燃料，污染物排放量少，当地环境空气质量可维持现状水平。（2）水环境影响分析结论项目生产废水和生活污水进入污水处理站深度处理，处理达标后排入乌苏市污水处理厂；厂区罐区、车间均采取了相应的防渗措施，可有效阻止废水下渗，对区域地下水影响很小。因此正常情况下建设项目不会对当地水环境产生明显污染影响。本地区包气带岩性为含砂卵砾石，含砂卵砾石渗透系数为1.810-1cm/s，故包气带防污性能弱。根据地下水水质预测影响结果，在非正常工况下，事故发生后24小时内切断地下水污染途径，地下水下游10m范围内氨氮浓度达到最大，但未出现超标现象，能满足地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准。经与原环评报告对比，本区地下水水质趋好，未发现废水渗漏污染迹象。建设单位必须杜绝厂区事故性点源的长时间排放，在施工时严格控制施工质量，在生产过程中加强环境管理，强化监督、监控手段，实行交接班制度，发现问题立即解决，将事故控制在萌芽状态，以保护当地地下水资源。为及时掌握地下水水质状况，评价要求建设单位在厂区下游设置地下水的监测井，定期对地下水水质进行检测，掌握地下水水质动态，作到及时发现问题及时解决，以保障地下水的安全。（3）声环境影响分析结论经预测，厂界各预测点噪声值均能达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类标准要求，当地声环境质量将维持现状水平，声环境功能不会发生改变。（4）固体废物影响分析结论各种固体废物均得到了妥善处置和综合利用，综合利用率达93%，无害化处置率100%，不会对周围环境造成二次污染。3.4环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案国家环境保护总局2004年12月11日发布的建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）要求，对于涉及有毒有害和易燃易爆物质的生产、使用、贮运等新建、改建和技术改造项目应进行环境风险评价。本次评价对天玉公司全厂涉及的有毒有害和易燃易爆物质的生产使用、贮运等环节进行风险评价。3.4.1风险预测结果本项目涉及物料中盐酸、碳酸钠、二氧化硫具有腐蚀性，毒性一般，粉尘和沼气有爆炸风险。盐酸储罐若不注意防水、防潮，对罐体造成腐蚀、破坏，一旦发生外溢泄露，将会造成对地下水的污染影响，各风险物质未构成重大危险源。通过对本项目主要物料的危险性和工艺系统潜在危险性分析，在设定事故概率的情况下确定最大可信事故为盐酸贮罐阀门损坏引起的盐酸的泄漏，淀粉车间制酸系统管道或阀门损坏引起SO2泄漏，淀粉干燥包装工序粉尘外溢，遇明火或热源发生爆炸，沼气储存装置管道或阀门损坏引起沼气泄漏，遇明火或热源发生爆炸。根据预测，本工程最大可信事故风险值低于化工行业风险统计值8.33105。因此，本工程风险水平是可以接受的。3.4.2风险防范措施（1）运输过程风险防范包括交通事故预防，运输过程设备故障性泄漏防范以及事故发生后的应急处理，本项目运输以公路运输为主。危险品运输必须遵守国家有关危险化学品资质认定制度，委托取得危险化学品运输资质和具备运输能力的气体经营单位运输，在承运过程中按照危险化学品管理条例要求，办理必要的手续，应悬挂运送危险货物的标志，采取一切可能的安全措施。陆路运输应选择合理的运输路线，尽量避开人口稠密区及居民生活区，同时对罐车的驾驶员要进行严格的有关安全知识培训和资格认证。运输装卸过程要严格按照汽车运输，装卸危险货物作业规程（JT618-2004）、机动车运行安全技术条件（GB7258-2004）等国家有关规定进行。出现泄漏时，隔离泄漏污染区，限制出入，应急处理人员带自给式呼吸器，穿防腐蚀工作服，不要直接接触泄漏物，尽可能切断泄漏源，防止进入水体，要构筑围堤或挖坑收容，再用泵转移至专用收集器里回收或运至废物处理场所处置。按当地公安机关指定的路线和规定时间行驶，严禁超车、超重、防止摩擦、冲击，避免交通事故。车上应设置相应的劳动保护用品和配置必要的紧急处理工具。（2）危险品贮存安全防范措施各储罐之间保持一定的防火间距，罐组的专用泵均布置在防火堤外，与罐组之间保持一定的防火间距；各储罐区要隔断开，防止泄漏物料混合，引起事故发生。另外，储罐区地面作防渗漏、防腐蚀处理。评价要求在盐酸贮罐处设置一定数量的避雷装置，以保障危险化学品安全贮存。防火间距的设置以及防火器材的配备必须通过消防部门审查，并在罐区设置危险介质浓度报警探头，定期对储罐进行维护，保证储罐不会因腐蚀而造成泄露。贮存危险化学品的场所的消防设施、用电设施、防雷防静电设施等必须符合国家规定的安全要求，要严格遵守有关贮存的安全规定。危险化学品应储存于阴凉、通风的库房，远离火源、热源，包装要密封，与氧化剂分开存放，切忌混储。（3）消防系统防范措施在车间及贮罐区附近配备足够数量的消防器材。消防器材置于便于取用的位置，周围禁止堆放各种物品与杂物。消防器材应始终保持完好状态，并按有效期要求进行送检与更新。事故消防用水量最大45L/s，火灾延续时间为3h，则消防废水产生量约为486m3，事故状态下可自留至污水处理站4000m3集水池暂存，待事故解除后，将消防废水统一处理。（4）防爆措施选用防爆电器设备，在存在淀粉尘的环境内，应少装插座和局部照明灯具，如必须安装时，插座宜安装在淀粉尘不易积聚的地方。粉尘燃烧要经过加热熔融、离解、蒸发等复杂过程，粉尘从接角火源到发生爆炸所需的时间即感应期要比气体长，达数十秒，粉尘爆炸感应期长使得有可能探测到爆炸的苗头，故建设单位应在对职工加强教育，所有操作人员均应经过培训和严格训练，掌握一定的防爆知识，取得合格证后方可上岗操作。针对爆炸发生的条件，常用的防爆措施有惰化、抑爆、隔爆、泄爆等。3.4.3应急预案尽管本项目针对风险事故采取了多种防范措施，将事故概率降至较低水平，但一旦发生事故需要采取应急措施，控制和减少事故危害，因此项目建成后，应建立健全的事故应急救援预案。企业已根据现状危险化学品泄漏事故的风险情况制定了切实可行的应急预案，以应对可能发生的应急危害事故，见相关附件。本项目一旦发生事故，即可根据制定的应急预案在有准备的情况下对事故进行紧急处理，将事故危害和环境污染降低到最小程度。本项目事故应急预案内容与原环评报告相同，应急预案结构详见表3-2。表3-2 事故应急预案内容序号项目内容及要求1应急计划区危险目标：生产装置、储罐区、环境保护目标2应急组织机构、人员工厂、地区应急组织机构、人员3预案分级响应条件规定预案的级别及分级响应程序4应急救援保障应急设施，设备与器材等5报警、通讯联络方式规定应急状态下的报警通讯方式、通知方式和交通保障、管制6应急环境监测、抢险、救援及控制措施由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据7应急检测、防护措施、清除泄漏措施和器材事故现场、邻近区域、控制防火区域，控制和清除污染措施及相应设备8人员紧急撤离、疏散，应急剂量控制、撤离组织计划事故现场、工厂邻近区、受事故影响的区域人员及公众对毒物应急剂量控制规定，撤离组织计划及救护，医疗救护与公众健康9事故应急救援关闭程序与恢复措施规定应急状态终止程序事故现场善后处理，恢复措施邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施10应急培训计划应急计划制定后，平时安排人员培训与演练11公众教育和信息对工厂邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息3.5建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果（1）废气干燥粉尘葡萄糖经离心分离后与90105的热风混合进行气流干燥，在气流干燥器内，湿糖游离水分约3s内迅速蒸发，使结晶糖和湿热空气分离，湿热空气再经过二级旋风分离器回收尾粉，回收尾粉后的湿热空气通过30m排气筒排入大气，两级旋风收料总收集率99%以上，采取的污染控制措施可行。恶臭气体本项目采取将厌池沼气回收综合利用，调节池、污泥浓缩池、格栅等密闭或加除臭剂，禁止污泥露天堆放，污泥及时外运处理，在污水处理站周围种植吸污能力强的乔灌木等措施，可有效减轻污水站恶臭气体对周围环境的污染影响。措施可行。沼气锅炉烟气本项目采用FJC型脱硫系统对沼气进行净化，该脱硫系统是以氧化铁为主要活性组份，可再生。在使用过程中具有操作方便、净化度高、床层阻力小、适应性强等特点。本项目脱硫后的沼气做为清洁燃料，为沼气锅炉提供能源，外排烟气中污染物排放量较低，对环境空气的影响较小。故措施可行（2）废水综合废水包括工艺废水、离子交换柱再生废水、滤布洗涤废水、设备清洗废水以及地面冲洗废水、化验室废水、生活污水等，混合后送厂区污水处理站。经改造后的污水处理站采用“EGSB+A/O活性污泥池+混凝沉淀”处理工艺，出水满足淀粉工业水污染物排放标准（GB25461-2010）新建企业间接排放标准，排入乌苏市污水处理厂深度处理，措施可行。间接伴热蒸汽遇冷产生的冷凝水（包括蒸发冷凝和干燥冷凝水）为清洁水，除损失外全部用于离子交换柱树脂的清洗不外排。（3）噪声噪声污染主要来自生产车间分离机、干燥机、板框压滤机、蒸发器、各种泵和冷却塔等。项目在噪声控制方面首先选用低噪声设备，其次是采用厂房隔声、基础减振等降噪措施。对冷却塔进行基础减震，受水盘水面铺设聚胺脂多孔泡沫塑料垫，冷却风机采取减震基础、加消声器等隔声降噪措施。采取上述噪声防治措施后，可有效降低各噪声源噪声，因此，噪声防治措施可行。（4）固体废物为防止固体废物堆弃污染环境，工程根据固体废弃物的种类，拟采取将废渣外售，综合利用，废活性炭和废树脂厂家回收处理，分离后的母液部分回流利用，部分降等级做商品出售，污水站污泥作为农肥还田，废硅藻土、生活垃圾一起送乌苏市垃圾处理场卫生填埋，实现零排放，可避免固废排放对环境的二次污染。固体废物处理处置措施可行。3.6环境影响的经济损益分析结果3.6.1经济效益分析本科技示范项目新增投资10040.5万元，天玉公司正常年产品销售收入21445.9万元，年总成本17976.0万元，年上交税金459.6万元，年平均净利润1378.7万元。该项目经济效益较好。3.6.2社会效益分析本项目的社会效益主要表现为：（1）该项目以食品工业为龙头，发展农产品深加工，可带动农业产业化，可实现农工贸的有机结合，对调整农业种植结构，提高农副产品附加值，实现农民增收，具有积极意义。（2）本项目完成后，每年可上交税金459.6万元，可增加乌苏市地方财政收入。（3）该项目建设将带动当地多个行业的发展，对食品、外贸出口、交通运输、建筑、饲养、包装印刷、餐饮娱乐、商品流通等都起到促进作用；同时加速种植业发展，推动当地基础设施和公用设施的建设、加速城市化建设。（4）该项目的建设可解决部分下岗职工和当地农民的就业问题，增加当地农民收入，提高农民生活水平，有利于社会稳定，在一定程度上带动了当地经济发展。3.6.3环境效益分析工程环保新增投资总额125万元，占项目投资总额的1.24%，根据工程的污染源与污染物排放情况，评价认为工程环保投资的分配使用，突出了废水、固废和风险管理的治理力度，符合工程实际，有利于实现社会、经济与环境三个效益的统一。本项目的环保投资的经济效益是负的，采取污染治理措施后，各类污染物的削减量和削减比例是衡量其环保投资环境效益好坏的一个重要指标。根据计算，采取环保治理措施后，科技示范项目COD自身削减量332.3t/a，NH3-N自身削减量1.7t/a，削减率达20%。各污染物均可实现达标排放。各噪声源采取降噪措施后，降噪2530dB（A），厂界噪声可以达标。本项目产生的固体废物综合利用率93%，其他废物得到卫生填埋，以上分析表明，项目的环保投资环境效益是显著的。3.7建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度3.7.1环境管理计划根据国家计委、国务院环境委员会（89）国环字第002建设项目环境保护设计规定的精神，天玉公司应设置环境保护管理机构，建议该机构由2人组成，由一名副经理主抓，主要责任为： 贯彻执行国家与地方的环保法规与有关标准；建立各种管理制度并经常检查执行情况；搞好环保教育，提高全员环境保护意识；编制项目环保计划，并组织实施；搞好各污染治理设施的管理工作，确保正常运行，污染物稳定达标排放；编制全厂年度环境监测计划，并组织实施；掌握建设地区环境质量变化情况，提出进一步进行污染治理的改进措施；妥善解决环境纠纷，及时向主管环保部门汇报请示；3.7.2监测计划（1）废气监测干燥工序排气筒监测点位置：干燥工序排气筒预留采样孔。监测项目：监测废气量、颗粒物浓度。监测频率：每年1次。监测方法：根据大气污染物综合排放标准中规定的方法进行。沼气锅炉排气筒。监测点位置：锅炉房烟囱预留采样孔。监测项目：监测烟气量、烟尘、SO2、NOx浓度。监测频率：每年1次。监测方法：根据锅炉大气污染物排放标准中规定的方法进行。（2）废水监测监测点位置：污水处理站进出口。监测项目：监测废水量、pH、化学需氧量、悬浮物、生化耗氧量、氨氮。监测频率：每季1次。监测方法：参照污水综合排放标准中规定的方法进行。（3）噪声监测监测点位置：厂界噪声监测在东、西、南、北厂界中心各布1个厂界噪声监测点，共计4个监测点。监测项目：等效A声级。监测频率：厂界噪声每半年一次，每次1天，昼间和夜间各监测1次。监测方法：按工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中规定的方法进行。 （4）地下水监测监测点位置：下游生产生活用水井。监测项目：pH、总硬度、溶解性总固体、高锰酸盐指数、氯化物、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氨氮。监测频率：每半年进行1次，每次取样两天，每天取水样一件。监测方法：参照地下水质量标准中规定的方法进行。根据建设单位的实际情况，上述监测工作建议由乌苏市环境保护监测站来实施。为确保监测计划顺利完成，双方应签订环境监测服务合同。4公众参与调查4.1调查方式与方法本次公从参与调查依据国家环保总局文件环发200628号环境影响评价公众参与暂行办法中规定的程序进行，在环评过程中实施两次信息公开，并通过发放调查表的形式，广泛征求各方面的意见和建议。（1）第一次信息公示环境影响评价公众参与暂行办法中规定：在建设项目环境分类管理名录规定的环境敏感区建设的需要编制环境影响报告书的项目，建设单位应当在确定了承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后7日内，第一次向公众公告建设项目的信息。建设单位于2013年5月9日在乌苏市环保局网站进行了第一次信息公示，公示包括下列内容： 建设项目的名称及概要；建设项目建设单位的名称和联系方式；承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式；环境影响评价的工作程序和主要工作内容；征求公众意见的主要事项；公众提出意见的主要方式。公示周期为10天，公开信息内容见表4-1，公示信息情况见图4-1。（2）第二次信息公示环境影响评价公众参与暂行办法中规定，拟建工程在编制环境影响报告书的过程中，应当在环境保护行政主管部门审批前进行第二次公众公告，建设单位于2013年6月15日在乌苏市环保局网站进行了第二次信息公示，公示包括以下内容：建设项目情况简述；改建项目对环境可能造成的影响；预防或减轻不良环境影响的对策和措施；环境影响报告书结论；公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限；征求公众意见的范围和主要事项；征求公众意见的具体形式；公众提出意见的时间。公示周期为10天，公开信息内容见表4-2，公示信息情况见图4-2。（3）问卷调查第二次公示期间，走访机关单位等团体及个人，详细介绍工程的有关情况和可能对当地环境产生的正负两方面的影响以及对不利影响采取的环境保护措施等，认真听取各团体和个人对该工程建设的各种意见和要求，同时征求了当地单位、人大代表、政协委员及行业专家的意见，并填写调查表，调查表的格式与内容见表4-3。图4-2 网上第二次信息公示图4-1 网上第一次信息公示表4-1 第一次信息公示内容项目内 容项目概况项目名称新疆天玉生物科技有限公司年产2万吨果葡糖浆、2万吨食用葡萄糖科技示范项目建设地点乌苏市东工业园区北京东路156号新疆天玉生物科技有限公司院内投资金额10040.5万元占地面积12795.62m2建设规模年产2万吨果葡糖浆、2万吨食用葡萄糖建设单位及联系方式建设单位名称：新疆天玉生物科技有限公司通信地址：乌苏市东工业园区北京东路156号联系人：张玉鹏 电话：[phone]环评单位及联系方式环评单位：中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司通信地址：保定市东风中路1285号邮编：071069 联系人： 庞锦娟电话（传真）：0312-3094034邮箱： kchblang环评工作程序及主要工作内容环境影响评价工作大体分为三个阶段。第一阶段为准备阶段，主要工作为研究有关文件，进行初步的工程分析和环境现状调查，筛选重点评价项目，确定各单项环境影响评价的工作等级，编制监测方案；第二阶段为正式工作阶段，其主要工作为进一步做工程分析和环境现状监测，并进行环境影响预测和评价环境影响；第三阶段为报告书编制阶段，其主要工作为汇总、分析第二阶段工作所得的各种资料、数据，给出结论，完成环境影响报告书的编制。主要事项1.是否同意项目的建设2.是否同意项目的选址3.项目的主要环境问题是什么4.对项目拟采取的环保措施的看法5.项目对当地经济发展是否有促进作用6.项目是否增加就业机会7.对个人生活质量的影响8.对生态环境的影响提出意见方式1.用书面形式把意见反馈到乌苏市环保局 2.填写环评机构发放的公众参与调查表3.用书面形式告知建设单位或环评机构公示日期2013年5月9日22日表4-2 第二次信息公示内容项目内 容项目概况项目名称新疆天玉生物科技有限公司年产2万吨果葡糖浆、2万吨食用葡萄糖科技示范项目建设地点乌苏市东工业园区北京东路156号新疆天玉生物科技有限公司院内投资金额10040.5万元占地面积12795.62m2建设规模年产2万吨果葡糖浆、2万吨食用葡萄糖建设内容工程建设内容包括：建设一座生产车间、一座成品库，购置生产设备及变压器等辅助生产设备。建设项目对环境可能造成的影响干燥工序产生的含粉尘蒸气、食堂产生的油烟将对环境空气造成一定影响；生产过程产生的工艺废水、含盐废水、地面冲洗水、设备洗涤水、滤布洗涤水、生产冷却水和生活污水排放对当地水环境产生一定影响；生产设备分离机、干燥机、压滤机、蒸发器、冷却塔及各类泵产生的机械噪声对当地声环境产生一定影响；固废以及生活垃圾的排放对外环境将产生影响。预防或减轻不良环境影响的对策和措施本项目干燥工序含尘废气采用两级分离器吸收尾粉，处理后的粉尘达标排放。本项目母液、色谱分离工序排水回用于生产工序，可提高浆料粉糖的转化率；蒸汽冷凝水全部进入储水池用于离交用水，冷却水循环使用，减少新鲜水的用量；工艺废水、含盐废水、地面冲洗水、设备冲洗水和化验室废水、生活污水等进入污水处理站处理，最终排入乌苏市污水处理厂深度处理。对不同的噪声设备分别采取选用低噪声设备、安置在室内、基础减振及安装消音器等治理措施，降噪2030dB(A)，厂界噪声可达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类标准要求。生产过程产生的蛋白渣外售作饲料，母液部分降等级出售，废活性碳厂家回收，废硅藻土和生活垃圾送垃圾场卫生填埋。如果发生酸罐泄漏事故，将会对本区的环境空气质量造成一定影响，但不会发生中毒致死，将对人体健康将造成一定危害。因此厂区应采取各种安全防范措施，加强安全管理，杜绝此类事故发生。环境影响评价结论要点评价认为，该项目的建设内容符合国家产业政策，选址合理，在落实本报告规定的各项污染防治措施后，能够做到污染物达标排放，符合“总量控制、清洁生产、节能减排”要求。从环境保护的角度分析，项目建设是可行的。公示日期2013年6月14日28日表4-3 公众参与调查表工程概况项目名称：新疆天玉生物科技有限公司年产2万吨果葡糖浆、2万吨食用葡萄糖科技示范项目项目概要：新疆天玉生物科技有限公司前身为乌苏淀粉厂，2005年4月通过招商引资，成立了新疆天玉生物科技有限公司。该公司“新疆天玉生物科技有限公司年处理24万吨玉米深加工项目” 2009年12月