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能源与节能管理基础第十一章第十一章 能源管理体系能源管理体系5/22/20241本章主要内容本章主要内容第一节第一节 能源管理体系概述能源管理体系概述第二节第二节 初始能源评审初始能源评审第三节第三节 能源管理体系的建立能源管理体系的建立第四节第四节 能源管理体系的实施能源管理体系的实施第五节第五节 能源管理体系的检查改进能源管理体系的检查改进5/22/20242 本章知识要点本章知识要点 1 1、了解：了解：能源管理体系的由来能源管理体系的由来、含义含义。2 2、理解：理解：体系文件编制方法体系文件编制方法，体系的实施体系的实施。3 3、掌握：掌握：建立和运行体系的基本步骤建立和运行体系的基本步骤，初始能，初始能源评审，源评审，识别和评价能源因素识别和评价能源因素，建立能源方针、建立能源方针、目标和指标目标和指标，职责分配与资源管理职责分配与资源管理，能源管理体，能源管理体系的检查和改进。系的检查和改进。5/22/20243 一、了解内容一、了解内容（一）能源管理体系的由来（一）能源管理体系的由来（二）企业能源管理体系的含义（二）企业能源管理体系的含义5/22/20244 二、理解要点二、理解要点（一）编制体系文件的方法（一）编制体系文件的方法 1、三种方法：、三种方法：自上而下自上而下自下而上自下而上从程从程序文件起步，向两边扩展序文件起步，向两边扩展 2、编制编制节能改进方案节能改进方案 （二）（二）能源管理体系的实施能源管理体系的实施5/22/20245 （二）能源管理体系的实施（二）能源管理体系的实施 1 1、发布体系文件、发布体系文件 2 2、学习和培训体系文件、学习和培训体系文件 培训范围、培训方式、培训内容、定期评价培训范围、培训方式、培训内容、定期评价培训效果培训效果 3 3、全过程控制、全过程控制5/22/20246（1 1）执行并完善体系文件）执行并完善体系文件（2 2）信息与沟通）信息与沟通（3 3）监视与测量）监视与测量（4 4）纠正和预防：从三种不符合分析）纠正和预防：从三种不符合分析（5 5）应急准备和响应）应急准备和响应 3 3、全过程控制、全过程控制5/22/20247 三、掌握重点三、掌握重点（一）企业能源管理体系建立和运行的基本步骤（一）企业能源管理体系建立和运行的基本步骤（二）初始能源评审二）初始能源评审（三）识别和评价能源因素（三）识别和评价能源因素（四）建立能源方针、目标和指标（四）建立能源方针、目标和指标（五）职责分配与资源管理（五）职责分配与资源管理（六）能源管理体系的检查改进（六）能源管理体系的检查改进5/22/20248 （一）企业能源管理体系建立和运行的基本步骤（一）企业能源管理体系建立和运行的基本步骤 统一思想，领导决策统一思想，领导决策；组建领导小组和工作小组组建领导小组和工作小组；宣传培训宣传培训；制定工作计划制定工作计划；初始能源评审初始能源评审；识别评价识别评价能源因素能源因素；建立能源方针、目标和指标建立能源方针、目标和指标；职责分配与职责分配与资源管理资源管理；编制能源管理体系文件编制能源管理体系文件；能源管理体系的能源管理体系的运行、监视和测量运行、监视和测量；内部审核内部审核；管理评审管理评审5/22/20249 （二）初始能源评审二）初始能源评审11 1 1、前期准备：、前期准备：最高管理者最高管理者确定边界，成立评确定边界，成立评审组。审组。2 2、评价法律法规和其他要求：收集和获取、评价法律法规和其他要求：收集和获取、识别和评价、传递和更新节能法律法规和其他要识别和评价、传递和更新节能法律法规和其他要求。求。5/22/20241011 3 3、评审能源管理现状、评审能源管理现状 （1 1）评价能源管理制度（原则）：符合性、系）评价能源管理制度（原则）：符合性、系统性、可操作性、适宜性统性、可操作性、适宜性 （2 2）评审能源管理现状：方针、目标指标、组）评审能源管理现状：方针、目标指标、组织机构、管理过程、计量、统计、节能技术进步、织机构、管理过程、计量、统计、节能技术进步、检查与评价检查与评价 （二）初始能源评审二）初始能源评审5/22/20241111 4 4、评审能源利用现状：、评审能源利用现状：（1 1）能源利用过程：能量平衡分析；）能源利用过程：能量平衡分析；（2 2）主要用能设备：设备效率的计算分析；）主要用能设备：设备效率的计算分析；（3 3）能源消耗指标：核算能耗指标；）能源消耗指标：核算能耗指标；（4 4）能源成本：能源成本分析。）能源成本：能源成本分析。（二）初始能源评审二）初始能源评审5/22/20241211 1 1、建立指标框架体系、建立指标框架体系 （1 1）建立的原则：科学性、全面性、独立性、）建立的原则：科学性、全面性、独立性、通用性、代表性。通用性、代表性。（2 2）建立步骤：选择确定指标；明确统计口径）建立步骤：选择确定指标；明确统计口径和计算方法；量化不可比因素三个步骤。和计算方法；量化不可比因素三个步骤。（三）识别和评价能源因素三）识别和评价能源因素5/22/20241311 2 2、确定基准、确定基准 3 3、建立标杆、建立标杆 4 4、识别和评价能源因素、识别和评价能源因素 （1 1）能源因素识别工具：能源审计、物料平衡、）能源因素识别工具：能源审计、物料平衡、能量平衡、能源监测等。能量平衡、能源监测等。（三）识别和评价能源因素三）识别和评价能源因素5/22/20241411 （2 2）能源因素分析方法：七种方法）能源因素分析方法：七种方法 专家判断法、面谈法、过程观察法、是专家判断法、面谈法、过程观察法、是/非判非判断法、打分法、能效对标法、因果分析法断法、打分法、能效对标法、因果分析法 （三）识别和评价能源因素三）识别和评价能源因素5/22/20241511（3 3）应把握的原则：）应把握的原则：全面、系统并具有针对性；全面、系统并具有针对性；按程序、按步骤分类确定重要能源因素；按程序、按步骤分类确定重要能源因素；重要能源因素排序应符合自身实际、切实可行重要能源因素排序应符合自身实际、切实可行（三）识别和评价能源因素三）识别和评价能源因素5/22/20241611 5 5、优先控制重要能源因素、优先控制重要能源因素 对识别出的重要能源因素，企业应从自身实对识别出的重要能源因素，企业应从自身实际出发，充分考虑人力、财力、物力等情况，选际出发，充分考虑人力、财力、物力等情况，选取部分重要能源因素进行优先控制。取部分重要能源因素进行优先控制。（三）识别和评价能源因素三）识别和评价能源因素5/22/20241711 选取重要能源因素应考虑：选取重要能源因素应考虑：1、对策的有效性；、对策的有效性；2、对策的可实施性；、对策的可实施性；3、自身能力范围；、自身能力范围；4、从根本上防止。、从根本上防止。（三）识别和评价能源因素三）识别和评价能源因素5/22/202418 （四）建立能源方针、目标和指标（四）建立能源方针、目标和指标11 1 1、建立能源方针、建立能源方针（1 1）能源方针的概念）能源方针的概念 发布：企业最高管理者发布：企业最高管理者 宗旨和方向：降低能源消耗、提高能源利用效率。宗旨和方向：降低能源消耗、提高能源利用效率。5/22/202419 （四）建立能源方针、目标和指标（四）建立能源方针、目标和指标11 （2 2）原则（六个原则）：）原则（六个原则）：具有企业特点；方向明确、政策有利；严肃负具有企业特点；方向明确、政策有利；严肃负责、相对稳定；先进合理、可行可信；措辞精炼、责、相对稳定；先进合理、可行可信；措辞精炼、言简意赅；与其他方针不冲突。言简意赅；与其他方针不冲突。5/22/20242011（3 3）重点考虑（四个方面）：）重点考虑（四个方面）：适应于本单位的发展战略、经营管理方针；适应于本单位的发展战略、经营管理方针；能够为制定和评价能源目标和指标提供依据；能够为制定和评价能源目标和指标提供依据；体现遵守法律法规、标准及其他要求；体现遵守法律法规、标准及其他要求；表明提高能源利用效率的目的。表明提高能源利用效率的目的。（四）建立能源方针、目标和指标（四）建立能源方针、目标和指标5/22/20242111（4 4）建立能源方针的步骤（三个步骤）：）建立能源方针的步骤（三个步骤）：收集相关信息收集相关信息 充分讨论充分讨论 签署发布签署发布 （四）建立能源方针、目标和指标（四）建立能源方针、目标和指标5/22/20242211 2 2、制定能源目标、指标、制定能源目标、指标 （1 1）制定能源目标、指标的原则（四个）：）制定能源目标、指标的原则（四个）：符合能源方针的要求；是具体的；可以衡量、符合能源方针的要求；是具体的；可以衡量、量化表达和达到的；与经营目标、指标具有相关量化表达和达到的；与经营目标、指标具有相关性。性。（四）建立能源方针、目标和指标（四）建立能源方针、目标和指标5/22/20242311（2 2）制定能源目标、指标的步骤：）制定能源目标、指标的步骤：自下而上的方式：查找问题和能源因素，分自下而上的方式：查找问题和能源因素，分析判断，确定能源目标、指标。析判断，确定能源目标、指标。自上而下的方式：制定能源目标，分解到各自上而下的方式：制定能源目标，分解到各车间或工序。车间或工序。（四）建立能源方针、目标和指标（四）建立能源方针、目标和指标5/22/202424 （五）职责分配与资源管理（五）职责分配与资源管理11 1 1、职责分配、职责分配 （1 1）组织机构和职责的基本内容（五方面）：）组织机构和职责的基本内容（五方面）：分工合理、协作配合、责任明确、赋予权力、分工合理、协作配合、责任明确、赋予权力、考核奖惩。考核奖惩。5/22/202425 （五）职责分配与资源管理（五）职责分配与资源管理11 （2 2）明确组织机构和职责的基本要求（五个）明确组织机构和职责的基本要求（五个）调整和明确企业原有管理机构和职责以适应能源调整和明确企业原有管理机构和职责以适应能源管理体系标准的需要；设置能源管理体系运行的管理体系标准的需要；设置能源管理体系运行的综合管理部门；明确企业各个岗位人员的职责；综合管理部门；明确企业各个岗位人员的职责；落实和完善能源管理的组织结构关系；文件要求。落实和完善能源管理的组织结构关系；文件要求。5/22/20242611 2 2、资源管理、资源管理 （1 1）人力资源管理：）人力资源管理：加强节能意识措施：宣传、培养节能习惯、加强节能意识措施：宣传、培养节能习惯、考核、表彰考核、表彰 岗位能力评价：教育、培训、技能和经验岗位能力评价：教育、培训、技能和经验 培训：分阶段分层次，并验证培训的效果培训：分阶段分层次，并验证培训的效果 （五）职责分配与资源管理（五）职责分配与资源管理5/22/20242711 （2 2）设施设备管理：）设施设备管理：对基础设施进行管理；计量器具管理；用能对基础设施进行管理；计量器具管理；用能设施设备管理。设施设备管理。（3 3）资金管理：）资金管理：资金需求分析；资金管理。资金需求分析；资金管理。（五）职责分配与资源管理（五）职责分配与资源管理5/22/202428 （六）能源管理体系的检查改进（六）能源管理体系的检查改进11 1 1、能源管理体系内审、能源管理体系内审 （1 1）前期策划：确定内审范围；组建内审小）前期策划：确定内审范围；组建内审小组；收集并审阅相关文件。组；收集并审阅相关文件。（2 2）现场审核准备：编制现场审核计划；编）现场审核准备：编制现场审核计划；编制检查表和现场内审记录表。制检查表和现场内审记录表。5/22/20242911 （3 3）实施现场内部审核（六个过程）：）实施现场内部审核（六个过程）：通知被审核部门；召开首次会议；信息收集通知被审核部门；召开首次会议；信息收集与验证；形成并评审审核发现；准备审核结论；与验证；形成并评审审核发现；准备审核结论；举行末次会议。举行末次会议。（六）能源管理体系的检查改进（六）能源管理体系的检查改进5/22/20243011 （4 4）编制、批准和分发内部审核报告）编制、批准和分发内部审核报告 内审报告：目的；范围；成员及其分工；受内审报告：目的；范围；成员及其分工；受审部门名称；现场审核活动实施的日期、时间及审部门名称；现场审核活动实施的日期、时间及地点；依据文件；发现的不符合及其纠正措施和地点；依据文件；发现的不符合及其纠正措施和预防措施；审核结论等。预防措施；审核结论等。（六）能源管理体系的检查改进（六）能源管理体系的检查改进5/22/20243111（5 5）纠正措施和预防措施：）纠正措施和预防措施：分析产生不符合的原因，分析产生不符合的原因，采取纠正和预防措施，采取纠正和预防措施，效果验证。效果验证。（六）能源管理体系的检查改进（六）能源管理体系的检查改进5/22/20243211 2 2、能源管理体系管理评审、能源管理体系管理评审（1 1）目的：确保能源管理体系持续的适宜性、）目的：确保能源管理体系持续的适宜性、充分性和有效性。充分性和有效性。（2 2）策划：编制管理评审计划（最高管理者），）策划：编制管理评审计划（最高管理者），提前通知参加管理评审的人员及有关部门。提前通知参加管理评审的人员及有关部门。（六）能源管理体系的检查改进（六）能源管理体系的检查改进5/22/20243311 （3 3）管理评审报告：能源方针、能源目标的实）管理评审报告：能源方针、能源目标的实现情况；需要进行有效性改进的方面，包括管理现情况；需要进行有效性改进的方面，包括管理职责、资源管理、过程控制、监视测量的分析和职责、资源管理、过程控制、监视测量的分析和改进等；能源管理体系的符合性、适应性和有效改进等；能源管理体系的符合性、适应性和有效性的改进；资源需求等。性的改进；资源需求等。（六）能源管理体系的检查改进（六）能源管理体系的检查改进5/22/202434本章复习重点本章复习重点 1 1、复习题集、复习题集（1 1）单选题（）单选题（P39P39页）第页）第13131818题题（2 2）多选题（）多选题（P P4242页）第页）第9 91212题题（3 3）简答题（）简答题（P P4444页）第页）第3 3题题 2 2、教学辅导材料、教学辅导材料（P69P69 P70P70页）理解要点和掌握重点的内容页）理解要点和掌握重点的内容5/22/202435节约能源靠大家节约能源靠大家 谢谢 谢谢！5/22/202436