固始县史河湾建设投资公司固始县史河湾产业集聚区污水处理工程立项环境评估报告书.doc

固始县史河湾产业集聚区污水处理工程环境影响报告书简本报送单位：固始县史河湾建设投资公司编制单位：河南佳昱环境科技有限公司2013年7月前 言固始县史河湾产业集聚区位于固始县陈淋子镇镇区西北部。陈淋子镇位于固始县东南，豫皖两省结合部，是河南省的东南门户，是史河湾小城镇综合改革试验区的重要组成部分。宁西铁路、沪陕高速公路、省道339穿境而过，紧靠312国道和105国道。固始县史河湾产业集聚区发展规划于2008年11月获河南省发改委批准，是全省首批180个产业集聚区之一，规划总面积约4.39km2，主导产业为竹木加工、食品加工。随着史河湾产业集聚区和陈淋子镇区的不断发展，镇区人口和集聚区入驻企业不断增加，污水排放日益加大，生活污水和工业废水几乎未经任何收集和处理便排入史河，导致下游水环境质量日益恶化，下游河流的污染也日益严重，地表水水质污染是固始的主要环境问题之一，并已经成为制约史河湾产业集聚区经济和社会发展的关键因素。另一方面随着石河湾产业集聚区的开发建设，污水量将不断增加，各个企业单独排放污水，必然带来监管的难度并增加水环境污染风险。同时根据豫环办201238号文关于加强产业集聚区专业园区污水处理厂项目环境影响评价工作的通知中 “按照园区发展规划及规划环评，园区工业废水均应集中处理”的相关要求，集聚区必须自建一座专门处理区内以工业废水为主的产业集聚区污水处理厂。为了解决史河湾产业集聚区及陈淋子镇区水污染问题，固始县史河湾建设投资公司拟投资5941万元建设固始县史河湾产业集聚区污水处理工程，收纳史河湾产业集聚区和陈淋子镇区生活污水和工业废水。旨在改善区域水环境。根据中华人民共和国环境影响评价法及建设项目环境保护管理条例的有关规定，固始县史河湾产业集聚区2.0万m3/d的污水处理厂工程需要进行环境影响评价。固始县史河湾建设投资公司委托河南佳昱环境科技影响公司承担该项目的环评工作。评价单位依据国家环境保护法规、评价标准和环评技术导则的规定，在现场踏勘和收集、分析有关资料的基础上，本着“科学、公正、客观、严谨”的态度，开展本项目的环评工作。为方便公众了解本项目的环境影响和拟采取的环保措施，便于公众参与，现将环评报告书简本公示如下。1项目概况1.1 项目基本情况本工程拟建厂址位于产业集聚区规划区西北方向120m，长矛沟与民生路交叉处西南角，主要收集并处理史河湾产业集聚区内的生产、生活污水和陈淋子镇区的部分生活污水。日处理能力2.0万t/d，服务范围为：北至至北环路，西至西环路，东至史河，南至南环路，服务面积5.8km2。长矛沟（污水处理厂东北角紧邻长矛沟），经长矛沟向北沿河约6.2km汇入史河。1.2占地面积和土地利用情况本工程总征地面积51.5亩，根据固始县国土资源局关于本项目用地的预审意见的函，项目占地符合土地使用规定，正在办理用地手续。根据固始县住房和城乡建设局关于本项目的规划审查意见，本项目选址符合规划。1.3 建设项目周边概况本项目位于固始县史河湾产业集聚区西北方向120m，拟选址区域庙坎子村和木鱼山两个运斗村村民组16户居民59人位于本项目卫生防护距离范围之内，需要环保搬迁。目前两村民组搬迁工作正在进行，安置小区已经建设完毕，可投入使用，计划2013年12月31日前对两村民组有计划一次搬迁完毕。另在厂址北侧320m为前圩子，西北侧470m为青菜楼，西南460m为下庄子，西南380m为高登子。据调查，评价区内3000m范围内无国家、省级和县级文物保护单位。项目厂址周边环境示意图如下图1。图1 厂址周边环境示意图1.4污水处理工艺简介 本项目最终生化处理采用改良卡鲁塞尔氧化沟工艺，深度处理采用“混凝+沉淀+过滤”系统处理，出水消毒采用二氧化氯消毒，脱水污泥运往城市垃圾处理场安全填埋处理。工艺流程及产物环节图见图2。固废、废气、噪声固废、废气噪声、废气固废、废气旋流沉砂池细格栅进水泵房粗格栅污水噪声废气固废选择池反冲水反冲水厌氧段二 沉 池氧化沟污泥固废、废气噪声污泥回流污泥加药混凝沉淀池污泥外运污泥浓缩脱水一体机污泥泵房噪声、废气加二氧化氯出水接触池转盘滤池 图2 本项目处理工艺流程图2区域环境质量现状2.1 环境空气质量现状根据项目所在地区环境特点、工程平面布置及周围环境敏感点分布情况，考虑到项目区主导风向，本次评价在前圩子、青菜楼各布设一个环境空气监测点，监测因子为TSP、PM10、NO2、SO2、NH3 、H2S。监测结果表明：前圩子、青菜楼四个监测点TSP、PM10、NO2、SO2日均浓度值和NO2、SO2小时浓度值均能满足环境空气质量标准（GB3095-1996）中二级标准限值要求，NH3 、H2S满足满足工业企业设计卫生标准(TJ36-79)居住区对其最高浓度限值的要求，项目区环境空气质量良好。具体监测点位置见表2.1-1。表2.1-1 环境空气现状监测点布设情况一览表序 号监测点位位 置1前圩子厂址北侧320m2青菜楼厂址西北侧470m2.2水环境质量现状2.2.1地表水环境根据项目所在地水系特征及工程特点，本次评价在长矛沟上游、下游，史河上游、下游各布设一个监测断面，监测因子为pH、COD、BOD5、SS、NH3-N、总氮、总磷、石油类。具体断面布设情况见表2.1-2。表2.1-2 地表水监测断面布设情况一览表断 面断 面 位 置功 能1#长矛沟(排污口上游500m)对照断面2#长矛沟(排污口下游1000m)削减断面3#史河(长矛沟入史河下游游1000m)削减断面4#史河(长矛沟与史河交汇处上游100m)对照断面监测结果表明：各监测断面均能满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准限值要求。2.2.2地下水环境本次评价在前圩子、青菜楼、高登子分别布设一个监测点，监测因子为pH值、总硬度、高锰酸盐指数、氨氮、溶解性总固体、总大肠菌群、氯化物、硝酸盐氮、亚硝酸盐。监测结果表明：地下水各监测因子均满足地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准的要求，评价区地下水质状况良好。2.3声环境质量现状本次评价在选址区布设一个监测点， 监测结果表明：项目厂址区噪声能达到声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准要求，说明当地声环境质量现状较好。3环境影响预测及污染防治措施3.1施工期污染防治措施本项目在施工阶段对周围大气环境产生影响的主要因素有：一是场地填土平整、厂房建设、开挖路面、运输渣土、运输建材时产生的扬尘。二是挖掘机、装载机等重型车辆运行时排放的燃料废气。施工过程中拟采取的措施有： 对施工现场实行合理化管理，使砂石料统一堆放，水泥应在专门库房堆放，并尽量减少搬运环节，搬运时做到轻举轻放，防止包装袋破裂； 开挖时，对作业面和土堆适当喷水，使其保持一定湿度，以减少扬尘量，而且开挖的泥土和建筑垃圾要及时运走，以防长期堆放表面干燥而起尘或被雨水冲刷； 运输车辆应完好，不应装载过满，并尽量采取遮盖、密闭措施，减少沿途抛洒，并及时清扫散落在路面上的泥土和建筑材料，冲洗轮胎，定时洒水压尘，以减少运输过程中的扬尘； 施工现场要设围栏或部分围栏，缩小施工扬尘扩散范围； 评价认为采取以上措施后，可将施工期影响降至较低程度，对周围环境的影响较小。（2）水污染防治措施工程施工期排放的废水有二类，一类是施工人员生活污水，主要污染因子为BOD5、COD、NH3-N、石油类等；另一类是工地地面降雨泾流排水，这类废水中主要含有泥砂等。施工期拟采取的措施为： 施工过程中产生的泥浆水应根据不同的量设置不同大小的沉淀池，上清液作为普通废水排入就近河道，沉淀物作为固体废物定期处理，不能与生活垃圾混放。 施工区应建有排水明沟，可以利用施工过程中的部分坑、沟作沉淀后排入城市下水道或再利用于堆场、料场喷淋防尘、道路冲洗、驶离施工区的车辆轮胎冲洗等。散料堆场四周用石块或水泥砌块围出高2050cm的防冲墙，防止散料被雨水冲走。施工人员的生活污水可修建临时旱厕，粪便定期清理可用于肥田，施工结束后将旱厕及砂滤池均掩埋。施工中只要做好防护工作，能保证施工不对史河的水质造成影响。（3）噪声防治措施施工期主要噪声源为建筑工地机械设备噪声和运输卡车的交通噪声。为减轻噪声影响，本工程应采取以下噪声防治措施： 施工工地周围设立围护屏障，同时也可以在高噪声设备附近加设可移动的简易声屏，尽可能减少设备噪声对环境的影响。同时加强施工区附近交通管理，避免交通堵塞而增加的车辆鸣号。 将施工现场使用的固定噪声源相对集中，以减小噪声干扰范围，并充分利用地形、地物等自然条件，选择环境要求低的位置安放强噪声设备，以减小噪声对周围环境的影响。 合理安排施工时间，减少高噪声设备的夜间作业时间，尽量避免在22:006:00的时间段进行施工。如需进行夜间施工作业，需征得当地环保部门的同意，并告知周围居民，取得当地居民的谅解和支持。评价认为：本项目施工设备噪声源在选择合理的施工方式、施工时间的情况下，不会对区域声环境造成明显不利影响。（4）固体废物处置措施工程施工期的固体废弃物主要来自于现场施工人员的生活垃圾以及施工过程中产生的建筑垃圾。为防止和减少施工期固体废物对环境的影响，施工单位应采取以下措施：施工开挖的表层土应单独存放，并采取相应的防护措施，防止雨水冲刷，以备施工结束后绿化和复垦用；施工过程中产生的弃土、建筑垃圾等及时清运，并做好清运前和堆存过程中的水土流失防治工作。清运必须限制在规定时段内进行，按指定路段行驶。车辆运输散体物和废弃物时，运输车辆必须做到装载适量，需要穿越施工场地外区域的车辆应加盖遮布，出工地前做好外部清洗，沿途不漏泥土、不飞扬。对于施工垃圾、维修垃圾，要求进行分类和处理，其中可利用的物料，应重复利用或收购，如纸质、木质、金属性和玻璃质的垃圾可供收购站再利用，对不能利用的，应按要求，运送到指定地点。施工人员集中的生活营地，要设兼职的环境卫生管理人员，负责宿营区的生活垃圾集中统一收集，并交由环卫部门进行无害化处理，不可沿线随意倾倒。对于由施工人员产生的较集中的生活垃圾，应采用定点收集方式，设立专门的容器(如垃圾箱)加以收集，并按时每天清运。对于人员活动产生的分散垃圾，除对施工人员加强环境保护教育外，也应设立一些分散的小型垃圾收集器，如废物箱等加以收集，并派专人定时打扫清理。评价认为，施工期工程固体废物处置措施可行。3.2生产期污染防治措施（1）大气污染防治措施本项目生产期对环境空气形成的污染主要是在厌氧、好氧发酵代谢过程中产生的硫化氢、氨、甲硫醇等气体。场内恶臭气体经生物滤池除臭后，工程有组织排放的NH3和H2S的排放量分别为0.0061kg/h和0.00007lkg/h，经15m高排气筒排放，可以满足恶臭污染物排放标准（GB14554-93）表2的标准值要求。无组织排放的NH3和H2S的排放量分别为0.031kg/h和0.00035kg/h。经预测，厂界浓度均满足城镇污水处理厂污染物排放标准厂界浓度要求。（2）水污染防治措施工程运行期自身产生的废水主要是生活污水，其产生量为4.2m3/d，经厂区污水管道排入粗格栅，参与全厂污水处理。由于该废水排放量很少，对工程进水浓度基本上不会产生影响，经处理后可实现达标排放。（3）噪声防治措施污水处理厂运行期间噪声源主要为动力设备工作时的机械噪声和空气动力性噪声。工程在设备选型方面应尽量选择低噪声设备，泵房应采取隔声、吸声措施，泵类安装减震垫，大功率驱动电机应安装电机隔声罩；本工程进水泵均采用潜污泵，布置在水下；风机等设备均安装消声器。通过以上措施可有效的降低机械噪声对周围环境的影响。此外，办公室和值班车间建议采用中空双层门窗；在高噪声源设备厂房周围加强绿化，种植常绿灌木丛，起吸声、降噪的作用，可有效地降低空气动力性噪声对周围环境的影响。通过以上措施，设备噪声能够降低1015dB（A）左右，可以有效降低污水处理厂运行期间设备噪声对周围环境和工作人员的污染影响。（4）固体废物处置措施本工程产生的固体废物主要有格栅拦截的各种杂质废渣、沉砂池产生的泥砂及剩余活性污泥。生活垃圾及栅渣杂物堆存于20m2全封闭栅渣堆存间，一周清运一次，运于固始县垃圾填埋场卫生填埋。污泥经浓缩脱水、石灰调理、压滤后送固始县垃圾填埋场卫生填埋。4环境风险防范措施本项目涉及危险化学品风险及事故排放风险。项目有毒、有害物质主要为盐酸。盐酸具有强腐蚀性，泄漏后会腐蚀周围物体及造成人员灼伤，如果不及时控制，还有可能污染地表水体。另外，盐酸烟雾与人体接触后还可引起眼结膜炎、鼻衄、齿龈出血、气管炎等症状。由于停电、设备故障等突发事故导致污水处理达不到预计的效果，从而使污水事故性排放，将使纳污水体受到严重的污染。评价建议：（1）严格操作规程，对原料的运输、贮存、使用及装卸制定相应的操作规程及预防措施。（2）在厂区内严禁烟火，各设备电源及线路严格定期检修，防止因线路老化或设备故障等导致事故的产生。（3）加强储罐区的管理工作，防止危险物质泄漏。（4）做好员工的安全防范工作，配备相应的防护措施企业应严格按照项目安全评价及环境影响评价风险防范措施的要求进行建设，降低厂区存在的环境风险。同时企业还应做好环境管理，做好厂区的绿化工作。在此基础上该项目的环境风险是可以接受的。5公众参与本次评价采取的公众参与的形式主要有：（1）公众参与调查评价人员多次亲临拟建项目附近的居民组，听取受影响居民对本项目建设的看法和意见，并以表格的形式让公众的代表填写出所持态度和要求等。（2）信息公开固始县史河湾建设投资公司分别于2012年11月20日至2012年11月27日及2013年7月1828日，在镇平县城和项目区附近的前圩子、高登子、等地，采取张贴告示的方式，向公众告知任家沟铁矿建设的基本内容及环评工作程序，并向公众告示了征求公众意见的范围、公众反馈意见的方式等。（3）座谈会固始县史河湾建设投资公司于2013年7月29日在固始县史河湾建设投资公司会议室举行了本项目的座谈会，参加会议的有固始县环保局、厂址附近木鱼山、庙坎子、青菜楼、下庄子、前圩子、高登子等附近村庄的村民代表、项目建设单位和评价单位的代表。河南佳昱环境科技有限公司将环评报告进行了说明，包括项目概况、工程特点、拟建厂址周围环境敏感点分布、工程主要生产工艺及产排污情况及工程污染物治理措施的可行性。与会人员对项目建设提出了意见和建议并填写了公众参与调查表。固始县史河湾建设投资公司认真听取与会代表的意见。6产业政策与规划相符性城市污水处理厂工程是一项环境治理工程项目，属于“三废”综合利用及治理工程，属产业结构调整指导目录(2011年本)中鼓励类项目。本项目属城市基础设施项目，项目的建设具有良好的环境和社会效益，对改善固始县民生活环境、投资环境，促进当地经济的可持续发展可起到积极的作用。项目区不在自然保护区、风景名胜区、森林公园、饮用水源保护地、重要湖泊周边、文物古迹所在地；项目的建设符合国家产业政策；符合符合史河湾产业集聚区发展规划(2009-2020)。7环境管理与环境监测7.1 环境管理固始县史河湾产业集聚区污水处理厂建立污水处理厂环境管理机构，制定规章制度、具体落实各项环境保护措施；业务上接受当地环保主管部门的指导，同时当地环保部门对项目建设及营运过程的环保措施落实情况实行具体的监督指导，以确保达到环评报告及审批部门对项目提出的环保要求。7.2 环境监测评价单位根据项目特点制定了生产期厂内关键部位水质监控环境计划。建设单位设监测站，承担厂内各处理单元及进厂各主要排污企业水质、水量采样、分析、监控及信息传递等工作。水质监控环境计划具体见表7.2-1。表7.2-1 环境监测计划一览表环境要素监测点位进水pH、BOD5、COD、SS、氨氮、TN*、TP*、色度、流量出水pH、BOD5、COD、SS、氨氮、TN*、TP*、色度、大肠杆菌*、细菌总数*、流量监测断面进口、氧化沟处理进出口、二沉池出口、总排口8评价结论固始县史河湾产业集聚区污水处理工程既是一项环境治理工程项目，又是一项城市基础设施工程项目。项目建设符合国家产业政策；选址符合史河湾产业集聚区发展规划(2009-2020)；设计污水处理工艺成熟先进，设计规模、进水水质及收水方案合理可行；污水处理厂出水满足达标排放要求，有利于地表水水质的改善；项目运行后具有明显的减排效果，对于区域水污染物总量控制目标的实现起到积极作用；在采取有效的二次污染防治措施后，二次污染物能达标排放。本项目的建设具有良好的环境效益和社会效益，对改善固始县活环境、投资环境，促进当地经济的可持续发展可起到积极的作用。建设单位应按照本报告提出的要求，认真落实相应的污染治理措施，严格执行环保“三同时”制度。在此前提下，固始县史河湾产业集聚区污水处理工程从环境保护角度分析是可行的。目 录1项目概况21.1 项目基本情况21.2占地面积和土地利用情况21.3 建设项目周边概况32区域环境质量现状42.1 环境空气质量现状42.2水环境质量现状52.3声环境质量现状53环境影响预测及污染防治措施53.1施工期污染防治措施53.2生产期污染防治措施54环境风险防范措施55公众参与56产业政策与规划相符性57环境管理与环境监测57.1 环境管理57.2 环境监测58评价结论5