水利排洪渠监理竣工报告.doc

XX市陶瓷产业基地XX排洪渠工程
（三标）段

监
理
工
作
报
告

新疆XX监理有限公司
二00九年六月

目 录
前言 1
一、项目概况 1
1 工程概况 1
2 工程规模与工程量 1
3施工进度 2
4 工程施工中设计变更 2
5工程项目划分 3
二、监理规划 4
1 监理组织机构设置 4
2 监理工作目标 4
3 工程项目建设各单位 4
4 监理制度 5
5监理的范围、依据及监测手段 7
三、监理过程 8
1 质量控制 8
2 进度控制 12
3 投资控制 14
4 合同管理 16
5 信息管理 18
6 组织协调 18
四 监理效果 19
五 施工安全监督 20
六 工程建设监理大事记 21

监理工作报告

一、项目概况：
1、工程概况
中亚国际陶瓷产业基地南台子防洪工程，三标段为桩号1+750至1+700，计划开工日期为2008年9月27日开工，2008年12月26日竣工。
位于XX，XX是发源于XX北丘陵区的季节性冰雪融水与强降水给的山洪沟，位于XX市以西15公里处，本标段全长625米，跌水一座。
2、工程规模与工程量
西岸总干渠设计过水流量28.2M3 /s，加大流量32.6M3 /s。渠道防渗改建长度2.487KM。
渠道底部宽度8米。渠底采用现浇C20砼厚度10㎝，每60米设隔墙一道隔墙（宽30cm；深40cm），两边各设底梁一道（宽30cm；深40cm）；渠坡坡比1：1.75采用预制六凌块衬砌，预制板底部铺设2㎝厚M10水泥砂浆；渠顶铺设预制封顶板（30cm*10cm），右岸设6米宽寻渠路面，左岸设两米宽马道。

伊犁喀什河下游灌区续建配套与节水改造工程
（2006—2007年度）（1、2标）
主要工程量
编号
项目名称
单位
实际工程量
备注

一标
(9+482～10+725）
二标
(10+725～11+969)

1
砂砾石开挖
m3
35067.22

2
砂砾石填筑
m3
22814.31

3
M10水泥砂浆垫层
m3
297.969
259.7

4
水泥砂浆勾缝
m3
127.335
112.1

5
C20砼预制砼板
m3
997.920
859.6

6
C20砼现浇板
m3
1030.421
749

7
C20砼隔墙
m3
54
40.6

8
C20砼现浇底梁
m3
282
243.1

9
C20预制砼封顶板
m3
68.25
58.8

3、施工进度
2007年8月10日进场,2007年8月15日正式开工建设,2008年3月28日完工。
4、工程施工中设计变更
伊犁喀什河下游灌区续建配套与节水改造工程（2006—2007年度）项目由于在渠道中段增加青年电站。渠道9+482～11+341段纵坡由原设计的1/715变更为1/1721，渠深加大到2.9米；11+341～11+969段纵坡由原设计的1/715变更为1/1661，渠深加大到3.0米。横隔墙由原设计40米一道改为60米一道，其间分9格，设八道伸缩缝。
5、工程项目划分
根据水利水电工程施工质量评定规程，结合该工程实际情况，按照单位工程、分部工程和单元工程三级划分原则，并报州水利水电工程质量监督站审核后进行项目划分，并根据项目划分要求进行有序施工监控。
新疆伊犁喀什河下游灌区续建配套与节水改造工程
（2006～2007年）（一、二标）
项目划分表
项目工程名称
单位工程名称
分部工程名称
单元工程名称
质量评定表
备注
新疆伊犁喀什河下游灌区续建配套与节水改造工程
(2006
～
2007年)
西岸总干渠渠道防渗改建工程

第一分部
渠道工程
（9+482
～
10+100）

第二分部
渠道工程
（10+100
～
10+725）

第三分部
渠道工程
（10+725
～
11+300）

第四分部
渠道工程
（11+300
～
11+969）

1、坡面清理
渠表1.6
说明：
1、一、二标各为2个分部工程分部工程共计4个分部工程。
2、渠道长度每100米为一个单元工程。
3、每分部原材料进行检测评定。
4、★表示重要单元工程。
★2、渠道土方开挖
渠表1.2

3、砂砾石填筑
渠表2.1

4、隔墙土方开挖
表1.4

5、现浇混凝土隔墙
表1.5 1.5-1 、2、5

6、隔墙回填
表2.1

7、底梁土方开挖
表1.4

8现浇混凝土底梁

表1.5 1.5-1、2、4、5
9、底梁回填
表2.1

★10浇C20砼底板

表1.5 1.5-1、2、4、5
★11预制C20混凝土板
表7.25

12泥砂浆垫层
表7.12

13C20砼预制板衬砌
表堤11

14预制C20砼封顶板
表7.25
15预制封顶板安装
表堤11
16M10水泥砂浆勾缝
表7.20
17焦油塑料胶泥

做一个单元评定
说明:1. ★ 表示重要单元工程.
二、监理规划
新疆伊利州喀什河流域管理处委托伊利州智诚工程咨询有限公司承担了喀什河流域西岸总干渠渠道防渗改建工程建设施工监理工作。
1、监理组织机构设置
为了使监理工作扎实有效的履行职责，更好地完成监理工作的三控制、两管理 、一协调服务目标任务，根据西岸总干渠防渗改建工程的特点，在伊利州智诚工程咨询有限公司领导的高度重视和安排部署下，结合工程现场的实际施工情况，及时编制了监理规划，组建了项目监理班子，确立了以专业监理工程师为主、监理员为监控的直线职能式监理组织机构，在施工承包合同签定后，对工程建设期间的质量、进度、造价控制、合同及信息管理以及工程项目内的组织协调，设计监督和设备的监督管理。监理部门代表业主管理并监督施工承包合同的具体实施，建立了比较完善的组织保障和质量保证体系，由于建立了比较完善的体系，为各项工程的顺利实施奠定了基础。
监理机构：伊利州智诚工程咨询有限公司
组成人员 总 监：谢 琪
技术总负责：张海峰
监理工程师：陈之桁、张辉
2、监理工作目标
伊利州智诚工程咨询有限公司受新疆伊利州喀什河流域管理处委托对西岸总干渠渠道防渗改建工程进行施工监理。通过工程质量、进度、投资控制、合同、信息管理以及工程项目的组织协调，使其工程质量达到合同约定的质量标准，满足设计指标，工程运行安全、可靠，确保工程按合同工期完成，工程投资控制在审批概算以内。
3、工程项目建设各单位
业主单位
监督单位
设计单位
监理单位
施工单位
伊利州喀什河流域管理处
伊犁州水利
局质量监督站
新疆维吾尔自治区水利水电勘测设计研究院
伊利州智诚工程咨询有限公司
伊犁建设工程有限责任公司
4、监理制度
（一）施工监理的主要职责
（1）审查承包单位提出的开工申请报告，并报请建设单位批准后，向承包单位发布开工令；按施工合同规定向承包单位发布停止令，审查复工申请报告、发布复工令。
（2）根据建设单位与设计单位签字的供图合同，代表建设单位督促设计单位按时供图，并核发施工承包合同规定的施工图纸、设计文件和设计修改通知。
（3）组织设计交底，及时反映设计图纸、设计文件的意见和建议，组织工程有关各方协商工程技术问题各工程设计的一般性变更。
（4）审查承包单位编制的施工组织设计、施工技术措施、施工进度计划以及安全等措施，监督检查其实施，签收检查承包单位填报的月、季等报表，提出监理意见，控制工程进度计划。
（5）审查承包单位提出的主要材料和设备清单，并按施工承包合同和设计文件的要求，对其数量、规格、质量进行核实，防止不合格材料、设备用于工程。
（6）组织设计单位向承包单位移交现场测量水准点和三角网控制点；审查、必要时复核承包单位布置的工程测量控制网和工程测量断面。
（7）督促、检查承包单位严格执行合同和严格按国家和部颁技术规范标准以及设计图纸、文件的要求进行施工和安装工程，核查施工过程中的重要部位、环节以及隐蔽工程的施工、验收签证，控制工程质量。
（8）按照施工承包合同的规定，在核实工程进度、数量、质量的基础上，签发付款凭证，工程竣工后，审查工程结算价款，处理索赔事项。
（9）根据承包单位提出的阶段、部位、环节、系统的分段工程的检验、验收以及整体工程的竣工验收申请报告，负责组织处验，签署由承包单位提出的全部工程的竣工验收报告，参加建设单位组织的竣工验收。
（10）督促检查承包单位完成各阶段及全套施工图的工作和整理各种必须归档的技术资料，并且提交建设单位存档。
（11）协助主持审理工程出现的质量事故和处理，提出处理意见，所发生的费用由责任方承担。
（12）负责组织工程监理列会，参加建设单位为工程召开的计划会议、协调建设单位与承包单位之间的工作关系。
（13）按建设单位的要求，及时向建设单位报告工程情况，做好监理记录与工程资料管理，每一个施工合同竣工时，向建设单位提交详细的工程监理报告。
（14）与建设单位商议的其它监理工作。
（二）施工监理的权限
（1）以项目管理原则，由施工监理负责管理现场并且处理有关问题，签署施工中的各种指令，建设单位对工程施工的要求和指令应通过监理下达。
（2）由施工监理全面负责对工程的监督、管理的检查，并且协调现场各方承包单位的关系。
（3）设计变更有关事宜一旦商定，经设计单位修改，由施工监理发出变更通知令，在现场解决施工期间的设计问题，并且处理供图不及时或图纸修改引起的拖延工期和索赔问题。
（4）施工监理具有质量否决权，工程质量不合格，施工监理有权拒绝验收，不签发合格证书，不得进行下一道工序施工。
（5）必要时，施工监理对施工质量的控制之一是指定实验单位（或批准承包单位申报的实验单位），在工地现场，检查承包单位所建立的实验室，有关实验仪器设备的完善程度，签发实验验收合格证书。
（6）施工监理具有计量支付权，施工监理审核承包单位提交的每月完成工程量，要签署当月工程量后报建设单位审核后支付。工程款没有施工监理的计量认可，不予结算。
（7）施工监理有权参与建设单位与承包单位之间的合同修改变更工作，并且提出自己的意见和建议。
（8）施工监理享有国家法律、法规、政策和合同条款规定的自主权。
（9）建设单位因故增加的协议范围以外的工作内容，应视为额外增加量，另行计算费用。
（10）施工监理自始至终（计合同的有效期）行使合同规定的或合同中必须隐含的权力。
5、监理的范围、依据及监测手段
（一）监理的范围
对西岸总干渠渠道防渗改建工程建设的所有项目实施监理。
（二）监理的主要依据
按照建设单位授权监理部门的工程项目，本监理部严格贯彻部颁标准“水利工程建设监理规定”，结合“建筑工程施工质量验收统一标准”，并且针对工程具体施工特点，遵照相应行业规范进行施工监理。主要执行的有关技术规范如下：
（1）、《水利水电工程施工质量评规程定》SL176-96
（2）、《水利水电工程施工验收规程》SL223-1999
（3）、《水利水电工程施工监理规定》水建管[1999] 637号
（4）、《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001
（5）、《水工混凝土结构设计规范》（SL104-95）
（6）、《水工建筑物抗冰冻设计规范》（SL211-98）
（7）、《水工预应力锚固设计规范》（SL212-98）
（8）、《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202-2002）
（9）、《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002）
（10）、《钢结构工程施工质量验收规范》（GB50205-2002）
（三）监理工作制度
结合工程实际制定了配套的监理工作制度
（1）设计文件、图纸审查制度
（2）技术交底制度
（3）开工报告审批制度
（4）材料、构件检查及复验制度
（5）变更设计审查制度
（6）隐蔽工程检查制度
（7）工程质量检查制度
（四）工程检查手段及检测设备
在工程检查手段方面，主要加强监理自身的质量保证体系，以合同和行业规范为标准，严格进行各项工序的检查验收，同时强调施工单位质量保证体系的管理和工地现场的监督检查。严格检查原材料的检验报告及产品合格证书。对于重要隐蔽工程部位采取监理工程师及监理员旁站检查制度。一些工程的中间产品都是监理工程师及监理员在场的情况下指定取样，由施工方同监理方现场检验或送达指定的实验室检测，以做到满足设计指标的检测要求。
检测采用的方法主要有尺量、测量等，检测的主要设备有工程专用尺、测量尺 、磅秤、塌落计、容重计、干温度计、水平仪、经纬仪、全站仪、混凝土回弹仪等。
三、监理过程
工程施工监理控制以主动控制和施工前准备工作及施工过程控制方式为主，以完成工程检查验收控制为辅，强调预防为主。监理工作的主要内容是对设计图纸、文件进行审查签发；对施工单位的施工组织设计、施工技术措施及有关图纸进行审查；对施工单位的质量保证体系、抽样样本进行检测，对原材料或半成品进行报检等，使其达到合同规定要求，满足设计标准。
1、质量控制
施工过程质量控制是整个工程控制工作的重点，以单元工程为基础，按工程的工艺流程进行全过程控制。质量检测实行施工单位自检和监理抽检双控制度。加强中间检查，对施工全过程进行跟踪检查监督，发现问题及时采取口头、书面通知，对每一道工序均进行严格的质量控制，保证了各个单元工程的工程质量。
在西岸总干渠防渗改造工程建设过程中，监理人员克服种种困难，积极开展工作。要求每一个单元工程或工序的开工，必须在施工单位“三检”合格的基础上，报监理人员，通过现场质量检验合格认证，对不合格单元工程必须返工、及时进行修整合格后，方准予进入下一道工序，同时要求施工单位技术人员和质检人员对工程各个环节的设计意图要明确目标，对控制质量的关键部位和环节做到心中有数，将质量控制措施落实到施工的全过程。
树立超前思想意识，分析质量隐患，制定防范措施，对重大质量隐患及时上报建设单位，提出合理化建议，为建设单位当好参谋。
在竣工验收前对竣工资料和施工现场进行全面细致的检查，对发现的问题或主要部位进行复查验收，并对竣工验收项目提出质量评定和竣工验收意见。
（一）质量控制的原则
（1）坚持“安全生产、质量第一”的原则；
（2）坚持“预防为主”的原则，做到事前、事中、事后的控制；
（3）坚持质量标准，严格检查、验收，以检测数据为标准；
（4）已批准的施工组织设计和施工技术措施计划实施；
（5）以工程建设合同为依据；
（二）工程质量事故及质量事故的处理
由于施工单位的原因造成的质量事故，施工单位应填报“事故报告单”，对事故的原因、性质、责任进行详细的分析，提出应急措施和初步意见报监理人员，监理部门组织有关人员进行研究，批准处理质量事故的技术措施或方案，并且负责处理实施效果的检查，视情节轻重，报如下处理意见：
（1）按质量事故“三不放过”的原则，责令施工单位写出质量事故报告。
（2）缓验或不验收。
（3）发布监理通知、停工警告、停工令，强制处理，直到建议撤换承包单位的施工资格。
（4）根据施工承包合同规定，所造成的经济损失和延误工期有施工单位承担。
（5）对于其它原因造成的质量事故，施工单位应协助建设单位进行处理，损失由责任方承担。
（三）组织现场质量协调会
本工程项目监理为了把好工程质量关，认真履行建设单位赋予的权利，积极开好现场工程质量协调会，不定期的由监理工程师、监理员施工单位项目部领导、主要技术人员和建设单位、设计部门人员参加，对施工单位前一个月的工作情况和后一个月的计划工作进行全面总结部署检查，包括：工程进度 、工程技术问题、设计变更及工程中存在的其它问题，协调会确定的事项应视为合同文件的一部分，施工单位必须执行，每次工地现场协调会合同各方都认真对待。
监理人员在施工过程中根据工程的要求认真做好工程质量监理日记，记录有关工程质量动态及影响因素的具体情况。

西岸总干渠渠道防渗改建工程施工监理质量控制

序号
项目名称
质量控制点
控制手段
1
预制六棱板
几何尺寸、厚度、密实度、光洁度、平整度、气孔、方式
现场检查、测量、原材料质量、审核试验报告
2
土方开挖
开挖范围边线、方式、方向、标高、轴线、坡度、平整度
现场检查、测量、量测
3
土方回填
铺料长度、厚度、宽度、坡度、标高、方式、碾压机型、方向、速度、遍数、含水率、平整度、压实度
现场检查、测量、量测、压实度、试验、填料质量
4
渠道边坡
铺料长度、宽度、厚度、坡度、方式、碾压机型、方向、速度、遍数、平整度、标高、压实相对密度
现场检查、测量、量测、填料质量、粒径、审核实验报告
5
现浇隔墙及底梁
几何尺寸、长度、宽度、深度、密实度、平整度、清洁度、坡度、标高、方式、方向
现场检查、测量、量测、审核实验报告
6
砂浆垫层
铺料长度、宽度、厚度、坡度、方式、平整度、标高、压实度
现场检查、测量、量测、填料质量、粒径、审核实验报告
7
预制板衬砌
平整度、标高、接缝宽度、宽度、坡度、标高、方式、方向
现场检查、测量、量测
8
C20现浇砼渠底
厚度、长度、宽度、密实度、平整度、清洁度、坡度、标高、方式、方向
现场检查、测量、原材料质量、审核试验报告
9
水泥砂浆勾缝
饱满度、光洁度、平整度、垂直度、清洁度、方式、方向
现场检查、测量、量测
10
路面砂砾石
铺料长度、宽度、厚度、方式、方向、碾压机型、速度、遍数、平整度、标高、坡度
现场检查、测量、填料粒径、质量

2、进度控制
西岸总干渠渠道防渗改建工程建设采用主动控制和被动控制相结合，事前控制与事中控制相结合的动态检查方法。
（一）进度控制的目标
在实现项目总目标的过程中，为使工程建设实际进度符合项目进度计划的要求，开展了监督检查，其中抓住关键进度计划目标的分解与落实，对影响进度的各个因素实施控制和开展全面有效的组织协调工作。
西岸总干渠渠道防渗改建工程在具体的实施建设过程中，因单位工程中设计变更内容较多，部分改建工程中，拆迁清理工作难度较大，使部分工序进度上有所滞后、缓慢。在这种情况下我监理部门积极配合施工单位在现有人员的条件下调整内部人员结构，优化施工方案，对影响工程进度的各种因素实施控制和开展全面有效的组织协调，由于我监理方的监控目标明确，施工单位克服重重困难，使工程如期进行，最终保证各项目建设总工期的实现。
为确保建设单位提出的施工目标，监理人员要求施工单位按合同规定编制施工总进度计划和专项施工技术措施，对采取的施工技术是否可行，经济上是否合理，工期上是否保证进行审查。在施工总进度计划审批后，要求施工单位制定各月工程进度计划表，并且由监理人员逐项审批。计划批准后，监理人员将工作的重点方到月计划的实施上，确保总进度的实现。在施工中进行定期检查，对实际进度与计划进度进行对比分析，找出偏差原因并提出解决的措施。为确保总工期的实现不断调整施工工序和施工工艺，协助各方之间的关系，加强单位之间合作，共同创造有利的施工环境。
（二）进度控制的主要措施
组织措施：落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度，技术措施：建立施工作业计划体系；增加同时作业的施工面；采用高效能的施工机械设备；采用施工新工艺、新技术，缩短工艺过程间和工序间的技术间歇时间。经济措施：对由于承包单位的原因拖延工期进行必要的经济处罚，对工期提前者实行奖励。合同措施：按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目形象进度的要求。
（1）审核编制建设项目实施总进度计划；
（2）审核施工单位提交的施工进度计划；
（3）审核施工单位提交的施工方案；
（4）检查施工图供应情况，及时向承包单位提供合格的施工图纸和工程计划文件；
（5）进行进度计划的总体控制；
（6）注意施工进度计划的关键控制点 ，了解进度实施的动态；
（7）严格进行进度检查，审核承包单提交的月进度报告及“工、料、机械动态月报、月工程计量申报表”，进行必要的现场跟踪检查，为进度 分析提供可靠的依据；
（8）定期向建设单位汇报工程实际情况，按期提供必要的进度报告；
（9）每月审核已完工程量，签发应付工程款；
（10）及时组织验收工作，以保证后序工程的顺利进行；
（11）施工过程中如发生索赔事件，监理人员必须认真审理核查索赔事宜。本着“事实求是”，公平合理的原则，不偏向任何一方，采取适当措施处理好工程索赔；
（12）及时整理工程进度技术资料及资料的归类建立档案。
（三）西岸总干渠渠道防渗改建工程施工监理进度控制
2007年8月10日施工队进场，2007年8月14日完成，施工人员、机械准备工作，2007年8月15日正式开工建设，各项目施工工期实际如下：
（1）施工准备阶段：2007年8月10日—2007年8月14日
（2）预制板预制阶段：2007年8月15日至10月7日
（3）定位防线及原地面复测工作：2007年10月11日至10月12日。
（4）基槽土方开挖和渠堤填筑工程：2007年10月13日至11月3日
（5）砼底梁浇注工程：2007年10月16日至10月28日
（6）渠道预制板衬砌工程：2007年10月21日至08年3月15日
（7）渠道底板浇注工程：2007年10月20日至08年3月20日
（8）渠道预制板勾缝工程：2007年11月1日至08年3月25日
（9）渠道预制砼封顶安装工程：2007年3月1日至08年3月28日
（10）施工现场清理：2008年3月28日至3月29日。
3、投资控制
西岸总干渠防渗改建工程投资严格按照水利水电工程建设项目管理制度的具体要求执行，力求使工程项目在满足质量和进度要求的前提下，实现项目实际投资不超过计划投资。在工程开工后，及时组织设计、施工、质检、监理、业主等单位进行了图纸会审，对图纸中不明确和不详尽的方面做了进一步的核实及技术交底，分析设计要求、标底标书、合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点，按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，答复施工单位提出的各项技术问题和及时解决问题，并且积极主动协调好各个方面的工作，严格控制经费签证，凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代换和材料调整价等签证，必须由监理人员进行认真核实后签署意见，报霍城县水利局水管总站项目领导小组审阅，确保项目投资控制在合理的范围内。
（一）投资控制的任务
（1）在项目管理中，随着工程项目结构的全面开展，对投资进行分解，在施工中严格执行；
（2）及时掌握和编写施工各个阶段资金使用计划，并且控制执行；
（3）每月进行投资计划值与实际值比较，分析原因，提交投资控制报表；
（4）审核施工单位的月进度付款申请，对已计量并且符合质量标准的予以签字认可；
（5）负责或参与处理索赔和设计变更，审核索赔金额和设计变更金额；
（6）审核施工单位提出的新增工程项目，实际量和单价费用标准，并向建设单位提交审查意见；
（7）编制工程投资完成情况统计表。
（二）投资控制的措施
（1）组织措施
建立健全监理组织人员投资控制体系、完善职责分工机有关制度、落实投资控制的责任；
（2）经济措施
审核施工单位报来的工程量清单和工程付款帐单，在施工过程中进行投资跟踪；
（3）技术措施
审核施工组织设计和施工方案，根据水文工程特点鼓励施工单位采用新技术、新工艺组织施工，寻求通过设计挖潜节约投资。
（4）按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付，全面履约，减少施工单位提出的索赔条件和机会。
（三）投资控制程序
（1）认真审核施工单位申报已完成工程量报表及相应的有关资料，坚持与质量挂钩，实行验质、验量和验价的审核标准；
（2）审核分部工程各项目的计量，根据施工详图、设计文件要求以及材料和设备明细表计算的各项工程量进行；结合工程标书合同所规定的计量方法、单位，对应施工原因造成的超挖、超填的工程量与返工增加的数量，不予以计量，也不予以补偿；
（3）审核施工单位编制的施工预（决）算，以招标文件的有关规定为依据。如因政策性变化或价格因素需要进行调整时，必须具有批准的文件和得到建设单位的同意，进行价差调整；
（4）认真审核施工单位编制的施工进度计划（含资金需求计划），并督促其按标准计划认真贯彻执行，
（5）加强对隐蔽工程量清单的审核、检查；
（6）严格审查追加工程量的支付申请，对追加的依据和相应的有关资料，经监理人员审核签字后，递交建设单位主管领导审批；
（7）监理人员应建立投资、计量与支付帐，准确掌握支付情况。对施工阶段的工程款支付做到经济分析与评价，并及时向建设单位汇报控制情况及存在的问题；
（8）为避免索赔，监理人员应主动协助施工单位做好成本控制，避免停工、窝工和返工。监理必须以合同为依据，事实求是的对索赔事宜进行调解和处理。应特别注意 双方计算索赔量款的合理性，既要维护建设单位的经济利益，也应根据工程实际情况维护施工单位的经济利益。
（9）监理人员应严格履行自己的工作职责，按照投资控制目标，切实做好监理工作的各个环节，采取措施，排除各种干扰因素，以确保投资控制目标的实现。同时应积极提出合理化建议，采取先进技术、先进工艺提高工程质量，降低工程造价。
4、合同管理
（一）合同管理目标
（1）监督设计单位按合同和协议要求及时向建设单位供应合格的设计施工图纸和设计文件。
（2）及时向施工单位签发设计文件、技术规程、施工图纸和通知等，发现问题及时通过建设单位与设计单位联系，主要问题要向建设单位领导报告；
（3）组织设计部门及有关部门进行设计技术交底，对设计图纸进行答疑等工作；
（4）参与建设单位、设计单位在工程建设中的重大技术问题的讨论和解决，对优化设计进行讨论，；
（5）审批施工单位对设计的建议，会同设计部门进行研究，并尽快予以答复；
（6）加强对施工合同文件的管理。根据合同条款监督双方履行义务，明确合同工作界限，认真研究合同文件，根据工程的实际情况及时发布各项指令或文件保证合同的顺利实施；
（7）加强合同目标的控制。对合同实施的控制采取监督—跟踪—调整的工作目标，并通过分析比较对不段变化的情况和目标进行调整；
（8）做好合同项目变更的管理和合同索赔的管理，及时正确的进行处理；
（9）站在公平、公正的立场上做好双方和合同间各方的协调工作以确保工程顺利实施；
（10）加强施工的安全监督、检查和处理重大的工程事故和伤亡事故；
（11）加强合同资料的文件管理，相关的工程资料进行收集、整理工作；
（12）做好分部分项工程竣工饲料的审查整理工作，协助建设单位按国家规定进行各阶段的竣工验收工作。
（二）合同管理保证体系
（1）强有力实施的组织保证，监理单位建立由技术管理、合同管理投资管理、质量检测等方面人员组成监理机构，以目标管理为中心对施工合同的履行进行全过程监理；
（2）严格合同管理工作程序。为协调各方面的工作，使合同履行过程中的各项工作程序化、规范化，监理各项合同管理工作程序，定期召开由建设、设计、施工、监理单位人员参加的生产现场协调会和不定期的技术、施工、费用等方面的会议；
（3）文档管理系统。合同的订立、履行过程中会出现大量的资料。如合同资料、工程实施过程中产生的各种工程资料及反映工程实施情况的各种报表、报告等。为此监理部门建立资料收集、加工、储存和调用输出的交档管理系统，形成完整的资料管理体系；
（4）严格的质量检查验收制度。严把工程质量关，始终坚持“质量第一”，并协助施工单位做好全面质量管理工作，健全三级质检体系。加强对每道工序的检查和验收，加强对每月完成工程量的计量以及单项工程和全部工程的竣工验收，建立一套完善的质量检查和验收制度；
（5）严谨的行文制度。合同管理的法律性决定各种协商、意见、指示、请示等都必须落实于书面上。
5、信息管理
在工程建设监理工作中，每时每刻都离不开信息，信息管理是监理工作的一项重要内容，及时掌握完整、准确的信息，可使监理人员更好地完成监理任务，因此，监理信息的好坏，对监理工作的效果影响仍为明显，甚至将会直接影响监理工作的成败。
（一）信息管理要有良好的内部和外部环境。监理人员应准确及时地对工程实施过程中各种信息进行收集、分析、整理、传递、反馈。信息的传递与管理涉及到工程有关的方面，外部环境的优劣对监理工作的信息管理有极大的影响。争取一个良好的外部环境，督促和帮助各有关方面建立并做好信息反馈工作是相当重要的；
（二）信息管理的实效性。在建立工作中，信息反馈应及时、准确、在尽可能短的时间内完成；
（三）信息管理的真实可靠性。不管是信息的传递，还是收集、反馈，最终的目标是得到真实可靠的信息，用于施工管理；
（四）建立信息数据的收集制度。信息管理工作质量的好坏，很大程度上取决于原始资料的全面和可靠性。监理人员的监理记录，主要包括以下内容：
（1）建设监理施工日志
（2）工程质量记录
（3）建设监理规划
（4）监理竣工资料
6、组织协调
（一）协调工作的原则
我监理部门本着坚持科学性、公正性和廉洁性，在与第三方交往中始终注意维护建设单位的合法利益，维护国家利益以及建设各方的合法权益。
（二）协调工作的主要任务
建立建设各方之间关系协调处理工作制度，协调建设单位组织和召开定期或不定期的工程调度会、专题研究会、设计交底会、情况汇报会和工程分析会，协助建设单位做好工程建设各方之间关系的协调和处理。
（三）协调工作的范围
（1）项目系统内部协调：包括项目建设各方的内部协调、项目系统内部需求关系的协调、项目建设各方的关系协调；
（2）项目系统与环境及外部的组织协调。
（四）协调工作的方法
（1）坚持以合同为依据，以经济调控为主要手段；
（2）坚持事实求是的原则；
（3）坚持必要的行政干预。
（五）监理内部工作协调
监理部是在项目负责人领导下，统一管理、统一协调下开展监理工作的，以局部工作服从整体工作的大局，服从并适应监理部的统一安排。采用动态跟踪管理信息沟通措施和手段，定期向监理部和建设单位汇报工程进度情况，发现问题及时汇报，解决问题多请示、送审，建立一个团结、统一、和谐的工作制度，努力实现本工程质量优、建设速度快、投资省的三大监理目标。
四、监理效果
西岸总干渠渠道防渗改建工程建设过程中，监理人员始终坚守吃住在工地，本着科学务实的工作态度，认真履行工作职责，听取建设单位的合理化建议，正确领会设计原则，把握工程的质量目标，使其工程施工达到设计要求的技术指标，经常与施工单位沟通，使监理工作在动态中有序的顺利开展。
在实行工程全面施工管理的同时，对重点部位关键质量点采取跟踪或旁站监理。在具体施工过程中凡发生重大工程变更事项能及时与业主取得联系，并会同设计部门认真分析变更项目的主要原因。控制项目变更后增减的项目投资额度，有效保证各个施工阶段的投资控制和工程质量。
西岸总干渠渠道防渗改建工程于2007年5月29日通过分部工程验收组成员验收。
验收范围：本工程按项目划分为4个分部工程
验收结论：第一分部工程、第二分部工程工程质量等级为合格、第三分部工程、第四分部工程质量等级为优良。共269个单元工程，单元工程全部合格，其中优良工程 个。外观质量评定为 。
西岸总干渠渠道防渗改建工程土方填筑检测压实指标24组，合格24组。最小相对度为0.8（设计相对密度≥0.8），最大相对度为0.87，平均相对度0.834。
C20砼试压块张度检测36组，合格36组，最大张度30.2MPa，最小张度20.8MPa，平均张度24.83MPa，达到设计张度的124%。
C20、F200、 W6抗冻防渗试块一组送实验室检测，检测数据全部符合设计要求。
通过以上质量评定和验收，满足了设计要求及合同规定的目标，达到了工程建设的目的，工程量完成情况及工程投资完成情况。
五、施工安全监督
西岸总干渠防渗改建工程处于XX县，在做好监理工作的同时，时刻把安全生产监督和不扰民原则做为一项重要工作，教育进场施工人员自觉遵守安全生产操作规程，与当地有关部门及周边百姓搞好关系，营造各方和谐氛围，为工程建设创造有利环境。施工人员在进入施工现场后集中进行安全生产教育，提高施工人员的安全防范意识。该工程施工中最大安全隐患就是施工用电和大型机械场内运行。为此，要求施工单位配备业主电工技术人员负责施工用电，做到安全发电安全用电。机械组配备专业机械师负责机内大型机械运行管理，保证人机在安全状态下施工。由于整个施工过程中安全监督措施到位，安全教育及时，提高了施工单位和施工人员的安全防范意识。整个施工过程中未发生一起安全事故，保证了工程项目的顺利完工。

六、工程建设监理大事记
2007年8月10日，为施工单位伊犁建设工程有限责任公司签发进场通知书。
2007年8月17日，喀什河流域管理处处长张强、副处长尹玉新、工程科长蔡伊昌、监理单位总工张海峰、到工地检查预制板生产质量及进度。工地检查完后到喀管处4楼会议室开会，要求施工单位在质量及进度方面要抓紧，不得影响工程进度。
2007年8月31日，喀什河流域管理处处长张强，伊犁州水利局质监站高工闵江，到工地检查预制板生产工作。
2007年9月29日，再喀什河流域管理处4楼会议室召开会议，参加人员有喀管处处长张强、副处长尹玉新、总工巴乾、工程科长蔡伊昌；监理部总工张海峰、监理工程师曾德平；伊犁建设工程有限责任公司项目经理郑国庆、技术负责人陈继江；新淼水利水电建筑工程公司项目经理康明；腾远水利水电建筑安装工程有限公司项目经理张洁；金海水利水电建筑安装工程有限公司工程科长朱自平。会议上对各施工单位在渠道停水前需要完成的准备工作进行安排并落实。要求两座建筑物施工单位必须提前进入工地完成施工临时设施工程。
2007年10月5日，在喀什河流域管理处4楼会议室召开会议，参加人员有喀管处副处长尹玉新、郝伟、总工巴乾、工程科长蔡伊昌；监理部总监谢琪、总工张海峰、监理工程师顾照、陈之桁、曾德平；伊犁建设工程有限责任公司项目经理郑国庆、技术负责人陈继江、新淼水利水电建筑工程公司项目经理康明、腾远水利水电建筑安装工程有限公司项目经理张洁、金海水利水电建筑安装工程有限公司工程科长朱自平、项目经理张存华。会议上对各施工单位在渠道停水前需要完成的准备工作进行落实。要求施工单位的施工机械及施工设备必须提前进入工地。
2007年10月9日，在喀什河流域管理处4楼会议室进行图纸会审及技术交底，参加会审人员有喀管处副处长尹玉新、总工巴乾、工程副科长尹仲茹；
设计单位所长陈文龙；监理部总工张海峰、监理工程师顾照、郑东学、曾德平；伊犁建设工程有限责任公司项目经理郑国庆、技术负责人陈继江、新淼水利水电建筑工程公司项目经理康明、腾远水利水电建筑安装工程有限公司项目经理张洁、金海水利水电建筑安装工程有限公司项目经理董超、项目经理张存华。就施工单位和建设单位所提问题设计单位都做了明确答复，需要变更部位的图纸及文件在工程开工前到位，不影响工程工期.
2007年10月13日，再喀什河流域管理处渠首站会议室召开会议，参加