河北水务集团邢台市南水北调配套工程水厂以上输水管道工程环境影响评价报告书.doc

邢台市南水北调配套工程水厂以上输水管道工程环境影响报告书简本建设单位：河北水务集团主持单位：中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司国环评证 乙 字第1205号协作单位：邢台市环境科学研究院国环评证 乙 字第1223号编制日期：2013年4月简本承诺书我公司郑重承诺邢台市南水北调配套工程水厂以上输水管道工程环境影响报告书简本中相关内容不涉及国家机密、商业秘密和个人隐私等内容，可以公开。特此承诺中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司2013年4月23日目 录1 建设项目概况21.1建设项目背景21.2建设地点31.3主要建设内容31.4施工组织31.5生产规模71.6投资81.7建设周期81.8产业政策与配水规划符合性分析81.9选址合理性分析82 建设项目周围环境现状93建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果103.1施工期环境影响评价及污染防治减缓措施103.2运营期环境影响评价及拟采取的环保措施153.3社会环境173.4生态环境影响评价及生态恢复措施233.5环保措施的论证结果273.6环境经济损益分析结果343.7 环境监测计划及环境管理制度344公众参与384.1 公众参与目的及原则384.2 公众参与调查对象394.3 公众参与调查方式404.4 公众参与小结555 环境影响评价结论566 联系方式566.1建设单位566.2环评机构561 建设项目概况1.1建设项目背景邢台市属典型的资源性缺水地区，多年平均水资源总量为14.6亿m3，人均水资源量220m3，仅为全国平均值的1/10。受水区又是邢台市最为缺水的地区，目前地表水开发利用程度已经超过90%，平均每年超采地下水4.1亿m3左右，超采区和严重超采区面积已达5574km2。虽然采取了一系列节水挖潜措施，但缺水矛盾仍日趋加剧。城镇缺水严重影响邢台市的城市化进程。近年来，受水区城镇供水危机日益显现，靠超采地下水维持现状，环境和农业用水被挤占。虽然在邢台市区建设了“引朱济邢”地表水引水工程来缓解供水压力，但供水水源单一、供水范围有限问题仍然存在，不但影响重大项目立项，而且严重阻碍邢台市的城市化发展，经济发展落后于我省其它地市。由于水资源紧缺，受水区内灌溉面积不断萎缩，只能靠采取各种节水措施、长期超采地下水、使用不达标的污水措施来维持农业生产的基本稳定。水资源短缺致使良好的土地和光热资源得不到充分发挥，农业生产发展缓慢，人民生活水平提高受到影响。同时随着经济社会发展、人口增加，环境用水被挤占，水环境承载能力大幅度下降，河道断流、泉水干涸、生态环境遭到严重破坏。由于长期过度开采地下水，不仅导致了地下水位持续下降、机井报废问题，而且造成地面沉降、地裂一系列环境问题，致使邢台市水环境不断恶化。为解决缺水问题，邢台市下大力量抓挖潜、节水工程，并取得成效，在一定程度上缓解了水资源短缺的矛盾。但邢台市属于严重的资源型缺水地区，仅靠挖潜、节水还不能从根本上解决整体性缺水问题，必须在节水的基础上实施跨流域调水。1.2建设地点邢台市南水北调配套工程水厂以上输水管道工程上接南水北调总干渠或邢清干渠，下至各目标水厂，涉及邢台市区、沙河市、沙河市高新技术工业园区、金百家工业园区、南和县、任县、平乡县、巨鹿县、广宗县、新河县、威县、临西县、内丘县、临城县、柏乡县、宁晋县、大曹庄管理区、隆尧县、兴泰电厂、华龙工业区、东汪工业区。1.3主要建设内容项目建设内容包括新建输水管线16 条，管道铺设 193.151km、新建泵站5 座、管理处1 个、管理所16 个、倒虹吸工程19 座、顶管工程62 座，弃渣区2 处。1.4施工组织1.4.1施工导流（1） 穿越河流施工方式管道过河采用埋置于河底的倒虹吸型式，采用 TF 自锚式接口球墨铸铁管明挖敷设，管顶埋深在冲刷线以下 1m。（2） 穿河渠施工导流排水根据穿河管道施工安排在春秋季节的特点和河道不同情况分三种施工导流排水模式：较大行洪排沥河道、一般河渠以及常年有污水的河渠。较大行洪排沥河道施工导流上游有水库的河流如北澧河及有引水水源的渠道如威临渠，穿河管道施工前应通知有关单位在施工期间不得向河中放水。华龙线穿北澧河（北澧新河）施工导流可在上游分流口处轮流挡坝导流，即北澧河施工时将水导入北澧新河，反之将水导入北澧河。其下游再挡一低坝预防下游水倒灌。基坑内积水使用水泵抽排。顺水河河底较窄，采用破堤挖导流渠方法导流。即在上下游各挡一 坝，坝高 2.75m，顶宽 2m ，边坡 1:2。在河一侧挖一导流渠，渠深 2m， 边坡 1:2，底宽 4.5m，长 120m。破堤长 30m。其它河河底较宽，可采取纵向围堰导流法，即用亚粘土筑纵向坝，河道一侧施工，一侧导流。一般河渠施工围堰临西管线穿威临渠、古漳河；新河管线穿跃进渠、西流渠；平巨管 线穿草迷杨渠、乔庄渠、南任管线穿溜子河、广宗线合义渠 8 条河（渠）。 平时干枯无水，尤其是春秋季施工，产生径流的机率很小，但为了施工安全，预防万一，各穿河渠管道施工导流采用围堰方式，即在基坑上下 游侧各做一道围堰。当超堰高沥水时，安泵抽排到堤外，设计围堰高 2m， 顶宽 1m，边坡 1:2。排放污水河渠管线穿越排放污水污水的河渠午河、洨河、威临渠、跃进渠，虽然污水流量不大，但常年有污水排泄，午河、洨河按较大河流筑纵向围堰导流，威临渠、跃进渠管道施工时采用围堰加埋管道导流的方法，每渠 D500mm 混凝土管长50m。1.4.2输水管道施工为了保证长距离输水管线的施工质量，必须采取科学合理的施工技术措施。施工工艺流程见图1。施工准备管线沟槽开挖管道安装管基处理修建施工便道竣工验收管道检验沟槽土方回填管道水压试验管道加固管道覆土余土处理测量放线井室制作管道注水埋设水标图1 管道施工流程图（1）施工场地布置沟槽开挖线附近安排 610m 宽的堆土区和一条 10m 宽的临时施工道路和堆管区，槽口宽度一般为 713m。（2）沟槽土方开挖槽口放线，用 74kw 推土机推挖槽口线以内的表层土（平均挖深 0.5m），将 表土集中堆在堆土区边缘线以内，以备沟槽回填达到一定高程后在表面 复耕用。用 1m3 反铲挖掘机开挖基层土方,直接堆放在表土堆内侧（间距 约 1m）。为了保证管底土体不被扰动，在沟底预留 30cm 左右保护层，留待管道铺设时人工二次挖除。（3）管道铺设管道安装工艺流程图如下：排管检查管材质量下管清理管膛管口安装密封胶圈顶装接口检查接口质量锁管图2 管道安装流程（4）管道试压设计采用分段试压方法进行，以每 1km 为 一个单元，对管道进行闭水打压试验，渗水量按给水排水管道工程施 工及验收规范（GB50268-97）执行，发现不合格的部位及时处理，然后 重新检验，直至合格后。（5）基槽回填分段管道试压合格后必须立即进行回填，回填材料从管沟挖除土中选择，并需分层回填， 人工摊平，2062Nm 电动夯实，边角部分用木石夯进行夯实，每层夯实厚度不大于 20cm，相对密度不低于 90%。管顶 0.5m 以上至地面以 下 0.5m 部分土方用 1m3 挖掘机和 74kw 推土机联合作业，将基层弃土分层填铺，用 74kw 推土机摊平后用 6t 光轮碾分层压实，每层压实厚度不大于 30cm，压实相对密度不低于 80%。槽口 0.5m 厚表土用 74kw 推土机将 土推回槽口表面并压实，且必须保证管顶的最小覆土厚度。1.4.3穿越工程施工1.4.3.1顶管工程（1）穿越铁路输水管线穿越的京广、邯黄铁路、京武高铁客运专线的方法常采用顶管法施工，在本阶段设计中拟采用顶管穿越方式。顶管长度按铁路路基坡脚外不少于 3m 放坡计算。套管采用铁路专用钢筋混凝土管顶管。管道铺设完后在套管内填充中粗砂。（2）穿越公路穿越公路分三种：一种为乡间土路，第二种为三级以下公路，第三种为高等级公路。由于乡间土路流量较小，车荷载较小，具备开挖施工条件，因此设计采用开挖直埋管道方案，输水管材为球墨铸铁管。三、四级公路由于车流量较大，车荷载也较大，开挖会影响车 辆通行，故设计中采用临时便道导流，采用开挖直埋套管再在套管内铺设球墨铸铁管方案，套管采用钢筋混凝土管顶管。管道铺设完后在套管内填充中粗砂。高等级公路如：京珠高速、邢临高速、邢衡高速、107 国道等 不能断路施工，采用公路顶管穿越方案。本工程穿越不能断交施工的高等级公路专用钢筋混凝土管顶管内套钢管的穿越方案管道铺设完后在套管内填充中粗砂。（3）顶管施工工艺顶管施工方法：在顶进端口处开挖12m20m的工作坑，在开挖前先在工作坑后端线打一排（与坑等宽）连锁钢板桩，作为顶进反力墙。顶管施工的施工方法如下：用32t汽车起重机将套管先锋节（预应力钢筋混凝土管，前段为刃口，后端为企口）吊运就位顶进，同时施以触变泥浆减阻；退出顶进装置，人工挖掘管内土方，用手推车运出；吊运套管后续节（预应力钢筋混凝土管，两端带企口）就位，前端与先锋节后端企口吻合后顶进，同时施以触变泥浆减阻；退出顶进装置，人工挖掘管内土方，用手推车运出；以上工序反复进行，直至贯通；在套管内安装钢衬管的滑动支撑；将钢衬管吊运到工作坑内逐节连接、防腐，逐渐推进套管直至贯通。1.5生产规模邢台市南水北调配套工程水厂以上输水管道工程全长193.151km，多年平均引水量27954万m3。1.6投资工程总投资：该项目工程估算总投资为218124.73 万元，工程环境保护总投资为689.68万元，占工程总投资的0.32%。1.7建设周期施工工期自 2012 年 7 月初至 2014 年 6 月底，单项工程施工期不超 过 12 个月，总工期 24 个月。1.8产业政策与配水规划符合性分析1.8.1产业政策分析拟建工程为调水管线建筑工程，属于国家发展和改革委员会2011年第9号令产业结构调整指导目录（2011年）鼓励类“水利”类别中“跨流域调水工程”、“城乡供水水源工程”；另外拟建工程属于核准类项目，河北省发展和改革委员会已行文河北省环境保护厅配合出具环境影响评价意见。拟建工程建设符合国家当前产业政策。1.8.2调水配套工程规划符合性分析本项目是河北省南水北调配套工程规划和邢台市南水北调配套工程规划落实，符合河北省南水北调配套工程规划和邢台市南水北调配套工程规划。1.9选址合理性分析本工程符合邢台市南水北调配套工程规划、邢台市生态功能区划，同时与管线所经的2个城镇总体规划以及4个工业园区规划不冲突；项目为饮用水引水工程，符合饮用水源保护区管理要求，邢台市环保局同意项目选线方案；邢台市城乡规划管理局和河北省国土资源厅、河北省文物局已出具意见；项目附近无自然保护区、风景名胜区、珍稀濒危野生动植物敏感区；拟建工程施工过程中产生施工扬尘、施工噪声、施工废水、固体废物，但由于施工期较短，对环境的影响会随着施工的结束而消失，在采取必要的污染防治措施后施工期环境影响可以降低最低水平，对周围环境的影响不大，拟建工程施工会对沿线的农业生态环境产生不利影响，但恢复植被后通过加大对作业带有机肥料的投入措施，管道沿线的植被将会逐渐得到恢复；环境影响分析结果表明，工程认真落实各项污染治理措施和本报告书提出的各项环保对策建议时，项目能够实现废气、废水稳定达标排放，噪声和固体废物堆存、管理分别达到相应标准的要求，本项目运营期排放的“三废”对周围环境影响不大；公众参与调查结果表明，建设项目附近可能受到一定影响的单位和个人都支持本工程的建设，同意本工程的选线。从环境保护角度考虑，评价认为本项目的选线是可行的。2 建设项目周围环境现状（1）地下水在本次地下水环境质量现状监测的15个点位7个监测因子中，北盘石泵站附近的北盘石村总硬度和溶解性总固体以及南盘石村总硬度标准指数大于1，出现超标现象。其它点位各因子标准指数均小于1，符合地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准要求。（2）地表水项目顺水河穿越处水质监测因子中pH、COD、总氮满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准要求，其余监测因子BOD5、氨氮、总磷则超地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准要求；新河线清西渠穿越处水质监测因子中pH、氨氮、石油类、总氮满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准要求，其余监测因子COD、BOD5、总磷则超地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准要求；隆华线北澧新河穿越处水质监测因子中pH、COD满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准要求，其余监测因子BOD5、氨氮、总氮、总磷则超地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准要求；宁柏线洨河穿越处水质监测因子中pH、石油类满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准要求，其余监测因子COD、BOD5、氨氮、总氮、总磷则超地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准要求。（3）声环境质量本次监测对泵站场界和沿线不同距离处的敏感点进行了实测，各监测点昼间和夜间所有监测点均满足声环境质量标准（GB3096-2008）1类标准和4a类标准，说明项目区域声环境质量较好。（4）生态环境现状经调查，本区处于邢台市东部平原区，主要植被为农作物人工植被，无天然林和草地分布，无珍稀濒危动植物分布。项目区大部分地处冲洪积平原区，地势自西向东倾斜。项目区具有天然林草植被稀少、土地利用率高、农业用地比例大特点。项目区土壤侵蚀强度以微度为主，微丘陵区水土流失以沟蚀和面蚀为主，现状平均侵蚀模数为200/km2a。3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1施工期环境影响评价及污染防治减缓措施3.1.1废水项目采用砂石料清洗、混凝土养护废水均设置沉砂池，沉淀并调节pH后可循环使用；另外机修系统只是进行施工机械的简单维修和养护，中修和大修依托社会力量解决。因此项目施工期产生的废水主要为施工人员产生的生活污水、导流、基坑排水以及管道试压废水。（1）施工期生活污水施工人员生活污水包括施工人员洗浴、餐饮、洗涤和粪便污水（旱厕），主要含动植物油、食物残渣、洗涤剂等。本工程施工总工期24个月，高峰期施工人数3080人/d，共设置26个施工营地进行施工，每个施工营地高峰期施工人数为182人。每个施工生活区污水排放总量为8.74m3/d，施工人员生活污水中各污染物产生总量分别为COD3.059kg/d、氨氮0.2185kg/d、SS1.311kg/d。本工程施工生产生活区内均设置防渗集水池，生活污水通过修建排水设施集中将生活污水收集，污水经沉淀后用于场地内的洒水抑尘；场内设防渗旱厕，集水池及防渗旱厕每月清掏一次，污泥及粪便由当地农民用作农肥，施工结束后及时清理。另外，工程应在生产生活区四周设立截水沟，以避免生活污水进入附近水体。综合以上分析，通过以上水处理措施后，可以有效防止施工生活污水对沿线水环境的影响。（2）施工导流排水、基坑排水输水干渠在穿越河道时需要进行施工导流。导流过程对水环境的影响主要是使水中的悬浮物浓度增加，施工中还遇到基坑排水问题，主要影响也是使水中悬浮物浓度增加。穿越河道项目在与河流交叉段施工时，采用分期导流方式施工，一期利用主河槽及一侧滩地导流，二期利用埋设好管道一侧导流，导流施工在河槽及滩地中进行，不新挖沟渠，导流水排入下游河道，工程完成后拆除围堰，恢复河道原状。导流过程中进行围堰，使施工范围在一个封闭区域施工，并在施工场地内最低处挖坑集水，用潜水泵排除场内集水，保证干场作业。同时在围堰表面放置草袋措施，减少水力对围堰土质表面的冲蚀，减少悬浮物浓度，通过导流渠使水中的悬浮物进行沉降。基坑排水，通过在基坑中自然沉降的方式对排水采取沉降措施。水中悬浮固体通过沉降后，不会对河流水质产生明显影响。基坑水疏干对水环境的影响根据计算，威县线施工期基坑涌水量为3250 m3，折合每天65m3/d。根据调查及威县水务局证明，威县线所在区域浅层地下水矿化度小于3，不属于咸水，基坑废水主要污染影响因子是SS，与天然背景相比，SS略有增加，建议用于管沟堆土区抑尘水源。采取上述措施后，不会对地表水环境产生不利影响。另外疏干含水层为第四系孔隙水，含水层岩性为粉细砂，估算影响半径为50m，在此范围内无饮用水源分布，故基坑水疏干不会对当地居民饮用水源产生明显不利影响。管道试压废水拟建工程在清管后进行试压，试压采用水压试验法，试压水均为清洁水，将整个管段注满水后，开始升压，压力值、稳压时间及允许的压降值应符合相关要求，试压完成后应立即对被试管段进行排水。管道试压后排放的废水无毒、无害，主要污染物是SS，浓度值小于30mg/L，根据现场条件排入附近沟渠，联系附近农户用作灌溉用水，不会对周围水环境产生明显不利影响。3.1.2废气（1）施工扬尘污染分析根据类比调查结果，在不对场地进行洒水的情况下，距离施工场地30m处施工扬尘可以达到大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）的要求；在场地洒水情况下，距施工场地10m处，施工扬尘可以达到0.437mg/m3，可以满足标准要求。为最大限度控制施工期扬尘污染问题，本评价提出在施工中必须采取如下措施，来减轻二次扬尘对周围环境的影响：建设单位应将建设工程施工现场扬尘污染防治专项费用列入工程概算，并于工程开工之日5日内足额支付给施工单位；施工单位在投标文件中应有扬尘污染防治实施方案，方案应明确扬尘防治工作目标、扬尘防治技术措施、责任人；所有工地出入口要设置清洗车轮措施，设置专人清洗车轮及清扫出入口卫生，确保出入工地的车轮不带泥土，并设立暂存点，对清扫的垃圾和废土及时回收清运。每天定时对施工现场各扬尘点及道路洒水，遇有四级以上大风天气预报或市政府发布空气质量预警时，不得进行土方及拆除作业。砂石、土方必须覆盖，场内装卸、搬运物料应遮盖、封闭或洒水，不得凌空抛掷、抛洒。材料运输中要采取遮盖措施或利用密闭性运输车，运输车辆行驶路线要尽量避开村庄、学校环境敏感点，并限制运输车辆的车速。对临时堆土区采用表面遮盖处理，敏感点附近作业场地采取施工围挡，围挡高度不得低于1.8m。项目位于河北省粮棉主产区，项目施工期应避开棉花开花期及收获期。在采取上述措施的前提下，施工期产生的扬尘对周围环境的影响可降至最低。另外，考虑到工程施工、物料运输和装卸均为阶段性作业，随着施工的结束，扬尘对周围大气环境的影响也随之结束。（2）燃油废气的影响燃油废气主要为施工机械和运输车辆燃烧排放的废气，主要排放的污染物为烟尘、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳。其中以运输车辆排放最多，其排放废气主要在道路上，为线源。作业机械有载重车、柴油动力机械燃油机械。由于施工机械或运输车辆多为大型机械，单车排放系数较大，但施工机械数量较少且分散，其污染程度相对较轻。根据类比工程监测，在距离施工现场50m处，一氧化碳、二氧化氮1小时平均浓度分别为0.2mg/m3和0.13mg/m3，日平均浓度分别为0.13mg/m3和0.062mg/m3，均能满足环境空气质量标准（GB3095-2012）中相应标准要求。另外，本工程多数处于农村地区，大气扩散条件较好，工程实施不会对区域大气环境质量产生明显影响。（3）沥青烟废气的影响项目拟建的对外交通道路采用沥青路面，采用购入的商品沥青混凝土，不设置沥青混凝土拌合站。施工现场只进行沥青混凝土的摊铺，铺设时会有少量的沥青烟产生，但产生量较小，随施工期的结束而消失。因此项目建设施工对环境空气的影响较小。3.1.3噪声根据预测结果，施工机械噪声昼间距离施工点约20m外噪声可以达到4类标准，约80m外噪声可以达到1类标准。项目在敏感点处夜间不施工，因此施工噪声影响范围为80m。根据调查，工程施工噪声可能对沿线21个村庄的居民造成影响。为避免施工机械对周围声环境的影响，本评价要求项目施工期间采取以下措施：（1）合理布局施工现场合理确定工程施工场界，由于项目沿线两侧部分村庄距施工场地较近，施工除线路施工外，应合理安排施工便道、料场的位置，避免将施工场地设置在有关声环境敏感点附近。（2）合理选择施工机械设备施工单位应选用低噪声、低振动的施工机械设备；避免多台高噪声的机械设备在同一场地和同一时间使用。施工过程中还应经常对设备进行维修保养，避免由于设备性能差而使噪声增强现象的发生。（3）施工单位合理安排施工时间，避开居民休息时间。（4）项目施工工序主要包括土方开挖、土方回填，每段实际施工时间约1-2个月，敏感点处夜间停止施工，建议对距离施工点80m范围内的敏感点设置临时声屏障。（5）运输车辆在经过村庄、学校时控制车速、禁鸣，加强车辆维护，来减轻噪声对周围声环境的影响。（6）施工现场设置施工标志，并将施工计划报交通管理部门，以便做好车辆的疏通工作，保证交通的安全、畅通。（7）做好宣传工作，倡导科学管理和文明施工。（8）加强环境管理，接受环保部门环境监督。为了有效地控制施工噪声对区域环境的影响，除落实有关的控制措施外，还必须加强环境管理；根据国家和地方的有关法律、法令、条例和规定，施工单位应主动接受环保部门的监督检查；拟建工程招标时，应明确将降噪措施纳入招标文件中；建设单位在进行工程承包时，应将有关施工噪声控制纳入承包内容，并在施工和工程监理过程中设专人负责，以确保控制施工噪声措施的顺利实施。采取以上措施后，施工噪声不会对沿线村庄声环境产生明显影响。且施工噪声影响是短期的、暂时的，且具有局部路段特性，噪声影响将随着各施工路段的结束而消除。3.1.4固体废物本项目一般段施工时将开挖土料临时堆放在管沟沿线，施工结束后进行回填；与河道交叉段施工过程中采取分期围堰导流方式，采用干场作业，开挖土料用来填筑围堰，不在河道沿岸堆放，施工结束后直接回填。仅宁柏线和隆华线首部隧道施工有弃渣，需设弃渣场，其余管线施工过程中可以做到挖填平衡，不取土不弃土，施工期固体废物主要来源于工程弃渣、施工生活垃圾、穿越工程产生的泥浆。本工程共拆迁房屋、附属建筑30019m2，预计产生建筑垃圾3.5万t，其中建筑拆除废料可回收利用的采取外售处置措施，不可回收利用的则运至当地建筑垃圾处理场集中处置。项目顶管施工时需要使用泥浆以减小顶进阻力，施工过程中将产生泥浆，拟建泥浆收集池对泥浆进行收集循环利用。施工结束后进行平整场地，回填开挖的泥浆收集池。根据施工设计，项目设置26个施工营地，每个施工营地在高峰期产生生活垃圾0.182t/d，为了防止生活垃圾对周边环境的污染，项目在各施工区设置临时垃圾桶，并设专人定时进行卫生清理工作，将收集的垃圾定期运至附近各县垃圾填埋场处理。采取以上措施后，施工固体废物对周边环境的影响较小。3.2运营期环境影响评价及拟采取的环保措施3.2.1地表水环境对于到沿线河流穿越管线，项目设计采用 TF 自锚式接口球墨铸铁管明挖敷设，管外采用管道镀锌加环氧煤沥青防腐，管道内壁防腐采用水泥砂浆衬里，另特殊地段增加阴极保护（锌合金阳极）；同时对于河道冲刷严重地段采用球墨铸铁管 TF 型自锚式接口可杜绝污水进入管道，从而保证穿河管道水质符合饮用水水质要求。另外污染源调查结果表明，管线附近现状企业和涉及穿越的规划区地下水水位低于管道水位，且市区线采用预应力钢筒混凝土管（PCCP），PCCP 内部嵌置一层 1.5mm 厚钢筒，并在其外部喷水泥砂浆保护层，钢质承插口；穿越工业园区段采用球墨铸铁管，T型接口，柔性密封材料密封，钢管与球墨铸铁管连接为承插式接口。防渗能力均较强，受污染的地下水不可能进入管道，则企业污水的跑冒滴漏不会对该区域管线水质产生污染影响。由此可知，外环境对管线水质的影响较小。本工程营运期沿线共设1个管理处、16个管理所和5个泵站，用于工程管理和维护，共涉及管理人员263人。管理处和管理所设置在城区，污水可依托城市管网集中收集后由城市污水处理系统处置；泵站远离城区，设置防渗旱厕所，粪便定期由当地农民拉走沤肥，少量盥洗水则泼洒场地抑尘，不外排。因此项目运营期对地表水环境影响较小。3.2.2地下水基坑抽排地下水区域浅层地下水可采资源量为360420m3，项目基坑水抽排量为3250m3，项目取水仅占该区地下水可采资源量的0.9%，基坑水抽排对地下水资源的影响较小。同时由于基坑排水量较小，处于当地地下水资源可采模数范围之内，管道沿线地下水水位仅下降至基坑坑底以下，待施工结束后（最多50天），该线地下水水位将得到恢复；而且该段浅层含水层底板埋深处于管线埋深以下，管线走向（南北）与浅层地下水径流方向基本一致，因此输水管线也不会对浅层地下水径流产生明显不利影响。根据调查，基坑抽排地下水的输水管线两侧各50m范围内无农业灌溉水井分布，距离最近农灌井约为114m，处于基坑水抽排影响半径范围（50m）之外，同时该区农灌水井取水层位为第、含水层组，不属于基坑排水影响层位（第含水层），由此可知，威县线施工不会对当地农业灌溉产生不利影响。对于经过农田区域的管沟开挖，则可能切断当地农业灌溉渠道，从而影响到当地农民灌溉，评价建议施工管理机构应加强与当地受影响对象的沟通，采取货币补偿或负责购买通过管沟的输水管多种措施，确保农灌户不受项目施工影响。项目运行期间，地下水污染源主要是管理结构有机废水的储存设施，根据工程地质勘察报告，兴泰电厂泵站包气带地层厚度为8m以上，包气带岩性主要为砂壤土、壤土，新河泵站包气带地层厚度为6.2m左右，包气带岩性为砂壤土、粉土、粘土和壤土，其它管理机构、泵站占地区域内包气带厚度在20m以上，包气带岩性为壤土、砂壤土，同时根据该工程地质勘察报告土工试验数据，砂壤土和壤土的渗透系数为1.95-6.2510-5，具有一定的防护性能，同时为防治污水渗入地面需做防渗处理，废水收集设施底部和四壁则采用200mm高强度防渗混凝土浇筑，内墙用水泥基渗透结晶型防水涂料进行防渗处理，确保渗透系数小于10-7cm/s。采取防渗措施后，项目对地下水的影响较小。3.2.3环境空气拟建工程管理站和管理所冬季采暖采用空调，运营期大气污染源主要是各管理所日常生活产生的食堂油烟，拟建工程管理所食堂采用燃气灶台进行餐饮加工，灶台燃料为液化石油气，主要污染物为食堂油烟。食堂油烟经油烟净化器处理后，排放浓度满足饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）要求，食堂油烟能实现达标排放，且排放量很少，不会对周围环境产生明显影响。3.2.4声环境本工程运营期噪声主要来源于5处泵站的离心泵产生的运行噪声，工程采取将离心泵设置在泵房内，并采取基础减震，进排水口设置软连接，定期进行设备润滑维护，经过采取降噪处理后，再经距离衰减各泵站的噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）1、4类标准要求，周边环境敏感点声环境质量满足声环境质量标准1类标准要求，运营期噪声不会对周边环境产生污染影响。3.2.5固体废物拟建工程运营期固体废物主要来源于管理人员日常办公生活产生的生活垃圾，其中处于城区的管理处和管理所产生的生活垃圾统一由所在地的环卫部门收集后清运处理，泵站远离城区，可定期送附近垃圾填埋场处置，其中南大郭泵站、邓家庄泵站依托邢台市垃圾填埋场处置，北盘石泵站依托临城垃圾填埋场处置，临西泵站依托临西垃圾填埋场处置，新河泵站依托新河垃圾填埋场处置。该项目所有固体废物均得到妥善处置，不会对当地环境造成二次污染影响。3.3社会环境3.3.1社会正效益分析本工程实施后将缓解当地水资源供需矛盾，对受水区域社会经济可持续发展提供了强有力的保证，同时改善投资环境，有利于吸引投资，促进当地经济发展。具体如下：（1）工程的巨大投资有利于拉动工程沿线经济增长。（2）有利于打破经济社会发展瓶颈，促进经济结构调整。该工程的建设在为受水城市提供充足的水资源保障的基础上，将大大改善受水城市的建设和投资环境，并对沿线的资源开发、招商引资、产业结构调整、横向经济联合起到积极的促进作用。（3）遏制邢台市地下水严重超采现状。邢台市的经济发展速度较快，区域内的总用水量不断增加，新增的供水能力基本用于工业和城市。由于地表水资源的匮乏，加速了对地下水的开发，据2005年统计，已形成了面积为590km2的“宁柏隆”浅层地下水漏斗区和面积为2688 km2的以南宫为中心的“南巨威”深层地下水漏斗区。项目的实施，给供水区地下水压采带来替代水源，为有效遏制地下水超采提供了基本条件。（4）工程实施后能够有效解决沿线城市及农村居民饮用水安全问题，有利于居民健康状况改善和生活水平的提高，促进了安居乐业。总之，工程建成后，不仅对邢台市发展经济、遏制地下水位下降趋势有显著促进作用，对河北省的经济发展也有积极意义，是工程沿线地区社会经济可持续发展的重要保障。3.3.2 不利社会影响分析3.3.2.1对农业的影响工程位于河北省粮棉主产区，农用耕地均已实施了低压管道节水灌溉措施，管道材料为PVC或UPVC，管径100110mm，每亩平均铺设管道8m左右。项目的实施将占用耕地13.29hm2，破坏灌溉管道121274m。项目建成后将对灌溉输水管道工程进行恢复改建，并按灌溉面积进行补偿，以保障原有渠系的灌溉及排水不受影响。项目施工期定为2012年7月2014年6月，周边农田灌溉分为春灌和秋灌，春灌在3月初至5月中旬，秋灌一般从9月下旬到10月中、下旬。在施工时要求不能影响灌区的正常引水灌溉，因此项目应采用安排在停灌期施工的方案。项目占地范围内共占压机井386眼（灌溉井），临时用地类型中临时堆土区、堆管区占压机井由相关单位采取措施进行保护，其余占地范围内占压机井采取一次性补偿方式。另外项目位于河北省粮棉主产区，施工过程中产生的扬尘会对棉花造成一定影响。项目施工应避开棉花开花期及收获期。3.3.2.2 对沿线交通的影响（1）工程施工对周边交通的影响本工程沿线两侧分布有村庄，工程施工期间，物料运输车辆将增加沿线道路的交通量，易造成道路交通拥挤，给过往车辆带来不便；并且大吨位车辆通行可能对道路造成一定程度的破坏，施工车辆的进出，及对现有道路的占用将不可避免的造成交通阻隔，给沿线的居民出行带来一定的不利影响。因此，施工单位应当加强施工管理，将对沿线居民的影响降低至最低。同时拟建工程采用逐段的施工方式，施工期间不会对居民出行区域交通产生明显影响。本评价建议建设部门做好施工期间交通协调及乡村道路的养护工作。（2）穿越公路、铁路对交通运输的影响本输水管线穿越的铁路，采用顶管法施工，穿越高等级公路采用公路专用混凝土顶管内套钢管的穿越方式。采用顶管方式，不进行地面开挖就可完成管线的敷设，同时也不会对干线路基造成破坏，因此，本工程对以上交通干线的运输不会产生明显影响。穿越的交通设施有高架铁路桥型式，输水管道从桥墩中间穿过，为避免管道施工对高铁的影响，在高铁桥墩之间设置2排连锁设置的人工挖孔灌注桩进行防护。灌注桩达到设计承载能力后，进行桩间基坑开挖，布设混凝土箱涵，回填夯实。届时本项目对交通运输不会产生明显影响。乡村土路车流量小，具备打开挖施工的条件，采用开挖埋管的方案；三、四等级公路由于车流量较大，开挖会影响车辆通行，采用临时便道导流，采用大开挖施工方法。施工期将对以上道路的交通造成一定的影响，穿越工程施工期较短，采取集中施工方式进行，缩短施工期限，属于短期行为。施工中通过采用建临时辅路、安排好工程进度、加强施工管理的措施，可将这种影响降到最低。3.3.2.3 工程拆迁、占地对沿线居民影响分析（1）居民拆迁安置工程占迁均在本村内安置，采取货币补偿的方式进行安置。施工前期拟成立征地拆迁办公室，在沿线各县政府和有关部门配合下，从工程建设整体利益出发，统筹安排，充分协商，妥善安置，并委托当地公证机构，依照河北省人民政府关于实行征地区片价的通知（冀政2008132号）执行，确保拆迁居民的生活水平不会因拟建工程的施工建设而降低。另外，本评价建议拆迁补偿安置资金应当专款专用。拆迁人和金融机构应当凭拆迁补偿安置协议支付拆迁补偿安置资金；房屋拆迁管理部门应当自颁发房屋拆迁许可证之日起三日内在拆迁范围内书面公告拆迁人和被拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项；同时拆迁人应当在房屋拆迁许可证确定的范围和期限内实施房屋拆迁。在工程施工前通过宣传、教育和政策交流，进一步做好动员和落实安置工作。（2）电力设施、通讯及广播线路压占及恢复各条输水管道沿线占地范围内涉及高、低压电力线路 103.9km。在工程的恢复中，对于 0.4kv 线路，主要为机井供电线路和农村照 明，在施工过程中采取支护、加固临时措施就地穿越，待施工结束后， 恢复原状。对于 10kv 线路，参照农电技术规程和10kv 配电线路设计标准， 考虑跨越管线线路挡距情况及对地安全技术要求，确定管线两侧采用 15m 水泥杆过渡，为防止线路上拔现象，采用 12m 水泥杆过渡。输水管线占地范围内涉及通信线路 1 处。根据通信工程技术规范，结合工程占压情况，为了减少光缆信号衰耗，切改长度每条按节点长度 1km 计列。对于直埋光缆，在施工过程中 采取临时保护措施，待工程施工结束后，从管道上部埋设进行恢复。对 于电缆线路，其切改长度按 200m 计列。（3）管道占压管道包括输水、排水管道和输气、输油管道，输水管线占压各类管75 处。对于输油和输气管道，根据输气管道工程设计规范和原油的天然气输送管道穿越工程设计规范的有关规定，对于管线穿越的管道，均采用临时支撑的方案，并在施工期对暴露的管道采取保护措施，即采 取钢板桩临时支撑的方式对其进行防护，同时为了防止管道的防腐层受 机械破坏，挖出后用橡胶板包裹。对于占压的灌溉管道，按占压的长度，采取合理的补偿单价进行补 偿，不考虑进行恢复。在工程结束后，由群众根据需要，利用补偿投资 自行恢复。（4）占地根据现场调查及沿线社会经济有关资料显示，拟建工程沿线种植农作物为以小麦、玉米为主的一年二熟旱地植被，粮食作物平均产量按8.34t/hm2计算，永久占地每年损失粮食100t，使当地农作物总产量减少，加剧沿线地区受影响村庄农民耕地使用的矛盾，对农业经济产生一定程度的不利影响。但考虑到本工程为线型工程，永久占地和临时占地仅占直接影响区域总面积的比例较小，占地不会对区域内整体的农业格局和组成产生明显影响，但对于沿线土地承包户影响较大。建设单位须沿线政府及沿线各乡政府协商妥善解决，被永久征用的耕地由各乡政府（村委会）从集体预留地中划拨。临时占地在施工后期采取复耕措施，并对施工期间临时占地而导致的经济损失以货币的形式发放到承包户，确保不会对村民的生活产生明显影响。3.3.2.4对文物保护单位的影响分析根据河北省文物研究所对邢台市南水北调配套水厂以上输水管道工程可行性研究报告中设计管道线路沿线进行了全面的文物调查，共发现遗存2