洞庭粮仓农产品交易物流中心项目建设投资可行性研究报告.doc

洞庭粮仓股份有限公司 洞庭粮仓农产品交易物流中心项目可行性研究报告洞庭粮仓股份有限公司洞庭粮仓农产品交易物流中心项目可行性研究报告 目 录第一章 总 论11.1 项目背景11.2 项目概况4第二章 项目背景与发展概况142.1 项目建设背景142.2 建设项目在国民经济中所处的地位202.3 我国现代物流业发展概况24第三章 市场分析与预测293.1 农产品生产供应现状分析293.2农产品流通业和物流业现状分析343.3农产品生产供应预测403.4农产品批发市场建设预测433.5 泛洞庭湖平原和常德市的区位优势45第四章 建设规模、必要性和可行性504.1建设规模与方案504.2 项目营运模式52第五章 建设条件和场地选择575.1农产品状况575.2场地所在地理位置现状585.3场地建设条件595.4场地条件比选66第六章 工程技术方案696.1 项目组成696.2 技术方案696.3 工程方案746.4 信息化工程786.5 检疫、检测系统84第七章 总图与公用辅助工程877.1 总图布置877.2经营环境要求897.3 公用辅助工程90第八章 环境影响评价968.1 场址环境条件968.2 项目主要污染源978.3 项目对环境影响分析978.4 防护措施988.5 项目的设计依据99第九章 劳动安全卫生和消防1009.1 劳动安全保护1009.2 消防101第十章 节约能源10310.1设计依据和原则10310.2 交易物流中心节能103第十一章 企业组织、劳动定员和人员培训10511.1 企业组织10511.2 生产制度10511.3 劳动定员10511.4 人员培训106第十二章 项目实施进度10712.1 建设进度安排原则10712.2 建设进度安排计划107第十三章 工程招投标10913.1招投标依据10913.2招标范围10913.3招标组织形式10913.4招标方式109第十四章 财务效益与费用估算11214.1 概述11214.2基础数据与参数选取11214.3 建设投资估算11314.4 营业收入11614.5 经营成本与总成本11814. 6 流动资金估算12014.7 建设期利息120第十五章 资金来源与融资方案12115.1 融资主体12115.2 项目资本金的来源渠道和筹措方式12115.3 项目债务资金的来源渠道和筹措方式12115.4 资金结构分析12215.5 融资风险分析122第十六章 财务分析12316.1 概述12316.2 基础数据与参数12316.3 盈利能力分析12316.4 偿债能力分析12516.5 财务生存能力分析125第十七章 不确定性分析与风险分析12717.1 概述12717.2盈亏平衡分析12717.3 敏感性分析12817.4 风险分析128第十八章 结论与建议13318.1 可行性研究推荐方案概述13318.2 建议134附表：财务分析表附件 IV 洞庭粮仓股份有限公司 洞庭粮仓农产品交易物流中心项目可行性研究报告第一章 总 论1.1 项目背景1.1.1 项目名称洞庭粮仓农产品交易物流中心1.1.2 项目承担单位承担单位：洞庭粮仓股份有限公司注册地点：湖南常德市德山开发区崇德西路法人代表：可行性研究报告编制单位：国家粮食储备局武汉科学研究设计院工程咨询资格证书等级：甲级资格证书编号：工咨甲221200700141.1.3 可行性研究报告的依据1、中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议及中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见；2、国务院关于促进流通业发展的若干意见（国发200519号）；3、粮食流通管理条例（中华人民共和国国务院令第407号）4、中央储备粮管理条例（中华人民共和国国务院令第388号）5、商务部、中央编办、发展改革委、财政部等七部委深化流通体制改革试点方案通知（商改发2004654号）；6、商务部关于实施“双百市场工程”的通知（商建发200642号）；7、商务部、国家发改委、财政部、农业部关于进一步做好农村商品流通工作的意见（国办发 200457号）；8、商务部、农业部、国家税务总局、国家标准委关于开展农产品批发市场标准化工作的通知（商建发200530号）；9、商务部2006年农副产品批发市场开业技术条件及农副产品批发市场等级划分评定；10、农业部关于印发农产品批发市场建设与管理指南（试行）的通知（农市发200410号）；11、国家发展和改革委关于印发2003年农产品批发市场试点项目建设实施意见的通知（发改经贸200354号）； 12、农产品批发市场管理技术规范（GB/T19575-2004）；13、农副产品绿色批发市场标准（2005年商务部部颁标准）；14、国家商务部商业改革发展司关于推荐有关企业运用政策性贷款建设流通基础设施的函（商改司函2005159号）；15、国家发改委物流业调整和振兴规划（国发20098号）16、洞庭粮仓股份有限公司委托国家粮食储备局武汉科学研究设计院编制可行性研究报告的委托书；17、洞庭粮仓股份有限公司洞庭粮仓农产品交易物流中心项目申报材料及提供的其它有关资料。1.1.4 研究工作的范围根据上述文件和有关资料，经过本院调查研究，本报告将提出可行性研究报告，其范围如下：1、项目的背景与发展概况2、市场需求分析与预测 3、拟建规模和项目建设的必要性、可行性4、建设条件和场地选择5、工程技术方案6、总图与公用辅助工程7、环境影响评价8、劳动卫生安全和消防9、节约能源10、企业组织、劳动定员和人员培训11、项目实施进度12、工程招投标13、财务效益与费用估算14、资金来源于融资方案15、财务分析16、不确定分析与风险分析17、结论与建议1.1.5 项目提出的理由与过程洞庭粮仓股份有限公司专门组织人员对泛洞庭湖平原、湖南湖北两省、全国各地农产品批发市场以及农产品流通行业的现状、市场需求和发展前景进行了多方位调研，发现我国农产品市场发展潜力大，发展前景良好，农产品批发市场已成为农产品流通的主渠道；目前农产品流通体系需要健全完善，特别是农产品批发市场存在规模偏小、组织化程度低等问题，突出表现在批发市场、集贸市场、生鲜超市功能不完善，需要改造升级和新建扩建；农产品供应和销售链脆弱，环节过多，成本高，损耗大；供应与销售不能结合，因信息不对称造成用户找不到大的供应商，供应商寻找大客户困难。为了促进泛洞庭湖平原粮油、肉食禽蛋、水果蔬菜、副食土特产、种子农资等农产品的流通，减少产后损失，使农副产品的流通进一步标准化、商品化、规范化，提高农产品流通速度和贮藏水平，发挥综合效益，洞庭粮仓股份有限公司根据自身具有优良的物流、商业经营经验和常德地处华中，水路、公路、铁路交通十分便捷及历来就是大宗农副产品主产区和集散地的区位优势条件，遵循国家“建设大市场、发展大贸易、搞活大流通，实现贸工农、内外贸一体化”产业发展战略，提出了以泛洞庭湖平原农产品资源优势和常德市地理交通区位条件为基础，建设“洞庭粮仓农产品交易物流中心”项目。洞庭粮仓股份有限公司将本项目向湖南省商务厅、湖南省发改委以及省市相关领导和部门进行了申报，得到了各级党委政府、职能部门、金融机构的大力支持和肯定。1.2 项目概况1.2.1 拟建地点本项目场地拟定于长江中游湖南省常德市武陵区东郊镇，拟选场地公路、铁路、水路发达，交通十分方便，拟建设段地点处于207国道与常德火车东货运站交汇处，常德市外环主干道常德大道从场地前经过，距常德盐关铁水联运码头（现有千吨级泊位2个、500吨级泊位2个、300吨级泊位1个，年吞吐散货能力120万吨、集装箱年吞吐能力2万标箱）不足1公里，距长常高速、常张高速、常吉高速、常荆高速、常邵高速、常岳高速交汇处约3公里。可满足货物的大量进出，为产品交易提供了相当便利的水陆交通环境。1.2.2 建设规模一、主要建设内容（1）农产品交易市场：粮棉油批发市场、副食批发市场、干货土特产市场、水果批发市场、蔬菜批发市场、水产品批发市场、肉蛋禽批发市场。（2）功能中心：仓储中心、商务中心（含检测检验中心、物流配送中心）、分拣加工中心、综合服务大楼等。（3)配套设施：垃圾处理，供电，消防给排水，总图工程，食堂，厕所等生活设施。二、交易品种农产品交易市场主要交易有粮食、油料、蔬菜、水果、肉类、禽蛋、水产品、副食等8大类4500多个品种。三、建设规模1、专业批发市场专业批发市场总建筑面积70560平方米。详见表11： 表11专业批发市场建设规模表序号市场名称单位数量备注1蔬菜交易中心15120.002水果交易市场10080.003水产品市场10080.004副食市场10080.005干货市场10080.006肉食禽蛋市场10080.007粮油市场5040.008蔬菜交易中心5040.00合计70560.002、功能中心功能中心主要为仓储中心、商务中心（检测检疫中心、物流配送中心）、分拣加工中心、综合服务大楼，总建筑面积42840。详细指标见表12。表12功能中心建设规模表序号市场名称单位数量备注1仓储中心22320.001.1 综合仓库5040.001.2 副食仓库2520.001.3 干货仓库2520.001.4 粮油仓库2520.001.5 低温库2520.001.6 冷库7200.002商务中心5400.003分拣加工中心36004综合服务大楼4800合计42840.00四、交易规模拟建项目建成后，年设计农产品交易量为100万吨，其中：粮食交易量20万吨、油脂交易量5万吨、蔬菜交易量33万吨、水果交易量10万吨、水产品交易量5万吨、副食交易量6万吨、肉食禽蛋交易量7万吨、干货土特产交易量14万吨。五、项目建设目标洞庭粮仓农产品交易物流中心将遵循现代物流理念，建设集“物质流、资金流、信息流”高效统一的农产品交易物流中心，通过产品贸易、批发交易、包装加工、物流配送、电子商务、信息服务、农技培训等多种功能，采取“合纵”和“连横”相结合的方式，“合纵”上接农产品生产基地（农户）、农村经纪人、初加工企业，下连用户、零售商和深加工企业；“连横”联合全国各地大型农产品批发市场和中小型专业市场，打造“资源共享、信息互通、调剂余缺、平抑物价”运营平台，实现具有现代会展、产品集散、连锁经营、价格发现、检疫检测、信息传递、产销对接、分拣加工、物流配送等运营体系的综合性现代农产品交易物流中心。项目建成后年交易各种农产品100万吨以上，年贸易额超过40亿元。使洞庭粮仓农产品交易物流市场成为湘西北及湘鄂边界重要的农产品物流中心和交易平台。1.2.3 主要建设条件一、场地概述本项目场地拟定于长江中游湖南省常德市武陵区东郊镇，拟选场地公路、铁路、水路发达，交通十分方便，拟建设段地点处于207国道与常德火车东货运站交汇处，常德市外环主干道常德大道从场地前经过，距常德盐关铁水联运码头（现有千吨级泊位2个、500吨级泊位2个、300吨级泊位1个，年吞吐散货能力120万吨、集装箱年吞吐能力2万标箱）不足1公里，距长常高速、常张高速、常吉高速、常荆高速、常邵高速、常岳高速交汇处约3公里。可满足货物的大量进出，为产品交易提供了相当便利的水陆交通环境。二、区位关系常德市地处湖南省西北部，长江中游的泛洞庭湖平原腹地，地理位置位于东经120。17116。05，北纬28。2430。07。东、南邻岳阳市、益阳市，北与湖北省接壤，西接张家界市、怀化市。常德市位于泛洞庭湖平原中心，距长沙市约200公里，距张家界市约180公里，距怀化市约300公里，距岳阳市约160公里，距益阳市约90公里，距湖北省荆州市约200公里（武汉市约500公里）。三、交通条件项目的交通区位优势十分明显，具有公路、铁路、水路联运的良好地理环境。常德北近长江航运干线，东靠京广铁路干线，南倚湘黔铁路干线，枝柳铁路斜贯市域西北部，境内长183公里，石长铁路纵贯南北，境内长174.25公里。高速公路已经通车的有长常、常张、常吉三条，常邵、常荆、常岳三条高速公路正在建设中，其中常荆线、常邵线为国家纵向干线公路二广高速公路的分区段，常岳线、常吉线为国家横向干线公路杭瑞高速公路的分区段，这两条高速公路在常德汇合交叉，往东通往长江三角洲，往南通往珠江三角洲，将极大地改善常德的对外交通条件。另外，还有G207和G319两条国道通过中心城区。常德桃花源机场的客货运量在逐年增加，正在筹备升级改造，空中交通条件也将影响常德的对外交通条件。常德是湖南省除省城长沙以外唯一一个具备水运、航空、铁路、高速公路各种交通方式齐备的城市，同时，常德也是国家高速公路网规划中确定的国家高速公路网上的一个重要节点，也是湖南省未来的高速公路交通枢纽城市。随着国家和湖南省高速公路网的建设，常德市区域交通条件将得到根本性的提升。优越的交通条件为打造洞庭粮仓农产品交易物流中心奠定了良好的基础。二、主要农产品资源、燃料和动力供应1、主要农产品资源本项目主要交易物质为粮食、油料、蔬菜、水果、水产品、肉食品、禽蛋、副食、土特产品、种子、农资、农机等。泛洞庭湖平原是湖北、湖南两省粮、油、蔬菜和土特产主要产区。2007年，泛洞庭湖平原农产品总量4840.77万吨，湖南、湖北两省农产品总量12804.58万吨。此外，由于常德市的特殊地理位置和商贸基础，全国每年还有大量的农产品通过泛洞庭湖平原区域进行集中和分散，目前常德市已形成了具有一定交易规模和影响力的转手流通市场，并发展出农产品辐射力和需求丰富的产地市场和销地市场。项目通过与各地农产品市场打造“资源共享、信息互通、调剂余缺、平抑物价”运营平台，为项目成为我国中部规模最大、功能最强的农产品流通枢纽和物流平台奠定了良好基础。2、能源电力：本项目新建交易物流中心主场区紧邻常德市变电站，拥有足够的电力资源。目前，常德市电力局已承诺本项目的电力供应。燃料：本项目属交易、贮存、物流组织与协调项目，所需的燃料主要是生活用燃料，使用量甚少，可从市场上直接购买。3、水资源本项目新建的交易物流中心日用水量约800吨/日，主要为生活、农产品清理分级和消防用水。其中：清理分级生产用水350吨/日、生活用水250吨/日，冷库、空调用水和其它用水150吨/日。生产、生活用水由常德市自来水公司供应，本项目另自备50吨/小时深井水供应冷凝用水和消防水池用水，提供消防管网用水。三、环境保护本项目为具有批发贸易、现货交易、物流配送等功能的流通物流项目。只对市场的部分货物有简单的清理、分级和包装，形成标准化产品，生产过程中只产生少量粉尘和有机杂物，无有毒、有害气体产生。不会对居民生活、工农业生产和其它环境造成不利影响。四、劳动力资源本项目建成投产后，新增人员124人。其中管理人员40人、技术人员24人、工人60人。所有人员中管理人员、技术人员可以从公司调配，不足部分向大专院校和相关企业调入，本项目还将直接向社会招聘部分人员。1.2.4 项目投入总资金及效益情况一、总投资与总资金量本项目总投资估算额为36816.00万元，其中：建设投资34975.52万元，建设期利息1359.76万元，流动资金480.72万元。本项目总投资（建设规模）为36479.50万元，其中：建设投资34985.52万元，建设期利息1359.76万元，铺底流动资金144.22万元。二、资金来源本项目建设投资34975.52万元，建设期利息1359.76万元，其中资本金10900.28万元，项目法人申请银行贷款25435万元，年利率为5.94%。流动资金投资480.72万元，其中铺底流动资金144.22万元，项目法人申请银行贷款336.50万元，年利率为5.31%。三、经济效益本项目建成投产后，年新增总交易量100万吨，年新增总交易额为40亿元，交易物流中心年均经营收入9546.14万元，年均利润总额3896.18万元，年均净利润2922.14万元，年均息税前利润4816.04万元，年均营业税金及附加525.04万元，所得税前投资回收期7.89年（含建设期二年），所得税后投资回收期8.73年（含建设期二年）。1.2.5 主要技术经济指标本项目建设方案的主要技术经济指标可见下表11。主要技术经济指标表表1-1序号指 标单 位数 量备 注1建设内容1.1主体建筑m2130617门面房m228737仓储中心m222320商务中心m25400种子市场m247892分拣加工车间36002总投资与资金来源（建设规模）2.1总投资万元36816建设投资万元34975.52建设期利息万元1359.76流动资金万元480.722.2资金来源万元36816资本金万元11044.50申请国内银行借款万元25771.503定员总计人124管理人员人40技术人员人24工人人604工作制度4.1全年工作天数天3604.2每天工作时间小时85主要燃料、动力消耗定额水万吨/年12.6电万度/年3706年总成本万元4169.63达产年7年经营收入万元9546.14达产年8年利润总额万元3896.18达产年9项目投资财务内部收益率14.25所得税前10项目投资财务内部收益率11.83所得税后11项目投资财务净现值（8%）万元13046.05所得税前12项目投资财务净现值（8%）万元7752.65所得税后13项目投资回收期(含建设期2年)年7.89所得税前14项目投资回收期(含建设期2年)年8.73所得税后15 资本金财务内部收益率18.40达产年16总投资收益率（ROL）13.0817项目资本金净利润率（ROE）26.4618盈亏平衡点(生产能力利用率)46.23达产年第二章 项目背景与发展概况2.1 项目建设背景2.1.1 项目建设单位一、项目发起单位洞庭粮仓股份有限公司概况公司由常德市广积米业等4家国有粮食企业合资组建而成。4家国有粮食企业总资产17.12亿元，集粮油科研，优质稻谷品种培育、种植与推广，粮油收购、储备、加工与销售一体化。拥有粮油储备能力20万吨，经营周转能力40万吨，大米加工能力20万吨。二、公司近几年经营状况公司新成立，无年度财务报表，目前经营情况良好。2.1.2 项目发起缘由 按照中共中央关于制定国民经济和社会稳定发展第十一个五年计划的建议和中国共产党十六次代表大会有关农业方面的指示精神，国家发改委于2009年制定了物流业调整和振兴规划，要求各地方、各行业支持物流产业的发展。 发展现代农产品物流业，是有效解决“三农”问题、建设社会主义新农村的重要组成部分，对于开拓农村市场意义重大。我国是一个农业大国，农业生产资料和农产品的物流量不仅数量巨大，而且供应非常分散，物流成本很高。发展现代农产品物流，降低农业生产和农产品流通过程中的物流成本，提高农产品流通速度，不仅能为经营主体提供真实、准确的有效信息，减少市场运营过程中的不确定性和盲目性，提高农民的组织化程度和农产品的市场竞争力，使农产品在流通过程中实现增值；而且可以提高农产品的标准化程度和质量安全，减少农产品在运输过程中的损耗，降低和杜绝农产品公共安全事件的爆发，有利于保障城乡居民的根本利益，稳定增加农民收入，推动农业的产业化、现代化进程，提高农业的整体效益。 应对国际金融危机的影响，落实党中央、国务院保增长、扩内需、调结构的总体要求，促进物流业平稳较快发展，培育新的经济增长点，国家制定的物流业调整和振兴规划明确了要加快粮食现代物流设施建设，建设跨省粮食物流通道和重要物流节点。加大投资力度，加快建设“北粮南运”和“西煤东运”工程。加强城乡统筹，推进农村物流工程。进一步加强农副产品批发市场建设，完善鲜活农产品储藏、加工、运输和配送等冷链物流设施，提高鲜活农产品冷藏运输比例，支持发展农资和农村消费品物流配送中心。 现代经济发展离不开现代物流；反过来，现代物流的发展也促进了经济的繁荣。很多企业正是看到了物流行业的巨大发展潜力，才开始涉足这一产业。在世界500强的企业中有10%的企业从事物流，在美国的50强企业中有20%也从事物流行业，2007年全球企业排行榜中前10位中有6个物流企业。2008年外资在我国物流领域投资已突破70亿美元，当前外资进入中国物流业是个大趋势。而我国农产品物流业由于商品经济不发达，起步较晚，以分散的小农经济为主，以往的重生产、轻流通，使农产品物流远远不适应农业发展的形势。如果国内研究和发展稍微慢一点，包括农产品物流在内的整个物流业将被国外先进的物流企业占领。农产品物流包括农产品生产、收购、运输、储存、装卸、搬运、包装、配送、流通加工、信息活动等一系列环节。根据物流概念的发展，结合农业经济理论，农产品物流是指为了满足用户需求，实现农产品价值而进行的农产品物质实体及相关信息从生产者到消费者之间的物理性经济活动。具体地说，它包括农产品生产、收购、运输、储存、装卸、搬运、包装、配送、流通加工、分销、信息活动等一系列环节，并且在这一过程中实现了农产品价值增值和组织目标。由于农产品的特殊性，使得农产品物流与普通物流有很大不同，而具备自身的特点。通常来说农产品物流通常具有以下特点： 第一，农产品物流数量大、品种多。2008年，粮食产量52850万吨，糖料9670万吨，棉花750万吨，油料2805万吨，蔬菜53960万吨，烤烟201万吨，茶叶78万吨，水果14470万吨，肉类总产量7269万吨，水产品3426万吨。这些商品除部分农民自用外，大都成为商品，数量之大，品种之多，都是世界罕见，形成了巨大的农产品物流。 第二，农产品物流难度大。农产品与工业品不同，是有生命的动物性与植物性产品，在物流过程中包装难、装卸难、运输难、仓储难。 第三，农产品物流要求高。一是季节性生产要求物流的及时性；二是为保证安全必须实施农产品绿色物流；三是要满足一些农产品的特种物流方式，比如粮食的散装运输，水产品的冷冻运输，分割肉的冷藏运输，牛奶等制品的恒温运输等等；四是为调剂余缺，形成农产品进出口物流。我国农产品进出口总额为991.6亿美元，同比增长27.0%。其中，出口额为405.0亿美元，进口额为586.6亿美元。粮食出口22004万吨，进口2087万吨，农产品的进出口物流必须达到国际标准。根据农产品物流的具体对象不同，农产品物流可划分为粮食作物物流、经济作物物流、畜牧产品物流、水产品物流、林产品物流和其他农产品物流等六大类：粮食作物物流。粮食是人类赖以生存的最主要的物质资源。如今，人们不仅可直接食用或将粮食加工成食品，还把它广泛用作轻化工原料。据有关资料，我国粮食总产量已超过52000万吨，加上进口，每年进入流通领域的商品粮约750亿公斤，这是物流的一大对象。经济作物物流。经济作物除满足人们食用需求外，还是工业尤其是轻纺工业和食品工业的原料，商品率大大高于粮食作物，物流需求大。经济作物物流依经济作物品种进行细分。畜牧产品物流。畜牧产品不但向人们生活提供肉、蛋、奶等食物，还向轻工、化工、制革、制药工业提供原料，对物流需求量大。畜牧产品物流可进一步分为肉类流、蛋类流、奶类流。据资料统计，2008年我国肉类产量为7269万吨，蛋类产量为2638万吨，奶类产量为3524万吨，人们对肉、蛋、奶的消费量正在不断地增长。水产品物流。水产品需求大致来自3个方面：一是居民家庭消费；二是水产品加工食品、方便食品、旅游食品、餐饮等社会消费；三是出口。2008年我国人均占有水产品37.6公斤，其中家庭消费98公斤人，近年来一直保持增长势头。一般而言，淡水水产品比较分散，要求灵活性较强的短程物流，海洋水产品常常需要加工，对物流的技术性要求高。林产品物流。林产品是重要的工业原料，营林和竹木采伐对物流需求大，主要体现在林产品的运输、装卸和搬运物流上。其他农产品物流。不能归入上述几类的农产品物流，统称为其他农产品物流。我国的农产品物流尚处于现代物流的起步发展初期，大多数农产品不能实现“货畅其流”和“物尽其值”。但我国农产品物流市场潜力和发展前景十分广阔，农产品现代物流发展的环境正在形成，物流基础设施和装备发展初具规模，为农产品物流奠定了必要的物质基础;农产品物流体系逐步完善，形成了从生产、收购、流通加工、运输、储存、装卸、搬运、包装、配送到销售的一整套组织环节，但是众多的参与个体和组织规模小、层次低、离散性强、联合性差、组织化程度低;农产品物流主体向多元化方向发展;农产品交易方式向多元化方向发展;农产品物流信息体系初步建立;农产品批发市场和农产品流通中心发展较快。目前我国农产品物流主要存在的问题是：第一，物流损耗率高。我国农产品物流是以常温物流或自然物流形式为主，由于没有科学的冷藏设备，鲜活农产品损耗严重。据资料显示，我国水果、蔬菜等农副产品在采摘、运输、储存等物流环节上的损失率在25%3O%，而发达国家的果蔬损失率则控制5%以下。第二，农产品物流基础设施落后，物流成本高。我国农村交通基础设施落后，道路状况差，物流运费高；没有专业的车辆运输队,以及车况较差,路网联通度低致使农产品物流时间过长。第三，农业的信息化网络不适应农产品物流发展的需要。农业信息网络不健全，农产品物流信息系统所能提供的信息品种和质量都不能满足需要。 第四，农产品物流的加工增值程度低。在整个物流链条上，农产品加工包装能力比较低下，品牌数量少、覆盖率低。目前发达国家农产品加工率一般都在90%以上，农产品产值与农产品加工产值之比为1:41:3，加工食品占食物消费总量的比重为80%;而我国农产品加工率只有1:1，加工增值比例为20%30% 左右，加工食品占食物消费总量的比重不到30%。农产品交易物流，产业政策导向，政府支持。近年来，各级党委政府十分关心农业产业的健康发展和社会主义新农村建设，对农产品流通不断提出新的政策和举措，对于农产品市场建设和农产品物流系统建设更是予以政策倾斜。按照中共中央关于制定国民经济和社会稳定发展第十一个五年计划的建议和中国共产党十六次代表大会有关农业方面的指示精神，国家发改委于2009年制定了物流业调整和振兴规划，要求各地方、各行业支持物流产业的发展。规划要求各地方、各行业要高度重视物流工作，搞好物流规划，支持重点物流项目。中部地区是我国粮食主产区之一，要通过实施“万村千乡”市场工程等措施，搞活农村市场和农产品流通，减少交易费用，使农产品物有所值，帮助农民从流通环节中受益，以期有效增收。要解决这些问题，满足农产品物流发展需要，近期农产品市场建设应在四个方面发展。一是改善基础条件，加强农产品物流载体（即交易市场）的建设；二是优化整合资源，加快农产品物流信息化建设；三是根据区位特点，有所侧重地发展农产品物流；四是打破地区封锁，建立区域性农贸中心和农产品物流绿色通道。项目建设单位优势，常德的地理区位商贸优势，是发展农产品交易物流的首选。近几年来，洞庭粮仓股份有限公司在发展以市场为载体的物流产业方面积累了丰富的开发建设及经营管理经验，以市场为载体的物流产业已成为公司的核心产业。同时，公司在经营机制、团队建设、人才引进使用等方面已打造出适合市场物流行业特点的特色。公司多年来一直关注着泛洞庭湖平原农产品批发市场的建设发展情况。常德地处江汉平原腹地、泛洞庭湖平原中心，现代交通通信发达，具有得天独厚的交通区位优势。本项目的建设符合国家的产业政策，对湖南省的粮、油、肉类、水产品、蔬菜、水果、土特产的集并、贮藏、交易、运输将起到极其重要的推动作用和示范作用，不仅可以加速湖南农业产业的发展，而且将带动和规范整个泛洞庭湖平原农产品的产后贮藏和市场交易的水平，对繁荣区域经济，促使中国农业产业与世界接轨具有重要的战略意义。2.2 建设项目在国民经济中所处的地位2.2.1 符合我国国情农产品主产区需要大型交易物流市场。湖南湖北省是我国粮食、棉花、油菜籽、蔬菜、水果、水产品、肉食品、禽蛋、副食、土特产品的主要生产区和集散地，农副产品加工业发达。“两湖熟，天下足”，泛洞庭湖平原地处长江中游，农业资源优势明显，形成了良好的产地市场和销地市场。泛洞庭湖平原每年都存在大量的粮棉油及其它农产品交易，但由于交易市场和物流系统建设滞后，导致价格混乱，品质参差不齐，水份杂质过高，贮藏和运输过程中产品和原料变质，造成了大量的农产品资源浪费和人力物力的消耗。当前，泛洞庭湖平原农产品流通大体处于自产自销、沿街叫卖、固定摊位和流动摊贩、现货交易的低水平状态。信息采集发布系统有待完善，交易方式层次低，物流环节如收购、清理、分级、包装、贮藏、交易、运输等都还处于粗放阶段，迫切需要按现代物流和工业化理念谋划农业，使农产品质量规范化、物流标准化、流通程序化，以期扩大生产、促进消费、降低费用、减少损失、农民增收。2.2.2 符合国家产业政策中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见指出，要“加强农村现代流通体系建设”，要“积极推进农产品批发市场升级改造，促进入市农产品质量等级化、包装规格化”，要“加快农业标准化工作，健全检验检测体系，强化农业生产资料和饲料质量管理，进一步提高农产品质量安全水平”。本项目符合国家发改委于2009年制定了物流业调整和振兴规划的精神。物流业调整和振兴规划指出，力争在2009年改善物流企业经营困难的状况，保持产业的稳定发展。到2011年，培育一批具有国际竞争力的大型综合物流企业集团，初步建立起布局合理、技术先进、节能环保、便捷高效、安全有序并具有一定国际竞争力的现代物流服务体系，物流服务能力进一步增强；物流的社会化、专业化水平明显提高，第三方物流的比重有所增加，物流业规模进一步扩大，物流业增加值年均递增10%以上；物流整体运行效率显著提高，全社会物流总费用与GDP的比率比目前的水平有所下降。现代物流作为一种先进的组织方式和管理技术已广泛地在欧美发达国家运用。业界普遍认为是企业降低物资消耗、提高劳动生产率之外的“第三利润源”。当前，我国物流业总体水平不高，随着我国企业管理水平的不断完善和加强，企业可控的生产领域内降低成本的空间越来越小，在生产领域以外的采购、运输、仓储等物流环节上存在巨大的潜力。为此，国家发改委于2009年制定了物流业调整和振兴规划，要求各地方、各行业要高度重视物流工作，搞好物流规划，支持重点物流项目。洞庭粮仓农产品交易物流中心项目符合国家大力支持农产品市场建设和物流业调整和振兴规划的产业政策导向。2.2.3符合常德市总体规划常德市“十一五”规划支持农产品物流项目。常德市城市建设和发展规划中，本项目所处位置在是常德市的规划中有很重要的地位。本项目符合常德市经济和社会发展规划和城市建设规划。2.2.4项目可构筑我国中部物流网的重要节点常德北近长江航运干线，东靠京广铁路干线，南倚湘黔铁路干线，枝柳铁路斜贯市域西北部，境内长183公里，石长铁路纵贯南北，境内长174.25公里。高速公路已经通车的有长常、常张、常吉三条，常邵、常吉、常荆、常岳高速公路正在建设中，常德市是我国中部理想的物资集散地和连接湘鄂的重要口岸，项目的建设必将成为我国中部物流网的重要节点。同时，现代物流业很大程度上支持生产企业将生产、仓储、销售三地分离或异地结合。随着我国西部大开发战略的实施，常德市地处“承东启西，横南跨北”优越地理位置，为我国建设大物流、大贸易格局的最佳选择。2.2.5项目是解决我国“三农”问题的重要手段之一“三农”问题一直是围绕我国发展的重要障碍。建设洞庭粮仓农产品交易物流中心能改善目前我国中部农产品物流落后的状况，促进其与世界接轨，早日迈向现代化；可以通过缩短物流流程和环节，加快农产品流通速度，增加农民收入，满足城乡居民对优质农产品的需要，同时满足农产品加工企业对农产品的需求。本项目建成投产后，每年将有100万吨以上的各种农产品在常德市集散，超过40亿元的交易额，至少有近40万农户通过这一平台增收。对于提高我国农产品国际竞争力、促进农民增收、调整农业种植结构具有重要的战略意义。2.2.6对平抑物价、保障食品安全，建设和谐社会具有积极意义建设洞庭粮仓农产品交易物流中心，不仅可以加快农产品的流通建设，减少流通环节，保障产品质量，而且对于平抑物价，建设和谐社会具有重要的现实意义。本项目中除交易物流外，还设置了农产品常温贮藏、保鲜贮藏和冷冻贮藏等功能，既可通过四通八达的交通运输和畅通的电子信息对全国各地乃至世界各地调集商品来弥补某种物资短缺地区的需求，也可在短时间内通过自身的贮备功能，迅速组织紧缺商品的供应市场，在产品品种、产量、质量、价格上对市场产生影响和调剂作用，保障生产者