某县乡第二中学校舍改建工程项目可行性建议书.doc

-某县某乡第二中学校舍改建工程项目可行性研究报告-目 录第一章 总 论3第一节 项目背景3第二节 项目概况8第二章 生源、师资分析10第一节 生源分析10第二节 师资分析11第三章 学校发展总体规划11第一节 学校发展目标11第二节 学校发展原则13第三节 实施方案13第四章 场址选择13第一节 场址现状13第二节 场址条件14第三节 主要建设条件17第四节 推荐场址方案17第五章 建筑技术方案选择18第一节 设计原则18第二节 规划方案19第三节 结构造型19第六章 节能节水措施21第一节 节能、节水原则21第二节 节能措施22第三节 节水措施23第七章 环境影响评价24第一节 项目校址环境现状24第二节 项目建设对环境的影响24第三节 环境影响评价结论24第八章 劳动安全与卫生消防25第一节 劳动安全与卫生25第二节 消防设施26第九章 组织机构和人力资源配置27第一节 组织机构设置27第二节 职能配置和劳动工资27第三节 培训计划28第十章 项目实施管理28第一节 项目管理机构28第二节 项目工程管理28第十一章 项目实施进度安排30第一节 建设工期30第二节 建设工程实施进度30第十二章 投资估算及资金筹措31第一节 投资估算的依据31第二节 建设投资估算32第三节 资金筹措33第十三章 社会效益评价34第十四章 研究结论与建议34附件：1、*县发展和改革局关于*中学等十六所中学建设项目立项的批复;2、*县中学校点分布图;3、*县*二中规划图第一章 总 论当前，*县*乡第二中学的教学条件对学生来说是不利的，学校的教学环境是阻碍学生入学和提高教学质量的主要原因。由于师生众多而校舍严重不足，目前仍有566名学生租住在距离学校较远的一间砖木结构平房内，给学校师生的安全、教育教学的管理带来了极大的不便。所有这些因素都在这些地区的家长和孩子的心中造成了对学校教育不良的印象。*县*乡第二中学是初级教育学校，教学规模扩大，教学、住宿和生活设施的严重不足，制约着该校初级教育事业的发展和国家级重点初级教育学校的开创。因而，建设校舍改造是初级教育学校发展的需要，是初级教育事业发展的必然产物。第一节 项目背景一、项目名称项目名称：*县*乡第二中学校舍改建工程项目建设性质：改建建设地点：*县*乡第二中学二、承办单位概况1、项目主管单位概况项目主管单位：*县教育局法人代表：*联系电话：通信地址：*县城书院街31号项目法人：*县*乡第二中学 法人代表： *县教育局是*县人民政府管理全县教育事业的职能部门，属党政机关系列单位。局机关现有干部职工57人，局直属单位有12个乡镇中心学校，3所城区中学，两所小学（县一小、县二小），1所进修学校和1所幼儿园。近几年，县委、县人民政府十分重视教育事业的发展，一直把教育放在优先发展的战略地位来抓，在省、州党委、政府及社会各界的关心支持下，新建、改扩建了一批校舍，改善了办学条件，教育事业蓬勃发展。1984年，全县顺利实现了“普及初等教育”； 1996年，提前一年完成了“普六”任务；1998年，顺利通过了省的“基本扫除青壮年文盲”验收；2001年，实现了“普九”目标，2003年顺利实现了“普实”，2004年荣幸成为了全州农村教育综合改革的试点县，并已取得了明显的成效。*县的教育，近几年虽然得到了长足的发展，但由于*县经济基础差、底子薄、地方财政困难、农民贫困面大、点多面广等多方面的原因，形成了教育投资大，欠账大，问题较多的现状。目前存在的主要问题是：中学办学规模太小，办学条件差，办学效益低下；随着普及九年义务教育的实施，高中办学规模及办学条件难于满足初中毕业生的就学需要；中小学校舍紧张，而且有64637平方米危房，这些危房，时刻威胁着师生的生命财产安全，这些问题的存在，严重制约着我县教育的健康发展。2、项目实施单位概况项目实施单位：*县*乡第二中学*县*乡第二中学创建于2000年9月。学校位于*乡炭房社区，处于国道323线，省道206线和衡昆高速出入口交汇处，交通区位优势明显。*乡党委、政府计划于年内迁到炭房，地址就在学校对面，因此，这里将发展成为整个乡的经济文化中心地。学校生源来自长岭街、幕菲勒、海子边、倮可腻四个村民委和炭房社区，共32个自然村4400户，总人口1.9万人。目前，*乡二中有16个教学班1225人，其中住校生898人，而学校内只能为432名学生提供住宿，有566名学生租住在距离学校较远的一幢砖木结构平房内（该房因年久失修已成了严重的损坏房）。学校占地面积39.6亩，现有初中教师54人，其中公办教师52人，代课教师2人；有一幢18个教室共1923平方米的砖混结构教学楼，一幢可容纳432名学生住宿共1023平方米的砖混结构学生宿舍楼、一幢860平方米的砖混结构综合楼以及660平方米砖木结构生活辅助用房。校舍总面积仅有4466平方米，生均校舍面积3.65平方米。三、可行性报告编制的依据及范围（一）研究的依据1、中华人民共和国义务教育法2、中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定3、中国教育改革和发展纲要4、中国教育事业第十个五年计划5、面向21世纪教育振兴行动6、中国教育改革和发展纲要7、社会力量办学条例8、*省人民政府关于基础教育改革和发展的意见9、*州教育改革和发展纲要10、*州农村教育改革与发展规划方案11、*县基础教育发展规划12、*县农村教育改革与发展规划方案13、中小学校舍建设标准（二）、可行性报告研究的范围*县*乡第二中学建设项目的建设背景、建设条件、总体布置、拟建规模、功能方案、技术措施、结构造型、投资估算、筹资方式、建设进度等。四、项目建设的理由（重要性和必要性）项目的建设是为了全面贯彻实施国家2004-2010年西部地区教育事业发展规划，是培养社会主义专业人才的需要，是以*县经济发展的需求为出发点，是强化劳动者素质，发展“支柱产业”，实现“工业强县”的重要途径。随着国家对义务教育越来越重视，投入资金逐年增加，对贫困学生采取了各种惠民政策。新生入学率和在校生巩固率得到不断提高。使学校在校生达到历史新高，开创了*乡教育的新局面，同时也给学校带来了很大的压力。根据县教育局的“十一五”规划以及*乡经济状况，学校“十一五”发展总的规划目标是：要把学校办成设备齐全，教育教学质量优良的农村初级中学，班级由现在16个班扩大到32个班，在校生扩大到1400人以上。要解决目前压力，实现发展规划，现学校存在以下巨大的困难。1、学生宿舍紧缺。*乡二中学生宿舍拥挤的现象显得非常突出，现有的宿舍楼仅能容纳432名学生，有566名学生只有租住在距离学校较远的一间砖木结构平房内，该房因年久失修已成了严重的损坏房。因此，新建学生宿舍楼，把在外面租住的学生收回到学校住宿，解决学生因住宿条件差而辍学、学校“一校两址”难于管理及安全隐患较多的问题，已成了当务之急。2、学生食堂及配套设施不能满足需求。目前，学校的食堂是一间265平方米的砖木结构平房，由于设计不够科学、面积小、地点狭窄、就餐学生多而显得拥挤不堪，而且不符合安全、卫生的要求，导致相关评估不达标。3、现有学生厕所不能满足师生需要。目前，学校仅有一间84平方米的厕所，每到下课时间，更人满为患。有时教师和学生因上厕所问题而无法按时上课，影响了正常的教学秩序。另外，该厕所污水排放也不方便，对学校环境卫生造成了一定的影响。因此，校舍改造项目建设完成后将对*乡的基础教育起到推动作用，产生深远的影响。所以，校舍改造工程，满足现有教学规模的需求显得非常迫切。第二节 项目概况一、地理位置*县*乡位于*县中部，东邻阿基乡，南接*镇、*县秉烈乡，西同稼依镇接壤，北倚邱北县天星乡和树皮乡，国道323线和省道206线纵贯全境，整个地域呈长方形，东西最大跨度36公里，南北宽22公里。 二、建设规模与目标1、建设规模该项目包括学生宿舍、学生食堂、厕所的建设，房屋总建筑面积2161平方米。其中：建设学生宿舍楼一幢，层数四层，砖混结构，建筑面积1641平方米。建设学生食堂一幢，层数二层，框架结构，建筑面积400平方米。建设厕所一个，砖混结构，建筑面积120平方米。2、建设目标该项目完成后，*县*乡第二中学可容纳住校生将由现在的432名增至1080名，从而结束*乡二中学生在校外租住危房、结束学校“一校两址”难于管理的现状。将消除来自学生住宿方面的安全隐患，为学生提供一个良好的住宿环境。将为学校师生提供一个方便、卫生的公厕，满足师生需要。（1）从根本上解决*县*乡第二中学各项生活设施严重不足等问题，确保学校各项教学工作的顺利开展。（2）力争在一年内通过大力整治学校教学环境，彻底改善学校的办学条件，通过增加学校各项教学设施建设项目的投入，使学校的面貌大大改观，树立学校良好的环境形象。（3）通过逐步增加和完善*县*乡第二中学各项教学设备、生活设施建设，努力把*县*乡第二中学建设成为全乡甚至全县一流的基础教育学校。（4）通过*县*乡第二中学全体教职工的共同努力和辛勤耕耘，努力把*县*乡第二中学建设成为*乡重要的育才基地。3、建设项目统一规划，项目建设总投资230万元。三、主要建设条件建设项目位于*县*乡第二中学校内足球场北侧。地理位置比较优越，交通方便各种建筑材料易于购进，校址场地开阔，有较好的建设条件。国家2004-2010年西部地区教育事业发展规划，国家对边疆民族地区教育事业发展在政策、资金、人力上的倾斜投入，为边疆民族地区培育社会主义建设人才，强化劳动者素质，加快边疆民族地区社会经济发展。以及*县社会经济发展的良好形势，各级党委、政府对教育事业发展的支持。四、项目投入总资金及效益情况项目建设投资230万元。工程建设其他费27.03万元，基本预备费11.5万元（这两项不包含在总投资内）。主要效益：扩大办学规模，增加教育设置，提高教学质量，为全县培养基础教育人才。主要体现在以下几个方面：1、本项目的建设顺应国家实施西部大开发战略，贯彻以人为本方针。2、本项目的建设，可解决*县*乡第二中学学生住宿、学生食堂拥挤且不安全等问题。3、项目建址选址准确，条件较好，无需征地，且布局合理，方案得当，建设周期不长。在资金就位的情况下，从破土动工到竣工使用止，一年内即可完成。4、本项目的建设，是全面贯彻党的十六大精神，全面开创素质教育新局面的一个壮举。项目建成投入使用后，将使该校办学条件大大改善。第二章 生源、师资分析第一节 生源分析*县*乡第二中学生源以长岭街、幕菲勒、海子边、倮可腻（岔路口）4个村民委为主，共32个自然村，总人口为1.9万人，其中：013岁总人数为5994人，生源有可靠保证。第二节 师资分析*县*乡第二中学现有专任教师52人，其中，本科学历7人，专科学历31人，中专学历12人，中教一级教师9人，教师年龄结构较为年轻。学校实行教职工全员聘用制度，实施目标管理责任制，推行岗位工资制，优化教师队伍结构，调动全体教职工的积极性。力争建设一支懂管理、善管理、开拓进取、团结协作、务实高效、勤政廉洁的干部队伍；一支政治坚定、师德高尚、结构合理、业务精良、具有较强教科研能力和实践动手能力的“双师型”教师队伍，适应现代职业教育的改革与发展需要。学校由专门科室（教务处教学科）负责教师管理工作。建立完善的教师继续教育和培养提高制度，鼓励教师积极参加校外培训和校本培训，提高学历合格率。建立符合初级教育特点的教师继续教育和企业实践制度，有计划地安排教师参加提高学历和提高教学水平的进修。第三章 学校发展总体规划第一节 学校发展目标一、指导思想根据县教育局的“十一五”规划以及*乡经济状况，特制定本发展规划。*乡第二中学教育的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，在整体部署中体现优先发展教育的战略思想，重点是抓好“两基”的巩固和提高工作，深化教育改革，优化教育结构，坚持育人为本，强化管理，促使学校和谐发展走上主动适应*乡经济和社会发展的轨道。二、总目标学校发展总规划目标是：要把我校办成设备齐全，教育教学质量优良的农村初级中学，将在校学生由现在的1225人扩大到1400人以上，教学班由现在16班扩大到32班，师资水平达到要求，努力营造一个具有优良校风和学风的学校校园环境，使学校成为受到社会广泛青睐的社会主义文明学校。三、分类发展目标1、重视政治思想工作，坚持社会主义的办学方向。2、深化教育改革，提高管理水平。3、科研兴校，形成良好的校风。4、鼓励教师在职进修学习，大力培养高素质的教职工队伍。5、狠抓教育思想和教学观念的革新，全面提高教育质量。6、面向全体学生，培养和谐发展具有个性特长的合格人才。7、多渠道筹集教育经费，不断改善办学条件。第二节 学校发展原则一、夯实基础，循序渐进的原则。要求真务实，立足于*县*乡第二中学和基础教育的现状，遵循教育发展规律，统一认识，打牢基础，循序渐进，把*县*乡第二中学办成基础教育实施、生活实施完善的学校。二、扩大规模，提高效益的原则。根据经济社会发展的要求和初级教育发展的形势，要扩大办学规模，提高办学层次，满足经济建设的需要，追求更高的办学效益。三、提高教学质量，服务地方经济的原则。要本着“办好一所学校，推动一方经济，富裕一方人民”来考虑*乡第二中学的发展，必须以市场需求为导向，以有利于地方经济社会发展为标准。第三节 实施方案2008年12月至2009年7月建设完成学生宿舍、学生食堂、厕所及其他生活用房等工程。第四章 场址选择第一节 场址现状一、地点与地理位置拟建场地位于*县西北方向约26千米的*乡岔口南侧约300米处（砚平高速公路西南侧）的*乡第二中学校内足球场北侧。二、场址土地权属及占地面积本项目建设用地为校园规划内自用地，学校校园总占地39.6亩，本项目建设占地面积800平方米。第二节 场址条件一、气候本区地处北亚热带夏雨高原季风气候区，干湿季节较为分明。年均降雨量为1012.5mm，年均降雨140天，年平均气温16，极端低温-0.3，极端高温33.1，最大风速一西北风19米秒。 本区每年5-10月为雨季，雨季降雨量占全年的80，对建筑物的施工较为不利；每年11月至次年4月为旱季，旱季降雨量占全年的20，对建筑物的施工较为有利。二、地形、地貌及地下水根据*省物化探地质工程勘察施工公司的工程地质勘察报告显示，学生宿舍建设场地地处岔路口残*坡地或溶*洼地盆地北侧中部。场地外围50-100米范围外发育数十个溶蚀漏斗。场地地下水除有少量孔隙滞水外，有少部地表水由上自下渗透。在钻孔控制范围内未见地下水存在，据当地居民反映在雨季，场地东侧溶蚀漏斗内具管涌现象。根据*永信建筑设计有限公司的岩土工程勘察报告显示，学生食堂建设场地地貌为*县*乡镇小型岩溶洼地地貌，场地在各钻孔位置处的地面相对标高为1231.741232.52m，相对高差为0.78米，地貌较单一，地形变化不大。本次勘察按规范用测钟法测量了地下水位，在钻探深度范围内无地下水，故设计和施工时可不考虑地下水对工程的影响；二、工程地质学生宿舍场地出露地层：上部除顶部为耕植土（Qml）外，均为基底灰岩风化残积物（Qel）红粘土：其下基底为中生界三迭系中统个旧组（T2g）灰岩、白云岩及部分灰岩的强风化和中风化产物。地层产状：在场地东侧约50米处，岩层走向近于南北向，倾向西，倾角近于60-70度；场地内钻孔岩芯倾角20-30度。场地构造：在场区外围，主要以溶蚀漏斗、溶洞构成构造特征，经勘察，其个数大约百余个，在场地东侧，目前仍发育活动着一组走向近于南北，呈串珠状排列的漏斗群，该组漏斗群具有雨季涌水，旱季落水特征。宿舍区位于炭房断裂西侧边缘，造成岩石破碎，岩溶、裂隙发育。学生食堂场地勘察查明，在钻探所达深度范围内，场地地层以第四系近期人工素填土、残积粘性土为主，下卧中生代石炭系石灰岩(坚硬岩石)。所揭露的地层层次较少、地层结构较为简单。场地内无滑坡、土洞、塌陷、泥石流、采空等不良地质现象；场地位于岩溶出露区(有露头)，上覆地层有大于8米的可塑粘土硬壳层，场地和地基稳定，适宜进行本工程的建设。三、场地地震效应根据建筑抗震设计规范GB500112001附录A第A.0.22条第6款的规定，*乡镇的抗震设防烈度为6度，设计地震分组为二组，设计地震基本加速度为0.05g。本次勘察查明，场地覆盖层厚度大于是8米，其承载力特征值fak200KPa，因此判定，本场地土类型为中软土，场地类别为类，属于抗震不利地段。 根据建筑抗震设计规范GB500112001第4.3.1和4.3.2条之规定，*地区抗震设防烈度为6度，可不进行地震液化的判别和处理。四、施工条件本项目“三通一平”已具备，材料运输车辆出入方便，“三材”采购容易，砖、石料场区附近保证供应、施工条件较好。五、公共设施条件1、通讯：*县内已开通国际、周内直拔程控电话、移动电话、小灵通和微机互联网通讯网络，并设有教育系统信息服务交换平台。项目地址处于现代通讯覆盖区。2、供电：市政供电线路已达学校。搭接使用相当方便。3、供排水：正常供、排水系统按农村小城镇建设规划实施。施工用水和运转用水均使用场区自来水，水质经多次检验符合GB5749-85标准，生活用水和消防用水均有保障。学校生活用水、教学实验用水的废水对环境不存在污染，只需进行一般的沉降、过滤、药物处理后达到GBJ48-83标准再进入县城城区排污系统进行统一处理。六、社会环境条件*县教育事业“十一五”规划明确指出：“十一五”期间，大力发展高标准、高质量的义务教育。巩固和提高“两基”成果，强化学校管理，提高办学质量和办学水平，高水平、高质量普及九年义务教育。*省政府办公厅关于减免基础教育工程建设项目规费的通知（云政办发200318号），要求各地政府减免各项建设规费。良好的外部条件为项目建设提供了有力的保障。第三节 主要建设条件本项目的建设顺应国家实施西部大开发战略，贯彻以人为本方针，强化全民素质教育和*建设民族文化大省的历史机遇，符合国务院关于大力发展职业教育的决定（国发200535号）精神，已受到州、县领导的关心，得到了县人民政府和发改部门的支持。第四节 推荐场址方案详见场址地理位置图。项目的总体布置方案按附图“*县*乡第二中学校园总平面布置图”执行。第五章 建筑技术方案选择第一节 设计原则一、建筑设计指导思想校园为人员密集型场所，因此，本项目在设计时要对地基处理、地震设防、门窗、采光、防火、疏散楼梯及消防装置、通讯装置、广电装置和环保装置等进行统筹考虑，做到设计、施工、交付使用“三同时”。二、设计原则在设计时遵循以下原则：1、遵循“以人、以自然为本”的原则，充分尊重和利用基地的自然环境，强化校园内外环境的融洽与渗透，强调与城市“对话”，有效发挥空间环境构成的再创造价值及人文价值。探索21世纪校园环境的新模式，为学生提供“自明性”成长环境，使其在自然美的震撼和人文主义的熏陶下树立崇高的信念。2、营造具有归属感的生活学习环境。充分考虑规划、布局与周边地形地貌的协调关系，强调环境保护及城市发展的协调关系。树立“校园社区”的理念，明确生活、学习、研究、休息、活动等领域的界定，形成界域清晰，联系便捷，具有强烈归属感的特色空间。3、妥善组织人流疏散，道路布置合理，力求便捷，满足消防和疏散的要求。4、住宿用房必须选择最好朝向，保证通风良好。5、合理确定进深、开间、层高尺寸，基础及结构造型，做到经济合理、节省投资、节约用地。第二节 规划方案1、总平面布置和功能要求本项目确定采用*县*乡第二中学总体规划方案规划设计，学生主要出入（校门）安排在校园的东南方向为校园主大门。校园的北面为教学实验区，西面为住宿生活区，北面为运动场区。规划考虑了以下功能：生活住宿区：包括学生宿舍、学生食堂、厕所。2、规划设计选定的主要参数本次建设总建筑面积2161 M2，其中：学生宿舍1641 M2、学生食堂400 M2、厕所120 M2。第三节 结构造型项目的总体造型按学校规划布局，根据校园总体规划按功能分区位设计。学生宿舍楼：本次改建学生宿舍楼一幢，建筑面积1641平方米，主体工程为砖混结构的四层楼房，住宿人数600人。建筑设计： 宿舍楼东西走向，座北朝南布置，宿舍楼设计为四层，设二道楼梯，二至四楼前面设半开放式走廊，作为学生交通设施和疏散通道。在建筑细部上也体现了人性化的设计，充分挖掘和利用空间，在一进门的门头上设置吊柜，放置平时不常用的被子等；在高低床的床脚两边设计了活动台板，安放必需的行李箱；在窗下墙处设计可以摆放饭盒和水壶的台板；在一进门处设有柜子，放置书本和杂物。外观造型：其外观造型美观、简洁、大方。屋顶板的设计丰富了外观造型的变化，在体现宿舍建筑特点的同时也兼顾与其它建筑的协调。屋面：为钢混一次性整体浇灌100mm厚屋面。并加隔热层和防水层。楼地面：完全用水磨石地板。墙体：本工程所有墙体采用MU10粘土实心砖，墙体为M10水泥砂浆和M7.5混合沙浆支砌。为防止涂料墙面开裂，要求涂料处墙面用1：2.5水泥砂浆粉刷打底，且须分格。所有钢筋混凝土墙、梁、板与砖墙接缝处均须挂宽400mm，厚0.8mm钢丝网,以防止墙面开裂。粉刷：外墙用墙漆均喷或同色刚化防水涂料粉刷；内墙完全用刚化双飞粉粉刷。门窗：本工程所有门采用复合门，窗采用铝合金棱窗。学生食堂：本次改建学生食堂一幢，建筑面积400平方米。主体工程为框架结构二层楼房，在大楼正面和侧面分设两道楼梯，用于学生通道和消防楼梯。基础型式：学生宿舍采用浅基础，基型为“十字交叉”钢筋混凝土条形基础。由于场地土、岩结合型地基，局部地段具有高位石芽伸出，为确保地基的不均匀沉降及变形量能满足高计要求，建议炸出高位石芽。拟建学生食堂的基础持力层宜选用天然地基土，基础型式为条型基础，基础持力层选用层位粘土，建议基础埋置深度为1.50m左右，但基础设计和施工时应注意以下问题：由于主要地基持力层的厚度变化较大，故应采取相应措施，减少不均匀沉降对建筑的影响。第六章 节能节水措施第一节 节能、节水原则 （1）认真贯彻国家产业政策和行业节能设计规范，严格执行节能技术规定，努力做到合理使用资源。 （2）积极采用先进的节能新材料、新工艺、新技术。严禁采用国家或行业主管部门已淘汰的落后的工艺和设备。第二节 节能措施学生宿舍楼和学生食堂热环境和能源系统的设计应贯彻国家和地方有关节约能源的法规和政策。在保证舒适，健康的室内热环境基础上，采取有效的节能措施，改善建筑的热工性能，降低建筑全年能耗；积极采用对环境污染小的可再生能源，最大限度地减少建筑对能源的需求和对空气污染的破坏，以实现可持续发展的目标。1、建筑节能技术该工程维护结构的保温材料选择和构造方案如下：屋面：选用整体现喷聚氨脂保温层。门窗：为提高门窗的保温性能，门窗型材可选用木-金属复合型材、塑料型材、隔热铝合金型材、隔热钢型材、玻璃钢型材等。 2、建筑节能技术、材料、工艺的应用除了在保温节能做法及措施中介绍的新技术外，在学生宿舍楼和学生食堂的建设过程中，应大量应用四新技术。地基处理采用浅基础；外墙采用聚氨脂涂料防水隔热技术；排水管采用UPVC管件；水嘴采用瓷片水嘴；坡屋面整体现喷聚氨脂保温层技术；采用高效有机硅厨厕防水技术等。3、节电措施项目在设备、设施选型时，已考虑了节能高效问题。在今后运作中应注意：（1）屋缘、楼梯间、走廊的路灯用声光控制开关装置，其余照明灯用控件开关装置；（2）各业务用房和宿舍的用灯瓦数由学校统一核定，实行定时熄灯制；（3）通过以上措施，尽量节约能源，杜绝漏电、偷电和无限制用电现象。第三节 节水措施整个校区规划大部份建筑均在五层以下，根据*市总体规划，校区四周市政规划道路的供水管网压力在0.3MPa以上，本着经济、合理、安全、实用的原则，整个校区给水系统采用市政系统采用市政管网直接供水。对于层数不高且用水量大的宿舍、住宅避免了二次污染，且经济、节能。用水高峰局部水压不足的建筑设屋顶水箱调节。合理规划，提供安全、有效的供水、污水处理系统，节约用水。建立完善的给水系统，保证供水水质符合卫生要求，水量稳定，水压可靠；建立完善的排水系统，雨水或生活污水排入城市污水管网。提出合理用水分配计划、水质和水量保证方案。最大限度地有效利用水资源，减少污水的排放量，实现经济用水的良性循环。第七章 环境影响评价第一节 项目校址环境现状*县*乡第二中学建设的总体目标是：力争使校园建设达到“具有完善的基础设施、生活设施；高水准的管理服务水平”目标，使其成为学生学习的理想环境，成为现代化的绿色生态教学园区。项目在原校址内规划建设，校园已进行多次治理，环境状况较好。周围环境对学校不产生废水、废气及噪音的影响，校址所处位置环境未受污染。第二节 项目建设对环境的影响本项目为教育事业公共建筑，项目建成后活动的主体是学生，除了生活污水排放外，没有“三废”污染。因此，可以说项目建设对环境无影响。第三节 环境影响评价结论拟建项目为公用建设项目，主要用途是提供学生住宿和就餐环境，不会产生工业废气、工业废水，对校园环境无不良影响。环境影响评价可行。第八章 劳动安全与卫生消防拟建项目劳动安全与卫生消防的研究是在已确定的技术方案和工程方案的基础上，分析论证在建设和生产过程中存在的对劳动者和财产可能产生的不安全因素，并提出相应的防范措施。第一节 劳动安全与卫生一、危害因素和危害程度分析分析在生产或作用过程中可能对劳动者身体健康和生产安全造成危害的物品、部位、场所，以及危害范围和程度。1、有毒有害物品的危害。分析生产和使用带有危险性的原料、材料和产品，包括爆炸品类，易燃、易爆、有毒气体类，易燃液体类，易燃固体类，氧化剂和过氧化物类，毒害品类，腐蚀品类，辐射物质类，以及工业粉尘类等。2、施工场所和宿舍用电不规范可能造成人身和火灾危害。3、学生食堂卫生不规范造成的人身危害。4、学生宿舍和食堂楼道人流拥挤造成的人身危害。二、安全措施方案针对不同危害和危险性因素的场所、范围以及危害程度，研究提出相应的安全措施方案，主要有：(1)在用电安全方面，建议按照供电系统设计规范（GB50052-95）、低压配电设计规范（GB50054-95）、民用建筑电器设计规范（GBJ/T16-92）等规范搞好设计施工，对项目电源采取集中控制与分段控制相结合的办法，在控制箱和开关柜上集中控制有关设备的启停。在线路架设方面，严格采用国家标准产品，并根据各工作区的电力负荷确定线路种类及线径规格，合理布线，避免裸露；在区域控制方面，在各层楼分设熔断器、漏电开关、自动跳闸等安全设施，并制定学生宿舍用电规范。(2)学生进入宿舍和餐厅时不准携带易燃易爆物品。(3)学生进入宿舍和餐厅时要有序通过走廊和楼梯，拥挤时，要有值日教师指挥疏通。(4)卫生保护措施:对食堂工作人员进行食品卫生法的培训、考核、和定期体检、佩证上岗，体检不合格者不得进入食堂工作。对全校师生进行全员学校卫生、环境卫生等科普知识教育，使之对环保、安全、卫生问题随时保持清醒头脑和高度警惕性。第二节 消防设施消防设施研究，主要是分析项目在生产经营过程中可能存在的火灾隐患和重点消防部位，根据消防安全规范确定消防等级，并结合当地公安消防设施状况，提出消防监控报警系统和消防设施配置方案。建议按照建筑设计防火规范（GBJ16-87）、建筑灭火器设置规范（GBJ140-90）、特殊教学学校建筑设计规范（JGJ76-2003，J282-2003）等规范搞好设计施工。1、设置室外消防给水管道，管道最小直径不得小于100mm；消火栓沿建筑物附近设置，设置间距在120米以内，消火栓水压不得小于0.1mpa；流量不得小于10-15升/秒。2、建筑物长度大于160米时，必须设安全通道，净高必须大于4m。3、宿舍楼和食堂每层必须设一个消火栓。4、在校园内设置消防环形通道和高位水池蓄水备用。5、易燃易爆物品不得贮藏在校园内。6、加强防火知识宣传，提高学生的消防意识。第九章 组织机构和人力资源配置第一节 组织机构设置学校根据“机构从简，突出一线”的原则，设置校领导（书记、校长、副校长），管理机构一办三处（校办、教务处、政教处、总务处），管理体制实行党支部领导下的校长负责制，并配齐工会、团总支、学生会等各种机构，进行分工负责和分级管理。第二节 职能配置和劳动工资劳动定员：县教育局会同县编委核编竞岗在编教师和校方向社会高薪聘请有名望的实践教师相结合道路。劳动工资：在编教师按人事部门核定标准发放；外聘人员由学校与当事人签订劳动合同，按照合同条款严格办理。全员实行工资、奖金与教学质量、工作效益“三挂钩”。第三节 培训计划通过对教师队伍采取鼓励进行学历教育培训，派出参加业务培训和在校内进行在职培训等办法，努力提高教师的政治素质和业务素质，造就一批新型合格的一专多能的师资队伍。第十章 项目实施管理第一节 项目管理机构*县*乡第二中学校舍改建项目，是一项扩大办学规模、充分挖掘人力资源，实现社会可持续发展具有深远影响的建设项目。建议学校成立项目实施领导小组，由校长兼任领导小组组长，及时协调解决好项目涉及的重大问题，保证项目的顺利进展。同时成立由*县*乡第二中学分管副校长任组长，校行政办等负责人任成员的项目指挥小组，切实抓好项目的全面工作。学校校长要履行法人负责制，对项目进行全面负责。第二节 项目工程管理一、项目建设管理：1、按照中华人民共和国投标法之规定，结合本项目的特点，对该工程建设项目向社会实行公开招标。2、县教育局项目办公室为项目实施组织管理机构，主要负责项目申报、工程管理、资金管理、工程招标、工程质量监测。3、为确保施工安全和工程进度，要建立安全生产责任制，建立确实可行的安全生产规程，层层落实到个人，要根据工程性质分块、段建立施工进度安排，绘制施工进度表，按月、按季检查落实，确保施工任务圆满完成。4、建筑工程实行工程质量保修规定，在保修期内出现工程质量问题，由建设部门通知承建单位负责修复。并按照国家发改委关于“对基本建设项目坚持招标投标制、施工监理制、合同管理制、法人负责制和基础工程质量终身负责制”的规定严格执行。二、实施方法步骤：1、“三通一平”工作。学校于2008年11月底以前将校区建设地点进行施工前的准备，完成“三通一平”工作（水通、电通、路通、建筑占用场地推平）。2、组织招投标及中标后的建设项目在提请政府有关部门办理好项目报告及规划报告后，由基建办公室会同城建部门统一组织施工设计和建设招标，招投标后定出施工设计和建设中标单位，由中标单位按照合同约定和施工图纸进行全面建设施工，同时聘请具有相应资质的监理部门对所有工程进行全面监理；委托质检部门对所有工程内容进行质量监督和质检验收。三、项目资金管理按照国家发改委、财政部发布的建设项目资金管理规定设立项目财会、建立资金专户、保证建设资金（特别是国债资金）专项存入银行，做到专款专用，按照工程进度以报账式方法分期拨款，并按规定及时向发改、财政等部门报送工程进度和资金使用情况。接受上级有关部门监审和稽查，确保工程质量和投资效益。第十一章 项目实施进度安排第一节 建设工期本项目总体进度要求在2009年7月以前完成全部建设内容，实现1300人办学规模。一、建设前期准备工作2008年11月完成项目可行性研究申报及评审计划。二、建设（施工）阶段工程分期建设，总体要求于2008年12月底前，在完成施工招标后开展主体建筑物施工。主要建设学生宿舍、学生食堂、厕所。三、工程验收阶段安排2009年8月初为全部工程验收阶段 。2009年9月交付使用。第二节 建设工程实施进度本项目决定采取平行施工方式。工程计划自2008年12月开工，至2009年7月竣工，总工期为8个月。项目实施进度计划表表11-1 年份项目阶段2008年2009年10-11月11月12月1-7月8月9月可行性研究初步设计及三通一平主体工程竣工验收投入使用第十二章 投资估算及资金筹措第一节 投资估算的依据项目投资估算是在总体规划的基础上，参照本地区类似工程造价水平，并考虑到*县城现行建材市场物价水平对本项目工程造价的作用和周围地段市政基础设施条件对本项目投资带来的影响，同时依据当地建设行政主管部门发布的有关工程造价和政策、规定、信息编制的。估算中执行以下标准定额：1、全国统一建筑工程预算定额（*省价目表）(2003年版)及相应取费标准；2、全国统一安装工程预算定额（*省价目表）(2003年版)及相应取费标准；3、工程设计收费标准( 2002年版）；4、工程监理收费标准；5、建设项目前期工作咨询收费暂行规定；6、*省*地区工程建设材料设备价格信息。第二节 建设投资估算1、建筑工程费：建筑工程费是指为建造永久性建筑和构筑物所需要的费用。本项目采用单位投资估算法估算建筑工程费。(1)学生宿舍楼建筑工程费: 172.3万元(2)学生食堂建筑工程费:46万元(3)厕所建筑工程费:11.7万元2、工程建设其他费用：（1）前期工作费，按工程直接费的5%估算（含可行性研究报告编制费）（2）勘察设计费，按建筑工程费的3.3%估算。（3）施工监理费，按建筑工程费的1.5%估算（4）工程质量监督费，按建筑工程费的4.5估算。（5）建设单位管理费，按建筑工程费的1.5%估算。（6）基本预备费，基本预备费是指在项目实施中可能发生的难以预料的支出，需要事