济南路周边交通整治工程项目可行性论证报告.doc

目 录
第一章 总论 1
一、项目名称 1
二、建设地点 1
三、建设单位 1
四、可行性研究报告编制单位 1
五、可行性研究报告编制依据 1
六、项目概况 2
第二章 项目建设的背景及必要性 4
一、项目建设的背景 4
二、项目建设的必要性 7
第三章 自然环境条件 10
一、气候 10
二、地形地貌 11
三、水文 12
四、土壤和植被 15
五、地震 15
六、资源 16
第四章 工程地质与地基处理 17
一、活动性断裂与地震 17
二、土体工程地质分类及工程地质特征 19
三、工程地质条件和建筑适宜性 23
第五章 项目设计原则及实施内容 24
一、项目设计原则 24
二、项目实施内容 25
第六章 环境影响评价 29
一、建设项目周围环境现状 29
二、建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估 29
三、环境影响评价的结论与建议 33
第七章 安全措施分析 34
一、安全 34
二、防灾 35
第八章 节能措施分析 36
一、设计依据 36
二、节能、节水措施概述 36
三、耗电设备使用中的节能 36
四、节水方面 37
五、节能培训 38
第九章 项目建设计划及工程进度 39
一、项目实施内容 39
二、项目实施进度 39
第十章 组织机构与劳动定员 41
一、组织机构 41
二、劳动定员 42
三、人员培训 42
第十一章 投资估算与资金筹措 44
一、估算编制依据及采用定额 44
二、建设投资估算 45
三、投资估算 45
四、资金筹措 46
第十二章 国民经济评价 47
一、国民经济评价依据、方法和主要参数 47
二、国民经济费用的调整和计算 48
三、工程效益 49
四、国民经济评价结论 51
五、不确定性分析 51
六、风险分析 52
第十三章 社会效益评价 54
一、社会效益评价 54
二、社会评价结论 54
第十四章 结论与建议 56
一、结论 56
二、建议 56

61

第一章 总论

一、项目名称
济南路周边交通整治工程
二、建设地点
东营市西城
三、建设单位
东营市西城改造指挥部
四、可行性研究报告编制单位
1、单位名称：东营黄河三角洲工程咨询有限责任公司
2、工程咨询资格证书编号：工咨乙11820070015
3、资格等级：乙级
4、发证机关：国家发展和改革委员会
5、法人代表：
五、可行性研究报告编制依据
1、《东营市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；
2、《东营市城市总体规划（2005-2020）》；
3、《山东省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；
4、国家发改委、建设部颁布的《建设项目经济评价方法与参数》（2006年，第三版）；
5、《城镇道路桥梁设计规范》；
6、国家和省市的有关规定；
7、现场踏勘、调研情况；
8、项目承担单位提供的相关资料；
9、类似项目参考资料。
六、项目概况
（一）项目建设内容
主要进行淄博路、北一路、商河路、西三路、胜泰路、胜利广场周边道路改造工程，燕山路工程，济南路东延工程、支路完善工程等。
（二）项目总投资
10780.00万元。
（三）筹资方式
全部使用油地筹集的城市建设改造专项资金。
（四）可行性研究的结论
济南路周边交通整治工程的实施对于提高人民生活水平、完善城市基础设施建设、改善生态环境、增加招商引资以及促进国民经济的可持续发展都具有重要意义，因此本项目的建设是非常必要的。本项目总投资10780.00万元，经济内部收益率(EIRR)为12.61%，经济净现值(ENPV)为2913.94万元，静态投资回收期7.96年（含建设期）。由以上指标看，工程具有较好的国民经济效益，工程建设经济上是合理和可行的。

第二章 项目建设的背景及必要性

一、项目建设的背景
（一）东营市概况
东营市是为适应黄河三角洲综合开发和石油工业发展的需要，于1983年10月经国务院批准建立的山东省省辖市，也是黄河三角洲的中心城市。辖东营、河口两区和广饶、垦利、利津三县，总人口183.97万人。胜利油田、济南军区生产基地、中国石油大学也坐落在这里。
东营市系中华民族的母亲河——黄河的入海口城市。丰水年黄河可携带10亿吨泥沙入海，可造陆3万亩左右，百年来在河、海、陆相互作用下共同塑造了一个具有独特地形地貌、生物种类繁多的生态系统。这里地处北纬38度上下，气候适中，四季分明，雨热同期，阳光充足。全年平均气温12.3℃，年均降水量530mm，全年日照时数2590～1830小时，太阳总辐射量123～130千卡/cm2。近代黄河三角洲前缘有地球暖温带地区最年轻的实地生态系统。
东营又是我国东部沿海后备土地资源最多的地区之一。全市土地总面积1208万亩，人均占有量占山东省第一，有百万亩以上荒碱地尚待开发利用。这里发展农业的成本较高，而发展工商业的潜力巨大。这里的资源非常丰富，特别是石油、天然气及其下游产业的原料产品，海洋初级产品和农产品，以及地热、盐卤等资源均十分富集，完全可以就地转化加工。这里工业生产要素成本低，土地及水、电、厂房、劳动力等生产要素价格在沿海开放城市中都处于最低价位。这些均为发展资源密集型、科技密集型和劳动密集型工商业提供了坚实的基础条件。
东营市是环渤海经济区和黄河流域经济带的交汇点，山东半岛经济区与京津唐经济区的结合部，东北与中原两大经济区的衔接通道；是我国经济由东往西发展、由南向北推移的重要枢纽，对外开放和对内辐射的整体相应强劲。这里已形成了陆海空立体化的交通网络，2008年末全市等级公路通车里程7525km，其中干线公路里程863km。农村等级公路通车里程6762.5km，其中县、乡道及专用公路里程3247.7km，村道里程为3514.8km；水、电设施完备，供水供电能力充足；通讯网络先进快捷，被列为“国家信息化试点城市”，在全省率先建成覆盖全市的宽带城域网；城市化建设步伐加快，全市城市化水平已超过50%。
高新技术产业发展不断加快。全市省级以上高新技术企业发展到151家，新增27家，其中国家级19家，新增6家。规模以上高新技术产业实现产值611.25亿元，增长48.9%。高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重18.7%，比年初提高3.1个百分点。全市建有省级工程技术研究中心16家，新增4家；省级研究推广中心5家。
科技创业园区实现新突破。全市科技创业中心共6家，其中国家级大学园1家，国家级创业中心3家，省级创业中心4家；孵化面积达33.7万m2，在孵企业239家，吸引科技创业人员1561名。产学研结合不断深入。全市企业与高校院所新建科研机构9家，17家企业与高校院所新建长期合作关系，引进高新技术项目43个，征集企业技术难题47项，聘用人才90名。优良的投资环境已在国内外产生了良好的声誉，具有较强的吸引力。
近年来全市发展的速度越来越快，地方国内生产总值的平均增幅保持在15%以上，地方工业增加值每两年翻一番。2008年全市实现国内总值2052.62亿元，同上年相比增长13.7%，全市的人均GDP 102741元，正在快速逼近中等发达国家水平。全市外贸进出口总额411932万美元，同比增长55.3%，位居全省前十位。其中出口197233万美元，同比增长40.3%；实际利用外资17961万美元，同比增长15.0%。可以说，东营市作为黄河三角洲的中心城市的地位和经济发展的龙头作用日益突出。
（二）东营市中心城综合交通规划
《东营市中心城综合交通规划（2005-2020）》中指出：“生活景观性干路既承担联系城市公共核心及各片区中心的功能，同时也是展现东营景观风貌特色的主要道路。主要有北二路、南一路、济南路、府前街、胜利大街、潍河路、东三路、西四路、西三路、太行山路等。”本项目所改造的南一路即属于生活景观性干路。
（三）东营市西城改造
西城是东营的“老”城区，该区是在胜利油田矿区的基础上发展起来的。
20世纪60年代初，在黄河三角洲的地层深处，一个大油田终于被不屈不挠的石油勘探者们发现了。从此，山东的“北大荒”沸腾了，各路石油大军从四面八方、全国各地纷纷涌来，一个个矿区新城镇先后出现在辽阔的黄河三角洲平原上。这其中一颗最大的明星，就是油田勘探开发的指挥中心——胜利油田基地（东营）。至80年代初，胜利油田基地已发展成为了一个方圆近20km2、拥有10余万人口、各行各业较为齐全的矿区新城。
现在，西城建成区已发展到66平方公里、人口30多万的规模，原有的基础设施已远远不能满足经济社会发展的需要，因此，需要对西城的部分区域进行改造。
二、项目建设的必要性
城区道路干线和路网建设是城市内外交通网络的重要组成部分。南一路续建工程的完成，对于疏导城市中心区域交通，缓解市内道路压力具有决定意义，同时对于改善东营市交通状况，提升道路周边土地价值、改善东营市投资环境，拉动经济发展，发挥区位优势，具有不可估量的作用。为市区国民经济产业的发展，社会经济结构的改变提供有力的基础条件，对于发展区域社会经济均有着十分重要的现实意义。
（一）沿线土地资源使用开发情况
道路交通建设对土地利用有导向作用，土地开发利用，必须以道路的修建为基础。本工程的建设是待改造道路周边土地资源价值提升的前提条件。
（二）经济发展对道路交通的要求
随着城市化水平的不断提高，本市在努力形成一个能促进经济繁荣的良好城市格局和空间发展态势的同时，城市经济发展对加强人居环境的开发建设提出了更高的要求。
良好的居住环境离不开道路等基础设施的建设。城市基础设施的建设将直接服务于经济建设。随着经济持续发展，环境在经济发展中的地位越来越突出和重要，经济竞争一定程度上即是发展环境的竞争，良好的城市氛围，便捷快速的城市交通将为东营市提供最基本的经济建设平台。不断加快基础设施建设，改善投资环境，改善生活人居环境，营造良好的、更富吸引力、更具竞争力的发展环境，是加快经济社会发展的重要工作。
（三）待改造道路对工农业生产和人民生活改善程度
道路建设不可避免地征集土地、拆迁房屋、造成建设区人口动迁，劳动力重新安置等社会问题。但随着城市建设发展，在规划区范围内，由此所造成的社会影响是在可承受的范围内。从长远来看，道路的建设有利于提高居民的生活质量，有利于推进东营市的开发建设。
本项目道路改造完成后，将改善城区的交通条件，加速该区域的社会发展。由于交通的便利，将带动影响区一、二、三产业的快速发展，亦将提高项目周边区域人民的经济收入和生活水平。随着物质生活水平的提高，将最终提高城区居民的生活质量。
（四）待改造道路对环境的影响及环境改善的要求
城市道路交通环境问题主要是空气污染和噪声污染。
道路营运期将使道路沿线的声环境质量有所下降，应大力整治噪声污染，创建环境噪声达标区。
道路交通空气污染主要为扬尘和汽车尾气。本工程建设了绿地系统，空气污染将在原有基础上有所改善。
（五）待改造道路对文物、树木等的保护
本工程道路沿线未发现需特殊保护的文物古迹，名树古木等，但道路沿线应尽可能保留现有树木和植被。

第三章 自然环境条件

济南咱周边交通整治工程涉及的道路均为东营西城重要城市道路，可划分为以下9项工程：①淄博路改造工程，②北一路改造工程，③商河路改造工程，④西三路改造工程，⑤胜泰路改造工程，⑥胜利广场周边道路改造工程，⑦燕山路工程，⑧济南路东延工程，⑨支路完善工程。
东营市位于山东省北部黄河三角洲地区，中华民族的母亲河——黄河，在东营市境内流入渤海。东营市地理位置为北纬36°55′～38°10′，东经118°07 ′～119°10′。东、北临渤海，西与滨州市毗邻，南与淄博市、潍坊市接壤。南北最大纵距123km，东西最大横距74km，总面积7923km2。
一、气候
东营市属我国东部温带大陆性季风气候区，基本气候特征是冬寒夏热，四季分明。春季干旱多风，早春冷暖无常，常有倒春寒出现，晚春回暖迅速，常发生春旱；夏季，炎热多雨，温高湿大，有时受台风侵袭；秋季，气温下降，雨水骤减，天高气爽；冬季，天气干冷，寒风频吹，雨雪稀少，多刮北风、西北风。因地处平原，境内气候南北差异不很明显。全年和夏季主导风向为南偏东风；冬季主导风向为西北风。
历年平均气温12.8℃，1月为全年最冷月，平均气温为-2.8℃，7月最热，平均气温为26.7℃。春季升温迅速，秋季降温幅度大。气温年较差为29.5℃，比同纬度内陆偏小；极端最高气温多出现在6～7月间，极端为41.9℃；极端最低气温多出现在1～2月间，极端为-23.3℃。
绝对湿度各月份分布特点与气温相同，高温月份绝对湿度大，低温月份绝对湿度小；历年平均绝对湿度为12.0百帕，最大平均绝对湿度出现在7月，平均值为26.9百帕，最小平均绝对湿度出现在1月，平均值为3.1百帕。相对湿度，夏季受东南季风控制，相对湿度8月出现最大值，平均为80%，春季气候干燥，相对湿度4月最小，平均为55%，全年平均65%。
历年平均降水量597.9mm，历年最大年降水量883.9mm（1970年），历年最小年降水量302.1mm（1965年），多年平均最大日降水量为97.92mm。夏季降水量最多，占全年的68.8％。历年最大积雪深度17cm，土壤最大冻结深度64cm。
历年平均蒸发量为1926.0mm。季节分布是春大冬小，最大出现在5月，平均为310.3mm，最小出现在1月，平均为46.3mm。
二、地形地貌
东营市地处黄河冲积平原，地势沿黄河走向自西南向东北倾斜。西南部最高高程为28m，东北部最低高程1m，自然比降为1/8000～1/12000；西部最高高程为11m，东部最低高程1m，自然比降为1/7000。黄河穿境而过，背河方向近河高、远河低，自然比降为1/7000，河滩地高于背河地2～4m，形成“地上悬河”。项目区主要地形表现为微斜平地。
全市微地貌有5种类型：
1、古河滩高地，占全市总面积的4.15%，主要分布于黄河决口扇面上游。
2、河滩高地，占全市总面积的3.58%，主要分布于黄河河道至大堤之间。
3、微斜平地，占全市总面积的54.54%，是岗、洼过渡地带。
4、浅平洼地，占全市总面积的10.68%，小清河以南主要分布于古河滩高地之间，小清河以北主要分布于微斜平地之中、缓岗之间和黄河故道低洼处。
5、海滩地，占全市总面积的27.05%，与海岸线平行呈带状分布。
三、水文
（一）地表水
东营市境内地表水系比较单一，河流主要为客水，黄河是东营市最为重要的民用和工业水源，也既是东营市的最重要水源。东营市境内年平均水资源量5.32亿m3，其中：地表水资源量为4.47亿m3，占该区域水资源总量的99.7%，构成水资源的主体。
黄河东营段上起滨州界，自西南向东北贯穿东营市全境，在垦利县东北部注入渤海，全长138km。黄河水径流量年际变化大，年内分配不均，含沙量大。黄河年均径流量358亿m3，最大973.1亿m3（1964年），最小18.8亿m3（1997年）；最大流量为10400m3/s（1958年7月），最小流量为断流干河；年均输沙量8.36亿吨，最大21亿吨（1958年），最小0.15亿吨（1997年）。
90年代以来黄河年径流量减少，经常出现断流。1999年后，黄河水利委员会加大对沿黄地区引水的管理力度，断流现象趋缓，2000～2009年实现不断流。
全市除黄河外共有骨干排水河道30条。以黄河为分界线，黄河以南属淮河流域，有小清河及其支流淄河、阳河、泥河子、预备河，支脉河及其支流小河子、武家大沟、广蒲河、五干排；广利河及其支流溢洪河、东营河、老广蒲河、五六干合排、六干排；永丰河及其支流三排沟，张镇河、小岛河等20条河流；黄河以北属海河流域，有潮河及其支流褚官河、太平河，马新河，沾利河，草桥沟，草桥沟东干流，挑河，神仙沟及其支流新卫东河10条河流。
（二）地下水
东营市内河床相冲积层巨厚，具有一定的贮水能力，但因受海水的侵入影响，地下水质矿化度较高。据有关部门物探表明，该东营市大部无浅层淡水资源，个别地段偶有淡水，水量甚微，多属非资源性淡水。地下淡水资源为0.85亿m3，主要分布在小清河以南地区，其北为咸水区。深层淡水埋深约500m以上，近海滩地淡水埋深可达2800m。由于境内地势平坦，地表坡降小，使地下潜水的水平运动受到迟滞，其运动方式以蒸发为主；受区域大气降水和地表河流的影响，潜水埋深变化十分活跃。
项目区地下水就主要受大气降水补给，并受地表灌溉水的影响，水位随季节变化而变化，地下水位随年内降水量的大小而呈现出升降变化，变化幅度一般约为1m。由于受地形和海水的双重影响，其地下水含盐量较高，且排泄不畅，地下水水平运移缓慢。因此，在项目设计与施工时应注意地下水对路基的侵蚀性。
（三）海域
东营市海岸线北起顺江沟河口，南至淄脉沟口，全长350.34km，约占山东省海岸线的1/9。“0”m至岸线滩涂面积1019 km2；-10m等深线以内浅海面积4800km2。沿岸海底较为平坦，浅海底质泥质粉砂占77.8%，沙质粉砂占22.2%。海水透明度为32～55cm。海水温度、盐度受大陆气候和黄河径流的影响较大。冬季沿岸有3个月冰期，海水流冰范围为5～10海里，盐度在30‰左右；春季海水温度为12℃～20℃，盐度多为22‰～31‰；夏季海水温度为24℃～28℃，盐度为21‰～30‰；黄河入海口附近常年存在低温低盐水舌。东营海域为半封闭型，大部岸段的潮汐属不规则半日潮，每日2次，每日出现的高低潮差一般为0.2～2m，大潮多发生于3～4月和7～11月，潮位最高超过5m。易发生风暴潮灾，近百年来发生潮位高于3.5m的风暴潮灾7次。近海在黄河及其它河流作用下，含盐度低，含氧量高，有机质多，饵料丰富，适宜多种鱼虾类索饵、繁殖、洄游。
四、土壤和植被
东营市国土范围大部分属于近代黄河三角洲，西部属于古代黄河三角洲和近代黄河三角洲的叠压部分，最东部属于现代三角洲。成陆年代及地下水矿化度均由西部向东部递减速。土壤以粉土为主，由于该区域蒸发量大于降水量，地下盐分易升至地表，易导致土壤盐渍化。
黄河三角洲的陆地面积每年以32.4km2的速度增长，在适宜的自然环境条件下，其植物资源不断地由陆地向海岸方向发展，各类植物群落呈阶梯演替状态，项目区属于较高阶的植物种群。
五、地震
根据《中国地震动参数区划图》（GB 18360-2001），项目区的动峰值加速度为0.05g。由于项目区属于黄河下游冲击平原，地面持力层越过了地质活动剧烈地带，地应力较小，近年本地区来无震情和地质带来的灾害情况。工程建设区地震设防烈度为7度，设计基本加速度为0.10g。地震动反应周期为0.55s。
六、资源
项目区所处的东营市矿产资源丰富，已发现不同类型的油气田67个，石油总资源量达75亿吨。项目区地下还蕴藏着丰富的盐矿和卤水资源，地下盐矿床面积600km2，具备年产600万吨原盐生产能力，卤水储量约74亿m3，且含有丰富的碘、溴、锂等经济价值高的化学元素，为盐化工的发展可提供重要的原料。
东营市海岸线全长350km，滩涂总面积1200km2，滨海湿洼地面积107km2，浅海总面积4800km2，适合发展水产业和养殖业。同时还具有丰富而独特的旅游资源，北部为以黄河入海口为代表的融广袤、古朴、新奇、野趣于一体的湿地景观，项目区所在的中西部为以现代城市与城郊农业等为主体的人文景观，南部为以古齐文化为代表的人文和现代农业景观。

第四章 工程地质与地基处理

黄河三角洲的西南部，沉积地层主要由第四纪新近沉积土和一般沉积土组成，以含水量大，结构性强，各向异性和成层性为其主要特点。由于道路是否能长久维持其稳固性多与路基问题有关，同时基础工程费用与道路总造价的比例视其复杂程度和设计施工的合理程度可以变动于百分之几到百分之十几之间，因此要使项目建设达到优质标准，准确地提供地质资料与合理的地基处理方法尤为重要。
一、活动性断裂与地震
（一）区域地震地质背景
华北平原地震区是我国主要的地震活动区之一，区内地质构造复杂。主要的活动断裂带包括北北东向郯庐断裂带，北北东——北东向河北平原断裂带以及北西西向燕山渤海断裂带。受断裂构造控制，区内发育有一系列断陷和隆起。由西向东为冀中、临清坳陷、沧县隆起、黄骅坳陷、埕宁隆起、济阳坳陷、渤海坳陷以及鲁西隆起。这些断裂带和断陷隆起的差异构造运动是造成本区地震活动的重要因素，它们控制了区内的地震活动，表现出在构造运动活动强烈的断裂带内以及断陷与隆起的边缘地区，地震发生时显示出成带性。
东营市处于郯庐断裂带、河北平原断裂带和燕山渤海断裂带三面包围的中间地带，其所在的济阳坳陷是一个新构造运动相对稳定的区域。项目所处地区属济阳坳陷，东营坳区，在济阳坳陷内部，虽发育有一系列次级断裂和受断裂控制的凸起与坳陷，但这些构造的活动性一般较弱，对地震的控制作用也不明显。历史上，济阳坳陷内部记载有仅2次4级地震和一次5级地震。由此可见，项目区的地震危险，主要来自邻区的地震构造带内强震活动的影响。
（二）区域主要活动断裂带的特征
郯庐断裂带是我国东部规模最大的深大断裂带，也是本区域周边最主要的活动断裂带，经过黄河三角洲东部，是一条对三角洲地区地震危险性影响重要的断裂带。该断裂带南起湖北广济，向北经安徽的庐江、嘉山、江苏的宿迁、新沂、山东的郯城、安丘、穿过渤海和下辽河平原，一直延伸到东北的吉林和黑龙江省。在我国境内长达2400km，总体走向为北北走向。
断裂带主要由几条平行的主干断裂及分支断裂构成。其中，主干断裂形成很早，经历了多期活动，控制着断裂带两侧的构造演化。在新构造运运时期，断裂仍表现出强烈的活动性。次级断裂主要包括山东地区的上五井北东向断裂，辽东半岛的金州在断裂以及与主干断裂斜交的一系列北西西向断裂等。北西——北西西向断裂常切割北东向断裂。表现出了强烈的活动性。渤海和山东的沂沐断裂的现代构造运动和地震活动十分强烈，强震活动主要分布在渤海中部北北东向和北西西向活动断裂的交汇区域以及北北东向沂沐断裂带与北西向活动断裂的交汇区。
（三）历史地震与地震烈度
据历史记载：自公元692年以来，黄河三角洲地区内有感地震54次，其中在黄河三角洲发生的地震14次，遭受烈度七度影响已达三次，分别为：1668年7月25日山东郯城8.5级地震；1888年6月13日渤海7.5级地震；1969年7月18日渤海7.4级地震。这三次大地震的综合等震线为：黄河三角洲范围内河口区四扣乡——垦利镇——东营区永安乡以东影响烈度为七度，以西、以南为六度。
区内未来地震危险性主要来自于郯城——渤海，燕山——渤海两地震带，特别是郯城——渤海地震带中的渤海海域段，它是两地震带的交汇区。
参考《中国地震烈度区划图》及《中国地震烈度表》（GB/T 17742-2008），圈定的六度烈度区较前述三次历史大地震实际影响烈度区稍大。在本道路工程施工建设中，为保障交通安全，可按《中国地震烈度区划图》给定的七度地震烈度进行设防。
二、土体工程地质分类及工程地质特征
项目所在地区属于黄河三角洲平原，基岩埋深在数百米以下，表层均为第四系松散沉积物，鉴于一般工业与民用建筑物地基持力层一般均在25m以上，一般中高层建筑物持力层一般在25m以上的特点，下面仅以0～25m的土体为对象，进行分析和研究。
（一）土体的岩性与结构特征
1、土体岩性分类
东营市内0～25m深度内的地层多为第四系全新统地层，其沉积环境受到黄河和海洋的影响，形成了以细颗粒为主的地层。所表现出的岩性以粉土最为广泛，其次为粉质黏土、粉砂、黏土，局部有细砂。项目区土体表现出的岩性为粉质黏土、粉土和细砂。
（1）粉质黏土：褐黄色，黄褐色，软塑，局部流塑，土质不均，夹有薄层黏土，层厚1.0～2.9m，层底标高3.65～5.30m，基本承载力б0＝100kpa，岩土施工工程分级为Ⅱ级普通土。
（2）粉土：褐黄色，黄褐色，稍密～中密，饱和，局部潮湿，层厚2.3～4.7m，层底标高0.60～2.20m，基本承载力б0＝100kpa，岩土施工工程分级为Ⅱ级普通土。
（3）粉质黏土：深灰色，软塑～流塑，土质不均，层厚约6.2m，层底标高约-0.4m，基本承载力б0＝100kpa，岩土施工工程分级为Ⅱ级普通土。
（4）细砂：灰色，中密，饱和层厚约1.2m，层底标高约-5.2m，基本承载力б0＝200kpa，岩土施工工程分级为Ⅰ级松土。
（5）粉质黏土：灰色，软塑，该层最大揭示厚度1.8m，分布于标高-5.2m之下，基本承载力б0＝120kpa，岩土施工工程分级为Ⅱ级普通土。
其中项目规划区岩性以粉土为主，松散，饱和，在含盐量较高的地方易板结，具透水性，垂向渗透系数0.53m/d。
2、土体结构特点
东营市内土地结构无单层结构，多为多层结构（多层结构是指一定深度内由3层或3层以上的地层构成），这是沉积环境所决定的，该地区已濒渤海，河流的最下游段河道游荡较频繁，古地貌特点反复变化，携带泥、砂的水动力特点也随之变化，因此，项目区内亦无巨厚的单层岩性沉积。
（二）土体工程地质特征
东营市0～25m土体物理力学指标的变化具有如下主要规律：
1、古代黄河三角洲部分，由于成陆时间长，固结过程久远，因而其物理力学性质总体上好于近代和现代黄河三角洲。
2、无论是古黄河三角洲区还是近现代黄河三角洲区，各类岩性土层的物理力学指标显示出一个较明显的规律，即从地表向下随深度的增加土层的物理力学指标以较好—较差—好发生变化。一般较差的深度段在5～10m和10～15m。这一变化规律也与区内的沉积环境相吻合，力学指标较差的深度段为1855年黄河改道以前沉积的冲湖积相和冲海积相为主的地层。
（三）天然地基土承载力
东营市境内的基土承载力在不同位置、不同层位均表现有较大变化，从小于80kpa～大于300kpa天然地基持力层的承载力是表征区内工程地质条件的一个主要因素。
承载力的确定主要依据规范中提供的方法，并结合当地工程建筑经验。
项目区的地基承载力范围为80kpa～120kpa，一般建筑物可直接采用天然地基，本项目涉及完善与改造的城市道路路基稍做处理可作为持力层。
（四）土壤盐碱化问题
项目区标高2～7m，地表以下2m以内属弱～中氯盐渍土，而表层（0.05m）盐分集中。盐渍土地区的含盐状况一方面决定于蒸发强度，另一方面决定于降雨淋盐、排盐的强度，春秋两个季节有助于土壤盐份积累，而雨季地表盐分随水下移使土壤处于脱盐过程，季节不同，含盐量不同，排水条件不同，含盐量亦不同。
盐渍土盐分改变将改变土体结构和构造，从而影响其他性质，如塑性、透水性、压缩性和强度，从而影响工程的稳定性。
三、工程地质条件和建筑适宜性
本项目中各分项工程因其区位不同，工程地质条件及建筑适宜性也不尽相同，详情见表4-1 项目区的工程地质条件和建筑适宜性表。
表4-1 项目区的工程地质条件和建筑适宜性表
内容
项目名称
软土分布
天然地基承载力（Kpa）
环境、水侵蚀性
盐渍土
一般工业、民用建筑适宜性
砂土液化
淄博路改造工程
有
80～120
弱侵蚀
非盐渍土
较适宜
无～中等液化
北一路改造工程
无
80～120
弱侵蚀
非盐渍土
较适宜
无
商河路改造工程
有
80～100
弱侵蚀
非盐渍土
较适宜
无
西三路改造工程
无
80～100
弱侵蚀
非盐渍土
较适宜
无～轻微液化
胜泰路改造工程
有
80～100
弱侵蚀
非盐渍土
较适宜
无～轻微液化
胜利广场周边道路改造工程
有
80～100
弱侵蚀
非盐渍土
较适宜
无～轻微液化
燕山路工程
无
80～120
弱侵蚀
非盐渍土
较适宜
无
济南路东延工程
无
80～100
弱侵蚀
非盐渍土
较适宜
中等液化
支路完善工程
有
80～120
弱侵蚀
非盐渍土
较适宜
无

第五章 项目设计原则及实施内容

一、项目设计原则
项目设计时必须考虑到以下原则：
1、安全性：安全性是道路景观设计的考虑第一要素，在设计的强制性条文的指导下我们要注意道路景观设计中的安全视距；行道树与道路要有足够的净空；分车道要考虑到防眩栽植。
2、生态性：在设计规划一个道路景观时，要具体情况具体分析——该道路与城市的风向，位置。要综合遮阴，降尘，降噪等。
3、可观赏性：注意绿化的整体性和连续性，结合设计的基本原理。
4、可识别性：道路在某种程度上是一个城市的标签，也就是说我们要有全盘思想，设计的时候要强化城市的地方特色，要形成有特色的街道空间。
5、舒适性和便利性：满足人们的心理和生理需求。
6、必须在城市规划，特别是土地使用规划和道路系统规划的指导下进行。
7、要在经济合理的条件下，考虑道路建设的远近结合、分期发展。
8、要求满足交通量在一定规划期内的发展要求。
9、采用各项技术标准应该经济合理，应避免采用极限标准。
二、项目实施内容
（一）淄博路改造工程
淄博路位于西城济南路和北二路之间，横贯东西，东起太行山路，西至省道228，全长约8公里。本次改造只涉及西二路至云门山路段，全长约3480米。主要将原主路由14米拓宽为22米，道路两侧各1.5米绿化带和2.5米人行道，完善雨水、污水等设施。
（二）北一路改造工程
北二路横贯东营市东西城，为东西走向，长约34公里。本次改造只涉及三段：
1、太行山路至西二路段
全长1460米，主要对原路由三块板改为一块板，取消两侧各3米绿化带，将主路由15米拓宽为31米，完善雨水、污水等配套设施。
2、西三路至勘探院段
全长1100米，计划对原主路由14米拓宽为18米，道路两侧各1.5米绿化带，完善雨水、污水等设施。
3、西四路至玉山路段
全长1710米，计划对原主路由14米拓宽为18米，道路两侧各1.5米绿化带和4.5米人行道，完善雨水、污水、路灯等配套设施。
（三）商河路改造工程
商河路位于西城中心地带，紧临济南路，东起西二路，西至胜兴街，全长3240米。本次改造只涉及西三路至胜兴街段，全长1440米。
1、西三路至西四路段
全长1200米，按双向二车道实施改造，恢复其车行功能。
2、西四路至胜兴街段
全长240米，恢复此段商河路的交通功能，并增设停车位。
3、商业大厦南门
在商业厦南门前规划建设大型停车设施。
（四）西三路桥改造工程
商河路位于西城中心地带，南起南二路，北至北二路，全长约7.5公里。本次改造只涉及黄河路至北二路段，全长2700米，计划将原三块板改为一块板，取消两侧各2米绿化带，路为外移，以及完善雨水、污水等配套设施。
（五）胜泰路改造工程
胜泰路位于西城西部，东起西四路，西至玉山路，全长约2.5公里。本次改造只涉及西四路至云门山路段，全长1200米。计划将原主路由12米拓宽为18米，两侧各3米人行道，以及路灯、雨水、污水、交通信号灯等配套设施完善。
（六）胜利广场周边道路改造工程
胜利广场位于西城西部，济南路南侧，百货大楼西侧。本次主要改造其周边道路。
1、胜兴南街改造工程
济南路至聊城路段，全长330米，对人行道景观进行改造，并增设停车位。
2、百大西路改造工程
济南路至商河路段，全长170米，改造百大西街为商业步行街。
3、改造广场西侧及花鸟市场道路及环境整治。
（七）燕山路工程
燕山路位于西城中部，纵贯南北，南起南一路，北至淄博路，全长约4.2公里。本次工程主要进行济南路至淄博路段的改造，长约550米，道路红线宽度25米，主路15米，两侧各5米人行道，以及路灯、雨水、污水、交通信号灯等配套设施完善。
（八）济南路东延工程
济南路位于东营市西城的中心，为东西走向，东起太行山路，西至天山路，全长约6.5公里。本次改造主要对其东延，为太行山路至西一路段，全长约1420米。设施道路红线宽度27米，主路15米，两侧各3米绿化带和3米人行道，以及路灯、雨水、污水、交通信号灯等配套设施完善。
（九）支路完善工程
主要对11条支路进行改造并增设约550个停车位。包括：胜泰路（西四路至嵩山路段，760米），向阳街（济南路至胜泰路段，250米），宾平北街（济南路至胜泰路段，250米），宾安街（济南路至胜泰路段，260米），胜建西街（济南路至胜泰路段，210米），胜兴北街（济南路至胜泰路段，210米），胜旺街（济南路至胜泰路段，210米），胜普街（济南路至胜泰路段，210米），一幼西街（济南路至胜泰路段，210米），哥达街（济南路至胜泰路段，210米），嵩山路（济南路至淄博路段，550米）。

第六章 环境影响评价

一、建设项目周围环境现状
（一）大气环境
项目地处东营市中心城区，污染项目较少，空气质量状况比较好，环境空气质量符合《环境空气质量标准（GB 3095-1996）》二级标准。
（二）声环境
根据最新监测数据，项目区声环境质量符合《社会生活环境噪声排放标准（GB 22337-2008）》中的3类标准。
（三）地表水
该区域地表水体主要是广利河，由于受到上游及周围众多企业的污染，河水水质均达不到《地表水环境质量标准（GB3838-2002）》中的Ⅲ类水质标准，主要污染物为CODcr。
（四）地下水
项目区域地下水经现场取样监测发现矿化度高，含大量矿物质元素，不适合饮用和灌溉。
二、建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估
（一）施工期环境影响分析
施工期主要环境影响因素为：道路交通运输量增加；施工机械和车辆产生尾气；施工设备和运输车辆产生的噪声；施工过程中土方的挖掘、填埋、筑路材料的运输、堆存产生的施工扬尘；施工弃土和建设工人生活垃圾；施工废水和建设工人生活污水等都将会对周围生态环境及交通产生一定的暂时性影响。工程施工影响范围主要是工程区及邻近区域。
1、噪声
道路施工期间，新增噪声源为运送施工建材和废土的车辆和施工机械设备，诸如筑路装载机、挖掘机、推土机、搅拌机引起的交通噪声和施工机械噪声。施工噪声的特点是随机性、间歇性和高强度。
筑路工程大体分为地面清理、挖掘、铺路阶段，第一、二个阶段主要使用推土机、装卸机等，第三个阶段主要使用搅拌机、压路机、铺路机等。
（1）挖土方阶段，昼间施工必须使施工地点距离民宅50m以上，夜间施工必须在350m以上，在施工土方阶段，主要在夜间超标。
（2）施工运输车辆增加产生的交通噪声源，使现状交通噪声略有增加，夜间影响较大。
2、大气
施工阶段对大气环境的主要影响来自运输车辆的增加引起尾气排放量的增加、工场扬尘、施工机械设备排放的废气和路面铺浇沥青的烟气等。
主要污染物有COx、NOx、SO2、HC、酚和苯并蓖等。
（1）运输车辆尾气及施工机械废气
（2）扬尘
由于施工过程中运输繁忙、开挖路面、堆积泥土、地面料场风吹雨淋等，将造成严重的扬尘污染。车辆行驶、地面料场沙灰的飞扬引起的扬尘，其影响范围一般在100m左右。根据有关资料，在施工现场，近地面的粉尘浓度一般为1.5～30mg/m3，随地面风速、开挖土方和淤泥弃土的湿度而发生较大变化。在干燥和风速较大天气情况下，施工现场近地面粉尘浓度超过《环境质量空气标准（GB3095-1996）》二级标准中日均值0.3mg/m3的5～100倍，污染相当严重。
（3）沥青烟气
施工阶段沥青烟气主要产生在沥青熬炼、搅拌和路面铺设过程，以熬炼过程排放量最大，其烟气所含主要污染物为THC、酚和3，4-苯并蓖。工程施工采用较先进的密封式厂拌工艺生产和施工，这样大大降低了污染源强排放量。
沥青铺浇路面时，排放的烟气下风向其影响距离约在100m范围内。
3、污水
施工期间污水主要是生活污水；施工机械冷却、冲洗污水；施工现场特别是料场遇雨天产生的泥、沙、灰、污水等。该污水水