石空-兰州原油管线工程项目环境影响报告表.pdf

石空兰州原油管道工程竣工环境保护验收调查报告 1-1 1 前言 1.1 项目背景 长庆油田位于鄂尔多斯盆地内，地跨陕、甘、宁、晋、蒙五省（区），主力油区位于陕甘宁三省境内。其中，安塞、靖安等油田位于陕西省境内；华池、马岭、西峰等油田位于甘肃省境内；姬塬油田位于三省交界区。长庆油田自 20 世纪 70 年代以来，历经三十多年勘探开发，共发现油田 35 个，油田内部先后投入开发建设了马岭、华池、吴起、靖安、安塞、西峰、姬塬等 32 个油田，建成采油厂 5 个。按照中石油股份公司“发展大油田，建设大气田”的总体要求，长庆油田原油上产速度加快，预计 2020 年原油产量突破 2600 104t。长庆油田 2008 年2020 年外销缺口在 258 104t/a1255 104t/a 之间。外输能力无法满足外销需求。长庆油田北上原油于惠安堡输油站交接后通过惠宁原油管道（惠安堡输油站至石空输油站）输送至石空输油站。石空输油站现有 8 104m3储罐接收惠宁管道来油，再由罐车拉运至兰州。石空兰州原油管道工程建成后，替代了罐车拉运。通过本管道建设，增加了长庆油田北部出口的外销能力，相应缓解了南部出口外销压力，减轻了油区内部管网负担。管道建成后，长庆油田南北区形成环形管网，各个油区间调运灵活，外部形成兰州、呼炼等多个出口，确保了长庆油田原油外输的畅通。中国石油管道建设项目经理部委托中国石油集团工程设计有限责任公司华北分公司进行本工程的可行性研究工作，中国石油天然气股份有限公司于 2009 年 6 月对本工程可研以“石油计2009127 号”进行了批复。中国石油管道建设项目经理部委托北京中油建设项目劳动安全卫生预评价有限公司承担石空兰州原油管道工程环境影响报告书的编制工作，国家环境保护部于 2010 年 9 月 2 号以“环审2010271 号”对本项目的环境影响报告书做出批复，从环境保护角度，同意本项目建设。2009 年 8 月，中国石油天然气股份有限公司以“石油气2009224 号”对石空兰州原油管道工程初步设计进行了批复。2010 年 10 月，中国石油管道建设项目经理部委托青岛中油华东院安全环保有限公司承担本项目竣工环境保护验收调查工作，我公司在建设单位的积极配合下，在经过对项目工程文件的研究，并回顾环境影响报告书的基础上，组织有关人员进行了大石空兰州原油管道工程竣工环境保护验收调查报告 1-2 量的现场勘察工作，现场勘察广泛收集资料、范围覆盖管道建设所涉及的全部区域，并委托中卫市、白银市环境监测站等对项目区域的环境质量状况及项目污染源进行了监测，在进一步分析资料的基础上，编制完成了石空-兰州原油管道工程竣工环境保护验收调查报告（2011 年版）。2011 年 10 月 26 日，环保部环境工程评估中心组织了验收调查报告的技术评估，会后验收调查单位及时与业主方和环保部验收处进行了多次沟通，并及时对站场污水处理效果进行了补充监测，对验收调查报告进行了补充完善，建设单位于 2013 年 5月将报告上报环保部，提请现场验收。2014 年 3 月 113 月 13 日，环境保护部西北环境保护督查中心组织了该项目的竣工环境保护验收现场检查，因工程存在一些未按环评及环评批复落实的环保问题，验收组于 2014 年 5 月 6 日出具项目竣工环保验收意见的函（见附件），认为工程在实施过程中未落实环评及批复要求，不符合竣工环境保护验收要求，经验收不合格。需要对存在问题进行整改完成后重新向环保部提交竣工环保验收申请。验收会及验收意见中提出的主要问题有：（1）未按环评及批复要求落实相关环境风险防范措施。穿越宁夏中卫沙坡头国家级自然保护区和中卫沙坡头集中饮用水源保护区上下游未设置RTU截断阀室，未建设兰州末站区域应急中心，未在河流穿越段和取水口较近的村庄配备油品收集应急设施和用品，部分管道两侧5米范围内存在深根系植物不符合石油天然气管道保护法相关要求，未提供突发环境事件应急预案及备案文件。（2）未按环评及批复要求落实相关环保设施、措施。未在石空首站建设生活污水处置措施，未设置地下水质长期监测井，未委托有资质单位处置污油渣等危险废物，各站场燃油锅炉烟囱高度变更为8米不符合锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2001）相应标准要求，未设置声屏障，厂界噪声夜间最大超标7.1分贝。（3）未按环评及批复要求落实相关生态保护措施。未在穿越宁夏中卫沙坡头国家级自然保护区内设置防火带，生态补偿费用未落实。会后，业主（管道项目经理部）会同工程设计、运营等单位对上述问题进行了整改，我公司重新组织有关人员进行了现场勘察工作，并委托青岛谱尼测试有限公司对项目区域的环境质量状况及项目污染源重新进行了监测，在进一步分析资料的基础上，编制完成了该石空-兰州原油管道工程竣工环境保护验收调查报告。石空兰州原油管道工程竣工环境保护验收调查报告 1-3 1.2 项目概要 石空-兰州原油管道全长 324km，管径 457mm，管壁厚度 7.19.5mm，设计压力8.0MPa。工程设计输量为 500104t/a，加热密闭输送。原油来自长庆油田惠宁管道（惠安堡至石空输油站），自宁夏石空首站输往甘肃兰州末站。管道沿线共设置输油站场 6 座，分别为石空首站、沙坡头热泵站、红湾热泵站、景泰热泵站、西岔加热站（原四墩热站）、兰州末站。另外设有截断阀室 10座，其中 RTU 阀室 3 座。宁夏段：线路自石空首站出发，途经宁夏中宁、中卫沙坡头区 2 个县（区），宁夏境内管道全长约 127km；甘肃段：线路进入甘肃省境内后，途经甘肃的景泰、永登、皋兰、兰州安宁区、兰州西固区 5 个县（区），甘肃境内管道全长约 197km。1.3 项目建设的全过程 本工程的建设过程及参与本工程的可研、环评、设计、施工、监理等单位见表1.3-1。表表 1.3-1 石空石空-兰兰州原油管道工程州原油管道工程建设过程建设过程一览表一览表 序号 内容 承担单位 完成时间 备注 1 可行性研究报告 中国石油集团工程设计有限责任公司华北分公司 2009 年 2 月/批复 中国石油天然气股份有限公司 2009 年 6 月 石油计 2009127 号 2 环境影响报告书 北京中油建设项目劳动安全卫生预评价有限公司 2010 年 7 月/批复 中华人民共和国环境保护部 2010 年 9 月 环审2010271号 3 初步设计 中国石油集团工程设计有限责任公司华北分公司 2009 年 9 月/批复 中国石油天然气股份有限公司 2009 年 8 月 石油气 2009 224号 4 施工 四川油建公司石空兰州输油管线施工项目部 2009 年 9 月 开工报告 5 监理 辽宁东油建设监理有限公司 2011 年 5 月 监理工作总结 6 试投产 长庆输油气分公司 2010年10月/石空兰州原油管道工程竣工环境保护验收调查报告 1-4 1.4 项目环境影响评价制度执行过程 中国石油管道建设项目经理部根据中华人民共和国环境影响评价法及建设项目环境保护管理条例的有关规定，2009 年 3 月委托北京中油建设项目劳动安全卫生预评价有限公司承担并完成了石空兰州原油管道工程环境影响报告书，中华人民共和国环境保护部于 2010 年 9 月以“环审2010271 号文”对本工程的环境影响报告书做出批复，认为项目从环保角度可行，同意本项目建设。1.5 项目验收条件和工况 1.5.1 验收条件 根据建设项目竣工环境保护验收管理办法中第十六条的规定，本工程具备以下竣工环境保护验收条件：（1）建设前期环境保护审查、审批手续完备，技术资料与环境保护档案资料齐全；（2）环境保护设施及其它措施等已按批准的环境影响报告书和设计文件的要求建成或者落实，环境保护设施经负荷试车检测合格，其防治污染能力适应主体工程的需要；（3）环境保护设施安装质量符合国家和有关部门颁发的专业工程验收规范、规程和检验评定标准；（4）具备环境保护设施正常运转的条件，包括：经培训合格的操作人员、健全的岗位操作规程及相应的规章制度，原料、动力供应落实，符合交付使用的其他要求；（5）污染物排放符合环境影响报告书和设计文件中提出的标准及核定的污染物排放指标的要求；（6）各项生态保护措施按环境影响报告书规定的要求落实，建设项目建设过程中受到破坏并可恢复的环境已按规定采取了恢复措施；（7）环境监测项目、点位、机构设置及人员配备，符合环境影响报告书和有关规定的要求。1.5.2 验收工况 本工程自调试运行以来，运行平稳、正常，其管道运输及其配套设施运作达到了设计要求，试运行期间输油量见表 1.5-1。石空兰州原油管道工程竣工环境保护验收调查报告 1-5 表表 1.5-1 石空石空-兰州原油管道工程兰州原油管道工程试运行工况试运行工况 项目名称 时间 输油量（万吨/年）负荷率 石空-兰州原油管道工程（2010 年 10 月 10 日起试运行）2010 年 10 月12 月 94.9942 83.12%2011 年 477.2872 95.46%2012 年 393.2821 78.66%2013 年 369.0358 73.81%2014 年 408.1113 81.62%2015 年 463.3684 92.67%2016 年 1 月 40.6523 97.57%2016 年 2 月 39.7105 95.31%2016 年 3 月 35.6439 85.55%2016 年 4 月 34.2765 82.26%1.6 验收调查工作过程的说明（1）接到委托后，我们根据建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类（HJ/T394-2007）的要求，将本工程验收调查工作分为准备、初步调查、编制实施方案、详细调查、补充调查、编制调查报告六个阶段。（2）准备阶段（2010 年 10 月）：收集、分析工程有关的文件和资料，了解工程概况和项目建设区域的基本生态特征，明确环境影响评价文件和环境影响评价审批文件有关要求，制定初步调查工作方案。（3）初步调查阶段（2010 年 12 月）：核查工程设计、建设变更情况及环境敏感目标变化情况，初步掌握环境影响评价文件和环境影响评价审批文件要求的环境保护措施落实情况、与主体工程配套的污染防治设施完成及运行情况和生态保护措施执行情况，获取相应的影像资料。（4）编制实施方案阶段：确定验收调查标准、范围、重点及采用的技术方法，编制验收调查实施方案和验收监测实施方案。（5）详细调查阶段（2011 年 3 月2014 年 2 月）：调查工程建设期和运行期造成的实际环境影响，详细核查环境影响评价文件及初步设计文件提出的环境保护措施落实情况、运行情况、有效性和环境影响评价审批文件有关要求的执行情况，进行公众意见调查，并委托验收监测。（6）补充调查阶段（2014 年 3 月2016 年 9 月）：针对上次验收会后的整改措施石空兰州原油管道工程竣工环境保护验收调查报告 1-6 等重点进行现场勘察工作，并委托青岛谱尼测试有限公司对项目区域的环境质量状况及项目污染源重新进行监测。（7）编制调查报告阶段：对项目建设造成的实际环境影响、环境保护措施以及上次验收会后的整改措施等落实情况进行调查分析，明确验收调查结论，编制验收调查报告文本。石空兰州原油管道工程竣工环境保护验收调查报告 2-1 2 综述 2.1 编制依据 2.1.1 国家及地方有关法律、法规（1）中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 1 日）；（2）中华人民共和国水污染防治法（2008 年 6 月 1 日）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（2016 年 1 月 1 日）；（4）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997 年 3 月 1 日）；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005 年 4 月 1 日）；（6）中华人民共和国清洁生产促进法（2012 年 7 月 1 日）；（7）中华人民共和国石油天然气管道保护法（2010 年 10 月 1 日）；（8）中华人民共和国土地管理法（2004 年 8 月 28 日）；（9）中华人民共和国防洪法（2015 年 4 月 24 日修正）；（10）中华人民共和国水土保持法（2011 年 3 月 1 日）；（11）中华人民共和国防沙治沙法（2002 年 1 月 1 日）；（12）中华人民共和国野生动物保护法（1989 年 3 月 1 日实施，2004 年 8 月28 日修订）；（13）中华人民共和国野生植物保护条例（1997 年 1 月 1 日）；（14）基本农田保护条例（1999 年 1 月 1 日）；（15）中华人民共和国自然保护区条例（1994 年 12 月 1 日）；（16）国务院关于印发全国生态环境建设规划的通知（国发199836 号，1998 年 11 月 7 日）；（17）全国生态环境保护纲要（2000 年 11 月 26 日）；（18）关于涉及自然保护区的开发建设项目环境管理工作有关问题的通知(国家环境保护总局，1999177 号，1999 年 8 月 3 日)；（19）全国生态功能区划（2008 年 7 月 18 日）；（20）中华人民共和国文物保护法（2013 年 6 月 29 日修订）；（21）中华人民共和国文物保护法实施条例（2016 年 1 月 13 日修订）；（22）文化部、国家文物局、公安部、国土资源部、建设部、国家环境保护总局、国家旅游局关于进一步加强长城保护管理工作的通知(文物发200313 号)；石空兰州原油管道工程竣工环境保护验收调查报告 2-2（23）建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院 第253号令，1998 年 11 月 29 日）；（24）建设项目环境影响评价分类管理名录（环保部令第 33 号，2015 年 6 月1 日）；（25）关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见（国家环境保护总局 环发20014 号文，2001 年 1 月 8 日）；（26）关于环境保护主管部门不再进行建设项目试生产审批的公告（环境保护部公告 2016 年第 29 号，2016 年 4 月 8 日）；（27）建设项目竣工环境保护验收管理办法（国家环境保护总局 第 13 号令，2002 年 2 月 1 日）；（28）关于印发环境保护部建设项目“三同时”监督检查和竣工环保验收管理规程（试行）的通知（环境保护部，环发2009150 号，2009 年 12 月 17 日）；（29）饮用水水源保护区污染防治管理规定（2010 年 12 月 22 日修订）；（30）甘肃省环境保护条例（2004 年 6 月 4 日修订）；（31）宁夏回族自治区环境保护条例（2009 年 11 月 19 日修订）；（32）宁夏回族自治区建设项目环境保护管理办法（2002 年 10 月 1 日）；（33）宁夏回族自治区自然保护区管理办法（2002 年 10 月 1 日）。2.1.2 国家有关技术规范（1）建设项目竣工环境保护验收技术规范 生态影响类（HJ/T 394-2007）；（2）环境影响评价技术导则 总则（HJ 2.1-2011）；（3）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2008）；（4）环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T 2.3-93）；（5）环境影响评价技术导则 声环境（HJ 2.4-2009）；（6）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ 19-2011）；（7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；（8）开发建设项目水土保持技术规范（GB50433-2008）；（9）石油天然气管道跨越工程施工及验收规范（SY0470-2000）；（10）石油天然气管道穿越工程施工及验收规范（SY/Y4079-95）；（11）输油输气管道线路施工及验收规范（SY0401-98）；（12）石油天然气站内工艺管道工程施工及验收规范（SY/Y4079-95）；石空兰州原油管道工程竣工环境保护验收调查报告 2-3（13）突发环境事件应急管理办法（环境保护部令第 34 号，2015 年 3 月 19日）。2.1.3 项目工程资料及批复文件（1）北京中油建设项目劳动安全卫生预评价有限公司石空兰州原油管道工程环境影响报告书（2010 年 7 月）；（2）“关于石空兰州原油管道工程环境影响报告书的批复”（中华人民共和国环境保护部环审 2010271号，2010 年 9 月 2 号）；（3）中国石油集团工程设计有限责任公司华北分公司石空兰州原油管道工程可行性研究报告（2009 年 2 月）；（4）“关于石空兰州原油管道工程可行性研究报告的批复”（中国石油天然气股份有限公司，石油计2009127 号，2009 年 6 月）；（5）中国石油集团工程设计有限责任公司华北分公司石空兰州原油管道工程初步设计（2009 年 9 月）；（6）“关于石空兰州原油管道工程初步设计的批复”（中国石油天然气股份有限公司，石油气2009224 号，2009 年 8 月）；（7）水利部黄河水利委员会黄河上中游管理局西安规划设计研究院石空兰州原油管道工程水土保持方案报告书（2009 年 8 月）；（8）中华人民共和国水利部关于石空兰州原油管道工程水土保持方案的复函水保函 201049号（2010 年 3 月 23 号）；（9）中国石油管道建设项目经理部关于委托开展石空兰州原油管道工程环境保护竣工验收工作的函（2010 年 10 月）；（10）四川油建公司石空兰州输油管线施工项目部施工组织设计；（11）“石空兰州原油管道工程监理工作总结”（辽宁东油建设监理有限公司，2011 年 5 月 26 日）；（12）石空兰州原油管道工程水土保持设施验收技术评估报告（长江水利委员会长江流域水土保持监测中心站，2013 年 6 月）；（13）“水利部办公厅关于印发石空至兰州原油管道工程水土保持设施验收鉴定书的函”（办水保函2014369 号）（中华人民共和国水利部办公厅，2014 年 4 月18 日）。石空兰州原油管道工程竣工环境保护验收调查报告 2-4 2.2 调查类别、原则、目的和内容 2.2.1 调查类别 本工程为编制环境影响报告书的建设项目，按照国家环境保护总局第 13 号令 建设项目竣工环境保护验收管理办法的要求，编制环境保护验收调查报告。2.2.2 调查原则（1）坚持贯彻国家与地方的环境保护法律、法规及有关规定的原则；（2）坚持客观、公正、科学、实用的原则；（3）坚持充分利用已有勘察资料与实地勘察、现场调研、现状监测相结合的原则；（4）坚持污染防治与生态保护并重的原则；（5）坚持对项目建设前期、施工期、运营期的环境影响进行全过程分析的原则，根据项目特征，突出重点、兼顾一般。2.2.3 调查目的和内容 本调查报告作为建设项目竣工环境保护验收工作的一部分，旨在为环保行政主管部门对本项目竣工环境保护验收提供重要技术依据。调查目的和内容主要为：（1）调查建成工程内容与初步设计的变化情况，建成工程内容与环境影响评价涉及内容的变化情况，掌握本工程环境影响因素的变化情况；（2）对建设项目建设过程的环境影响方式、范围和程度进行分析评价；（3）调查建设项目竣工投产后实际环境影响和潜在环境影响的方式、范围和程度；（4）核查建设项目环保措施的实际落实情况，包括已采取的生态保护、植被恢复以及污染控制等措施，并通过对项目所在区域的环境质量现状的监测、评价，分析各环保措施实施的有效性及实施效果。同时与环境影响报告书及批复规定措施和初步设计的措施相对照，发现在实际实施中的变化状况，以及变化后采取的适合的环保措施，并评估其有效性；（5）提出建设项目已实施的、但尚不完善的措施的改进意见，以及需进一步采取的环境保护补充或补救措施，以达到避免或减缓不利环境影响的作用；（6）评估本工程对“清洁生产、达标排放”原则的符合性；（7）通过征询公众的意见，走访环保、水利、国土等相关主管部门，了解公众对本工程建设及试运营期环境保护工作的看法及意见，了解项目对所在区域环境、公众石空兰州原油管道工程竣工环境保护验收调查报告 2-5 切身利益的影响情况，针对公众提出的合理要求提出解决方案；（8）根据上述调查分析和评价结果，从技术上论证本工程是否符合环境保护竣工验收条件。2.3 调查范围和调查重点、调查因子 2.3.1 调查范围和调查重点 本次调查的工作范围与该工程环境影响报告书的评价范围一致，重点是实际的生态环境影响，兼顾环境空气、水环境、声环境等影响。具体调查范围见表 2.3-1。表表 2.3-1 本工程竣工验收调查范围本工程竣工验收调查范围 序号 环境要素 调查范围 备注 1 生态环境 管道两侧各 500m，长 324km 的带状范围，重点是宁夏中卫市沙坡头国家级自然保护区实验区穿越段 调查范围均与环评评价范围一致，其中重点是生态影响调查 2 环境风险 环境空气：以站场事故源为中心，半径为 5km 的范围；管道事故源两侧 200m 范围。地表水：河流穿越段的调查；地下水：沿线地下水饮用水源保护区。3 环境空气 以石空首站、景泰热泵站为中心、直径为 5km 的区域 4 地表水 环境 管道穿越的重要河流，主要是管道穿越黄河和大沙沟时，对水质的影响 5 地下水 环境 管道穿越地下水源保护区，主要是中卫市沙坡头区集中饮用水水源保护区准保护区时，对水质的影响 6 噪声环境 沿线各站场站界 2.3.2 调查因子 结合本工程的环境影响报告书内容，确定的调查与评价因子见表 2.3-2。表表 2.3-2 调查与评价因子调查与评价因子 类别 调查要素 调查与评价因子 环 境 影 响 因 素 废气 施工期：TSP；运营期：非甲烷总烃、SO2、NO2、烟尘 废水 施工期：穿越黄河时试压水排放情况以及穿越地段目前水质状况；运营期：各站场废水处理方式、废水去向 噪声 厂界噪声级 LeqdB(A)固体废物 施工期：定向钻穿越黄河时施工废弃泥浆的处置情况；运营期：生活垃圾、清管污油 其它 工程占地、施工取弃土、施工便道 环 境 要 素 环境空气 非甲烷总烃、SO2、NO2 地表水 pH、DO、COD、氨氮、总磷、石油类、BOD5 地下水 pH、总硬度、氨氮、硫酸盐、挥发酚、石油类、高锰酸盐指数、硝酸盐、亚硝酸盐、Cr6+、铅、汞、砷、细菌总数 石空兰州原油管道工程竣工环境保护验收调查报告 2-6 生态及 水土保持 管道施工作业带宽度、施工方式、工程临时占地和永久占地、管道沿线土壤类型、分布；管道作业带内动植物状况及生态损失；水土保持及土地沙漠化状况 2.4 调查方法 针对工程环境影响的特点，本调查采用“以点为主，点线结合，再返馈全局”的方法。充分利用已有资料（在经过准确性、时效性和实用性审核的条件下），并结合现场勘察、现状调查与监测、公众意见调查，完成本工程环境影响调查工作。本工程各项调查方法见表 2.4-1。表表 2.4-1 调查方法一览表调查方法一览表 调查内容 调查方法 关键部位 关键指标 建设项目概况 查阅资料、现场调查 整体工程 建设过程、工程基本情况、工程内容、工艺流程、报告书批复意见 区域环境概况 收集资料、现场踏勘 生态敏感区、社会关注区 自然概况、社会概况 污 染 因 素 调 查 废气 现场调查、监测 主要站场燃油锅炉、加热炉和厂界 SO2、NO2、烟尘，非甲烷总烃 废水 查阅资料、现场调查、监测 各站场生产、生活污水 废水产生量、处理方 法、最终去向 固体废物 查阅资料、现场调查 各站场生活垃圾、清管杂质 产生量、排放量 处理与处置措施 噪声 查阅资料、现场监测 主要站场、阀室 厂界噪声 噪声控制措施 生态环境 查阅施工及设计文件、现场踏勘 站场、阀室周围及 管线两侧 土壤、植被、生态保护措施 风险防范与应急措施 查阅资料、现场调查 站场、阀室 原油集输 风险防范措施检查 应急措施检查 公众意见 问卷调查、走访 整体工程 治理措施整体效果 环境管理 查阅资料、现场调查 整体工程 组织机构、职责等 2.5 验收执行的标准 根据地方的环境功能区划，参照环境影响报告书中的评价标准，本次验收工作执行的标准如下：2.5.1 环境质量标准（1）环境空气标准 管道沿线环境空气评价均执行环境空气质量标准（GB3095-1996，2000 年修石空兰州原油管道工程竣工环境保护验收调查报告 2-7 改单）二级标准，详见表 2.5-1。表表 2.5-1 环境空气环境空气质量评价质量评价标准标准 单位：单位：mg/m3 污染物 取值时间 浓度限值（二级标准）标准来源 SO2 日平均 0.15 环境空气质量标准(GB3095-1996，2000 年局部修订)1 小时平均 0.50 NO2 日平均 0.12 1 小时平均 0.24 TSP 日平均 0.30 非甲烷总烃 小时平均 2.0 大气污染物综合排放标准详解 （2）地表水环境质量标准 宁夏回族自治区境内，管道穿越黄河段地表水执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，其他水体执行类标准；甘肃省境内，地表水执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。地表水评价标准详见表 2.5-2。表表 2.5-2 地表水环境质量标准地表水环境质量标准 单位：单位：mg/L，pH 除外除外 标准值 pH CODCr 氨氮 DO 总磷 BOD5 石油类 备注 类 6-9 20 1.0 5 0.2 4 0.05 在黄河、大沙沟等 河流穿越段 类 6-9 30 1.5 3 0.3 6 0.50 在北干渠、跃进渠、牙石沟、革命渠等河流穿越段 （3）地下水质量标准 管道沿线地区地下水均执行 地下水质量标准（GB/T14848-93）中的类标准。石油类参照 生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）。地下水质量评价标准详见表2.53。表表 2.5-3 地下水质量标准地下水质量标准 单位：单位：mg/L，pH 值除外值除外 标准值 项目 pH 总硬度 氨氮 硫酸盐 挥发酚 石油类 高锰酸盐指数 类 6.5-8.5 450 0.2 250 0.002 0.3 3.0 标准值 项目 硝酸盐 亚硝酸盐 Cr6+铅 汞 砷 细菌总数(个/L)类 20 0.02 0.05 0.05 0.001 0.05 100 （4）声环境质量标准 宁夏回族自治区境内：管道沿线执行声环境质量标准（GB3096-2008）2 类标准。甘肃省境内：兰州市区声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）2 类标准，其它地区执行 1 类标准。声环境评价标准详见表 2.5-4。石空兰州原油管道工程竣工环境保护验收调查报告 2-8 表表 2.5-4 声环境质量声环境质量标准标准 单位：单位：dB(A)类别 昼间 夜间 备注 1 类 55 45 甘肃省境内乡村段声环境 2 类 60 50 宁夏回族自治区境内；甘肃省兰州市区境内 2.5.2 污染物排放标准（1）废气排放标准 1）宁夏回族自治区 本工程的石空首站、沙坡头热泵站、红湾热泵站的燃油加热炉执行工业炉窑大气污染物排放标准（GB9078-1996）中非金属加热炉二级标准，详见表 2.5-5。表表 2.5-5 工业炉窑大气污染物排放标准工业炉窑大气污染物排放标准 单位：单位：mg/m3 污染物 排放标准 备注 二氧化硫 SO2 850（GB9078-1996）烟尘 200（GB9078-1996）中非金属加热炉二级标准 本工程的石空首站、沙坡头热泵站、红湾热泵站的燃油采暖锅炉执行环境保护产品技术要求 中小型燃油、燃气锅炉（HJ/T287-2006）中的标准，详见表 2.5-6。表表 2.5-6 中小型燃油、燃气锅炉排放标准中小型燃油、燃气锅炉排放标准 单位：单位：mg/m3 污染物 排放标准 备注 二氧化硫 SO2 300（HJ/T287-2006）中的标准 氮氧化物 NOx 250 烟尘 50 2）甘肃省 本工程的景泰热泵站、西岔加热站的燃油加热炉执行 大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中的二级标准，详见表 2.5-7。表表 2.5-7 大气污染物综合排放标准大气污染物综合排放标准 单位：单位：mg/m3 污染物 排放标准 备注 二氧化硫 SO2 550（GB 16297-1996）中的二级标准 二氧化氮 NO2 240 烟尘 120 非甲烷总烃 4 本工程的景泰热泵站、西岔加热站、兰州末站的燃油采暖锅炉执行锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2001）其它燃料油一类区标准，详见表 2.5-8。石空兰州原油管道工程竣工环境保护验收调查报告 2-9 表表 2.5-8 锅炉大气污染物排放标准锅炉大气污染物排放标准 单位：单位：mg/m3 污染物 排放标准 备注 二氧化硫 SO2 900（GB13271-2001）其它燃料油一类区标准 二氧化氮 NO2 400 烟尘 80 （2）废水排放标准 宁夏回族自治区境内，站场废水排放执行污水综合排放标准（GB8978-1996 1999 年局部修订）的二级标准。甘肃省境内，站场废水排放执行污水综合排放标准（GB8978-1996 1999 年局部修订）一级标准。详细情况见表 2.5-9。表表 2.5-9 废水污染物排放标准废水污染物排放标准 污染物 名 称 级别 标准限值(除 pH 值外，mg/L)pH 值 COD 石油类 SS 氨氮 动植物油 石空首站、沙坡头热泵站、红湾热泵站 二级 6-9 150 10 150 25 15 景泰热泵站、西岔加热站、兰州末站 一级 6-9 100 5 70 15 10 （3）噪声标准 本工程在宁夏回族自治区和甘肃省境内，施工期噪声执行建筑施工场界噪声限值（GB12523-90），见表 2.5-10。表表 2.5-10 施工期噪声执行标准施工期噪声执行标准 施工阶段 主要噪声源 噪声限值 dB(A)昼间 夜间 土石方 推土机、挖掘机、装载机 75 55 打桩 各种打桩机 85 禁止施工 结构 混凝土、振捣棒、电锯等 70 55 装修 吊车、升降机 65 55 运行期，站场站界噪声执行 工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2 类标准，即昼间 60dB(A)，夜间 50dB(A)，详见表 2.5-11。表表 2.5-11 站界噪声环境排放标准站界噪声环境排放标准 单位：单位：dB(A)类别 昼间 夜间 备注 2 类 60 50 四座站场 石空兰州原油管道工程竣工环境保护验收调查报告 2-10（4）新颁布标准 本项目涉及标准中新颁布的标准有 环境空气质量标准（GB3095-2012）和 锅炉大气污染物排放标准(GB13271-2014)，执行标准见表 2.5-12 和表 2.5-13。表表 2.5-12 环境空气环境空气质量评价质量评价标准标准 单位：单位：mg/m3 污染物 取值时间 浓度限值（二级标准）标准来源 SO2 24h 平均 0.15 环境空气质量标准(GB3095-2012)1h 平均 0.50 NO2 24h 平均 0.08 1h 平均 0.20 TSP 24h 平均 0.30 表表 2.5-13 在用锅炉大气污染物排放限值（在用锅炉大气污染物排放限值（mg/L）污染物项目 限值 污染物排放监控位置 标准名称 燃煤锅炉 燃油锅炉 燃气锅炉 颗粒物 80 60 30 烟囱或烟道 锅炉大气污染物排放标准(GB13271-2014)二氧化硫 400 550（1）300 100 氮氧化物 400 400 400 烟气黑度 1 烟囱排放口 注：（1）位于广西壮族自治区、重庆市、四川省和贵州省的燃煤锅炉执行改限制。新颁布的标准作为验收参照标准，一般不作为竣工验收的依据，但要采用新颁布的标准对工程的环境影响进行校核，提出工程验收后按新标准进行达标考核的建议。2.6 环境保护目标 2.6.1 项目环境保护目标 经过现场踏勘，管道沿线涉及的主要环境保护目标为管道沿线 5km 范围内的自然保护区、风景名胜和文物古迹，管道沿线穿越的具有饮用水功能的河流，地表和地下水源地以及管道沿线的居民点等。具体的环境保护目标情况见表 2.6-1。环境保护目标与环评的变化情况见表2.6-22.6-6，环境保护目标分布情况见图 2.6-1图 2.6-3 和图 3.2-1。石空兰州原油管道工程竣工环境保护验收调查报告 2-11 表表 2.6-1 主要环境保护目标基本情况表主要环境保护目标基本情况表 环境要素 保护对象 与工程的位置关系 备注 生态环境 中卫市沙坡头国家级自然保护区 穿越实验区 5.5km 土壤、植被、野生动植物及其生态系统。管道沿线基本农田/主要保护对象为农业生态 水环境 地表水 黄河 定向钻穿越，穿越长度为 850m 兰州工业、景观用水；类。大沙沟 两处定向钻穿越，穿越长度分别为250m 和 200m 工业用水；类。北干渠 顶管穿越，穿越长度 30m 农业灌溉用水、工业用水；类。地下水源保护区 中卫市沙坡头城市水源保护区 不穿越，管道距离二级保护区北侧最近距离为 9.7km 地下水源保护区；饮用水；类。应门滩地下水源保护区（应急备用水源地）穿越长度 2km，其中包括 850m 的黄河穿越 饮用水 管线附近水源井 兰州安宁区安宁堡街道东门村水井 距离管道东北侧最近距离 10m 非饮用水 永登县朱家井村水井 距离管道东侧最近距离 50m 非饮用水 中卫市郭家滩村水井 距离管道南侧最近距离 80m 饮用水 沙坡头保护区内水井 距离管道南侧最近距离 300m 非饮用水 大气和声环境 施工期 北滩村 黄河穿越处，距离穿越出土点南侧50m（现已拆迁，成工业用地）500 户，1600 人。沿沟村 距离管道最近距离 116m（现已拆迁，成工业用地）500 户，1600 人。安宁堡村 距离管道最近距离 13m 1000 户，3500 人。永兴村 距离管道最近距离 36m 300 户，1000 人。朱家井村 距离管道最近距离 90m 100 户，350 人。颜家坪村 距离管道最近距离 30m 80 户，300 人。魏家村 距离管道最近距离 30m 50 户，220 人。莫楼村 距离管道最近距离 90m 100 户，420 人。何家堡子 距离管道最近距离 100m 500 户，1500 人。张台村 距离管道最近距离 100m 500 户，1600 人。小川子 距离管道最近距离 30m 350 户，1560 人。火家湾村 距离西岔加热站 117m 400 户，1200 人。试运行期 火家湾村 距离西岔加热站 117m 400 户，1200 人，为距离本工程站场最近的村庄。文物 古长城 宁夏自治区中卫市两次顶管穿越，穿越长度分别为 42m 和 22m 穿越的古长城建于明代，为土质长城。石空兰州原油管道工程竣工环境保护验收调查报告 2-12 环境风险目标 火家湾村 距离西岔加热站 117m 400 户，1200人 距离站场较近的居民点 某在建小区 黄河穿越入土点附近，位于管道北侧，最近距离为 26m 预计 2400户、7200 人 试运行期新增居民点 同上，大气和声环境施工期敏感点 距离管道较近的居民点 黄河、大沙沟、北干渠 管道穿越段的河流、干渠 应门滩地下水源保护区（应急备用水源地）管道穿越的地下水源保护区 中卫市沙坡头国家级自然保护区 管道穿越的 5.5km 实验区 同上，管线附近水源井 距离管道较近的水井 2.6.2 水环境保护目标及变化情况 根据调查，本工程涉及的地表水保护目标及变化情况见表 2.6-2。地下水保护目标及变化情况见表 2.6-3。表表 2.6-2 管道沿线地表水环境保护目标管道沿线地表水环境保护目标 分类 名称 所属地区 保护对象 本工程与其关系 同环评中的变化情况 类水体地表水 黄河 兰州市西固区 兰州工业、景观用水；类。定向钻穿越，穿越长度为 850m 未变化 大沙沟 兰州市西固区 工业用水；类。两处定向钻穿越，穿越长度分别为 250m 和 200m 未变化 表表 2.6-3 管道沿线地下水环境保护目标管道沿线地下水环境保护目标 分类 名称 所属 地区 主要保 护对象 本工程与其关系 同环评中的变化情况 管道沿线穿越的地下水源保护区 应门滩地下水水源保护区（应急备用水源地）兰州市安宁区 饮用水 穿越其二级保护区 2km，其中包括850m的黄河穿