项目建议书编制流程.doc

项目建议书编制流程篇一：项目建议书编制指南篇一：项目建议书通用模版xxxxx系统项目建议书深圳市博安达软件开发有限公司二一三年xx月目录1 项目概述 . 31.1 项目名称 . 31.2 项目建设单位及负责人 . 31.3 项目性质 . 31.4 项目建议书的编制依据 . 31.5 项目概况 . 31.5.1 项目建设目标 . 31.5.2 项目建设规模 . 31.5.3 项目建设主要内容 . 31.5.4 项目建设期 . 41.5.5 项目建设总投资 . 42 项目建设单位概况 . 42.1 项目建设单位与职能 . 42.2 项目实施机构与职责 . 43 项目建设的必要性 . 43.1 项目建设背景和依据 . 43.2 现有信息系统装备和信息化应用现状 . 43.3 目前存在的主要问题和差距 . 53.4 项目建设的意义和必要性 . 54 需求分析 . 54.1 系统需求概况 . 54.2 业务功能、业务流程和业务量分析 . 54.3 系统功能和性能需求分析 . 55 总体建设方案 . 65.1 建设原则和策略 . 65.2 总体目标与分期目标 . 65.3 总体建设任务与分期建设内容 . 65.4 总体设计方案 . 65.4.1 系统整体框架 . 65.4.2 系统的技术特征 . 66 本期项目建设方案 . 76.1 功能设计 . 76.2 ？标准化体系设计 . 76.2.1 标准体系建设的意义、目标及指导思想 . 76.2.2 标准化工作任务 . 76.3 ？安全体系设计 . 86.3.1 信息安全管理措施 . 86.3.2 安全管理机构 . 86.3.3 安全管理规章制度 . 96.3.4 安全教育与培训 . 107 项目管理 . 107.1 项目领导小组 . 107.2 项目工作小组 . 107.3 项目相关人员 . 107.4运行维护机构 . 107.5 ？人员培训方案 . 108 项目实施进度 . 109 投资估算和资金筹措 . 109.1 ？投资估算编制依据 . 109.2 投资估算 . 119.3 ？资金筹措 . 1110 项目效益与风险评价 . 1110.1 项目的经济效益和社会效益分析 . 1110.2 项目风险与风险对策 . 1111 结论与建议 . 1111.1 结论 . 1111.2 建议 . 11 1 项目概述1.1 项目名称1.2 项目建设单位及负责人项目建设单位：项目负责人：1.3 项目性质1.4 项目建议书的编制依据1.5 项目概况1.5.1 项目建设目标1.5.2 项目建设规模1.5.3 项目建设主要内容1.5.4 项目建设期1.5.5 项目建设总投资2 项目建设单位概况2.1 项目建设单位与职能描述项目建设单位概况，包括：单位的性质、组织机构、主要领导人/法定代表人、主要职能和相关工作。2.2 项目实施机构与职责描述项目实施机构概况，包括：机构名称、主要职责、项目负责人、主要技术力量等。 3 项目建设的必要性3.1 项目建设背景和依据简述有关政策法规、体制改革、社会环境以及政务职能、业务管理、技术手段等方面对项目建设的有关需求。3.2 现有信息系统装备和信息化应用现状详细描述现有网络、主机、存储、应用、安全、备份、终端、运维等装备状况，系统能力和应用情况，列出现有的主要软硬件设备清单。篇二：深圳市政府投资信息化工程建设项目项目建议书编制指南深圳市政府投资信息化工程建设项目项目建议书编制指南1 总 则1.1 为规范深圳市政府投资信息化工程建设项目项目建议书（以下简称项目建议书）的编制，明确编制的原则、内容和深度要求，结合深圳市政府投资信息化工程项目建设与管理的特点，制定深圳市政府投资信息化工程建设项目项目建议书编制指南（以下简称本指南）。1.2 本指南适用于深圳市政府投资信息化工程建设项目项目建议书的编制。深圳市政府投资信息化工程建设项目是指部分或全额利用市政府资金建设的信息化固定资产投资项目，建设内容主要包括应用系统工程、计算机网络系统工程、信息安全系统工程、综合布线系统工程、机房工程及其他专业工程。1.3 项目建议书应依据经批准或审查的深圳市（或上级部门）信息化建设规划、相关规划或主管部门批复的有关文件等进行编制。1.4 项目建议书的主要内容和深度应符合以下要求：（1） 通过调查现状，论证项目建设的必要性。（2） 提出需求，确定项目的建设目标（包括分期目标）、原则、范围、内容、规模及工期。（3） 提出项目总体建设方案。（4） 提出项目实施计划、建设管理和运行维护管理方案。（5） 提出项目投资匡算和资金筹措方案。（6） 对项目的经济效益和社会效益进行初步分析。（7） 从技术、经济、环境和社会条件等方面归纳总结项目建设的合理性和必要性。1.51.61.7规定。 项目建议书内容的深度要求可随项目条件的不同而有所差别或侧重。 项目建议书的编制单位应具有相关专业的工程咨询资质。 项目建议书的编制除参照本指南外，尚应符合国家现行有关标准的2 一般要求2.12.2 项目建议书文档应统一命名为：项目名称项目建议书。 项目建议书应由前引部分、正文部分和可选的补充部分组成。1. 前引部分一般包括以下内容：2) 编制单位及编制人员名单3) 编制单位资质证书4) 前言5) 目录2. 正文部分一般按下列内容编制：1) 项目概述2) 建设单位概况3) 建设必要性4) 需求分析5) 总体建设方案6) 本期建设方案7) 环保、消防和节能8) 项目组织机构和人员9) 项目实施计划10) 投资匡算及资金筹措11) 项目效益与风险分析12) 结论与建议3. 补充部分可包括：1) 附录2) 附件2.3 项目建议书编制时使用的基本术语应参照有关国家标准、行业标准、国际标准以及国际、国内的惯用术语；除此之外，对理解报告有重要影响的专用术语，应做出定义；需定义的术语较多时，宜汇编列为附录或术语表。2.4 项目建议书中的各类数据流程图、程序流程图、系统流程图、网络拓扑图、系统资源图和计算机系统配置图等图形表示方式及符号应符合gb/t 1526、gb/t 13502和gb/t 14085等国家标准的规定。2.5 项目建议书编制工作应遵循以下基本原则：（1） 从各部门履行经济调节、市场监管和改善社会管理、公共服务职能出发。（2） 从提高项目投资效益、规避投资风险的角度出发。（3） 从以人为本的角度出发。（4） 从协调发展的角度出发。（5） 从可持续发展的角度出发。2.6 项目建议书中应使用中文，必要时可在中文词汇后加注相应的外文词汇并放在圆括号内。在确需使用无相应中文词汇的外文词汇时，应在第一次出现时加以说明。若使用的外文词汇较多，应集中汇集为词汇表。2.7 项目建议书中使用缩略词汇或简称时，应在第一次出现的地方在圆括号内注明非缩略词汇或全称。2.8 涉及保密内容的项目建议书的编制、印刷、传送、使用和保存等，应符合中华人民共和国保守国家秘密法与有关规定，并须在封面右上角明确标注保密等级。3 编制内容3.1 前引部分3.1.1 封面内容应包括项目名称、编制单位和编制日期，必要时按规定标注相应的密级。（样式见本指南附录b）3.1.2 编制人员名单应单列一页，按以下顺序列出：审定、审核、校核、编写人员、参编人员。（样式见本指南附录c）3.1.3 前言部分应简述项目建议书编制的背景、过程及其他有关情况。3.2 正文部分3.2.1 项目概述1. 项目名称2. 建设单位3. 编制单位及依据简述项目建议书的编制单位及其所依据的经批准或审查的信息化建设规划、相关规划或主管部门批复的有关文件等。4. 项目概况简述项目的建设背景、建设目标、建设规模、建设内容（任务）、建设周期等。5. 投资及简述项目总体（规划）投资和本期投资、资金筹措方案。6. 效益简述项目实施后所产生的社会、经济、环境等方面的影响和作用。7. 主要结论与建议简述项目建议书的主要结论与建议。3.2.2 建设单位概况1. 单位简介简述项目建设单位的名称、上级主管部门、组织机构、人员（技术力量）情况等。2. 机构职责简述项目建设单位的主要职能（职责），论证建设本项目的可靠性。3.2.3 建设必要性1. 建设背景与依据简述有关政策法规、体制改革、社会环境以及政务职能、业务管理、技术手段等方面对项目建设的有关需求。2. 现状及存在问题详细描述项目建设单位现有网络系统、数据资源开发利用、数据处理与存储系统、应用系统、安全系统、运维系统等信息化基础设施状况以及系统能力、业务应用水平和普及状况，列出现有的主要软硬件设备清单。结合项目需求分析，阐述现有信息系统在装备和应用上的不足，以及实际工作业务流程中需改进的方面，分析归纳存在的主要问题与差距。注：该部分如内容较多可单独成章，需求、现状、差距和建设内容应尽可能逻辑对应。3. 建设必要性分析主要从宏观形势、信息化发展、效能提升、技术进步、存在差距、需解决的主要问题及项目可能取得的主要效益等方面，分析论证项目建设的必要性。3.2.4 需求分析在进行初步调查分析的基础上，提出项目建设所要解决的主要问题，并结合项目的实际情况，按以下内容和顺序编写：（1） 业务需求：提出系统的业务类型、业务功能、业务之间的关系。（2） 功能需求：提出系统的主要功能指标。（3） 性能需求：提出系统的主要性能指标。（4） 安全需求：根据信息安全等级保护相关规定，提出系统安全等级保护要求。（5） 信息量估算：明确信息资源的渠道，对拟建系统信息量进行初步分析和预测。3.2.5 总体建设方案篇三：项目建议书宜宾竹荪产品深加工项 目 建 议 书宜宾竹荪产品深加工项目建议书一、项目名称：宜宾竹荪产品深加工项目建议书 二、项目的承办单位：某某竹荪深加工有限篇二：项目建议书的编报内容和审批程序项目建议书的编报内容和审批程序项目建议书（又称立项申请）是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据，涉及利用外资的项目，在项目建议书批准后，方可开展对外工作。项目建议书的主要内容应包括：（1）项目提出的必要性和依据;（2）产品方案，拟建规模和建设地点的初步设想；（3）资源情况、建设条件、协作关系和设备技术引进国别、厂商的初步分析；（4）投资估算、资金筹措及还贷方案设想；（5）项目的进度安排；（6）经济效果和社会效益的初步估计，包括初步的财务评价和国民经济评价；（7）环境影响的初步评价，包括治理“三废”措施、生态环境影响的分析；（8）结论；（9）附件。 项目建议书的编报程序是：项目建议书由政府部门、全国性专业公司以及现有企事业单位或新组成的项目法人提出。其中，跨地区、跨行业的建设项目以及对国计民生有重大影响的项目、国内合资建设项目，应由有关部门和地区联合提出；中外合资、合作经营项目，在中外投资者达成意向性协议书后，再根据国内有关投资政策、产业政策编制项目建议书；大中型和限额以上拟建项目上报项目建议书时，应附初步可行性研究报告。初步可行性研究报告由有资格的设计单位或工程咨询公司编制。项目建议书的编报要求：根据现行规定，建设项目是指一个总体设计或初步设计范围内，由一个或几个单位工程组成，经济上统一核算，行政上实行统一管理的建设单位。因此，凡在一个总体设计或初步设计范围内经济上统一核算的主体工程、配套工程及附属设施，应编制统一的项目建议书；在一个总体设计范围内，经济上独立核算的各工程项目，应分别编制项目建议书；在一个总体设计范围内的分期建设工程项目，也应分别编制项目建议书。 项目建议书的审批权限：目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主观部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。（一） 大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目，委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市计委及行业归口主管部门初审后，报国家计委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家计委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省计委、行业主管部门初审后，报国家计委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。（二） 小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批。1小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。2总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。项目建议书批准后的主要工作： 确定项目建设的机构、人员、法人代表、法定代表人。选定建设地址，申请规划设计条件，做规划设计方案。落实筹措资金方案。落实供水、供电、供气、供热、雨污水排放、电信等市政公用设施配套方案。落实主要原材料、燃料的供应。落实环保、劳保、卫生防疫、节能、消防措施。外商投资企业申请企业名称预登记。 进行详细的市场调查分析。 编制可行性研究报告。 篇三：项目建议书编制格式篇一：编制项目建议书格式编制项目建议书项目名称:目申报单位:项目主持单位:国家发展和改革委员会制订年月日项目立项建议书格式及说明一、格式纸张规格:a4;页边距:2.5cm;字体:仿宋体4号字.二、项目立项建议书填写款项要求申报单位要严格按照国家重大技术装备研制和重大产业技术开发专项申报要求编写项目立项建议书,主要包括:立项理由1、国内外相关技术与产品现状、问题、趋势和本项目的意义;2、本项目的主要技术曾列入过哪些科技计划和取得的阶段成果.实施方案1、本项目的具体内容、技术与装备特点、关键技术和关键工艺;2、编制项目建议书实施方式和技术路线;3、项目进度安排、实施期限和预期达到的技术性能指标和参数.技术经济指标与现有技术进行对比分析,并分析项目对产业发展的效益.项目资金1、项目总资金与年度资金预算;2、资金使用范围、贷款偿还估算.项目申报单位财务状况进行项目财务分析,并附项目申报单位上一个财政年度损益表、现金流量表和资产负债表等有关财务报表.项目申报单位及协作单位概况与条件1、申报单位以及合作单位概况;2、各自承担的主要工作和有关协议;3、申报单位已取得的技术开发成绩和实施本项目所具备的条件. 编制项目建议书其他需要说明的情况项目申报单位签章必须由项目申报单位的法人代表签字,并加盖公章.项目主持单位审核意见并盖章主持单位写出审核意见,由单位负责人签字并加盖公章.项目建议书（又称立项申请）是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。一 项目建议书的主要内容应包括：（1）项目提出的必要性和依据;（2）产品方案，拟建规模和建设地点的初步设想；（3）资源情况、建设条件、协作关系和设备技术引进国别、厂商的初步分析；（4）投资估算、资金筹措及还贷方案设想；（5）项目的进度安排；（6）经济效果和社会效益的初步估计，包括初步的财务评价和国民经济评价；（7）环境影响的初步评价，包括治理“三废”措施、生态环境影响的分析；（8）结论； 的项目、国内合资建设项目，应由有关部门和地区联合提出；中外合资、合作经营项目，在中外投资者达成意向性协议书后，再根据国内有关投资政策、产业政策编制项目建议书；大中型和限额以上拟建项目上报项目建议书时，应附初步可行性研究报告。 二 项目建议书的编报要求：根据现行规定，建设项目是指一个总体设计或初步设计范围内，由一个或几个单位工程组成，经济上统一核算，行政上实行统一管理的建设单位。三 项目建议书的审批权限：目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。（一） 大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目，委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市计委及行业归口主管部门初审后，报国家计委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家计委审核后报国务院审批。 四 项目建议书批准后的主要工作： 落实供水、供电、供气、供热、雨污水排放、电信等市政公用设施配套方案。 一项目建议书编制提纲和说明 1.总论重点说明项目概况,项目建议书的编制内容和原则,项目建议书的主要结论.2.项目的意义及必要性重点阐述项目应用领域及符合国家及北京市相关产业发展规划的基本情况.3.市场分析项目的市场需求情况;发展趋势及本企业所处的地位.4.建设内容,规模,地点和期限项目建设内容部分重点阐述：需要新建或改造的内容和面积;项目建设地点部分请阐述：项目投资发生的地点,如果不止1处场址发生投资,请分别说明;建设期限请注意：原则上建设期在3年以内,1般不超过5年,如确需5年以上建设期,请详细说明原因.5.项目承担单位概况单位简介：包括主营业务,资本构成,所属行业及行业地位,上年销售额,上年销售量,利润,总资产,资产负债率,银行信用等级等;单位所有制性质：国有及国有控股企业请简介主管单位,非国有有限公司请简介绝对或相对控股股东情况;6.投资估算与资金筹措总投资主要包括新增固定资产投资,建设期利息,转移原有部分固定资产投资,无形资产投资,新增铺底流动资金等5个部分,铺底流动资金可按新增全部流动资金的30%估算;资金筹措方案包括企业自有资金投入,银行贷款,申请国家资本金投入及其它.其中企业自有资金不得低于总投资的30%.7.市场前景及经济效益初步分析需说明项目经济效益分析材料：1般按照10年为计算期,项目建成后每年市场占有率情况预测及依据,预计每年销售额,销售量,销售收入,利率及财务费用,税率?笆沼呕菁扑惴椒? 经济效益的主要财务指标：年新增销售收入,年税后利润,年上缴税收,盈亏平衡点,投资收益率,贷款偿还期,投资回收期等.总投资超过1亿元的项目需进行动态分析并提供相应附表.8.其它需要说明的情况二项目建议书请用a4纸打印,其封面格式如下：*项目建议书项目名称：申报单位：地 址：邮政编码：联 系 人：电 话：传 真：申报日期：年月日篇二：项目建议书编制格式项目建议书格式项目建议书又称立项报告，往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。 项目建议书是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。一、 项目建议书的主要内容应包括:项目提出的必要性和依据;产品方案，拟建规模和建设地点的初步设想;资源情况、建设条件、协作关系和设备技术引进国别、厂商的初步分析;投资估算、资金筹措及还贷方案设想;项目的进度安排;经济效果和社会效益的初步估计，包括初步的财务评价和国民经济评价;环境影响的初步评价，包括治理“三废”措施、生态环境影响的分析;结论; 二、 项目建议书的编报要求: 根据现行规定，建设项目是指一个总体设计或初步设计范围内，由一个或几个单位工程组成，经济上统一核算，行政上实行统一管理的建设单位。三、 项目建议书的审批权限:目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。 四 项目建议书批准后的主要工作: 项目建议书的编报程序是:项目建议书由政府部门、全国性专业公司以及现有企事业单位或新组成的项目法人提出。其中，跨地区、跨行业的建设项目以及对国计民生有重大影响的项目、国内合资建设项目，应由有关部门和地区联合提出;中外合资、合作经营项目，在中外投资者达成意向性协议书后，再根据国内有关投资政策、产业政策编制项目建议书;大中型和限额以上拟建项目上报项目建议书时，应附初步可行性研究报告。 二、项目建议书的主要内容1、项目投资方名称，生产经营概况，法定地址，法人代表姓名、职务，主管单位名称；2、项目建设的必要性和可行性；3、项目产品的市场分析；4、项目建设内容； 6、主要原材料及水、电、气，运输等需求量和解决方案； 7、员工数量、构成和；8、投资估算，需要说明需要投入的固定资金和流动资金；9、投资方式和资金； 工业项目建议书格式 一、总论1、项目名称；2、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况） ；二、项目建设的必要性和条件1、建设的必要性分析2、建设条件分析：包括场址建设条件（地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等）、其它条件分析（政策、资源、法律法规等）3、资源条件评价（指资源开发项目）：包括资源可利用量（矿产地质储量、可采储量等）、资源品质情况（矿产品位、物理性能等）、资源赋存条件（矿体结构、埋藏深度、岩体性质等）三、建设规模与产品方案1、建设规模（达产达标后的规模）；2、产品方案（拟开发产品方案）四、技术方案、设备方案和工程方案（一）技术方案：1、生产方法（包括原料路线）；2、工艺流程（二）主要设备方案：1、主要设备选型（列出清单表）；2、主要设备（三）工程方案：1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案（附平面图、规划图）；2、建筑安装工程量及“三材”用量估算；3、主要建、构筑物工程一览表五、投资估算及资金筹措（一）投资估算1、建设投资估算（先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等）；2、流动资金估算；3、投资估算表（总资金估算表、单项工程投资估算表）（二）资金筹措1、自筹资金 2、其它六、效益分析（一）经济效益1、销售收入估算（编制销售收入估算表）；2、成本费用估算（编制总成本费用表和分项成本估算表）；3、利润与税收分析；4、投资回收期；5、投资利润率（二）社会效益七、结论农业项目建议书格式一、总论 二、项目建设的必要性和条件 1、建设的必要性分析2、建设条件分析：包括场址建设条件（地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等）、其它条件分析（政策、资源、法律法规等）三、建设规模与产品方案1、建设规模（种植规模、养殖规模、农副产品加工规模）；2、产品方案（种植产品方案、养殖产品方案、农副产品方案）四、技术方案、设备方案和工程方案（一）技术方案：1、种植业生产技术与流程；2、养殖业主生产技术与流程；3、农副产品加工生产技术与流程（二）主要设备方案：1、种植业要设备选型（种植业、养殖业、农副产品加工设备列出清单表）；2、主要设备 五、投资估算及资金筹措 词语主要包括实词、虚词和熟语。实词主要指名词、动词、形容词、代词；虚词主要指副词、介词、连词；熟语是指常用的固定短语，包括成语、惯用语、谚语和歇后语