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国投华靖电力控股股份有限公司国投华靖电力控股股份有限公司咨询项目交流材料一咨询项目交流材料一北大纵横管理咨询公司2003年1月4日1目目 录录一、组织结构模式借鉴与初步设想法人治理结构模式借鉴国投华靖发展定位初步设计思路二、薪酬体系模式借鉴与初步设想模式借鉴设计思路初步设想2董事会董事会总经理总经理战略委员会战略委员会董事会秘书董事会秘书股东大会股东大会监事会监事会提名委员会提名委员会审计委员会审计委员会薪酬与考核委员会薪酬与考核委员会法人治理结构法人治理结构董事长(一)主持股东大会和召集、主持董事会会议;(二)督促、检查董事会决议的执行;(三)签署公司股票、公司债券和其它有价证券;(四)签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的其他文件;(五)行使法定代表人的职权;(六)在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下,对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权,并在事后向公司董事会和股东大会报告;(七)董事会授予的其他职权。总经理(一)主持公司的生产经营管理工作,并向董事会报告工作;(二)组织实施董事会决议、公司年度计划和投资方案;(三)拟定公司内部管理机构设置方案;(四)拟定公司的内部管理制度;(五)拟定公司的具体规章;(六)提请董事会聘任或者解聘公司副经理、总会计师;(七)聘任或者解聘除应由董事会聘任或者解聘以外的管理人员;(八)拟定公司职工的工资、福利、奖惩,决定公司职工的聘用和解聘;(九)提议召开董事会临时会议;(十)公司章程或董事会授予的其他职权。3董事会助理公司秘书/顾问委员会市场和战略总经理财务总经理人力资源总经理电力总经理开发总经理首席执行官罗扬电力公司罗扬电力公司以下各页为组织结构模式借鉴4法国电力公司(法国电力公司(EDFEDF)组织结构组织结构 董事会董事会1/3董事是法国工业部、财政部等人员1/3董事是公司选举推荐的公司人员1/3董事是地方政府、工会成员总经理部总经理部市场开发及商务部研究开发部发电输电部电力煤气服务部财政司法部总务部人事及社会关系部国际部工程设计与建设部经济预测及战略部总监控委员会总监控委员会正副总经理、2名总经理助理1名控股子公司总监1名核电安全总监1名配电配气总监1名总监控经理(秘书长)10名直属部经理总监控部5澳大利亚太平洋电力公司组织结构澳大利亚太平洋电力公司组织结构董事会董事会总裁总裁规划发展部规划发展部市场部市场部财务金融财务金融控制部控制部秘书部秘书部太平洋国际电力公司煤炭服务公司A煤炭服务公司B西部海岸发电公司中部海岸发电公司猎人峡谷发电公司服务部电网部副总裁副总裁6山西国际电力集团总部组织结构山西国际电力集团总部组织结构人力资源部人力资源部(工会(工会纪检委纪检委党委)党委)财财务务部部投投资资管管理理部部产产业业管管理理部部集集团团工工作作部部(办公室)办公室)董事会董事会监事会监事会经理层:总经理经理层:总经理1+副总经理副总经理4+总工程师总工程师17山东国际电力集团组织结构图山东国际电力集团组织结构图股东大会公司总经理董事会副总经理、总会计师监事会办公室计划发展部财审部生产技术部证券市场部工程部8华能国际组织结构华能国际组织结构股东大会董事会总经理监事会董事会财务委员会董事会技术委员会董事会管理委员会董事会办公室经理工作部计划经营部工程管理部安全及生产部燃料管理部财务部证券融资部国际合作及商务部多种经营部人事劳动部监察审计部华能大连电厂华能福建电厂华能南通电厂华能汕头燃机电厂华能汕头燃煤电厂华能丹东电厂华能上海石洞口第二电厂华能南京电厂华能徐州电厂华能济宁电厂华能威海电厂山东日照发电有限公司9总经理工作部计划发展部生产部工程建设部财务部国际合作部人力资源部企业文化部多种产业部审计室三总师副总经理董事会监事会总经理大唐发电股份公司组织结构图大唐发电股份公司组织结构图10长源电力长源电力11桂冠电力桂冠电力12重庆九龙电力重庆九龙电力13珠海华电珠海华电14华银电力华银电力15国投华靖发展定位国投华靖发展定位资产管理与资本运营结合资产管理与资本运营结合v实现国投公司在电力行业的战略发展目标v行使对下属电力企业的资产管理职能,实现存量资产的保值增值v行使在电力行业的投资功能,实现资产的增长v行使在电力行业的资本运作职能(收购、兼并、重组、置换等),实现资产的优化v行使在资产经营和资本运营过程中的投融资职能16组织结构初步设计思路组织结构初步设计思路主要借鉴国内电力投资控股型企业国投电力未来主要的业务职能包括:投资融资新建工程项目资产经营增量部分存量部分资本运营资产管理17未来国投华靖组织结构方案(一)未来国投华靖组织结构方案(一)实现国投在电力行业的发展战略资产管理兼并/收购/重组/置换新建项目资本运营筹融资已建项目经营层董事会监事会财会部综合部项目部战略发展部功能图组织结构图18未来国投华靖组织结构方案(二)未来国投华靖组织结构方案(二)实现国投在电力行业的发展战略存量资产管理资本运营兼并/收购/重组/置换新建项目增量资产扩张筹融资经营层董事会监事会投资管理部综合部资产管理部项目管理部功能图组织结构图财会部19现有组织结构现有组织结构经营层综合部证券部经营部财会部小三峡靖远华润董事会综合部:负责公司会议组织、文秘管理、公司对外接待与法律事务、人力资源开发管理与行政后勤证券部:负责公司资本经营资本经营及对外公关联络、信息披露、证券管理等方面工作财会部:负责公司会计、财务管理、成本核算及控制、资金预算等工作经营部:负责公司战略研究与市场分析、投资机会选择、投资项目管理工作目前主要管理成熟项目目前证券部孕育资本经营职能,将来可考虑独立出来战略发展部20目目 录录一、组织结构模式借鉴与初步设想法人治理结构模式借鉴国投华靖发展定位初步设计思路二、薪酬体系模式借鉴与初步设想模式借鉴设计思路初步设想212000年全国分行业职工平均工资数据显示,电力行业及北京地区的职工整体收入水平较高,因此在薪酬设计中主要以参照电力行业上市公司为主,同时参照北京市同等规模上市公司薪酬水平资料来源:2001年中国统计年鉴(元(元/年年)金融金融/保险保险电力电力邮电邮电通信业通信业房地产房地产制造业制造业建筑业建筑业批发零售批发零售贸易贸易上海上海28511242662367921183171851644115374北京北京23789198071855818836144231289918558江苏江苏14323164801200013298918295827382辽宁辽宁1328112011117219782837377166645重庆重庆118041068784568520770972396011陕西陕西1008210824114177297735371285351河南河南95319842113337391611464234602以下各页为薪酬设计模式借鉴22从2002年不同地区薪酬对比表中可以看出,北京地区中级人才市场价格集中在6000元以下,高级人才多集中在10000元以上资料来源:51job信息23薪酬设计思路薪酬设计思路重点解决以下几块:一是高管的薪酬,特别是董事长和总经理;二是经营部即业务部门的项目经理的薪酬;三是合理设计董事、监事津贴原则:真正起到激励作用,拉开差距(上下差距;优劣差距)真正起到激励作用,拉开差距(上下差距;优劣差距)起到导向作用科学、合理、三个公平24方法:模式借鉴为主方法:模式借鉴为主借鉴电力行业上市公司的薪酬标准借鉴北京地区上市公司薪酬比较北京地区各行业薪酬标准电力行业北京地区上市公司投资型公司行业维度公司类型地区维度考虑因素:对上:对上:股东大会、证监会;对下:对下:下属单位继往:继往:历史;开来:开来:面向未来的扩展不能过高:不能过高:承受能力;不能太低:不能太低:激励效果三个公平:三个公平:自我公平(权责利对等)内部公平(考核)外部公平(外部调研)25初步设想初步设想北大纵横薪酬模型“Z=y(x1,x2,x3,)X:自变量,影响因素 Y:函数,即薪酬结构、模式、权重设计等 Z:值,薪酬绝对值董事长、总经理、高层采用年薪制其他人员采用岗位绩效工资制经营部人员结合项目奖董事、监事发放津贴和保险公司合作,设立独立董事责任险基金26
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