生态修复产业化模式研究以北京门头沟国家生态修复示范基地为例本科论文.doc

生态修复产业化模式研究以北京门头沟国家生态修复示范基地为例 摘 要 生态修复是对区域受损害自然生态系统过程和功能的重建，往往偏重于技术的研究和应用示范。但随着传统生态修复在区域实践过程中产生的经济瓶颈，尤其是面临区域产业转型问题的突显，生态修复的产业化及其运行模式已成为国内外学者关注的重点。本文以北京门头沟国家生态修复示范基地为例，从产业复合生态系统角度，突破传统产业限制，建立了自然生态修复示范产业、人文生态修复主导产业和经济生态修复引导产业三位一体的产业网络模式，并针对示范基地内的各种具体生态修复领域进行了产业生态链（网）的设计。最后对建立这种新型生态修复产业模式的意义和所面临的问题进行了探讨。关键词 生态修复 生态修复产业化 北京门头沟国家生态修复示范基地 20世纪80年代以来，生态退化、环境污染等问题日趋恶化，成为困扰我国社会经济可持续发展的重要因素，引起了有关政府部门和相关科学家的关注和重视。在此背景下，国家有关部委及地方政府在“七五”、“八五”期间分别从不同角度进行了有关生态恢复的研究和实践，开展了“生态环境综合整治与恢复技术研究”1、“主要类型生态系统结构、功能及提高生产力途径研究”2、“亚热带退化生态系统的恢复研究”3、“北方草地主要类型优化生态模式研究”4,5和“内蒙古典型草原草地退化原因、过程、防治途径及优化模式”6,7等课题，对生态恢复理论和实践研究都有所加强。此外，进入“九五”和“十五”时期，我国还先后实施了长江中上游地区防护林建设工程8，水土流失治理工程9；以及农牧交错区10、风蚀水蚀交错区11、干旱荒漠区12、丘陵山地干热河谷和湿地13等生态脆弱地区退化生态环境恢复与重建工程；沿海防护林建设工程14，等等。这些生态建设实践与工程，尤其是在实践上已获成功的一些生态恢复技术和案例，为生态恢复和环境治理积累了宝贵的经验。但进入21世纪，尤其是最近几年，我国明显偏重了生态修复的技术集成和产业化示范工作，包括民勤沙漠化防治与生态修复技术集成试验示范研究15，鄱阳湖湿地生态修复、重建技术集成研究与示范基地建设16，等等。而门头沟国家生态修复示范基地建设便是由科技部和北京市科委牵头组织开展的一项专门针对我国生态修复产业化建设的系统工程17。该工程在一期主要完成各种生态修复技术的示范及应用研究基础上，在二期着重开展了生态修复技术的集成及产业化支撑体系建设方面的研究。可见，不论是政府的政策走向，还是社会的现实需求，都要求生态修复向技术集成化和区域产业化方向发展，要求拥有不同技术优势的生态修复企业通过资源、信息和市场的共享，实现对整个生态修复行业的跨越。1 生态修复与生态修复产业化生态修复是对区域受损害自然生态系统过程和功能的重建，发展到现在，往往偏重于环境领域的技术研究和应用示范。部分学者认为，生态修复是在生态学原理指导下，以生物修复为基础，结合各种物理修复、化学修复以及工程技术措施，通过优化组合，使之达到最佳效果和最低耗费的一种综合的污染环境修复方法，主要包括污染土壤、污染水体、污染大气修复三大方面18,19。到目前更多的学者则认为，生态修复区域生态退化的后果不仅仅是自然生态系统结构和功能的破坏，还包括生态系统为人类生存和发展提供的物质与服务能力的下降，使区域经济、社会发展受阻，它包含了对自然、经济和社会人文3个方面的修复20,21。其目的应该在于恢复“社会-经济-自然复合生态系统”合理的结构、高效的功能和协调的关系20。 随着传统生态修复在区域实践过程中产生的“经济瓶颈”，尤其是面临区域产业转型问题的突显，生态修复的产业化以及如何转变区域产业发展模式实现自我修复已成为国内外学者关注的焦点22。而国内一些地区也展开了相应的生态修复产业化的基础及应用示范研究。在基础研究方面，如吴言忠等以矿区土地复垦为例，先分析了土地复垦组织管理在责任主体、产权界限、复垦资金、复垦机制和生态功能等方面存在的问题, 并提出土地系统、资金系统、社会系统和管理系统等土地复垦产业化的组织模式，进而分析了土地复垦产业化的组织结构和业务流程23；李鹏波等通过分析矿区生态重建和景观生态规划, 提出了景观生态规划的原则, 并分析了矿区生态重建景观结构的模式24；李萌等从矿区的生态经济系统分析切入，建立了矿区产业替代模型，并对矿区生态修复中的产业转型和产业替代的价值转化规律进行了研究25；张义丰等对山区沟域经济发展及其空间组织模式进行了大量研究，并以北京为例指出，北京沟域经济的发展一定程度上有助于协调好山区生态保护与经济发展的关系，促进山区的综合开发26。 应用示范研究方面，如江苏宜兴西南山区张渚镇竹园村在废弃采石场生态修复背景下发展休闲农业园27；平朔煤矿区在循环经济与可持续发展理念指导下构建了以煤为主，电、化、氧化铝、建材并举的黑色产业链和围绕复垦土地开展生态重建，种、养、加一体化发展的绿色生态产业链28；等等。2 门头沟生态修复产业系统的总体设计作为门头沟国家生态修复基地建设二期项目中“门头沟生态修复产业化能力建设”的一项重要工作内容，本研究拟通过在门头沟区内的王平镇规划构建一个新型的产业生态系统和典型示范园区，来带动门头沟区新兴产业的孵化和传统产业的转型。2.1 产业结构转型王平镇生态修复产业的系统结构设计由“自然生态修复示范产业、人文生态修复主导产业和经济生态修复引导产业”三大部分组成，三大产业系统相互支撑，协调发展。在各类型自然生态修复示范基地建设的基础上，引导以生态修复技术交易和生态建设咨询为主的经济生态修复产业，最终依托本身固有的生态资源和在已修复好的景观上发展以生态休闲旅游为主的人文生态修复主导产业。其产业发展基本模式为：政府配套服务、企业主动修复、共同开拓市场。而产业孵化中心与生态修复示范区（带）的互补作用是推动其产业化发展的主要动力。图1 王平镇生态修复产业体系结构图 图2 王平镇生态修复产业空间布局图自然生态修复示范产业主要围绕矿山生态修复示范、农田生态保育示范和湿地生态建设示范3大体系构建。矿山生态修复示范以煤矿开采区和采石场废弃地的修复示范为主，农田生态保育示范以山区缓坡和煤矸石山的修复示范为主，湿地生态建设示范以永定河河道景观生态修复示范为主。通过破坏后的景观遗存和修复后的景观现状对比分析，集中展示矿山生态修复技术，水保农业、节水农业和生技农业技术，及湿地生态修复技术的成果。人文生态修复产业主要围绕观光度假、乡村旅游、健康服务和人文关怀4大主导性产业体系构建。发展旅游业是整个门头沟区实现产业转型后藉以稳定区域经济总量的主要途径，但不能仅仅局限在传统的观光度假旅游产品的开发上，更应该发挥门头沟特有的自然景观、纯朴民风、和保存完好的古村落及历史文化遗迹的优势，去满足北京城市人口亲近自然、回归田园、心灵洗礼、身体保健等方面的需求。经济生态修复产业主要围绕产品物流、市场交易、技术培训和建设咨询4大引导性产业体系构建。其关键在培育针对门头沟区特点的自然生态修复技术交易市场，和孵化整合各相关自然生态修复技术及产品、服务供应行业。生态产品的物流主要以王平镇精品农业产品、各类型生态修复技术产品的展销为主，通过构建产品虚拟信息平台将其以网络的形式集中展示；生态市场的交易主要以不同生态修复技术成果的转让和硬技术的软组装，通过统一的市场交易平台打包进行开发与销售，最终实现生态修复的经济产出；生态技术的培训主要针对全国乃至世界生态修复行业发展需求进行专业人才的培训与学术交流；生态建设的咨询则是辅助于生态市场交易，而满足各类型客户对修复所需产品的选择与决策。2.2 产业空间布局王平镇生态修复产业在遵循镇域总规的基础上，按生态修复产业发展所需的现实要求和特定条件而进行空间布局。形成“一心，两带，四区”的生态修复产业空间发展格局。 “一心”是指在镇中心河北村南部构建一个生态修复产业孵化中心。其功能定位是吸引生态修复型企业入驻中心，以总部基地建设的形式将各类型企业的研发、市场拓展、产品展销等核心功能机构放置其内，形成服务京西、辐射全国的生态产业孵化基地。“两带”是指在永定河河道河北村段至西石古岩村段建设一个湿地生态修复示范带，和在永定河安家庄村段以京西十八潭为主体扩展开发一个沿河游憩休闲旅游带。前者的功能定位是将孵化中心内的湿地生态建设相关企业的成果以实体的形式集中展现，作为典型成功示范点向全国客户市场进行宣传；后者的功能定位则是以优美的山水自然景观吸引北京市区的旅客来发展生态休闲旅游。“四区”是指在东、西王平村和南涧村所在区域构建一个矿山生态修复综合示范区，在南港村所在区域构建一个农田生态保育综合示范区，在安家庄西部以清凉界为主体开发一个山区自然观光度假旅游区，在韭园村、马各庄村、东石古岩村和东西落坡村所在区域整合成一个乡村民俗休闲疗养区。矿山生态修复综合示范区的功能定位是将孵化中心内的矿山生态修复相关企业的成果以实体的形式集中展现，同样作为典型成功示范点向全国客户市场进行推广宣传；农田生态保育综合示范区的功能定位是将孵化中心内的农田生态保育相关企业的成果以实体的形式集中展现，作为典型成功示范点向全国客户市场进行推广宣传；山区自然观光度假旅游区的功能定位是以优美的自然景观吸引北京市区的旅客来发展生态休闲旅游及健康服务产业；乡村民俗休闲疗养区的功能定位是以纯朴的民俗接待服务和厚重的历史文化底蕴来吸引北京市区的旅客前来发展地产、招待等人文生态休闲旅游业。3 不同类型生态修复产业链（网）的构建3.1 自然生态修复产业3.1.1 湿地生态修复产业首先，生态修复产业孵化中心在吸引湿地生态修复类企业时，根据对方技术及资金实力，要求其在湿地生态修复示范带内划定适当面积区域进行主动修复，包括核心技术和建设方案的策划与提供；而对于工程建设中的其他预算投资则由当地政府、修复企业、及上级主管部门和社会团体等进行多方筹资，充分发挥当地政府和修复企业两大利益主体在示范带建设及市场拓展方面的合力最大化；其次，对已修复好的示范带进行一定包装和维护，在保证恢复当地湿地生态景观及自然净化功能的同时，为当地居民提供休闲娱乐的场所，同时作为此类型生态修复的成功典范，供专家及国内外生态修复需求客户市场进行调研学习，最终实现其社会-经济-自然复合生态服务功能；最后，需要整合该湿地生态修复示范带和孵化中心内的各相关资源，在客户参观完示范带后，再回到孵化中心进行具体项目的相关咨询和协议签订。图3 湿地生态修复产业链网图 图4 农田生态保育产业链网图3.1.2 农田生态保育产业在生态修复产业孵化中心内吸引农田生态保育类企业，并要求其在示范区内选择适当面积农田进行主动修复，完成农田物理、化学及生物环境的综合保育，并作为示范成果的展示，纳入孵化中心重点技术服务咨询体系中去，利用孵化中心的资源及市场优势在国内外进行技术的推广和产品及服务的推销；在农田生态保育类企业进行生态修复的同时，根据政府需求及王平镇农业发展规划要求，在各自选择区域内种植特色农林产品，并通过“生态保育型企业管理+农户分红+政府服务”的机制，利用孵化中心内生态农业产品物流服务中心优势，将生产出来的特色精品农果产品推向北京高端消费品市场；示范园区除了具备以上两个以生态农产品销售和农田生态保育技术咨询服务的经济功能外，还可以通过建设采摘园等方式与周边乡村发展农家乐等旅游产业，以此来扩展其社会服务功能和增加经济效益。3.1.3 矿山生态修复产业工业企业主体型发展模式：主要是针对目前王平镇内存在若干大型煤矸石制砖企业而选定，是作为规划初期矿山生态修复产业的一种发展模式，即煤矸石制砖企业开采煤矸石山，同时通过与王平镇政府签订合同，按照开采规模承担开采区生态修复任务，或交纳相应的生态修复资金给政府，作为未来地面采空区生态修复提供资金储备。图5 不同模式下矿山生态修复产业链网图生态修复型企业主体型发展模式：该发展模式是作为同湿地生态修复产业发展模式相配套一致的部分统一纳入王平生态修复产业园区主体产业体系中去，即要求矿山生态修复型企业在入驻生态修复产业孵化中心时，选择在矿山生态修复示范区内划定适当面积区域进行主动修复，并发挥孵化中心功能对已修复好的示范带进行一定包装和维护，作为此类型生态修复的成功典范，供专家及国内外矿山生态修复需求客户市场进行调研学习，最终完成具体项目的相关咨询和协议签订。地产开发企业主导型发展模式：该产业发展模式主要是针对目前该区域内存在大量需修复矿山及土地而选定的，作为规划后期矿山生态修复产业的一种主要发展模式，即通过吸引房地产开发企业在区位优势及自然条件较好的地块发展新兴的生态修复地产业，首先地产开发商提供部分资金给土地及矿山生态修复企业，在待修复的地块进行生态修复，其次通过项目承包方式联合建筑及其他相关土建企业在修复好的地块进行房地产开发，主要建设高档别墅和休闲保健类度假村来实现自然生态修复产业向人文生态休闲产业的功能转化和产业升级。3.2 经济生态修复产业经济生态修复产业主要围绕王平镇生态修复产业孵化中心建设展开，主要围绕生态农业产品物流服务、生态修复行业市场交易、生态修复技术培训和受损生态系统建设咨询四个方面进行构建。3.2.1 生态农业产品物流服务中心依托北京城区内各大型超市和庞大的高端消费市场，在孵化中心内配置统一的采购、包装和配送等生态农产品物流服务中心。包括京白梨、葡萄、樱桃、核桃等主要的农果产品进行统一采购，按照一村一品和精品农业发展目标，分阶段分任务扩大规模，同时制定采购过程中的质量控制要求；将采购来的所有农果产品进行统一包装，包装厂不设在孵化中心内，但需要在区位及地势条件较优越的乡村进行布设建厂，并按照服务中心制定的农产品质量控制要求进行；包装好的农产品主要面向北京市区内的各大型超市和政府采购进行统一配送，此市场定位要求中心与北京市区大型超市及政府机关建立起良好的信息沟通和货物供应保障渠道；最重要的就是要提供生态农产品的检测和标识服务，从源头保证配送到相应市场上的产品要达到真正生态产品的要求。图6 生态农产品物流服务中心功能体系图 图7 生态修复市场交易平台功能体系图3.2.2 生态修复市场交易平台 依托门头沟区生态修复已经取得的大量成果，建立初步的生态修复技术库，同时不断收集与整理拥有其相关核心技术的各类型企业信息，形成一个涵盖各类型生态修复技术和企业信息的数据信息管理系统，最终吸引拥有其核心技术的核心企业入驻孵化中心；收集与整理国内外不同类型的区域生态修复需求信息，同样建立与技术信息和企业信息相配套的市场信息平台；王平镇生态修复市场交易信息平台的重要功能就是，在建立好供需市场信息平台的基础上，根据国内外不同修复市场需求进行技术的组装和企业的合作，通过项目的包装实现成熟生态修复技术的最终产业化。3.2.3 生态修复技术培训中心王平镇生态修复产业孵化中心的另一个重要组成部分就是其生态修复技术培训中心的建设。不同于以物质产品的生产和销售为主要盈利手段的传统产业，生态修复产业主要是以提供生态服务及技术咨询为主要盈利方式，因此，作为服务的重要手段，培训部门的设立显得十分重要。包括定期开展国际大型生态修复理论及技术研讨会议，吸引全世界生态修复领域的专家、学者、企业、政府和民众的目光；定期召集国内外著名生态及生态修复领域专家在培训中心开展面向全国范围各大中小城市领导干部的培训，让生态观念及生态修复的科学内涵在政府决策者层面得到普及；向国家人事及其他相关部门申请成为生态修复类工程师及行业认证的培训机构，分期举办全国生态修复技术培训班，对培训的学员按综合考试成绩颁发工程师技术资格认证证书，对开展生态修复的企业实体颁发行业资格认证证书。 图8 生态修复技术培训中心功能体系图 图9 生态修复建设咨询中心功能体系图3.2.4 生态修复及建设咨询中心王平镇生态修复及建设咨询中心的建设，是实现其生态修复产业化的最关键部分，也是生态修复市场交易平台最终打开国内国际两个市场的重要补充。它既充当了市场交易信息平台中上游技术供给市场和下游技术需求市场进行联系的纽带，同时更重要的是他需要通过不同的项目管理承包（PMC）方式对其进行项目的包装，使生态修复项目得到切实有效的实施。具体可根据市场交易信息平台提供的国内外生态修复需求信息，合理选择拥有代表核心技术的生态修复企业A作为PMC承包商；以A企业为核心，组织项目管理及实施体系，针对特定的技术市场客户要求，把相关配套的各生态修复技术提供企业B、C、D等纳入整个项目实施及管理体系；在建设咨询中心进行项目承包管理的同时，对已完成的项目进行归档信息整理，并对其修复后的效果和进展情况进行跟踪服务和配套指导。3.3 人文生态修复产业3.3.1 山区休闲旅游度假产业主要围绕安家庄区域内山体、森林、河流等自然景观资源，以及村落人文景观资源的保护与合理开发展开。由于该区域面积有限，并且作为门头沟区山体生态环境完全未受到破坏的一个典型区域，建议吸引一家综合实力较强的大型旅游企业入驻，对三个景区的资源进行整合，并建立合理的土地承包转让机制，形成“企业政府农民”较好的合作机制，形成合力，吸引并留住更多的京区游客，开发旅游市场。图10 生态修复技术培训中心功能体系图 图11 生态修复建设咨询中心功能体系图3.3.2 乡村民俗休闲疗养产业主要围绕韭园、东西落坡村区域内的乡村聚落和历史文化景观资源的保护与合理开发展开。其主体市场是为京区老年人提供疗养保健、银发夕趣和余热发挥等服务项目，同时兼顾京区中青年夏日周末居家旅游及背包旅游、探险旅游群体。重点是要突破传统农家乐和乡村旅游发展模式，把握住北京市城区内老年人保健、学习需求的潜在市场，以银发经济为突破口，形成北京地区知名度较高的银发服务中心之一。4 生态修复产业化的意义及面临的问题门头沟国家生态修复示范基地建设近5年的实践证明，在特定的待修复区域范围内，生态修复技术往往缺乏稳定性、抗干扰性和可持续性的动态监测与效果评估。前期的生态修复科技示范工程只是在一个一个的点上开展，尚未在该区域内实现技术集成应用与展示；生态修复科技资源“飞进来飞出去”和“形象工程”的现象普遍存在，尚未真正扎下根来产生集聚效应和经济效益。而我国许多城市正在经历着经济增长方式的关键转型期，尤其是资源枯竭型城市，这种问题更为突出。因此，从生态修复的“单点应用”以及外部不经济性走向“区域集中”和拉动区域经济增长，以及生态修复产业化模式的开发应成为待修复区产业结构调整和区域功能定位的重点。同样，区域生态修复的产业化建设也是一个系统工程，需要政策、资金、科技、人才、国际合作、社会参与等各方面的保障。只有把这些硬件、软件和心件有机组合起来，才能真正的把生态修复的产业化推向前进。Industrialization model of the ecological restoration-case study of national ecological restoration demonstration base in Mentougou, Beijing SHI Yao, WANG Rusong, HUANG Jinlou, JIN JiashengAbstract: Ecological restoration is reconstruction process about the procedure and function of damaged natural ecosystems, usually stressing on technology research and application demonstration. Due to the limit of economy generating from traditional ecological restoration in practice, especially confronting with the problem of regional industrial restructuration, the industrialization and operating model of ecological restoration has been focus by scholars at home and abroad. Basing on the State Ecological Restoration Mentougou in Beijing, from the industrial complex ecosystem perspective and breaking the traditional industry, this paper builds up industrial network model consisting of natural, human and economic ecological restoration leading industry, and design industrial ecosystem (network) aiming at diverse ecological restoration in demonstration base. Then, this paper discusses benefits and issues which this new model of ecological restoration industry generates. Key words: Ecological Restoration; Industrialization of the Ecological Restoration; National Ecological Restoration Demonstration Base in Mentougou, Beijing参考文献：1 赵桂久. 生态环境综合整治与恢复技术研究取得重大成果. 中国科学院院刊,1996,(4):289-2922 沈善敏. 我国主要类型生态系统结构功能与提高生产力途径研究. 应用生态学报,1996,7(3): 332-3363 彭少麟. 中国南亚热带退化生态系统的恢复及其生态效应. 应用与环境生物学报,1995,1(4):403-4144 任继周,等. 河西走廊盐渍地的生物改良与优化生产模式(北方草地优化生态模式研究系列专著). 科学出版社,1998.5 许鹏,等. 新疆荒漠区草地与水盐植物系统及优化生态模式(北方草地优化生态模式研究系列专著). 科学出版社,1998.6 山薇,杨晓东. 内蒙古草地资源开发利用现状,存在问题,发展潜力与对策. 中国草地,1997,(5):61-647 李金花,潘浩文,王刚. 内蒙古典型草原退化原因的初探. 草业科学,2004,21(5):49-518 李世东,陈应发. 论长江中上游防护林体系建设. 防护林科技,1999,(3): 25-27,349 郭厚祯,熊铁. 长江上游重点水土流失区治理工程的战略意义. 人民长江,1993,24(5):37-4010彭珂珊. 农牧交错区生态环境恢复与重建的可持续发展思路. 洛阳农业高等专科学校学报，2001,21(4):245-24811查轩,唐克丽. 水蚀风蚀交错带小流域生态环境综合治理模式研究. 自然资源学报, 2000,15(1):97-10012周志宇,等. 干旱荒漠区受损生态系统的恢复重建与可持续发展. 科学出版社,2010.13纪中华,等. 金沙江干热河谷退化生态系统植被恢复生态功能评价以元谋小流域典型模式为例. 生态环境学报,2009,18(4): 1383-138914仄凌. 千里海疆构筑绿色屏障浙江启动沿海防护林建设工程. 浙江林业,2006,(3):6-715中国科学院寒区旱区环境与工程研究所.民勤沙漠化防治与生态修复技术集成试验示范研究取得新进展. 中国西部科技, 2009,8(2):4-416廖奇志,等. 鄱阳湖湿地保护和修复措施研究. 人民长江, 2009,(19): 15-1717蒋高明. 门头沟生态修复工程意义重大. 前线,2007,(11):75-7518周启星,魏树和,张倩茹. 生态修复M. 北京:中国环境科学出版社,2005:156-15719崔爽,周启星. 生态修复研究评述. 草业科学, 2008,25(1):87-9120王如松. 系统化、自然化、经济化、人性化城市人居环境规划方法的生态转型. 城市环境与城市生态, 2001,14(3):1-521黄锦楼,欧金明,王如松. 北京市门头沟生态修复模式探讨. 生态学杂志,2008, 27(2):273- 27722吴晓青,等. 生态建设产业化道路的再思考. 云南环境科学,2002,21(3):1-3, 623吴言忠,李英德. 矿区土地复垦产业化模式研究. 中国矿业,2007,16(7):51-5424李鹏波,等. 矿区生态重建中的景观生态规划原则与景观类型. 煤炭工程,2006,(6):48-4925李萌,等. 矿区生态修复中的产业替代. 统计与决策,2007,(1):34-3626张义丰,等. 北京山区沟域经济发展的空间组织模式. 地理学报,2009,64(10):1231-124227王雅云,等. 废弃采石场生态修复背景下的休闲农业园规划探讨. 江苏农业科学,2010,(1):174-17728白中科,等. 矿区土地复垦与生态产业链总体规划设计. 山西农业科学,2010,38(1):51-55,97 作者简介：第一作者：石垚（1985），男，汉族，山西长治人，中国科学院生态环境研究中心环境评价部，工程师，博士，研究方向为城市与产业生态学。E-mail: yaoshi。* 通讯作者：王如松（1947），男，汉族，江苏南京人，中国科学院生态环境研究中心，城市与区域生态国家重点实验室，研究员，博士，研究方向为城市与产业生态学，主攻“社会-经济-自然复合生态系统控制论”及生态城市规划与管理方法研究。E-mail: wangrs。