学校塑胶跑道建设可行性论证报告.doc

学 校塑胶跑道建设项目可行性研究报告黑龙江省XX农场二一二年七月目 录第一章 总论4一、项目概况4二 、项目建设地点及内容5三、 项目背景及建设目标5四、可行性研究依据10第二章 建设理由和必要性11一、塑胶跑道建设的重要性12二、XX农场学校体育设施现状13三、塑胶跑道建设的必要性13四、项目建设的可行性15第三章 建设规模与建设内容16一、功能定位16二、建设规模17第四章 项目建设条件17一、社会经济条件17二、气象条件18三、水文地质条件19第五章 环境保护和管理机制24一、合理规划24二、安全施工25三、注意环保25四、项目的建设和施工管理27五、加强组织领导、保证项目建设正常进行28六、项目资金管理29七、项目建成后的管理29八、消防29第六章 投资估算及资金筹措31一、工程概况31二、编制依据31三、投资估算32四、资金筹措32第七章 效益分析33第八章 招标方案和工程管理实施34一、招标依据34二、招标组织及方式35三、招标工作的安排35四、前期准备36五、项目管理和竣工验收37第九章 结论与建议37第一章 总论一、项目概况1、项目名称：XX农场学校塑胶跑道建设项目2、项目性质：新建3、承办单位：黑龙江省XX农场4、项目负责人：5、联系人：6、联系电话：二 、项目建设地点及内容1、项目建设地点：黑龙江省XX管理局XX农场学校院内。2、建设期限：2012年6月-2012年9月。3、建设内容及规模：建设内容为：XX农场学校田径场塑胶跑道项目是在原有体育场地的基础上进行塑胶化建设。该项目新建6赛道400米标准田径场塑胶环形跑道，总投资1200万元。资金来源为：申请中央财政补助960万元，农场自筹240万元。三、 项目背景及建设目标（一）、项目建设单位概况1、自然资源概况地理位置XX农场位于黑龙江省嫩江县境内，小兴安岭南麓，向松嫩平原的过渡地带，地理坐标为东经1251759-1254718，北纬484654-490115。地处中高纬度，属寒温带大陆季风气候区。东部与嫩江农场、七星泡农场相连，西部与九三农垦分局科研所相邻，和九三农垦分局局直相接，南部与红五月农场相连，北部紧靠鹤山农场和嫩江农场。气候特征农场属于寒温带大陆性季风气候。气候特点：冬季漫长而严寒，夏季短促而炎热、多雨、光照充足，春季风大少雨，气候干燥，秋季气温升降剧烈，昼夜气温变化较大。年平均气温-0.2，大于10的有效积温2200；极端最低气温为-43.7；极端最高气温为36.5，年日照时数2550-2700小时。无霜期115120天，最大冻深2.7米；多年平均年降水量为486.3毫米，年际间和季节间变化较大，最大年降水量达735.2毫米，最小年降水量仅340毫米；季节间夏季68月降雨集中，约占6070%,且多暴雨，造成平原区洪涝灾害与岗丘区的水土流失。年陆面蒸发量430毫米。受地形影响，盛行西北风，年平均风速4-5米/秒。雨热同季，气候条件完全满足农作物生长发育的需要。地形地势农场属于松嫩平原北部边缘丘陵漫岗向平原区过渡地带，境内岗峦起伏，总观地势：东南高，西北低，地面高差大。土壤情况农场土壤有黑土、草甸土、沼泽土及暗棕壤土四种类型，主要为黑土，占耕地总面积的95，其次是草甸土、沼泽土及暗棕壤土。黑土层分布于丘陵中下部，河谷高阶地及河谷中积平原的侵蚀堆积阶地上，其上阶与暗棕壤相连或相交分布，刨面层次由暗黑色或黑色、灰黑色腐殖质组成，PH值为6.5，酸性土壤，渗透系数为2.2。黑土层厚一般为5080厘米，最深可达1米。土地肥沃，土壤有机质含量在57，腐殖质较多，黑土层较深，壤质，适耕性良好。水资源情况水资源情况：境内水资源总量4315万立方米，其中地表水为2230万立方米，地下水资源量是2085万立方米。XX农场地表水资源量2230万立方米，可利用量为315万立方米。现有小（I）型三座水库：场部水库、五队水库、十八队水库。北部场界自东向西有一条老莱河出口处汇入中型跃进水库。亩耕地拥有水量77.8立米/亩。XX农场地下水资源较丰富，据勘探资料，含水层在30-150米左右，由于地形变化大，在同一水文地质区内，成井深度、水量和含水层岩性有明显的差异，在河谷地特别是老莱河西侧的漫岗地与平地处，地下水径流条件好，成井容易，一般水位埋深在30米左右，单井出水量可达160吨/小时，在漫岗地和山坡地，尤其是岗顶处，水位埋深一般在50米以上，且出水量小，最大出水量为36吨/小时。水质方面：碳酸盐矿化度平均为0.085克/升，pH值6.0-7.5，全硬度为1.21-6.22，无色无味，透明，适合于人、畜饮用，且适合锅炉用水及农田用水。地下水总补给量为2085万立方米/年，补给模数5.1万立方米/平方公里年，地下水可开采量1759万立方米/年，开采系数为0.76。2、社会经济情况土地与人口情况农场总土地面积 60.8万亩，耕地34.8万亩，林地10.3万亩，草原 6万亩，水面0.2万亩。总人口14642人，总户数4523户，从业人员6800人。现有技术人员126人，技术人员中具有高级职称的有18人，中级职称的55人。主要业务范围农场下属8个农业生产单位、工业单位5个。农场以农业生产为主，主要种植大豆、小麦、玉米、等农作物，2010年粮豆总产量13.19万吨，单产348公斤/亩。其中大豆播种面积21.5 万亩，总产4.5万吨，单产210 公斤/亩。小麦播种面积3万亩，总产0.9万吨，单产300公斤/亩。玉米播种面积9.2万亩，总产6.7万吨，单产725.5公斤/亩。基础设施情况农场现有房屋面积466973平方米， 其中住宅面积310521平方米。现有高低压输配线路106公里。现有程控电话装机1842门，水泥路面144公里，自养砂石公路34公里。各种载重汽车20余辆。农业机械状况农场农业动力机械总动力42751千瓦，拥有大中型拖拉机157台，小型拖拉机408台，大中型拖拉机配套农机具574台，小型拖拉机配套农机具688台。播种机251台，联合收割机106台。资产与财务状况农场2010年实现生产总值3.62万元，其中：第一产业29959.5 万元，第二产业5771.1万元，第三产业5404.2 万元。总资产18563万元， 固定资产24091万元，总负债14174万元，资产负债率76.4%，实现利润1007万元。（二）XX农场学校概况XX中学坐落在XX农场南1公里处，是一所初级中学，学校创建于1979年，占地4万平方米，有3128平方米学生食堂及宿舍一幢，2800平方米实验楼一幢，1600平方米综合楼一幢，1200平方米学生宿舍楼一幢。全校教职工80人，其中专任教师54人，教师学历合格率100%。现有30个教学班，在校生934人。几年来，学校相继获得了总局文明单位标兵、文明单位、两全学校、安全文明单位、勤工俭学先进单位、分局年度工作先进单位、先进学校等荣誉称号。1997年被农垦总局授予“规范化建设合格学校”“省优秀团校”称号，2000年被九三分局授予“两基”巩固提高工作先进单位。2007年被评为分局年度教育工作先进单位，2008年7月1日分局先进基层党组织、农场先进党支部，并顺利通过省双高普九验收。为进一步深化学校“德育为首，育人为本，依法治校，和谐发展”的办学理念，凸显“人人有发展，个个能成才”的育人特色，促进学校更好更快地发展，学校须以更大的办学智慧和更具远见的办学目标追求，努力创新，不断超越！（三）、项目建设目标经专业人员现场勘查论证后决定，拆除原体育场地混合土跑道，在原址建设塑胶跑道，在校园东侧建设田赛运动场。XX农场学校体育场的塑胶跑道建设是XX农场总建设目标之一，为满足XX农场师生日益增长的体育健身需求，促进全场青少年健康成长，提升城市品位，构建宜居农垦小城镇。四、可行性研究依据1、国家计委关于建设项目可行性研究试行管理办法；2、建设项目经济评价方法与参数（第三版）；3、中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要； 4、中华人民共和国体育法（含修正案）； 5、体育建筑设计规范JGJ31-2003； 6、公共文化体育设施条例；7、全民健身条例； 8、体育建筑电气设计安装（07D706-1）；9、体育建筑智能化系统工程技术规程（JGJ/T 179-2009）；10、工程设计节能技术暂行规定（GBJ6-85）；11、建筑抗震设计规范（GB50011-2001）；12、建筑地基基础设计规范（GB50007-2002）； 13、农村普通中小学校建设标准（建标2008159号）14、城市普通中小学校校舍建设标准15、黑龙江垦区农业现代化建设规划及国民经济和社会发展“十二五”规划；16、黑龙江省XX农场国民经济和社会发展“十二五”规划17、中小学建筑设计规范GBJ99-8618、城市普通中小学校建设标准（建标2008102号）19、XX农场学校提供的项目规划方案等有关资料第二章 建设理由和必要性一、塑胶跑道建设的重要性体育是社会发展与人类文明进步的一个标志，体育事业发展水平是一个国家综合国力和社会文明程度的重要体现。在现代化建设的进程中，体育伴随着经济、社会的发展而发展。我国社会主义现代化建设的根本目的是满足广大人民群众日益增长的物质文明需要。经济越发展，社会越进步，人们强身健体的意识就越强烈，体育的地位就越重要，作用就越显著。体育作为一种群众广泛参与的社会活动，不仅可以增强人民体质，还有助于培养人们勇敢顽强的性格、超越自我的品质、迎接挑战的意志和承担风险的能力，有助于培养人们的竞争意识、协作精神和公平观念。高水平竞技体育对丰富人们的文化生活，弘扬集体主义、爱国主义精神，增强国家和民族的向心力、凝聚力，都有着不可缺少的作用。我国体育健儿在奥运会和世界性大赛中表现出来的拼搏精神，激发了我国人民的爱国热情和民族自豪感，鼓舞了我国人民战胜困难，奋发向上。体育是一个国家和地区综合实力与社会文明程度的重要体现。大力发展体育运动，不仅能够增强人民体质、提高人民的健康水平，而且能够培养人们健康合理的生活方式，创造文明和谐的社会环境，对于全面建设小康社会、构建和谐社会具有重要意义。体育事业的蓬勃发展和体育健儿取得的优异成绩，将极大地增强国民的自信心、自豪感和凝聚力、向心力，有力地推进全面建设小康社会。要想发展好体育事业，离不开体育设施的建设，没有足够的体育设施，发展体育将成为空谈。由于历史原因，我场学校体育场跑道建设落后，体育设施远远不能满足师生健身和体育赛事的需要，缺乏必要的塑胶跑道。塑胶跑道的建设是提高竞技运动水平，促进青少年进行锻炼、增强体制，丰富学生文化生活必不可缺的物质条件，也是发展教育事业的民生工程，在群众生活中发挥着极为重要的作用。二、XX农场学校体育设施现状自1979年建校以来，经过几十年的建设及改善，XX农场学校有了一定的物质基础，特别是近些年来，随着农场基础设施建设步伐加快，中小学校的体育设施也逐步增加，为促进全校师生健身活动提供了必要的基础条件。但仍然存在场地设施不全、地面不平整、布局不合理等问题，学校缺少体育运动场地和一些必要的设施，校园内有一沙土操场，为学生们主要的课间娱乐场地，操场坑洼，夏季雨天泥泞不堪，环境每况愈下，体育跑道已不具备基础功能，无法适应当前学生、教师体育运动的基本需求。虽农场、学校也尽力管理和维护，但始终无法解决根本问题。三、塑胶跑道建设的必要性青少年体育教育是一项基础性、战略性产业，是科教兴国的重要组成部分，是一项功在当代、利在千秋的事业。体育事业的兴衰，事关下一代的成长，事关全场人民整体素质的提高，事关经济社会的长远发展，事关全面建设小康社会的进程。新形势下的经济竞争说到底是人才的竞争，人才的竞争就是教育质量的竞争。从长远看，一个地方人民素质的高低、掌握知识的程度、拥有人才的数量，决定着一个地方经济的发展速度、发展质量和发展后劲。进入新世纪，世界各国尤其是发达国家，都把发展、振兴教育作为首要任务和基本国策，增加教育投入，加大教育改革力度。其目的就是要争先抢占在国际竞争中科技、人才和经济的制高点。可以说现在教育的差距就是将来经济发展、社会进步的差距。根据省委、省政府关于进一步改善青少年体育活动设施条件精神，九三管理局、农场党委高度重视，多次召开专题会议研究XX农场学校体育场地塑胶跑道项目建设工作，并将项目列入农场的为民办实事项目，由农场项目办负责组织项目实施工作，各相关部门积极配合。本项目建设是贯彻落实党中央、国务院关于全民健身的决策部署，是构建和谐社会、全面提升健康素质的重要举措。组织实施体育场塑胶跑道建设项目，对于促进教育事业的发展、社会的和谐发展、解决青少年体育活动场所问题具有重要意义。本项目的实施，通过改善学校基础设施建设，对于完善城市功能、提升形象及推动文化体育事业的繁荣、发展，解决青少年的体育锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健、意志坚强、充满活力具有重要意义。XX农场学校体育场地改造项目建设不仅势在必行，而且非常紧迫。四、项目建设的可行性近几年，我场教育事业取得了很大的成就，但与广大人民群众对优质教育、均衡教育的迫切要求仍有差距。2010年省、农垦总局、九三管理区三级十二五规划中均把教育列入优先发展、重点发展之中。基础教育建设项目是我场民生工程项目之一。我场学校塑胶跑道建设项目，不仅仅优化了办学条件，它将把党的教育优先发展的战略实实在在地落实到最基层，这无疑对教育的发展，特别是对XX农场学校教育的可持续发展带来千载难逢的好机遇。1、具有广泛的群众基础学校塑胶跑道的建设与人们的生活息息相关。对于学校基础设施的现状，全校师生一直非常关注，为此，学校教师代表多次在职工代表大会上要求尽早改善校内体育场地，改善学校基础设施水平。该项目建设的群众基础较好。2、科技力量雄厚农场拥有大批技术人才，大部分从事农业、畜牧业及第三产业，有较完善的项目施工管理部门，有较完善的项目施工和管理经验。职工文化素质较高，掌握新技术新设备能力强，为项目实施提供了丰富的技术人员。农场技术人员总数429人，其中高级技术人员31人、中级技术人员229人。3、领导重视农场领导对此项工程倾注了很大的热情，对待项目建设，农场领导一直非常重视，但是苦于没有资金，始终未能很好解决。只有在上级有关部门大力支持下，才能改善供热设施状况，使之真正发挥在城镇化建设过程中的命脉作用。4、经济基础雄厚2011年农场资产总额为22960万元，其中：流动资产8592万元，长期投资1716万元，固定资产7669万元，负债总额为18715万元（其中流动负债12647万元），所有者权益总额为4389万元，实收资本2097万元，营业收入5633万元，净利润1090万元。使得农场在保障性安居工程配套供热工程建设专项资金投入的前提下，有足够的资金配套以确保项目工程建设项目的顺利实施。由于有了以上必备的有利条件，该项目建设具有可行性。第三章 建设规模与建设内容一、功能定位XX农场学校塑胶跑道建设项目是关系到全校师生文化体育生活的一件大事，按照“统筹利用、因地制宜、统一规划、分布实施”的原则，以农场中小学生和学校教师、职工为使用主体，以田径、球类体育活动为主要内容，力求项目建设布局合理、集约用地、节约投资、安全可靠、方便使用。二、建设规模XX农场学校塑胶跑道总用地1000平方米，中心场地设标准400跑道和110米直跑道(六道)、足球场、田赛场地等。新建6赛道400米标准田径场环形塑胶跑道等，总投资1200万元。资金来源为：申请中央财政补助960万元，农场自筹240万元。第四章 项目建设条件一、社会经济条件（一）资产与财务状况XX农场始建于1949年，农场总人口14142人，技术人员总数429人，其中高级技术人员31人、中级技术人员229人。是一个以现代化大农业，优质生态畜牧业，非国有经济为主要内涵的中型现代化企业。农场以农业生产经营为主，现已形成农、林、牧各业并举，工、商、运、建、服全面发展的新格局。拥有大中型拖拉机157台、小型拖拉机408台，大中型拖拉机配套农机具574台、小型拖拉机配套农机具688台。播种机251台，联合收割机106台。2011年农场资产总额为22960万元，其中：流动资产8592万元，长期投资1716万元，固定资产7669万元，负债总额为18715万元（其中流动负债12647万元），所有者权益总额为4389万元，实收资本2097万元，营业收入5633万元，净利润1090万元。（二）其他社会情况农场交通、电力、通信配套。其中场部和管理区道路均已硬化，对外运输交通方便；农场电力充足，生产生活用电有保证；农场已开通数字程控电话、移动通信，农场通信中心设施配套先进，电信便捷。二、气象条件XX农场属于寒温带大陆性季风气候。气候特点：冬季漫长而严寒，夏季短促而炎热、多雨、光照充足，春季风大少雨，气候干燥，秋季气温升降剧烈，昼夜气温变化较大。年平均气温-0.2，大于10的有效积温2200；极端最低气温为-43.7；极端最高气温为36.5，年日照时数2550-2700小时。无霜期115120天，最大冻深2.7米；多年平均年降水量为486.3毫米，年际间和季节间变化较大，最大年降水量达735.2毫米，最小年降水量仅340毫米；季节间夏季68月降雨集中，约占6070%,且多暴雨，造成平原区洪涝灾害与岗丘区的水土流失。年陆面蒸发量430毫米。受地形影响，盛行西北风，年平均风速4-5米/秒。雨热同季，气候条件完全满足农作物生长发育的需要。三、水文地质条件（一）场地工程地质条件描述和评价1、地形、地貌及周边环境拟建场地位XX农场学校校内，勘察施工时场地基本整平，属蟾溪一级阶地地貌单元。场地标高约254.40254.60m，高差0.20m。场地整平后西侧为已建教学楼（整平标高约254.00m，4F，砖混，浅基础，以含泥卵石为持力层），东侧为围墙，西侧为田径场，其余均为空地。2、地质构造经调查和区域地质资料，场地未见活动性断裂。3、岩土层特征根据本次钻探成果，拟建场地上部为人工填土、含泥卵石。下伏为侏罗系南园组（J3N）凝灰熔岩及其风化层，基岩风化裂隙节理发育。场地未见活动性断裂、地下管线及其它不利埋藏物。场地内岩土层自上而下分述如下：杂填土（Qml）：灰黄色、灰褐色，以粘性土及细砂回填为主，含少量卵石、砖块、砼块等。卵石粒径2050mm；含量1530。次圆状，强中等风化程度，成分为火山熔岩，分布不均。堆埋时间约5年。呈湿，松散稍密状态。全场均有分布，厚度1.401.70m，采取率7590。含泥卵石（Qal+pl）：浅灰色、褐黄色，冲洪积形成。卵石粒径57cm，部分超过l0cm，含量5763.3，次圆状，成分主要为凝灰熔岩、凝灰质砂岩，中等风化程度；砾石含量10.2-14.3，各粒级砂10.315.3，含泥12.414.8，孔隙泥砂充填，顶部泥砂含量高。呈饱和，稍密中密状态。全场均有分布，揭示厚度1.001.50m，平均1.23m，岩芯采取率7090。全风化凝灰熔岩(J3N)：黄灰、褐黄色，凝灰熔岩风化而成，风化强烈，岩芯呈砂土状。小裂隙很发育，手捏易碎，吸水易软化，岩体极破碎，属极软岩，岩体基本质量等级V级。全场均有分布，揭示厚度1.302.00m，平均1.64m，岩芯采取率7595。强风化凝灰熔岩(J3N)：黄灰、褐黄色，凝灰熔岩风化而成，风化强烈，岩芯多呈紧密砂土状，局部碎块状。小裂隙发育，岩体极破碎，属极软岩，岩体基本质量等级V级。全场均有分布，揭示厚度4.006.30m，严均4.84m，岩芯采取率7085。中风化凝灰熔岩(J3N)：黄灰、褐黄色，风化程度较强，岩芯呈短柱状、柱状，RQD4085，属于较差较好的。上部小裂隙发育，岩石较破碎，中下部较完整，属较硬岩，岩体基本质量等级III级。未见软弱夹层、岩核和临空面、洞穴，出露地表后有进一步风化特征。仅5#、6#有揭示，揭示厚度4.906.50m，平均5.70m，岩芯采取率7090。（二）各岩土层物理、力学性质指标1、原位测试勘察时使用锤重63.5kg，落距76cm导杆变径自动脱钩自由落锤装置，在各钻孔的不同土层、不同深度进行标准贯入试验。试验时严格执行有关操作规程，以确保锤击数的准确性和可靠性。2、室内土工试验本次勘察在含泥卵石取6组扰动样，其成果详见“土工试验报告”。因杂填土含较多风化岩碎块，故未取得合格原状样。（三）地下水及土腐蚀性评价1、场地水文地质条件该场地地下水主要为：埋藏于杂填土、含泥卵石内的孔隙水，其透水性强，富水性好。主要受大气降水、生活用水补给，向蟾溪排泄。勘察期间测得初见水位1.201.50m，标高253.10253.30m；勘察结束后测得混合稳定水位1.501.70m，标高252.80253.05m。根据地区经验值杂填土的渗透系数K5.0m/d；含泥卵石的渗透系数K15.0m/d。根据区域水文资料，水位变化幅度为1.502.00m左右。拟建场地距XX水库约100m，XX水库现有水位标高约246.50m，变化幅度为2.0m，最高洪水位标高约248.80m，未淹及该场地。场地处于阶地地带，地表水易于汇集，对基础施工产生不利影响。2、地下水对建筑材料腐蚀性评价本次勘察于1#、9#钻孔中取各水样l组，共2组，送勘察院土工试验室进行化验。根据国标岩土工程勘察规范(GB500212001)(2009年版)第12.2.112.2.6条相关部分判定，场地属类环境A，场地地下水对砼结构具微腐蚀性，对砼结构中的钢筋具微腐蚀性。对建筑材料腐蚀的防护，应符合现行国家标准工业建筑防腐蚀设计规范(GB50046)的规定。（四）抗震设防烈度及场地类别l、依据中国地震动峰值加速度区划图黑龙江省区划一览表与中国地震动反应谱特征周期区划图黑龙江区划一览表，本区抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.05g，设计地震分组为第组。2、勘察时，经我部门对5#、6#钻孔的剪切波速试验测试表明，场地地面以下覆盖层厚度内地层的等效剪切波速Vse介于308.40309.90m/s。依据建筑抗震设计规范（GB500112010）表4.1.6综合判断，此范围内场地类别为II类，其特征周期为0.35s。具体成果详见我院提供的场地土剪切波速测试报告。由于场地位于阶地，属抗震不利地段，规划位置固定，无法避开，应对该地段进行有效的抗震设计措施。（五）不良地质作用拟建场地无活动性断裂构造通过，场地整平后，西侧形成高约1m的陡坎，拟采用挡墙进行支护。未见暗浜、洞穴等不利埋藏物。场地不存在滑坡、崩塌、泥石流等不良地质现象。（六）场地、地基稳定性与适宜性评价拟建场地位于抗震设防烈度6度区内，场地内无活动性断裂构造通过，未见不良地质现象，也不具备发生泥石流的条件；场地整平后西侧形成高约lm的陡坎，拟采用挡墙进行支护，在对陡坎进行治理的前提下，场地稳定性一般，适宜拟建物的建设。拟建场地土层分布较均匀，且呈有规律变化，自上而下土层承载力渐高。山于原场地为丘陵斜坡及坡脚地带，故整平后大部分岩土层的埋深、厚度变化较大，土层界面坡度部分地段大于10地段，根据钻探揭露及原位测试成果，除新近素填土、粉质粘土外，其余岩土层物理、力学性质相对较好，具一定强度，大部分地段分布不均匀，各岩土层虽水平、垂向具不均匀性，属不均匀地基，稳定性较差，合理选择基础持力层和基础型式，适宜本建筑物的建设。（七）岩土层参数指标的选用根据野外原位测试、土工试验成果，并结合地区性建筑经验，场地各土层承载力特征值（Fak）按省标建筑地基基础技术规范（DBJ13072006）并参考工程地质手册（第四版）等有关规定确定、桩基参数按行标建筑桩基技术规范(DGJ942008)土层承载力的有关规定确定。第五章 环境保护和管理机制一、合理规划本项目建设地址位XX农场学校院内，交通便捷，在项目施工期间，合理规划施工活动以保证环境的最小干扰，选择适当的路线运送材料和设备，影响交通最小；设置警告讯号，道路、建筑物建设及管道施工时按需要进行交通管理，以保证工程正常进行和减少交通障碍。二、安全施工注意安全施工。在施工场地设围，防止非工作人员和无关人员进入路线制场地清理范围，能满足工程施工即可。三、注意环保减少尘土飞扬。工程施工中挖出的泥土堆放在路旁，旱季防止施工中尘土飞扬，给周边环境造成影响，建议施工中遇到连续干燥天气，对弃土表面洒些水，并在装运过程中不超载，装上车沿途不洒落，防止弃土满街，保证城区环境整洁。控制施工噪声。项目周围的单位和居民住宅都应为重点保护对象。因此，施工时应在工程条件允许的前提下，尽量将高噪声设备布置在远离施工环境敏感点的一侧。除推土机、挖土机、振捣器等需在全场作业外，相当部分施工机械在固定地点工作，如电锯、混凝土搅拌机等。高声级固定机械的布置应尽量远离居民区和单位，并设隔声棚阻隔噪声。设备选型上尽量采用低噪声设备，固定机械设备与挖土、运土机械，如挖土机、推土机等，可通过排气管消音器和隔离发动机振动部件的方法降低噪声；对动力机械设备进行定期的维修、养护，维修不良的设备常因松动部件的振动或消声器的损坏而增加其工作时声级；闲置不用的设备应立即关闭，运输车辆进入现场应减速，并减少鸣笛。对位置相对固定的机械设备，能于棚内操作的尽量进入操作间，不能入棚的，可适当建立单面声障。鉴于本项目的具体情况，在施工期设立临时声障，对近距离的低层居民会有一定的保护作用。按规定操作机械设备，减少不必要的噪声；在模板、支架拆卸过程中，遵守作业规定，减少碰撞噪音；尽量少用哨子、钟、笛等指挥作业，而代以现代化设备；教育工人夜间施工不得大声喧哗等等。除采取以上减噪措施外，施工单位还应与周围居民建立良好的社区关系。对受施工噪声干扰的单位和居民应在作业前予先通知，并随时向他们汇报施工进度及降噪措施，求得公众理解。对受影响较大的居民应给予适当补偿。此外，施工期间应设热线投诉电话，接受噪音扰民投诉，对投诉反映特别强烈的问题应予积极处理，或更严格地限制作业时间。施工期间施工废水应注意收集，经沉淀池处理后排入下水道；生活污水均应排入城市下水管道，禁止以渗坑、渗井或漫流方式排放。现场工作的柴油机等设备的排气口应避免朝向道路等居民较多的方向。施工期生活垃圾可按环卫部门要求与该区域的生活垃圾同样妥善收集、清运和消纳。施工期产生的可回收废料如钢筋头、废木板等应尽量由施工单位回收利用，其它废弃的土方、灰渣及边角料应按有关单位指定地点消纳处理。施工期将产生大量渣土，这些渣土虽不含有毒有害物质，但渣土运输及堆存过程容易引起二次扬尘污染。因此，渣土应按有关管理部门的指定地点及时清运和堆存。渣土运输过程中应做覆盖，严禁遗洒。项目建设材料应选环保型材料。四、项目的建设和施工管理项目的设计、施工择优选用单位，设计严格执行国家现行有关规范标准。施工单位严格按设计施工，不得擅自修改，未经建设单位法人代表同意不得将项目分包或转包。严格实行合同管理制。建设工程的设计、施工、设备材料采购和工程监理都要依法订立合同。各类合同都要有明确的质量要求、履约担保和违约处罚条款。违约方要承担相应的法律责任。项目进行的每一个阶段都实行合同管理。项目建设的材料必须按合同要求采购，严格保证工程质量，确保工程按计划完成。严格实行竣工验收制度。项目建成后按照国家有关规定进行严格的竣工验收，由验收人员签字负责。项目竣工验收合格后，方可交付使用。对未经验收或验收不合格就交付使用的，要追究项目法定代表人的责任，造成重大损失的，要追究其法律责任。五、加强组织领导、保证项目建设正常进行成立项目建设领导小组，对项目进行全面管理，确保项目顺利实施。由场长担任领导小组组长，吸收各主要专业人员为组员，实行项目领导负责制，从项目的筹划、筹资、建设实施直到竣工验收实行全过程负责，制定各级管理制度、细则，作好项目的过程记录，定期开会，明确责任制度以便保证项目建设顺利进行。建立工程质量行政领导人责任制。对工程质量实行主管部门领导责任人制度。如发生重大工程质量事故，除追究当事单位和当事人的直接责任外，还要追究相关行政领导人的领导责任。建立工程质量领导人责任制。设计、施工、等单位的法定代表人，按各自职责对项目的工程质量负领导责任。因参建单位工作失误导致重大工程质量事故的，除追究直接责任人的责任外，还要追究参建单位法定代表人的领导责任。建立工程质量终身制。项目工程质量的行政领导责任人，项目法定代表人，设计、施工、监理等单位的法定代表人，按各自的职责对其经手的工程质量负终身责任。项目建设领导小组：组 长：冯占山（场 长）副组长：王志宏（副场长）成 员：李居春（财务科科长） 张 路（计划科科长） 姜 峰（建设科科长）六、项目资金管理项目资金要实行专人管理、专户存储、专账核算。严格财务管理，切实保证总局投资专款专用，足额到位，不挤占挪用项目建设资金，不擅自变更建设内容和投资规模。对项目资金使用情况定期监督检查，加大项目稽查力度。确保设计施工和竣工符合要求。七、项目建成后的管理项目建成后，将设立学校塑胶跑道管理机构，按照实际情况制定保护制度和管理制度，配置专门人员对塑胶跑道进行管理、维护。八、消防1、四邻环境对本项目安全的影响因素项目位于XX农场学校院内，四邻环境对项目安全无不良影响。2、防火等级及工程的消防环境（1）建筑防火等级本项目建筑物的耐火等级均设计为二级。根据建筑设计防火规范的相关规定，塑胶跑道不设消防。（2）工程的消防环境本项目的生产类别为丁类，拟建地址区域与当地消防队的距离约0.7km，可保证火灾发生五分钟之内消防队赶到现场。3、消防供水设施本次项目为管道铺设项目，无需新建消防供水设施。4、建筑防火措施本次项目为管道铺设项目，无需设计建筑防火措施。5、电气消防措施1）设置火灾自动报警系统；2）设置手动报警按钮和声光报警装置；3）设119直通报警电话；4）设置应急照明，采用自带蓄电池灯具，应急供电时间大于30分钟，线路采用耐火导线，穿钢管，暗敷设。6、其它消防措施本项目应严格按照建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）的有关要求，在各建筑物内配置足量的手提式磷酸铵盐干粉灭火器。第六章 投资估算及资金筹措一、工程概况根据XX农场学校现有情况进行建设，主要改造体育场跑道，建设项目为塑胶6赛道400米标准田径场环形跑道。本项目拟定于用三个月的时间完成前期准备工作，从2012年6月开工建设，计划2012年9月底完成并交付使用。二、编制依据1、工程平米指标是依据相类似工程指标并结合该工程特点进行估算。2、可行性研究费：根据国家发展计划委员会计价格19991283号文（黑价联字200018号）计取3、工程勘察设计费：按工程勘察设计收费管理规定（计价格200210号）计取4、建设单位管理费：基本建设财务管理规定（财建2002394号）规定计取5、工程建设监理费，按建设工程监理与相关服务收费管理规定（征求意见稿）计取6、工程招标代理服务费：按招标代理服务费管理暂行办法（计价格20021980号）计取7、施工图审查费：按照关于制定黑龙江省建筑工程施工图审查收费标准（试行）的请示（黑建设20026号）规定计取8、消防审查费：按消防审批部门收费标准计取9、施工图预算编制费：按工程费用和设备费用合计0.4%计取10、安全设施专项投资资金：按工程费用和设备费用合计0.15计取11、基本预备费：按工程费、设备购置费和工程建设其它费用之和3计取三、投资估算项目总投资1200万元，其中建筑安装工程费用1020万元，设备购置费用20万元，工程建设其他费用100万元，基本预备费60万元。四、资金筹措项目总投资1200万元，其中申请中央投资960万元，其余240万元为农场自筹。第七章 效益分析该项目是一项为民、惠民、利民的工程，建成后将标志着XX农场教育基础设施提高到了一个新的水平，为教育事业的发展、繁荣将带来深远的影响，也为农场城镇化的发展起到巨大的作用：一是为学校师生提供运动竞赛和体育健身服务场地，同时可以承全民运动会和满足人们的体育欣赏和宣传体育文化的需求。二是积极开展体育健身服务，增设体育健身活动设施，以满足学校师生运动健身不同层次的需求，提高学校师生的健康生活水平。三是开展运动训练，为农场培养高水平的竞技运动及体育后备队伍，为进行业余、专项训练提供服务。综上所述，XX农场学校体育场塑胶跑道的建成将充分发挥体育多元化功能，它不仅在体育教育中发挥巨大的作用，有利于加强和改善农场与群众的密切关系，同时也为XX农场的体育事业以及经济的发展有着极其重要的意义，它所产生的社会效益是不可估量的。第八章 招标方案和工程管理实施为了保护国家利益、社会公众利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，本项目对勘察、设计、施工、监理及设备等进行招标。项目法人：黑龙江省XX农场一、招标依据为了保证项目质量、提高经济效益，保护国家利益、社会公共利益和当事人的合法权益，建筑项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。招标依据如下：1、中华人民共和国招标投标法；2、工程建设项目招标范围和规模标准规定，国家发展计划委员会第3号令；3、工程建设项目自行招标试行办法国家发展计划委员会第5号令；4、工程建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定，国家发展计划委员会第9号令；5、国办发200034号文关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见；6、有关招标投标的法律法规；7、有关招标投标的文本示范。二、招标组织及方式1、根据“中华人民共和国招标投标法”有关规定，本建设项目达到国家规定的招标要求，应当先履行审批手续，取得批准后，选择具有规定资质的招标代理机构。2、招标方式采用公开招标方式，本着公开、公平、公正和诚实信用的原则作好每项工作，并由建设项目行政主管部门依法对招标投标活动实施监督检查。3、招标单位采取必要的措施，保证招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。