大豆生态工业园区建设可行性论证报告.doc

培育新型农业产业基地
建设生态工业（大豆）示范园区

项目策划方案
（项目建议书）

长春市希杭商务咨询事务所
2011年2月

一、 项目提出的背景和理由
1、 生态工业园区建设保护环境，保障人体健康，促进循环经济的发展
生态工业园区是继经济开发区、高新技术产业开发区发展的第三代产业开发区；
生态工业园区是依据循环经济理念，工业生态区原理和清洁生产需要而设计建立的一种新型工业园区。
国家级工业生态园区由国家环境保护部批准设立，给予政策上和资金上的支持。
至2008年12月，环境保护部批准了30个国家级工业生态园区。吉林省尚属空白，现在建设申报是最好的时机。
2、 大豆深加工产业保障国家食品安全，满足城乡居民生活需要，促进农民和企业增收
① 有力的政策支持
近年，国家和地方政府十分重视大豆产业的健康发展，相继发出关于促进大豆加工业和食品工业发展的文件，从政策上和资金上给予全力支持。
② 广阔的发展空间
大豆工业产业链长，高新技术的应用，使大豆得到深度开发，对其营养价值和应用有了新的认识；
工艺技术路线多种多样，生产的产品种类繁多，广泛应用于食品、医药、化工、纺织等众多领域。
③较大的利润空间
新的生产工艺方法实现了环保、节能，达到了提高产品效能，降低产品成本，满足循环经济的要求，使大豆产业产品具有明显的成本优势、价格竞争力和较大的利润空间，有效提高农民和企业的收入。
④ 丰富的资源优势
大豆是吉林省主要粮食作物，品质优良，适合于食品深加工。
2007年全省产量78.3万吨，占全国总产量的17%，而且增产增收潜力很大，为发展大豆深加工产业提供了充足的原料供应。
⑤ 广阔的市场需要
生活环境的变化，人们身体素质表现（亚健康状态）对大豆功能性食品有强烈的需求；
乳制品、蛋制品的不良反应和影响引起人们对食品安全的重视和新的认识，增加了市场对大豆食品的需求，提高了大豆食品的地位和价值。
3、项目编制依据
①政策依据
A国家生态工业示范园区建设文件
B大豆产业发展建设文件
C农业产业化发展建设文件
②技术依据
A可行性研究报告编制文件
B项目建设经济评价文件
二、 项目建设的指导思想和原则
1、 项目建设指导思想
① 以科学的发展观为指导，将循环经济观念贯穿于大豆产业建设的始终。项目的建设将采用高新技术，本着低污染，低资源消耗的原则，将大豆生产基地建成生态型工业示范园区。
② 对大豆的各种成份进行充分有效地利用，形成一个良性循环的产业链，尽量深化其加工深度，提高大豆资源的附加值。
③ 食品加工是长春市三支柱产业之一，把大豆生产基地打造成和长春玉米工业园一样的吉林省最大，国内知名的大豆生态产业示范园区，使其不仅对吉林省经济发展做出贡献，对全国经济也将有很大的支持作用。
④ 以大豆深加工为主体的生态工业园区在全国是首创，国家级工业园区的建立在吉林省是第一个，对此项目要做好基础设施工作适度包装、合理炒作，用足用活国家宏观产业政策，按各项文件要求，多部门、多产业申报立项，争取政策和资金上的支持。
2、 项目建设原则
生态工业园区项目建设本着先策划、后规划、再建设的原则，充分发挥自然资源优势、区域竞争优势、全国比较优势、市场需求优势，使策略、规划、质量、效益融为一体，有效地发挥园区效能，实现大豆产业经济的可持续发展，提高企业竞争力。
三、 项目建设定位和组织形式
1、 项目定位
① 按照省经委2007年《关于加快特色工业园区建设的指示意见》文件精神，结合本区域特色经济发展情况建立本园区。
② 国家环保局1999年开始启动生态工业园区建设试点工作至2008年8月全国批准30个国家级生态产业示范园区，本园区可根据国家环保部要求进行申报。
③ 生态工业（大豆）示范园区可定位为：有机大豆生产供应系统工程：
A大豆供应系统
建设现代化、标准化有机大豆生产基地，通过“公司+基地+农民专业合作社+农户”形式，采用订单农业方式，保障园区制造系统充足的优质的有机农业原料供应。
B传统大豆制品系统
真空包装豆制食品
干制豆食品
发酵豆制食品
豆渣
C新型大豆制品系统
蛋白类制品
全豆制品
豆粉
豆乳
大豆冰淇淋
D功能性大豆制品系统
大豆皂苷
大豆低聚糖
大豆异黄酮
大豆活性肽
大豆膳食纤维
E生物质能源供应系统
豆渣
秸秆 沼气
生产废水 供电
太阳能 供气
地热
F环境综合治理系统
豆渣 沼气
秸秆 有机液体肥料
生产废水 有机大豆
有机固体肥料
2、 组织形式
① 政府建设管理，企业参与；
② 企业建设管理，政府协调；
③ 企业发起，政府参与，合作建设管理。
3、 管理体制
① 成立园区管委会；
② 企业为董事会领导下的经理负责制；
③ 健全各项机构。
四、 市场分析
1、 原料供应
全国大豆生产 1272.5万吨
大豆进口 3082万吨
2007年 吉林省大豆生产 78.3万吨
大豆进口 16.78万吨
长春地区大豆生产 22万吨
2、 生产厂家
① 油脂类生产厂家集中在黑龙江、山东等地，产品过剩；
② 食品类生产厂家：
A传统大豆制品
豆腐、干豆腐地产为主；
干制豆食品山东、河南、安徽等地；
真空包装豆制食品山东、浙江、安徽等地；
发酵豆制食品北京、四川等地。
B新型大豆制品
大豆粕、大豆蛋白生产厂家基本都在黑龙江和南方城市，吉林省目前有2家正式生产厂家，其余的正在立项招商。
C功能性大豆制品
作为具有保健食品作用功能性大豆制品，国内一些药厂有所生产。
3、 吉林省生产状况
目前，省内只有两家生产大豆蛋白的企业，尚无系统、完整规模化，产业化生产能满足市场需求的现代化企业，主要原因是：
① 社会环境
政府支持，重视程度不够；
② 市场形势
消费者认识不足，厂家宣传不够，市场被乳、蛋制品占领；
③ 生产形势
生产技术存在一定问题，产品规划，整合存在问题。
近二年，大豆制品生产已被一些地方政府和企业重视，开始立项，规划、招商，但都缺乏完整，合理的产业化规划设计。
4、 产品市场
市场广阔，前景无限，主要面向：
儿童、学生，老年人，白领阶层、亚健康人群。
五、 项目建设规模（一期工程）
1、 占地30——40万平方米；
2、 基础设施
水、电、供气、供暖、道路、绿化、围拦；
3、 基本建设
厂房 2万平方米
仓库 3万平方米
办公、科研楼粉 4千平方米
职工宿舍、食堂 2000平方米
其他辅助设施。
六、 项目建设内容和产品
1．大豆食品生产
传统大豆制品；
新型大豆制品；
功能性大豆制品。
2．循环经济
能源供应：电、气；
饲料：液体、固体。
3．生产工艺
4．生产设备
七、 项目实施与生产管理
1、 项目实施
一步规划，分步实施，采用高度集中，一体化公用工程岛的建设模式。
2、 项目生产管理
按现代企业管理制度要求设计执行。
八、 项目投资规模与资金筹措
1、生产规模
1.5万——6万吨豆粕原料加工（1——4条生产线）；
投资规模
3——6亿元（1——4条生产线），
不变项目2亿元：
专利技术
启动资金
土地、基础设施
生产厂房、配套设施
副品生产
可变项目1——4亿元：
生产线
生产人员
原材料
2、资金筹措
①自有资金
②申请项目扶持
环保厅 生态产业园 环保专项
发改委 生态建设 循环经济
农委、财政厅 农业产业化
经委（工信厅） 工业园区
食品办（工信厅） 食品发展
中小局（工信厅） 中小企业发展
科技厅 科技发展专项
③申请贷款
财政厅 国债项目 农业开发项目
农发行 农业中小企业
担保公司 中小企业专项
外国政府贷款
④项目招商
九、 财务分析
按一条生产线，年消化1.5万吨豆粕原料计算
1、总投资 3.25亿元
其中：原材料及生产成本1.6亿元
2、产品销售收入3.54亿元
其中：原材料及生产成本1.6亿元
销售及所得税0.97亿元
可获利润0.97亿元
3、年净利润率30%
3.3年可收回投资成本。
4、如果增加生产线，则可摊销基本建设成本，提高产品利润率，提前收回投资成本。
十、 风险预测与防范
1、 资金
做好计划，稳步进行，多方争取，全面落实。
2、 原料
① 订单农业，保证供应；
② 市场供应，补充不足。
3、 产品
① 质量品牌；
② 价格；
③ 营销策略。
十一、 效益分析
1、 社会效益
① 绿色、有机食品供应，保护民生；
② 功能、保健食品，提高身体素质；
③ 推进社会主义新农村建设；
④ 安置就业，为政府、为社会分忧解难。
2、 经济效益
国家、企业、职工、农民均有可观的收益。
3、 环保效益
① 促进循环经济；
② 废物利用：废水、废渣、秸秆；
③ 节约能源；
环境保护：减排、废水、废气。目 录
第一章 总 论 3
1.1 项目名称 3
1.2 项目建设单位及建设单位简介 3
1.3 项目可行性研究报告编制单位 4
1.4 项目可行性研究报告编制的依据 4
1.5 项目建设地点 4
1.6 建设目标、改造模式和建设内容 4
1.7 项目总投资及资金筹措 5
1.8 结论及建议 5
第二章 项目背景和建设的必要性 7
2.1项目提出的背景 7
2.2项目建设的必要性 13
拆迁目标、建设规模和内容 17
3.1总体目标 17
3.2 拆迁模式 17
3.3 建设规模和内容 17
第四章 建设条件与场址 18
4.1项目地点 18
4.2自然条件 18
4.3市政基础设施配套条件 19
4.4 原材料供应与保障 19
第五章 工程技术方案 20
5.1 拆迁补偿安置政策依据 20
5.2补偿安置方式 20
5.2.2 土地补偿办法 21
5.3补偿范围与对象 23
5.4拆迁总体设想 23
5.5 拆迁示范区（M区）实际调查情况 24
5.6 拆迁安置计划 27
5.7 拆迁工程 29
第六章 环境保护与评价 32
6.1 环境质量标准依据 32
6.2 建设地点环境现状 32
6.3 环境保护原则 32
第七章 组织机构与劳动定员 35
7.1 机构设置 35
7.2 劳动定员 36
7.3 建设管理 36
第八章 项目实施进度建议 38
8.1 建设进度计划 38
8.2 项目建设进度表 38
第九章 工程招标 39
9.1 总则 39
9.2 招标内容及范围 39
第十章 投资估算与资金筹措 40
10.1 估算的范围和依据 40
10.2 项目总投资估算 41
10.3 资金使用计划与资金筹措 41
第十一章 经济效益评价 45
11.1 出让土地收入估算 45
11.2 效益测算 45
第十二章 社会效益与风险分析 46
12.1社会效益分析 46
12.2风险分析 47

④
15