中长绒棉良种繁育基地可行性论证报告.doc

项目建 议 书

项 目 名 称：中长绒棉良种繁育基地建设项目
项目管理单位：某科技局

项目建设单位：某种业有限责任公司
项目建设时期：2008年1月--12月
项目申报日期：2007年9月

某种业有限责任公司

一、项目概况
1.1 项目名称
某生产建设兵团中长绒棉良种繁育基地建设项目
1. 2项目建设地点
某生产建设兵团
1.3 承建单位及法人代表
某种业有限责任公司
法定代表人：
1.4项目主管部门
兵团科技局
科技局
1.5项目在国民经济和社会发展中的地位
本项目的建设符合国家农业投资政策，符合国家的西部大开发战略，符合某生产建设兵团（以下简称兵团）发展棉花战略。品种的好坏直接影响产量，影响承包户的效益。
是兵团棉花优势产区之一，2008年棉花播种面积120万亩。“十五”期间大力推广精准农业技术，实现优质棉生产面积120万亩，随着每年棉花单产及总产的提高，对棉花品种提出了更高的要求，不仅需要高产品种，更需要高品质的品种。优化棉花品种和品质结构，逐步实现棉花布局区域化、生产专业化、质量标准化和经营产业化，推进棉花生产由数量型向质量型转变，满足纺织工业生产需求。近期要以优化品种与品质结构为中心，重点提高棉花单产水平和品质的一致性。本项目通过棉花中长绒棉良种繁育基地建设，提高棉花品种的品质，对促进精准农业技术在棉花生产中的应用，保证棉花产业可持续发展，巩固棉花的支柱产业地位，增强市场竞争能力，提高棉花生产效益，壮大团场经济，致富职工群众具有重要意义。
1.6项目建设内容：
1.6.1土建工程：低温低湿库一个；智能温室一座；温室6座；大棚8个。
1.6.2 100亩棉花育种田,200亩引种田，500亩展示基地，确保棉花品种纯正，质量上乘，做大、做强棉花产业。
二、项目提出的背景及必要性
作为我国优质棉的主要生产基地，棉花种植面积已占全兵团种植面积的10%以上，棉花已成为国民经济的支柱产业，农业职工增收的窗口。
2．1是增强棉花市场竞争力的需要
品种是提高棉花产量和质量的基础，是农业依靠科技进步的主要载体。加强基础设施建设，健全和完善种子体系，是确保棉花实现高产、优质、高效的重要措施，也是增强棉花市场竞争能力的重要措施，是非常必要的。作为兵团优质棉生产基地，提高棉花质量，增强综合生产能力，是其棉花产业发展的主要方向。
2．2是增加职工收入、提高团场效益的需要
优质的棉花品种是保证棉花生产的关键之一，加大原种生产体系建设，保证优质棉种供应，是稳定地提高原棉产量、质量和品级的有效途径，是增加职工收入，提高团场效益的需要。依据国家农业部、兵团农业局及、图木舒克市对农业的投资总体规划，以及某种业发展现状和本地区农业发展的需求而编制。
该项目的实施有利于改善目前我区棉花生产品质类型单一、结构不合理，品种多、杂、乱的问题，更为可贵的是改变了棉花产业化的整体效益。目前，兵团及师市瞄准了国内外市场优质棉需求有缺口，积极调整棉花品种、品质结构，大力发展优质中长绒陆地棉，大力推广绒长在33mm以上，具有巨大市场容量和竟争能力的中长绒陆地棉品种，适应国内外市场发展升级的需要。
随着科技竞争步伐的加快，拥有技术创新能力就意味着拥有竟争的制高点。目前三师作物种植以引进品种为主，新品种的选育是在团场开展的，三师缺少新品种开发的平台和窗口，对农业生产发展后劲的影响逐渐显现。此项目的实施，有利于提高全师整体农业生产水平，也是兵团现代农业发展的需要。
紧紧抓住国家不断提高农业综合生产能力，稳定发展棉花生产，持续增加棉农收入这一重要机遇，以优质化、专业化、多样化市场需求为导向。以提高质量效益为重点，以增加棉农收入为目的，实施优质化种子、规模化种植、规模化栽培、产业化经营，全面提升某种业有限责任公司棉花良种综合生产能力和市场竟争力。
遵循区域性布局，规模化种植、标准化生产及主导品种明确、搭配合理、市场认可、棉农欢迎的原则，加强棉花新品种的引进、筛选工作，做好试验、示范工作，选准产量高、品质优、质量稳的后备品种，积极开展品种示范和展示工作，为保持棉花生产的连续性和稳定性提供保证。
三、市场分析
3．1某种业按照师农业供种区域布局，负责全师棉种繁育、加工、销售。随着经济的发展，各团场及职工对棉花品质也有了更高的要求。
3．2色泽好、品质优的品种更受欢迎。中长绒品种棉花色泽洁白，长度在33mm以上，衣分41%以上，主体马克隆值级达A级，可满足纺纱的需要。
3．3纺织工业对棉花质量提出了新要求。纺织品和服装是我国加入世贸组织后具有竞争优势及出口潜力较大的产品，从消费变化趋势看，高品质棉花需求空间日益增大。服装将由中低档向中高档发展，棉纱由中低支向中高档转变，装饰用和产业用纺织品消费潜力增大，消费层次进一步多元化，特别是城市消费更注重舒适化和高档化，这些变化决定了对高等级棉花的需求量将大幅度增加。三师棉花品质处于中上等水平，符合纺织工业对棉花质量提出的新要求。
四、项目实施地点及条件
4．1地理位置及地形地貌
项目建设地点为。图木舒克市位于某维吾尔自治区喀什地区巴楚县东南部，是连接天山南麓与昆仑北坡的绿色通道。距巴楚县城60公里，阿克苏235公里，喀什328公里，乌鲁木齐市约1200公里。地理坐标介于东经78º49¹-79º03¹，北纬39º34¹-39º48¹。市域所辖范围内主要有兵团的五个团和一个管理处，即44、49、50、51、53团、小海子水管处、监狱管理局、永达水泥厂和电力公司等单位，平均海拔高度约为1096米。
4．2气候条件
图木舒克市属大陆性干旱半荒漠气候，其特征是冬季寒冷漫长，夏季炎热干燥，全年云雨稀少，气温日较差和年较差较大。区内年平均日照时数2855小时，日照百分率66%，全年太阳总辐射6.11×105焦耳／平方厘米，年≥10℃有效积温为4000-4300℃，无霜期平均219-228天，光照资源丰富，十分适合棉花生长。
主要气象参数如下：
年平均气温　　　　　　　12.1℃
极端最高气温　　　　　　42.7℃
极端最低气温　　　　　　-24.2 ℃
最大冻土层深度　　　　　0.69米
年平均降水量　　　　　　42毫米
年平均蒸发量　　　　　　2233.7毫米
主导风向　　　　　　　　东北风
最大风速　　　　　　　　28米/秒
平均风速　　　　　　　　1.8米/秒
4．3地质
项目区位于塔里木盆地西北边缘叶尔羌河流域的昆仑山山前平原。在地质构造上处于塔里木台地次一级构造单元巴楚突起的高地上。地层主要是第四系的冲洪积层，地层岩性多为细颗粒的砂土、粉土、粘性土。
4．4水文地质
项目区属叶尔羌河下游冲积平原，地下水为潜水型，埋深一般在2.5—5米之间，含水层岩性均为细砂及粉细砂。本区地下水资源主要由水库入渗以及渠系入渗、灌溉入渗补给，径流滞缓，水质较差，矿化度多在3－5克／升，属地下水淡水贫乏区之一。
图木舒克市市域内从西向东有2条河穿过，一条为突来买提河，一条为夏可河（也称克列根河）。这两条河从城区南北面穿过，平时用于排碱，到了洪水期作为泄洪，突来买提河最大过水流量为 85立方米／秒，夏可河最大过水流量为 200立方米／秒。
五、项目实施内容及建设项目预算
5．1投资概算依据标准：
⑵工程设计概算编制办法。
⑶有关设备厂家规划报价，同类工程2007年单位造价。
⑷设备运杂费8％。
5.2 投资概算：预计项目总投资710万元。其中：
⑴新建低温低湿库一个1000平方米×2000元/平方米＝200万元。
其中:砖混结构库1200平方米× 1000元/平方米=120万元；库内设备80万元。
⑵新建温室（棚）共计256万元。其中：
①智能温室一座144万元。
智能温室规格：长60米×宽20米
1200平方米 ×1200元/平方米=144万元
②温室6座72万元
温室规格:长56米×宽12米
672平方米×180元/平方米×6座≈72万元
③大棚8座共计40万元
大棚规格:长56米×宽12米
672平方米×750元/平方米×8座≈40万元
⑶租用100亩育种试验地需投资37万元。
每亩租金300元 /年/亩×100亩×10年=30万元。
每亩配套设施灌、机井、线路700元
100亩×700元/亩=7万元
⑷租用200亩引种试验地需投资67万元。
每亩租金300元 /年/亩×200亩×10年=60万元。
每亩配套设施灌、机井、线路700元
100亩×700元/亩=7万元
⑸租用500亩棉花展示田需投资150万元。
每亩租金300元 /年/亩×500亩×10年=150万元。
六、环境保护
6．1场址环境条件
本项目建设在，周围无大的污染源，本项目不会对周围环境造成污染。
七、项目组织管理和责任分工
为保证预期目标如期实现，必须建立科学的示范工程管理体系，执行强有力的组织管理方式，成立示范工程领导小组、项目执行小组和技术专家组，要求示范工程从实施到竣工必须严格按基本建设程序执行，实行项目法人责任制。
7．1、项目领导小组组成
组 长：刘广桓（副师长）
副组长：张惠臻（科技局副局长）
成 员：侯明镜（科技局）

7．2、项目执行小组：
组 长：（某种业有限责任公司总经理，农艺师）
副组长：杨飞（某种业有限责任公司副总经理，高级农艺师）
成 员：唐斌(某种业有限责任公司办公室主任)
杨瑞金（某种业有限责任公司销售部经理）
陈湘跃(某种业有限责任公司财务部主管)
刘晓红（某种业有限责任公司科研良繁部）
刘 成（某种业有限责任公司生产经营部成员）
八、资金筹措
本项目主要依靠国家科技支撑计划项目经费支持，申请国家拨款355万元。自筹资金355万元。共计项目投资710万元。
九、效益分析：
项目效益：通过推广高质量、高品质中长绒棉花品种，有效提高棉花单产和品质。
9．1项目投资完成后，可以保持贮藏种子资源，根据大田生产需求，扩繁有利于作物栽培的种子。
9．2智能温室的建立，可加速繁育种子的能力，提高种子纯度，保证专家种子和优良种子的连年利用。
9．3育种试验地的投入使用，可牢固树立优质棉种生产基地的地位，确保棉花生产永续发展。
9．4引种试验地的投入使用，能够广范收纳优质种子资源，在新地域、新环境的适应性，为大田生产栽培作出科学论证。
9．5棉花展示田的投入使用，在本区域内，能够让所有专家、同行鉴定各种棉花品种生育期基本特征、特性，为大田生产品种选优提供依据。 目 录
第一章 总论 1
1.1项目名称与承办单位 1
1.2研究工作的依据、内容及范围 1
1.3编制原则 3
1.4项目概况 3
1.5技术经济指标 5
1.6结论 6
第二章 项目背景及建设必要性 8
2.1项目背景 8
2.2建设的必要性 9
第三章 建设条件 11
3.1项目区概况 11
3.2建设地点选择 错误！未定义书签。
3.3项目建设条件优劣势分析 错误！未定义书签。
第四章 市场分析与销售方案 13
4.1市场分析 13
4.2营销策略、方案、模式 14
第五章 建设方案 15
5.1建设规模和产品方案 15
5.2建设规划和布局 15
5.3运输 18
5.4建设标准 18
5.5公用工程 20
5.6工艺技术方案 21
5.7设备方案 21
5.8节能减排措施 24
第六章 环境影响评价 25
6.1环境影响 25
6.2环境保护与治理措施 26
6.3评价与审批 28
第七章 项目组织与管理 29
7.1组织机构与职能划分 29
7.2劳动定员 29
7.3经营管理措施 30
7.4技术培训 30
第八章 劳动、安全、卫生与消防 31
8.1编制依据及采用的标准 31
8.2安全卫生防护原则 31
8.3自然灾害危害因素分析及防范措施 32
8.4生产过程中产生的危害因素分析及防范措施 32
8.5消防编制依据及采用的标准 34
8.6消防设计原则 35
8.7火灾隐患分析 35
8.8总平面消防设计 35
8.9消防给水设计 36
8.10建筑防火 36
8.11火灾检测报警系统 37
8.12预期效果 37
第九章 项目实施进度 38
9.1实施进度计划 38
9.2项目实施建议 38
第十章 项目招投标方案 40
10.1招标原则 40
10.2项目招标范围 40
10.3投标、开标、评标和中标程序 40
10.4评标委员会的人员组成和资格要求 42
第十一章 投资估算和资金筹措 43
11.1投资估算 43
11.2资金筹措及使用计划 45
第十二章 财务评价 47
12.1费用与效益估算 47
12.2财务分析 48
12.3不确定性分析 49
12.5财务评价结论 50
第十三章 建设合理性分析 51
13.1产业政策符合性分析 51
13.2清洁生产符合性分析 51
13.3规划符合性分析 51
13.4项目建设环保政策符合性分析 51
13.5环境承载性分析 51
13.6结论 52
第十四章 结论与建议 53