审计成果背后的原因非常值得探究【会计实务经验之谈】.doc

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审计成果背后的原因非常值得探究【会计实务经验之谈】
[导读]用货币计量审计结果，将工作绩效汇总为直观的数字，简洁有力地呈现了审计部门的价值和成绩。
近日，2014年度审计署绩效报告出台，尽管新闻和报告本身一样很抽象，但评论员们还是从枯燥的数字中解读出一些变化。
据媒体报道，国家审计署9日发布了2014年度审计署绩效报告，报告显示，2014年审计署财政拨款支出共12.07亿元，投入产出比为1：256，人均审计成果为9274万元，即审计每花1元财政资金，可为国家带来增收节支等经济效益256元。报告透露，2014年，审计署通过审计查出问题的整改，直接促进财政增收节支、资金拨付到位、挽回(避免)损失等可用货币计量的审计工作成果3090.17亿元。
用货币计量审计结果，将工作绩效汇总为直观的数字，简洁有力地呈现了审计部门的价值和成绩。一直关注审计作用的媒体回溯了审计署既往的绩效报告，2011年审计署财政拨款支出9.02亿元，投入产出比1∶96;2012年，审计署共审计765个单位，人均审计成果为4030万元，投入产出比为1∶116;2013年，审计署促进财政增收节支和挽回损失等审计成果为2752亿元;每个审计人员平均审计成果为8665万元，投入产出比为1∶252;直至此次公布的2014年审计署人均审计成果为9274万元。纵向的对比，更加一目了然地表现出审计逐年提升的作用和效率。
惊人的数字，跃升的幅度，这意味着巨额经济损失的挽回和公共财政的增收节支，所以审计成果背后的原因非常值得探究。《潇湘晨报》的社论《“审计投入产出比”的价值在数字之外》结论是，审计署自身的成本观念在不断提升，同时个体审计的能力也在持续提高。文章对比了相关数据，“2011年至2014年以来，虽然审计署每年的财政拨款支出都在增长，但不仅此种增长在得以放缓，而且人均审计成果都在呈现出同步地上升。”在成本得以控制与审计能力提高的双重作用下，审计成绩的取得自然是顺理成章的。文章肯定了审计署乐于透明、政务公开的勇气，并且建议政府部门都应公布自己的绩效管理数字。
在审计部门自身绩效提升之外，一个不应忽视的语境是，这两年，审计程序正在逐渐完善，审计范围正在不断扩大，规模效应正在显现。光明时评《“审计投入产出1比256”的启示》强调，审计署之所以取得如此好的成绩，一个很重要的原因就是突破了之前一些不敢审计、不能审计的禁区。比如在6月28日审计署的通报中，审计署公布了46家中央部委的财政预算与收支情况，更是对多家尾大不掉的中央企业进行了点名，把一些违规使用资金的情况，全部向社会公布。