肉类产品冷链物流配送中心建设项目可行性报告.doc

肉类产品冷链物流配送中心建设项目可行性研究报告

肉类产品冷链物流配送中心建设项目

可行性研究报告

目 录

第一章 总论 1
1.1项目概况 1
1.2可行性研究报告编制原则与依据 11
1.3 可行性研究工作范围 12
1.4研究结论及建议 12
1.5主要技术经济指标 14
第二章 项目建设的背景及必要性 16
2.1项目建设的背景 16
2.2项目提出的理由 28
2.3项目建设的必要性 30
2.4项目建设的可行性 37
第三章 市场调查与分析 43
3.1肉类市场分析 43
3.2 销售策略、方案和营销模式 62
3.3交易量预则 65
第四章 建设条件 66
4.1项目选址 66
4.2项目区概况 66
4.3项目实施的有利条件 70
第五章 建设方案 72
5.1建设内容及规模 72
5.2项目总图规划设计 75
5.3建筑设计 82
5.4结构设计 88
5.5加工区设计方案 91
5.6制冷工艺 101
5.7公用、辅助工程 105
第六章 节能 114
6.1节能设计标准 114
6.2建筑节能 114
6.3工艺节能 122
6.4电气节能 124
6.5给排水节能 124
6.6暖通空调节能 125
6.7节能管理 125
6.8耗能总量 127
第七章 劳动安全与消防 128
7.1生产区劳动保护、安全防护 128
7.2冷库区劳动保护、安全防护 130
7.3消防 136
第八章 环境影响评价 140
8.1设计依据及执行标准 140
8.2设计原则 140
8.3项目的主要污染物 140
8.4污染物的治理 141
8.5污染物治理效果 142
第九章 项目实施进度安排 143
9.1编制依据 143
9.2实施进度 143
第十章 项目组织与管理 145
10.1建设单位基本情况 145
10.2项目机构设置 146
10.3劳动定员 147
10.4人员培训 148
10.5项目组织管理 148
10.6项目控制 152
10.7项目监督 155
10.8招标初步方案 156
第十一章 投资估算与资金筹措 158
11.1投资估算范围 158
11.2投资估算依据 158
11.3项目总投资估算 159
11.4资金来源与筹措 168
11.5贷款偿还计划 168
第十二章 财务评价 170
12.1评价范围 170
12.2基础数据与参数选取 170
12.3销售收入估算 172
12.4成本费用估算 172
12.5评价指标 174
第十三章 风险评价 178
13.1 政策风险及对策 178
13.2 制度和法律风险及对策 178
13.3市场经营风险及对策 179
13.4质量安全隐患风险及对策 179
13.5冷链配送风险及对策 180
13.6管理风险及对策 180
13.7融资风险及对策 180
13.8工程项目风险及对策 181
13.9不可抗力风险及对策 181
13.10风险程度分析 181
第十四章 可行性研究结论 183
14.1社会效益评价 183
14.2结论与建议 185
第十五章 附录 187
15.1附表 187
15.2附件 187
15.3附图 188

四川省成都肉类产品冷链物流配送中心建设项目可行性研究报告
第一章 总论
1.1项目概况
1.1.1项目名称及建设单位
项目名称：肉类产品冷链物流配送中心建设项目
项目申报单位：公司地址：
法定代表人：
注册资本：（人民币）壹亿元
公司类型：
经营范围：
1.1.2项目概述
为了贯彻落实《食品安全法》，实施国家和老百姓都十分关注的“放心肉工程”，推动肉类食品从养殖场—屠宰场—冷链物流配送—餐桌的质量安全可追溯体系建设，强化推进肉食品冷链物流向规范化、标准化方向发展，，全面增加和提升肉类食品的品质质量，提高肉类品种的档次向规范化、标准化方向发展，适应国际国内市场需求和老百姓消费需要，提高肉类品种的档次。四川省商业集团有限公司与四川省国有资产经营投资管理有限公司拟共同以现金方式出资，在双流县注册成立四川省川商冷链食品有限公司，为了更好的打造在成都双流西南航空港经济开发区四川农产品精深加工园区，共同打造中国西部肉类农产品高端加工平台，做大做强国有涉农仓储物流产业，构建一个服务于全市乃至西部的冷链物流配送网络。在双流县四川农产品精深加工园内建四川省成都肉类产品冷链物流配送中心。
项目总投资6.8亿元人民币，总占地290.24亩。其中一期工程总投资5亿元人民币，总占地220.24亩（合146826.69 m2），该地块共分为两块地：其中库房、生产区地块占地140.24亩（合93493.33 m2），总建筑面积为87488 m2，总库容量5万吨低温冷藏库、5000吨高温冷藏库及配套设施、检验检疫中心、分割加工车间、白条肉封闭交易区、精深加工车间、包材库等；经营交易区地块占地80亩（合53333.36 m2），总建筑面积为32433 m2，主要为园区办公和交易使用，建综合办公楼、电子交易区、精品展示区、食堂宿舍；新建300个市区肉类零售网点及冷链物流配送系统，建立健全肉类食品的质量安全检测监控管理体系，肉食品标识质量安全可追溯体系标识系统建设，推进“放心肉”建设工程。
本项目二期工程建设总投资1.8亿元，占地70亩。拟建一座五星级的定点屠宰场和农副产品批发市场。
本项目是依托交通运输、冷链技术和信息系统三个支撑平台，在西部中心城市、西部物流枢纽--成都市区范围内建设冷链物流配送中心，项目的建设符合国家产业政策和西部大开发政策。项目建成后，将在肉食品产业中起到提高质量、指导产销，稳定市场，形成价格、构成信息等方面发挥大市场、大流通、蓄水池的“聚合效应”。将不仅促进四川生猪产业的发展，延伸肉类产业链，促进肉类产品的生产和外调，保障四川的供给，稳定市场的肉价，还对稳定全国肉类市场，调节肉类产品价格起到较大的作用。
1.1.3建设地点
四川省成都肉类产品冷链物流配送中心拟建在四川省成都市双流县西南航空港组团拓展区（工业集中发展区第四期）精深加工工业园区内。
1.1.4建设内容
1、第一期工程分为冷冻库房、生产区（北区）和经营、交易、办公管理及生活区（南区）。
（1）库房、生产区总建筑面积为87488.00平方米。其中：
1）冷藏库共6栋。均为三层，且每栋冷藏库分别设置20吨/日冻结间。1、4、5号冷藏库单栋建筑面积13153.50平方米；2、3、6号冷藏库单栋建筑面积12117.50平方米（含底层为高温库，并设贴邻制冷机房，每2栋冷藏库共用1制冷机房，每一制冷机房建筑面积432.00平方米）。
2）白条肉封闭交易区1栋，建筑面积为1491.00平方米。可供每日交易肉温25C以下的冷鲜白条肉5000头。
3）分割加工车间1栋，建筑面积为2880.00平方米。可供四小时内分割完5000头冷鲜白条肉。
4）精深加工车间1栋，建筑面积1200.00平方米。该加工间主要加工当日链锁网点未售完的冷鲜肉块，产品为香肠、新式腌腊品等，设计年产量1500吨。
5）检疫检验中心1栋，建筑面积3296.00平方米。
6）变配电间与精深加工间贴邻而建，建筑面积288.00平方米。
7）包材库、汽修间、机修间、卫生间组合为1栋，建筑面积为2088.00平方米。其中包材库688.00平方米、汽修间1170.00平方米、机修间120.00平方米、卫生间110.00平方米。
8）卫生间144.00平方米。
9）垃圾回收站288.00平方米。
10）污水处理场地2185.00平方米。
11）大门3道。
12）围墙1803.33米。
13）道路及地面停车面积41580.00平方米。
14）事故缓冲水池300立方米。
15）制冷机器设备及管道系统、电气系统、给排水系统等。
（2）经营交易区
经营交易区总建筑面积32433.00平方米，建设内容：
1）综合办公楼1栋，内主要设置办公及会议室，建筑面积5200 平米。
2）电子交易区1栋，建筑面积为9130.00平方米。
3）精品展示区1栋，建筑面积为15003.00平方米。
4）食堂及倒班宿舍1栋，建筑面积3100.00平方米。
其余辅助用房平面布置均按照使用要求和甲方要求并符合国家规范进行布置设计。
（3）完善肉食品冷藏链，新建成都市区销售网点300个。租铺面，购置冷藏设施，另购置25辆冷藏运输车（30吨/车）。
2、第二期工程分为五星级定点屠宰场和冷食品（含各种肉类、海产品、禽蛋和速冻食品）批发市场。总投资1.8亿元（拟下一步建设）。
（1）定点屠宰场，按照成都市定点规划进行选址，投资1.2亿元，标准按五星级，其建设内容有：
1）生猪暂存间。
2）屠宰车间。
3）分割车间。
4）冷却、结冻间。
5）冷藏周转间。
6）锅炉房。
7）污水处理。
8）化验室。
9）配套管理、生活用房。
10）围墙、大门、道路等。
（2）批发市场
该市场建于冷链冷藏库、生产区附近，占地70亩，建筑面积约2500平方，投资6000万元。进入该市场的商品均在冷链环节中，箱装或盒装置于冷藏货柜中。整个市场清洁、卫生、有序，杜绝一般食品批发市场脏、乱、差的通病。其建设内容有：
1）肉类批发区。
2）海产品批发区。
3）禽蛋批发区和等。
4）速冻食品批发区。
5）管理用房。
6）水电中心。
7）道路、廻车场、垃圾收集站。
8）围墙、大门等。
1.1.5项目的指导思想
以市场为导向,以企业为主体,按照“统一规划、合理布局、有利流通、促进生产、便于检疫、加强管理”的指导思想，构建与成都市城市中心的建设和发展相协调，并充分利用加工、流通和管理体系，按照全市农产品物流规划，依托成都现代物流网络，发挥大交通优势，密切与各物流中心，物流站点的信息沟通和衔接，形成物流环形流通格局；整合和共享现有的成都农产品批发市场，成都水产批发市场，成都家禽批发市场和成都果蔬批发市场等资源，构建以肉类产品交易中心为核心，多功能、综合化，可持续发展的现代物流中心；在确保老百姓吃上优质安全的“放心肉”的同时，发挥项目“蓄水池”功能，满足国家猪肉储备的需要，调节猪肉市场价格，稳定肉食品市场供应。
1.1.6项目建设原则
1、技术标准化原则。严格按技术标准建设和生产，保障肉食品质量和消费安全。在建设过程中，要严格按照冷链贮藏、冷链物流配送等技术标准，实现对肉食品从养殖—屠宰—冷链物流配送--加工—餐桌各个环节的有效监管，确保市民吃上“放心肉”。
2、检测标识性原则。项目建设实施中要对生猪等肉类产品实施市场准入，即必须凭产地动物卫生监督机构出具的检疫合格证明和动物产品检疫合格验讫印章以及生猪定点屠宰厂肉品品质检验合格验讫印章才能进入冷链物流配送中心。强化肉品检验、检疫，建立有效的全程质量控制体系及安全可追溯体系。
3、自主品牌性原则。项目的建设与实施，要实行品牌战略，逐步打造成为西部领先、区域知名，中国一流，国际品牌的肉类产品物流中心，达到理念先进，设施完备，管理现代，在全国具有影响力的现代农产品物流中心。
4、储备调节性原则。建立国家猪肉储备库，满足国家猪肉储备的需要，设计上要先进，保证储备肉的质量安全。储备猪肉实行常年储备、定期轮换制度，原则上每一年为一个储备期，每年储备3轮，每轮4个月。
5、环保效益性原则。保护生态和环境，提高土地资源的利用效益。
1.1.7项目发展思路
确立项目发展的思路，发展食品冷链，不能等同于新建一个物流企业，要从传统的物流思维中跳出来，用转型发展的思路推动冷链发展，必须牢牢确立安全、合作、高效、创新的理念，推动冷链产业健康发展，确立以下基本思路：
1、冷链是一条安全链，必须始终把食品安全放在首位，在保障安全上舍得投入、花大力气、动真功夫，推进行业的科技创新和设备更新。实现肉食品从养殖、生产到餐桌的质量安全。担负应有的社会责任。
2、冷链是一条合作链，整合资源、与养殖、屠宰、加工、销售商的合作贯穿于生产、物流、营销的全过程，实现资源的优化配置，实现强强联合，多方赢利。
3、冷链是一条责任链，食品安全的社会责任涉及到千千万万老百姓的身体健康以至于人类的人生健康安全，社会的可持续发展，必须环环相扣，不能断链、缺链。项目担负起应有的社会责任。
4、冷链是一条高效链，冷藏冷冻食品物流的特殊性决定了冷链必须具有高效运转的特点，必须保证安全快捷、方便。
5、冷链是一条品牌链。项目要按照规范和要求进行各种认证，拥有自主知识产权和品牌，逐步实现区域品牌、国家品牌、乃至国际品牌。
6、冷链是一条增值链。冷链物流的初始投入大、回报也丰厚，尤其是第三方物流的增值空间很大，必须加强管理，开源节流，开拓创新，不断提升冷链食品的附加值和拓展项目效益增长点，提高项目自身以及合作企业的经济效益。
1.1.8项目建设目标
1、打造西部肉类产品物流战略高地，建设四川省现代肉类产品中心交易平台。
2、整合物流资源、扩大规模，形成合力，集收购、储存、运输、加工、交易、信息服务到消费各个环节，立足四川，依托西部，幅射全国及周边国家和地区，形成以猪肉大宗交易为主，其它牛、羊等肉类、禽蛋、水产、速冻食品等综合食品交易为辅的四川特大型肉类产品物流配送中心。
3、构建买全国，卖全国交易平台，形成肉类产品（西部）博览中心，建成西部最大的肉类产品信息中心，需求中心，供给中心，肉类产品交易中心，展示中心，四川肉类产品出口带动中心，肉类产品深加工集散基地。
4、构建肉类产品安全卫生西部检验检疫中心，零售网点及第三方物流配送中心，形成西部肉食品冷了物流枢纽中心。
1.1.9项目建设功能
本项目形成设施完善，功能齐备，服务优良的综合性现代化肉类产品冷链物流配送中心。主要功能包括：
1、交易功能：搭建买全国、卖全国肉类交易平台。采用多元化、现代化交易方式，包括：现场交易、电子商务交易等。
2、展示功能：集中展示国内农贸市场“名、优、特、新”肉类精品，推动品牌经营销售，促进优质生产，引导健康消费。
3、加工功能：建立屠宰加工基地，以及现场分级、分割、包装等加工。
4、储备功能：争取加入国家储备体系，承担四川地方储备任务，为四川猪肉市场稳定发挥积极作用。
5、物流配送功能：采用冷冻、冷藏、冷链运输，开展第三方物流配送。
6、信息服务功能：充分利用信息网络系统，沟通国际、国内肉类交易信息，收集、整理、分析市场情况，为生产、销售、消费提供及时、全面的信息服务。
7、安全卫生检测功能：采用先进设施设备和技术手段，按照国家有关食品安全卫生标准，严格检验、检测。
8、终端市场服务功能：建立肉类零售网点及商超配送体系。
9、组织生产功能：建立和完善肉源生产、市场供应基地。
10、电子交易功能：完善肉类交易方式，与国际接轨，通过电子交易平台拓宽物资流通渠道，减少流通环节，提高流通效率，降低流通成本，增加各个交易主体的透明度。建设具有区域影响力并辐射全国的大宗商品交易中心、物流中心、信息中心和定价中心。下一步发展可建立远期肉类产品期货交易市场。
1.1.10建设条件
项目拟建在四川省成都市双流县西南航空港组团拓展区（工业集中发展区第四期）精深加工工业园区。该地交通地理位置优越，生猪供应充足，配套供电、供水、通信条件良好。选址条件满足食品卫生、防疫、环境保护等规范要求。选址建设条件良好。具体建设条件将在第四章描述。
1.1.11建设期限
整个项目建设期为3年，其中一期工程建设期为2年，即2009年11月-2011年10月。
2009年11月-12月完成前期立项、施工图设计及相关审批。
2010年1-2月完成制订标书和工程招标。
2010年3月—2011年1月完成土建工程。
2011年1月—2011年8月设备购置及安装调试。
2011年9月试运行。
2011年10月竣工验收。
1.1.12资金筹措
一期工程本项目总投资50000.00万元，其中：
固定资产投资37996.85万元：建筑工程费用24439.64万元，设备购置费4923.19万元、安装工程费692.78万元，工程建设及其他费用3020.44万元（其中土地费用1761.92万元，其他费用1258.52万元），预备费1653.80万元，建设期利息3267.00万元。
铺底流动资金12003.15万元。
本项目总投资所需资金构成：35000.00万元申请金融机构贷款，其余15000.00万元由企业自筹。
二期工程项目投资1.8亿元
1.1.13效益评价
1、财务评价
项目投资利润率（税前）26.75%，投资利润率（税后）20.06%，项目财务内部收益率（税前）23.26%，项目财务内部收益率（税后）18.42%，静态投资回收期（税前）5.55年，静态投资回收期（税后）6.22年，动态投资回收期（税前）6.81年，动态投资回收期（税后）8.13年，达产年盈亏平衡点54988.18万元。
通过对项目盈利能力和抗风险能力的分析，表明项目具有较强的盈利能力和一定的抗风险能力。因此，本项目财务评价可行。
2、社会效益
项目的社会效益显著。一是增加就业机会，项目预计可增加1110人就业；二是增加地方税收、带动地方经济的发展，预计可实现年30.00亿元的交易额。达产年缴纳营业税金及附加347.48万元，增值税3885.17万元，营业税458.37万元，所得税3425.76万元；三是通过冷链配送在成都市区新增冷鲜肉网点300家，建立肉食品标识可追溯体系，确保人民群众吃上“放心肉”；四是进一步完善国家储备肉体系和设施条件，大大增强国家对猪肉市场的宏观调控能力和应急救灾能力，对于建设和谐社会、保障市场供应都将发挥十分重要的作用。五是本项目将提高农业综合生产能力，进一步推进农业和农村经济结构调整，提高农业综合效益，增加农民收入。
1.2可行性研究报告编制原则与依据
1.2.1编制依据
1、国务院《关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》（国发[2007]22号）
2、国务院办公厅印发的《关于做好猪肉等副食品生产供应保持市场稳定工作的通知》（国办发电[2007]9号
3、国务院2007年7月31日召开的全国“菜篮子”工作电视电话会议精神
4、农业部关于贯彻《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》的通知（农牧发[2007]11号）
5、农业部《生猪优势区域布局规划》
6、《四川省商务厅关于开展农产品现代流通体系建设试点工作的通知》的通知
7、《四川省畜牧业“十一五”发展规划》
8、《成都市畜牧业“十一五”发展规划》
9、企业提供的项目其它相关资料
10、相关行业标准和法规
11、企业提供的相关技术资料
1.2.2编制原则
1、在编制研究过程中坚持以经济效益、社会效益双赢为目的，选择先进的工艺路线、合理的设备，确保产品质量在国内、外市场的先进性。
2、充分利用当地在资源方面的优势，节省投资，缩短工期，提高效益，尽快收回投资。
3、在编制研究过程中，认真贯彻执行国家有关法规、规范，搞好环保、节能、卫生安全及消防等设计。
1.3 可行性研究工作范围
本可行性研究工作范围包括提出项目建设的背景及意义，分析产品市场及竞争能力，研究建设规模及产品方案，库址选择及建设条件，技术方案、设备方案和工程方案，主要原材料、燃料供应方案，总图运输与公用辅助工程方案，环境影响评价，劳动安全卫生与消防，节能，项目管理及实施进度，投资估算及资金筹措方案，财务评价，风险分析等内容。为建设业主及有关部门决策提供参考依据。
1.4研究结论及建议
1.4.1研究结论
本项目的建设一是立足于西南市场，面向全国，辐射东南亚国家，为四川省丰富的农副产品交易提供综合性大型肉类冷冻冷藏品交易平台，能有效带动四川省农产品的国际、国内流通，解决冷库规模不足与日益增长的市场需求矛盾。
二是本项目加入国家猪肉储备体系，可以大大增强国家对猪肉市场的宏观调控能力和应急救灾能力，对于建设和谐社会、保障市场供应、保证社会稳定和应对突发事件，稳定市场物价都将发挥十分重要的作用。
三是本项目的建设通过新建300个市内肉类零售网点及冷链物流配送系统，既增加了成都市区冷鲜肉销售网点，贴近百姓，便民利民。
四是建立产品质量安全可追溯体系，对每一个出售的产品贴“食品安全追溯码”，真正实现从屠宰到加工、批发、零售全过程质量可追溯。切实维护人民群众的利益和保障人民群众的身体健康，满足人民生活水平提高后对优质肉品需求量日益增长的需求。
五是符合国家西部大开发和国家产业政策，也符合四川省、成都市农业产业发展战略和经济发展规划。在创造良好企业效益的同时，实现农业增产、农民增收、社会和谐。
因此，本项目建设市场前景好，项目经济效益与社会效益显著，投资规划合理，环保节能措施可行，建设方案科学，经济指标测算合理，项目实施可行。
1.4.2建议
为促使项目顺利实施，建议政府从工商、税务优惠政策、财政项目补贴、融资平台对接等方面给予企业扶持。
1、合理规划，在冷链物流配送中心建设前，对城乡居民需求和配送中心的发展进行全面分析、长远规划，充分预测物流量大小，规划建设内容，使配送中心在规模、区位、功能各方面得到优化，并充分结合灾后重建的需要。
2、加大质量监控，坚决让不合格、不安全的食品退出市场。
3、加强冷链物流软硬件建设, 加强物流信息网络建设，建设优质高效的技术平台，为生产、配送、消费提供及时、准确的供求信息。大力发展农业电子商务。
4、冷链物流配送中心应更好地服务于民生，大力发展绿色食品，运用产品配送体系，把新鲜、优质、安全的肉类产品分装配送至各直营网点、农贸市场、超市、大中专院校等，为老百姓生活更好的服务。
5、尽快制定物流业及食品冷链规划，完善食品物流体系。
6、加强分类食品物流人才的引进和培养。
7、对土建工程施工、安装工程施工、设备和重要材料采购进行招标，以节省投资。
8、建议政府从税收、工商、融资等方面给以积极支持。
9、从各方面分析，该项目市场广阔，投资见效快、具有明显的社会效益和企业利润、属国家允许、鼓励类项目，该项目是可行的，建议推广。
1.5主要技术经济指标
本项目（一期工程）主要技术经济指标详见表1-1。
表1-1 主要技术经济指标表
序号
名称
单位
数据
备注
Ⅰ
设计规模

1
冷库
吨
55000.00

1.1
低温冷藏库
吨
50000.00

1.2
高温冷藏库
吨
5000.00

Ⅱ
经济数据

1
总投资
万元
50000.00

2
固定资产投资
万元
37996.85

2.1
其中：建筑工程费
万元
24439.64

2.2
设备购置
万元
4923.19

2.3
设备安装
万元
692.78

2.4
工程建设及其它费用
万元
3020.44

2.4.1
其中：土地费用
万元
1761.92

2.4.2
其他费用
万元
1258.52

2.5
预备费
万元
1653.80

2.6
建设期利息
万元
3267.00

3
铺底流动资金
万元
12003.15

4
资金筹措
万元
50000.00

4.1
银行借款
万元
35000.00

4.2
自筹资金
万元
15000.00

4.3
自筹资金比例
%
30.00

4.4
银行借款比例
%
70.00

5
成本费用
万元
1744238.91
项目计算期（12年）
6
销售收入
万元
1881250.50
项目计算期（12年）
7
销售税金及附加
万元
3266.34
项目计算期（12年）
8
利润总额
万元
133745.24
项目计算期（12年）
9
所得税费用
万元
33436.31
项目计算期（12年）
10
净利润
万元
100308.93
项目计算期（12年）
Ⅲ
财务评价指标

1
投资利润率(税前）
%
26.75

2
投资利润率(税后）
%
20.06

3
全部投资财务净现值（税前）
万元
39254.51
Ic=10%
4
全部投资财务净现值（税后）
万元
23166.29

5
全部投资静态回收期（税前）
年
5.55
包括建设期(2年)
6
全部投资静态回收期（税后）
年
6.22
包括建设期(2年)
7
全部投资动态回收期（税前）
年
6.81
包括建设期(2年)
8
全部投资动态回收期（税后）
年
8.13
包括建设期(2年)
9
全部投资内部收益率（税前）
%
23.26

10
全部投资内部收益率（税后）
%
18.42

11
自有资金财务净现值（税后)
万元
24828.27
Ic=10%
12
自有资金内部收益率（税后）
%
24.49

13
借款偿还期
年
6
（含2年建设期）
14
盈亏平衡点
万元
54988.18
达产年
15
偿债备付率

1.44
平均
16
利息备付率

10.39
平均
17
资产负债率
%
24.89
平均
18
流动比率
%
6.56
平均

71

第二章 项目建设的背景及必要性
2.1项目建设的背景
2.1.1国际冷链物流现状
目前美国、加拿大、德国、意大利、澳大利亚、日本、韩国等国家已经形成了完整的农产品冷链物流体系，有些国家的生鲜易腐农产品冷链流通量(以价值论)已经占到销售总量的50％，并且仍在继续增长。
各国政府高度重视冷链物流质量安全体系建设，制定了一系列涉及生产、加工、销售、包装、运输、储存、标签、品质等级、容器和包装、最大兽药残留物允许含量等有关标准和规定。如加拿大食品检验局（CFIA）作为联邦政府食品安全管理机构，根据国际通行的危害分析和关键控制点（HACCP）原理制定了食品安全督促计划（FSEP）。该规划不但在肉类和家禽加工厂普遍实行，而且在乳品、蜂蜜、鸡蛋、蔬菜水果加工业内也广泛应用。该规划实施以来，已经有664个加拿大联邦政府注册的食品企业（共2003个）提出了认证申请，其中已有327个得到了HACCP认证。此外，加拿大食品检验局（CFIA）还向一个由加拿大农业联合会管理的规划“加拿大农场生产食品安全规划”（COFF ）提供科学和技术方面的支持。该规划覆盖了从畜舍到屠宰加工企业门户的食品安全问题。
各国政府通过制定法律法规、国家标准和执法检查监督，规范农产品冷链物流业的健康、有序发展。日本从中央政府到地方政府都很重视物流产业的规划与建设，并提供一定的优惠政策。1997年日本政府制定了《综合物流施政大纲》，对主要的物流基础设施，提供强大的资金支持。韩国政府建立了专项基金，以资助专业性物流公司，并对开发新型物流技术的企业削减个人和企业所得税。财政出资为农协会员购买标准托盘及物流相关设备提供政府补贴，资助运输企业购买标准集装箱运输卡车。为减少农产品在流通过程中的损耗，根据相应的农产品包装法，由政府出资80%，农户出资20%对出售前农产品进行包装，施行低温储存与运输，推进冷链物流。荷兰政府对于建立面向全欧洲的配送中心建设的企业给予选址、规划及经营方向的指导，并给予一定比例的资金支持或贷款贴息。
在储藏技术装备方面，积极采用自动化冷库技术，包括储藏技术自动化、高密度动力存储（HDDS）电子数据交换及库房管理系统，其储藏保鲜期比普通冷藏延长1倍～2倍。气调储藏是当代最先进的可广泛应用的果品储藏技术。英国的气调储藏能力为22.3吨×104吨，法国、意大利、荷兰、瑞士、德国等国也在大力发展气调技术。
在运输技术与装备方面，冷藏运输技术从公路冷藏运输、铁路冷藏运输、水路冷藏运输发展到冷藏集装箱多式联运。欧洲具备通畅的交通网络，公路运输快捷灵活，装卸环节少，减少了装运中的损耗，可进行“门对门”的服务。冷藏运输将朝着多品种、小批量和标准化、法规化的方向发展，节能和注重环保将是冷藏车技术发展的主要方向。铁路运输在易腐品运输中占有重要的地位，铁路易腐品运输的运量约占总的易腐品运输量的55%。欧洲于20世纪70年代开始实行冷集箱与铁路冷藏车的配套使用，克服了铁路运输不能进行“门到门”服务的缺点，大大提高了铁路冷藏运输的质量。据联合国贸易发展会议的统计数据，全球食品冷藏能力达到10亿立方英尺，其中冷藏集装箱能力超过60%，超过6亿立方英尺。如加拿大最大的第三方物流企业ThomsonGroup除具有容量大、自动化程度高的冷藏设施外，还拥有目前世界上最先进的强制供电器（PTO）驱动、自动控温与记录、卫星监控的“三段式”冷藏运输车，可同时运送三种不同温度要求的货物。
　高新技术和先进管理手段有力地推动了各国农产品冷链物流的快速发展。
2.1.2我国冷链物流现状
1、冷链物流现状
（1）冷链物流的政策进展
随着我国经济的发展和人们生活水平的提高，消费者的消费理念由吃饱穿暖转变为对食品等各种消费品的安全性和新鲜度的要求。国家也推出各项质量标准和政策，来改善人民生活质量，尤其对食品还制定了有关食品安全卫生政策，如质量安全认证（QS）、绿色食品认证、“菜篮子工程”、“三绿工程”、“绿色通道”等；我国加入世界贸易组织，世界一体化进程的加快，国际标准也对中国市场存在潜移默化的影响；北京申奥、上海申博的成功，也在极大地提升人们对食品品质的要求。
我国的冷链物流最早产生于50年代的肉食品外贸出口，是从改装了一部分保温车辆开始的。在1982年，我国颁布了《食品卫生法》，从而推动了食品冷链发展的正式起步。食品冷链的不断发展以一些食品加工行业的大型企业为先导，已经不同程度地建立了以自身产品为核心的食品冷链体系。其中包括速冻食品行业、肉食品加工企业，还包括一些食品外贸出口企业。目前随着我国经济持续快速发展，人民生活水平不断提高，对于肉类食品和冷冻冷藏食品的需求不断增长，带动了社会冷库建设的发展。据中国物流与采购联合会权威资料，目前我国仅有10%的肉类、20%的水产品和少量的牛奶、豆制品通过规范的冷链系统流通，远低于发达国家85%左右的比例。由此导致易腐商品在物流渠道中大量变质、腐烂，物流损失率高达25%-30%，折合金额为750亿元人民币/年，不仅给国家带来巨大的经济损失，而且给人们食品安全带来了极大的威胁。由此，尽快建设和发展好我国的冷链物流系统，确保食品安全，成为我国流通经济中的头等大事，其中，由于冷链产品的易腐特性，选择什么样的物流配送模式，更是我国冷链物流发展的核心问题。
目前我国冷库存储总规模约1000万吨，其中肉类低温冷库约420万吨，水产冷库约260万吨，高温冷库约320万吨，但目前仍然不能满足冷藏市场快速发展的需求。同时，我国在上世纪50-60年代建设的冷库已远远超过合理使用期，必须淘汰更新。上世纪80年代大规模建设的冷库也已落后陈旧，而最近十几年来国家对冷库建设投入很少，不能适应发展现代冷藏物流及高质量冷冻冷藏商品的储存要求。上述存在的问题，使得冷藏仓储价格持续走高，冷藏仓储价格近几年一直保持在高位运行，从过去的每吨每天不到2.00元上涨至3.00元左右，有的发达地区已达4.00元左右。肉食品加工业的高速发展，对低温冷库的需求呈不断上升的趋势。据不完全资料统计:
1)北京市总库存容量约33万吨。
2）上海市总库存容量约30万吨。
3）广州市总库存容量约16万吨。
4）河南省总库存容量约40万吨。
5）四川省总库存容量约26万吨。
（2）冷链物流设备投资的现状
冷藏车辆是冷链物流的重要保障条件, 其数量和质量高低也是衡量冷链物流发展的主要指标之一。据统计,我国目前冷藏车的保有量约为3万辆, 并以每年2500-3000辆的速度增长, 而美国有20万辆, 日本有12万辆, 并且每年更新2万辆左右。我国大约7000辆铁路冷藏车多是陈旧系统, 利用率也非常低。
物流作为跨行业、跨产业的服务功能, 受到市场需求的引导性非常大。冷链物流由于它的管理复杂性和技术设施的高投入, 会滞后于市场需求的速度。据统计, 在我国城市超级市场销售额中, 冷冻、冷藏商品约占20%--25%, 而西方国家为35%左右, 这一差别会在比较短的时间内缩小。冷产品的销售额以每年近10％的幅度增长。
据统计, 我国先后投资数亿元人民币修建了100多座气调贮藏库, 总面积约为800万平方米, 基本建成了全国流通网络，我国冷链物流进入了快速发展新时期。尽管如此但在位置上、资源分配上以及绝对量上依然不能满足现代食品物流发展的需求。
（3）冷链产品流通过程越来越复杂
随着肉类产品产量的提高，并且人们对肉类产品种类及特种需求的增加，使得肉类产品从原产地到消费者的距离越来越长、产品覆盖范围越来越广，以及产品流通渠道越来越复杂。改革开放之前，商品的短缺造成流通的简单化。肉类产品的储存、运输多以批量方式进行，产品的流通及覆盖范围也相对较小。从上世纪80年代开始，生活必需品和零售商品以较快的速度发展，商品市场开始从卖方向买方转移。一方面，消费者的需求引导零售商品向着多品种，小批量的方向发展。另一方面，市场竞争的压力使得生产商将产品销售的越来越远，销售的渠道也越来越多元化。市场及消费模式的变化使得肉类产品流通过程更趋复杂化。在冷链管理中出现的问题也更多，需要保证冷链管理的手段也就更高，包含的技术也更复杂。详见图2.1商品生产、流通信息。

初加工
屠宰
分割
成品
深加工
批发
配送中心
店面
消费者
原料基地
捕捞
养殖

进口
运输
运输
运输
运输
图2.1商品生产、流通信息
（4）人们对食品质量的认识发生了改变
在商品短缺的时代，食品的主要功能是保证人们的生存和温饱。人们对食品质量的认识也主要关注于营养、卫生、品味和外观等方面。随着商品的丰富和社会的发展，人们对食品质量赋予了更多的内容。人们开始对食品的加工过程，流通过程给与更多关注。比如食品制作过程从原材料开始是否人性化、是否环保。同时，产品的整个制作、流通、回收的全过程都被加入到了产品的质量管理含义中。肉类产品的加工、流通、销售过程更复杂，包含更多的技术因素，也面临更多的不确定性，所以人们对它也给与了更多的关注。
（5）冷链物流标准蹒跚起步
冷链物流是一个庞大的系统，比常温物流的建设投资要大很多。易腐食品的时效性要求冷链各个环节具有更高的组织协调性，需要各个环节都有一个统一规范的标准引导，而所有的这些都对冷链物流标准提出了迫切的要求。正是在这种紧迫的需求下，在今年国家对食品质量和安全高度重视的背景下，有关冷链物流标准的制定工作将逐步展开。在冷冻、冷藏市场发展领先全国一步的上海，冷链物流标准化率先破题。2007年8月份，作为国内第一个食品冷链物流的地方标准，上海市《食品冷链物流技术与管理规范》地方标准已通过评审，并已正式实施；与此同时，全国范围内的冷链物流标准也提上了议事日程；《易腐食品机动