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财务核算体系设置问题解析
财务管理体系是指：财务基础设置、财务预算体系、财务核算体系和财务报表体系。本文就目前国有中小企业上述四方面所面临的问题及改进方向做以阐述。融合业务流程与财务流程，明确各方操作责任和流程、规范财务与业务运作，才能有效提升企业的管理效率。
设置问题
公司的财务管理水平应当与公司的发展阶段匹配，无论财务管理水平相对于发展阶段超前还是滞后，都会制约公司的发展。具体而言，财务机构的职能、财务机构和岗位的设置、相应的财务和会计基础管理制度根据公司发展都需要进行调整和优化。
1、财务机构职能方面
（1）财务机构的职能不清晰，与其他部门的工作衔接不明确，形成各部门实际工作的重复或真空现象；
（2）对财务管理职能的认识不够，财务机构的定位比较低，财务管理职能的发挥受到很大的限制，难以支持公司的战略发展；
（3）财务机构职能仅限于会计核算及资金调拨，资金管理、税务筹划、财务计划与监控、决策支持等职能相对弱化。
2、财务机构和岗位设置方面
（1）财务机构和岗位沿用过去的设置，未随着公司的发展作相应的调整，只能满足会计核算、资金拨付的需要，非常重要的资金管理、税务筹划、财务计划与监控、决策支持等职能缺少相应的机构和岗位平台支持；
（2）财务总监职责不明确，只负责财务和会计的具体工作，较少参与公司的资源配置和战略规划；
（3）财务机构的岗位没有完全遵循不兼容岗位原则，岗位的职责边界不清，形成责任重复或真空。
3、财务和会计基础管理方面
（1）会计核算工作缺少系统、规范、适用的制度进行规范；业务流程和核算流程存在一定程度的脱节；
（2）财务支出审批的责任不明确，没有明文的授权管理；资金的收付和日常管理存在不足，缺少适用制度进行规范；
（3）财务会计档案的归档、保管和借阅缺少明确适用的制度规定。