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江苏省建设工程造价咨询招标文件示范文本 作者： 日期：45 江苏省建设工程造价咨询招标文件示范文本 项目造价咨询招 标 文 件 招标人：日期：目录一、投 标 须 知4前 附 表4（一）总则5（二）招标文件的组成、解释与修改5（三）投标文件的编制6（四）投标文件的递交8（五）开标10（六）评标11（七）定标及签订合同11二、评标办法12（一）总则12（二）评标委员会与评标12（三）评标过程的保密12（四）投标文件的澄清13（五）评标准备13（六）投标人资格后审和投标文件的初步评审13（七）评标细则14三、合同条款14（一）通用合同条款15（二）专用合同条款15四、投标文件格式16（一）投标函16（二）授权委托书17（三）服务方案（暗标）18（四）投标报价计算书19（五）项目负责人简历表20（六）本项目造价咨询人员一览表21（七）投标人基本情况表22（八）企业近三年来工程造价咨询主要业绩一览表23（九）企业近三年来资信状况一览表24一、投 标 须 知前 附 表项号条款号内 容 规 定1工程综合说明：项 目 名 称：建 设 地 点：招标范围和内容：项目估算造价：招 标 方 式：2投标有效期：45天（日历天）3投标保证金的形式：支票、汇票投标保证金额：招标人开户银行： 账 号：4投标文件份数： 份，其中：正本 份，副本 份。5递交投标文件截止时间： 年 月 日 时 分6投标文件递交地点：7开标时间：开标地点：（一）总则1招标项目情况说明：。2咨询服务要求：。3投标人合格条件：（1）具有 级工程造价咨询资质的独立法人；（2）企业注册造价工程师人数在 人及以上；（3）投标人业绩和经验： ；（4）项目负责人条件： ；（5）其他： 。投标文件应附满足上述条件的有关证明文件。4投标费用投标人应承担其投标准备与递交投标文件所涉及的一切费用。不论是否中标，招标人对上述费用不负任何责任。（二）招标文件的组成、解释与修改5招标文件的组成（1）投标须知；（2）评标办法；（3）合同条款；（4）投标文件格式。招标过程中，招标人对本招标文件的任何补充、答疑等文件也是招标文件的组成内容。6招标文件的解释投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应在收到招标文件后 天内以书面形式（包括书面文字、传真）向招标人提出，招标人将在3天内以书面形式予以解答。书面解答文件将发给所有获得招标文件的投标人。收到书面解答文件后，应立即以书面的方式通知招标人，确认已收到书面解答文件。7招标文件的修改7.1 在投标截止时间 日前，招标人可对招标文件进行修改。这种修改可能是招标人主动作出的，也可能是为了解答投标人要求澄清的问题而作出的。7.2 招标文件修改书将以书面的方式发给所有获得招标文件的单位，并对所有投标人起约束作用。7.3 投标人收到招标文件修改书后，应立即以书面的方式通知招标人，确认已收到修改书。（三）投标文件的编制8投标文件的组成投标人需按招标文件的要求编制投标文件并提供资料。投标文件包括以下内容：（1）投标函；（2）授权委托书；（3）工程造价咨询服务方案； （4）投标报价；（5）项目负责人及本项目造价咨询人员一览表（附项目负责人、各专业技术负责人和各专业咨询人员职称证书和执业资格注册证书等）；（6）投标人基本情况表（包括单位名称、经营范围、单位地址、法人代表、工商和税务登记号、银行帐号及开户行、经济类型、联系电话等。附企业营业执照、工程造价咨询资质证书）；（7）近三年工程造价咨询主要业绩和资信情况（附有关证明）；（8）招标人要求的其他资料；（9）投标人认为有必要提供的其他资料；以上（1）、（2）、（4）、（7）项需加盖投标人公章，其中（1）、（2）、（4）项还必须有法定代表人（或授权委托人）的签字。9工程造价咨询服务方案内容要求工程造价咨询服务方案作为暗标。其内容必须包括：（1）本工程造价咨询服务的工作内容、工作方法、工作流程、实施要点和质量标准；（2）本工程造价咨询的难点、要点；（3）有针对性的质量保证措施。10投标报价要求投标人的报价应为完成招标文件规定的工作内容的各项费用。要求投标人按照苏价服（2004）483号文规定的内容和相应的标准分别列出计算书，报价明确浮动幅度，最终的报价不得超出文件规定的浮动幅度。如超出规定的浮动幅度，作废标处理。（1）工程竣工结算审核。由基本收费和追加收费两部分组成，应分别报价。基本收费按送审工程项目造价为基数采取差额定率分档累进计算，最终按加权平均计算出一个综合费率报价；追加费按项目核减（增）额为基数，考虑浮动幅度后按费率报价。对于有估算总造价的项目，也可按照苏价服（2004）483号文规定的内容和相应的标准分别列出计算书，明确浮动幅度，最终以总价的形式报价，结算时按项目总造价和报价计算书的浮动幅度按实结算。（2）施工阶段全过程造价控制。按项目建安工程造价为取费基础，费率报价。对于有估算总造价的项目，也可以列出计算书，明确浮动幅度，最终以总价的形式报价，结算时按项目总造价和报价计算书的浮动幅度按实结算。（3）清单预算编制。按建安工程造价为基础，费率报价。对于有估算总造价的项目也可以明确浮动幅度按费率报价，结算时按项目编制总造价和报价计算书的浮动幅度按实结算。11业绩、信誉等材料提交要求（1）企业资信、业绩应提供企业近三年来资信状况和近三年来工程造价咨询主要业绩，企业提供所有资信证明复印件和近三年承接的工程项目造价咨询委托合同复印件，原件备查。（2）项目负责人应提供专业技术职称证书、造价工程师注册证书及工作业绩（应提供证明材料）。（3）投入本咨询项目造价咨询服务的专业技术人员应提供专业技术职称证书、造价工程师注册证书或造价员证书及工作业绩。（四）投标文件的递交12投标文件的装订、密封与标记12.1 投标文件用A4纸打印，图表中字体用宋体字。12.2 投标人应将投标文件正本和副本分别密封包装，并在包装上正确标明“正本”或“副本”。12.3 工程造价咨询服务方案的递交要求（1）工程造价咨询服务方案为暗标，应单独装订，不得有分册，密封在一个封袋中，并在封袋上标明“工程造价咨询服务方案”字样（同时写上投标单位名称），不得与其他投标文件装在同一标袋中。暗标的封面和装订夹采用招标人（或招标代理机构）提供的统一样品。（2）暗标中不得出现投标人名称、人员姓名；不得出现能显示企业特征或其他提示性的标记或标识。（3）文本采用A4纸单面黑色打印，文字为四号宋体，不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、底纹、阴影等标记，不得设置页眉、页脚和页码。（4）如不按上述要求编制技术标暗标，则技术标暗标部分得零分。12.4除工程造价咨询服务方案外的所有投标文件均为明标，应将投标文件的正本和副本分别密封，投标文件的密封袋上均应写明招标人名称；注明下列识别标志：（1）工程名称；（2）开标日期及时间，此时间以前不得开封；（3）投标人名称及地址。12.5如果包装上没有按上述规定密封，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的过早开封的投标文件，招标人将予以拒绝，并退还给投标人。13投标有效期自投标截止时间起，投标有效期为45天（日历天）。14投标保证金14.1投标人应提供前附表规定的投标保证金。14.2对于未能按要求提交投标保证金的投标文件，招标人将视为不合格投标而被拒绝。14.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向未中标的投标人退还其投标保证金（无息）。14.4如投标人和中标人有下列情况之一的，将被没收投标保证金。（1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件；（2）中标人无正当理由未能在规定的期限内签署合同。15投标文件的迟到、修改与撤回15.1 招标人拒绝在投标截止时间以后接收任何投标文件。15.2 投标人可以在递交投标文件后，规定的投标文件截止时间前修改或撤回其投标文件。但这种修改与撤回通知，须以书面形式在规定的投标文件截止时间前送达招标人，并且按招标文件的规定编制、密封、标志和递交，并在包装上标明“修改”或“撤回”字样。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。15.3 在投标文件递交截至时间之后，投标人不得以任何形式补充、修改投标文件。在招标文件规定的有效期内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。16投标文件的份数及签署16.1 投标文件的份数见前附表，并明确标明“投标文件正本”和“投标文件副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。16.2 投标文件应根据招标文件的要求，由投标人法定代表人或其授权代理人签署。授权委托书应以书面委托的方式出具，包括在投标文件中。（五）开标17开标17.1 招标人在前附表约定的时间和地点举行开标会议，邀请所有投标人参加，参加开标的投标人代表应签名报到、以证明其出席开标会议。17.2 开标会议由招标人组织并主持。17.3 投标人法定代表人或其授权代理人未参加开标会议的视为认可开标结果。17.4 投标文件有下列情况之一者将视为无效。（1）投标文件未按规定标志、密封。（2）投标截止时间以后送达的投标文件。（六）评标18评标原则18.1 评标本着公正、公平和科学合理的原则，评标工作由招标人组织实施。18.2 评标办法详见评标办法。（七）定标及签订合同19定标以及中标通知书19.1在投标有效期截止前，招标人将向中标人发出中标通知书。在中标通知书中明确有关合同谈判的日期、地点和要求。并将中标结果告知未中标的投标人。19.2投标人全部接受合同条件并签订合同后，中标通知书构成合同的组成部分。20合同的签订中标人应按中标通知书规定的时间及地点，由法定代表人或授权代理人与招标人签订合同。签订合同应与招标文件内容一致，不得有实质性改变。二、评标办法（一）总 则1.1 根据中华人民共和国招标投标法，制定本项目招标的评标办法。1.2 评标活动遵循公平、公正、科学合理的原则。1.3 招标人应当采取必要措施，保证评标活动在严格保密的情况下进行。1.4 评标采用综合评估法，对投标人的资信与业绩、工程造价咨询服务技术方案、造价咨询服务收费等能否最大限度地满足招标文件规定的各项要求和标准进行评审和比较，以打分方式进行评估，选择中标人。（二）评标委员会与评标2.1 评标委员会由评标专家和招标人的代表组成，其中评标专家由招标人在江苏省工程造价咨询专家库中随机抽取。评标委员会负责评标活动，向招标人推荐中标候选人。2.2 评标委员会由 人组成（5人以上单数）。2.3 各评标委员会成员应分别独立评标打分。（三）评标过程的保密3.1 开标直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。3.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人或评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。（四）投标文件的澄清4.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。（五）评标准备5.1 评标委员会成员在评标前要熟悉招标文件，掌握评标程序和评审办法。（六）投标人资格后审和投标文件的初步评审6.1 实行资格后审的，开标后，招标人将投标文件提交评标委员会进行评审。评标委员会将首先审查各投标人的资格是否符合要求，资格不符合要求的投标人的投标文件将按废标处理。6.2 评标时，评标委员会将首先评定投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。6.3 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标文件。6.4 投标文件有下述情形之一的，视为重大偏差，并按规定作废标处理。（1）投标人的资格不满足国家有关规定或招标文件载明的投标资格条件。（2）投标文件无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章。（3）投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金。（4）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。（5）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效。（6）投标文件载明的招标咨询任务项目完成期限超过招标文件规定的期限。（7）投标文件附有招标人不能接受的条件。 （8）评标委员会发现投标人以他人名义投标或者串通投标或者以行贿手段谋取中标或者在投标活动中弄虚作假。（9）投标人的报价超出苏价服（2004）483号文规定的浮动幅度。（10）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。6.5 有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。所有投标被否决的，招标人依法重新招标。（七）评标细则评标细则应当根据附件二“江苏省建设工程造价咨询招标评分细则”制定。三、合同条款（一）通用合同条款使用江苏省建设工程造价咨询服务合同（示范文本）通用条款。（二）专用合同条款根据江苏省建设工程造价咨询服务合同（示范文本）具体编制专用合同条款。四、投标文件格式（一）投标函致：1我们收到并研究了贵方的招标文件，愿意按招标文件规定的工作内容承担工程项目造价咨询任务，严格执行承诺的咨询义务。 2我们的咨询服务收费报价如下：（1）竣工结算审核：基本收费按送审工程项目竣工结算价为基数采取差额定率分档累进计算，综合费率为 %；追加费按项目核减（增）额为基数考虑浮动后，费率为 %。（或：按总价报价为（大写） 万元。）（2）施工全过程造价控制：按建安工程造价为计费基础，费率为 %。（或：按总价报价为（大写） 万元。）（3）工程量清单编制：编制工程量清单：按建安工程造价为计费基础，费率为 %；（或：按总价报价为（大写） 万元。）编制招标控制价：按建安工程造价为计费基础，费率为 %；（或：按总价报价为（大写） 万元。）钢筋翻样：每吨 元。（或：按总价报价为（大写） 万元。）3我们承诺本投标函以及投标文件的其他部分作为我们投标的组成部分。4如果我们中标，我们保证按招标文件和承诺报价书的要求和贵方签订委托协议，成立造价咨询服务小组，按投标文件的承诺安排专业人员实施服务。5我们同意从投标截止之日起45天内信守本投标文件，在此期限期满之前的任何时间，本投标文件一直对我们具有约束力。投标人（公章）：法定代表人或授权代理人签字：年 月 日（二）授权委托书本授权委托书申明：我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权委托 （单位名称）的 （姓名）为我的授权代理人，以本公司的名义参加 （招标人）的 工程项目委托审计招标投标活动。授权代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我们均予以承认。授权代理人无权再委托。特此委托。法定代表人：（签字）授权代理人：（签字） 年 月 日（投标人盖公章）（三）工程造价咨询服务方案（暗标）1本工程造价咨询服务的工作内容、工作方法、工作流程、实施要点和质量标准：2本工程造价咨询的难点、要点： 3本工程造价咨询质量保证措施：（四）投标报价计算书1、根据咨询服务内容和苏价服（2004）483号文规定的标准计算的各项收费：2、报价优惠及其浮动幅度：3、最终报价：投标人法定代表人或授权代理人签名投标人盖章： 年 月 日（五）项目负责人简历表姓名性别出生年月文化程度专业政治面貌现任职务技术职称聘任时间在本单位从业年限注册证书及注册号序号证书名证书号主要经历和业绩工作起止时间经历及主要业绩说明附：职称证书、造价师注册证书复印件（原件备查）（六）本项目造价咨询人员一览表序号姓名职称注册证书号或造价员证书号专业职责分工附：职称证书、注册证书或造价员证书复印件（原件备查）（七）投标人基本情况表单位名称资质等级营业范围单位地址法定代表人经济类型工商登记号税务登记号开户银行及帐号造价咨询企业信用等级联系人联系电话传真号电子邮箱说明附：企业法人营业执照、工程造价咨询企业资质证书复印件（原件备查）（八）企业近三年来工程造价咨询主要业绩一览表序号委托单位项目名称项目总造价项目内容委托合同日期项目负责人附：承接咨询项目的造价咨询合同复印件（原件备查）。（九）企业近三年来资信状况一览表序号获奖名称或资信名称颁发单位颁发日期备注附：所有资信证明复印件（原件备查）。附件二：江苏省建设工程造价咨询招标评分细则一、资信、业绩评审（最高得分为25分） 1、符合招标文件规定的工程造价咨询企业资质条件，得6分； 2、获得ISO9000质量体系认证，得2分；3、企业近三年承担类似项目的工程造价咨询业务，有一项得2分，最高得8分。4、投标人获省级工程造价咨询行业信用评价AAA级，得6分、AA级得4分、A级的得2分；5、投标人近三年获省建设行政主管部门、省造价管理机构和省造价协会优秀单位、先进单位称号或通报表扬的，得2分；获省辖市建设行政主管部门、省市造价管理机构和省市造价协会优秀单位、先进单位称号或通报表扬的，得1分；最高得3分。6、投标人或拟派咨询项目负责人和专业咨询人员近三年内有不良行为记录的扣5分，受行政处罚的扣8分。二、咨询服务方案评审（最高得分为35分）1、拟派项目专业咨询人员配置齐全，得4分；项目负责人具备高级技术职称，得2分；专业负责人承担过类似项目，加2分；2、项目组人员分工明确、责任清晰，得46分； 3、咨询服务方案的内容全面，得46分；4、咨询服务方案中本工程造价咨询的难点、要点阐述明确且恰当，得24分；5、咨询服务方案中质量控制措施和手段合理且可靠，得35分；6、项目负责人的技术答辩完整且正确，得46分。三、商务评审（40分） 1、凡属招标文件的原因造成投标报价口径范围不一致的，应统一予以调整，因投标人自身失误造成多算、少算、漏算的，不得调整。2、通过符合性审查的投标为有效投标。3、不同投标计价方式的商务评审：（1）以总价投标的商务评审有效投标价去除一个最高价和一个最低价后的算术平均值（投标人在5个以下的取简单平均值），作为评标基准价。 投标价与评标基准价对比，计算各投标人的商务评审得分：a.投标价等于评标基准价，得满分（40分）；b.投标价每低于评标基准价1%，扣2分；c.投标价每高于评标基准价1%，扣3分。计算评分时，如不足1%时，使用直线插入法计算，保留二位小数。（2）以费率投标的商务评审采用费率标准报价的，有效投标费率去除一个最高费率和一个最低费率后的算术平均值（投标人在5个以下的取简单平均值），作为评标基准费率。投标费率与评标基准费率对比，计算各投标人的费率报价评审得分：a、投标费率等于评标基准费率，得满分（40分）；b、投标费率每低于评标基准费率1%，扣2分；c、投标费率每高于评标基准费率1%，扣3分；计算评分时，如不足1%时，使用直线插入法计算，保留二位小数。（3）采用基本收费和追加收费相结合报价的商务评审，分别按上述（1）和（2）的方法打分，两项得分按50%的权重相加即为此项商务评审得分。（4）招标文件对报价有其他计价方法要求的，应参照上述类似方法，明确商务标评审得分。附件三：工程造价咨询招标评标报告目录一、基本情况一览表；二、评标委员会成员名单；三、评标办法；四、开标记录；五、投标文件符合性审查结论；六、评审打分情况表；七、推荐的中标候选人名单；八、澄清、说明、补正事项纪要；九、其他情况记录。一、 基本情况一览表招标人名称招标代理机构名称项目名称招标范围开标时间开标地点评标时间评标地点评标委员会负责人与评标活动有关的工作人员投标人名单二、 评标委员会成员名单姓名工作单位职务专业技术职称或执业资格在评标委员会中担任的工作招标人或招标代理机构的代表评标专家三、 评标办法评标办法：四、 开标记录 开标时间： 年 月 日 时 分投标人名称投标文件密封情况投标文件主要内容投标人签认投标文件密封情况检查人单位、姓名： 记录人：五、 投标文件符合性审查结论一览表废标情况投标人名称废标原因投标文件符合招标文件要求的投标人序号投标人名称评委（签名）： 年 月 日六、 评审打分情况表投标人资信业绩评审得分服务方案评审得分商务评审得分合计评委（签字）： 汇总统计人（签字）：七、 推荐中标候选人名次投标人名称签订合同前需处理事宜第一名第二名第三名八、 澄清、说明、补正事项纪要澄清、说明、补正事项纪要：（本纪要是对评标委员会在评审过程中要求投标人对投标文件的内容进行澄清、说明、补正事项的简要记录，详细的书面材料应当附于本纪要之后。）九、 其他情况记录其他情况记录：