DB41_T 1123-2015 机械式停车设备安全运用管理(河南省).pdf

TCS 53.020.01 J 80 DB41 河南省由巳ET圃，、万标准DB41/T 1123-2015 机械式停车设备安全运用管理2015-09-29发布2015-12-29实施河南省质量技术监督局发布目。本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。本标准由河南省质量技术监督局提出。本标准由河南省特种设备安全检测研究院归口o.E司本标准起草单位:河南省特种设备安全检测研究院。DB41/T 1123-2015 本标准主要起草人:刁立军、杨营理、汪洋、陈剑锋、董天东、孔维胜、陈雷。本标准参加起草人:陈金占、荆成良、梁海龙、赵子钦、李晨艳、陈磊、王亚坤、袁聪。DB41/T 1123-2015 机械式停车设备安全运用1 范围本标准规定了机械式停车设备的术语和定义、使用管理、使用操作与维护、隐患排查和治理、组织机构及人员要求、安全管理体系、设备记录与档案管理、评价与改进。本标准适用于机械式停车设备(以下简称设备)使用单位对设备的安全管理。2 规范性亏|用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的号|用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB1 7907机械式停车设备通用安全要求TSG Q5001起重机械使用管理规则TSG Q6001起重机械安全管理人员和作业人员考核大纲TSG Q7015起重机械定期检验规则TSG Q7016起重机械安装改造重大维修监督检验规则3 术语和定义GB 17907,TSG Q5001、TSGQ6001、TSG Q7015、TSGQ7016界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1 机橄式停车设备用来存取、储放汽车的机械设备。3.2 使用单位具有设备管理权利和管理义务的单位或个人。其既可以是特种设备产权所有者，也可以是受特种设备产权所有者委托，具有在用特种设备管理权利和管理义务的法人和其它组织。3.3 安全技术规范国家质量技术监督检验检疫总局依据特种设备安全法L对特种设备的安全性能和节能要求以及相应的设计、制造、安装、修理、改造、使用和检验、检测方法等活动颁布的强制性规定。3.4 监督检验在设备安装、改造、重大修理(以下称施工)过程中，在施工单位自检合格的基础上，由国家质量监督检验检疫总局核准的特种设备检验检测机构对施工单位进行的施的强制性、验证性检验。3.5 定期检验DB41/T 1123-2015 在设备使用单位进行经常性日常维护保养和自行检查的基础上，由国家质量监督检验检疫总局核准的特种设备检验检测机构，依据相应的检验规则对纳入使用登记的在用特种设备进行的检验。3.6 特种设备作业人员从事特种设备的作业人员及其相关管理人员O3.7 改造改变原特种设备受力结构、机构(传动系统)或者控制系统，致使特种设备的原性能参数与技术指标发生变更的活动。3.8 重大修理更换或修理机械式停车设备影响强度的主要受力构件、安全保护装置，不改变特种设备原性能参数与技术指标的活动。3.9 维护保养对设备进行清洁、润滑、调整、更换易损件和检查等日常维护和保养性工作。3.10 事故隐患特种设备及其作业场所处于不安全状态、存在人的不安全行为或管理上的缺陷。事故隐患是引发特种设备事故的直接原因。4 使用管理4.1 购置与安装、改造、重大修理4.1.1 应购买具有相应制造许可单位生产符合安全技术规范和标准的设备。4.1.2 使用单位应选择取得相应施工资质的单位进行安装、改造、重大修理(以下称施工勺，督促和协助施工单位在施工前将拟进行的设备施工情况书面告知施工所在地的特种设备安全监督管理部门。应当实行监督检验的，督促施工单位向施工所在地的特种设备检验检测机构申请监督检验。施工结束后，使用单位应组织竣工验收并妥善保存施工资料。设备投入使用前应依法取得监督检验合格证明。4.2 使用登记设备使用前或者投入使用后的30日内，使用单位应向产权所在地的当地特种设备安全监督管理部门办理使用登记于续。当设备发生移装、过户、变更或停用及重新启用的，使用单位应在变化后30日内向办理使用登记的特种设备安全监督管理部门申请办理使用登记变更或停用、启用手续。4.3 报废设备存在严重事故隐患，且无改造、修理价值，或者超过安全技术规范规定的使用年限，特种设备使用单位应及时予以报废，并到办理使用登记的特种设备安全监督管理部门办理注销手续。特种设备报废后，不得再作为特种设备转让和使用。4.4 定期检验2 DB41/T 1123-2015 使用单位应当按照安全技术规范的定期检验要求，在设备安全检验合格有效期届满前1个月向使用单位所在地的特种设备检验检测机构提出定期检验要求。未经定期检验或者检验不合格的设备不得继续使用O4.5 使用环境及标志4.5.1 设备使用场所，应符合相关设计规范及设备使用说明书限定的使用条件。4.5.2 设备登记标志和安全检验合格标志应置于或者附着于设备的显著位置。安全注意事项和警示标志、应置于显著位置。5 使用操作与维护5.1 设备作业人员应携带特种设备作业人员证件上岗，执行有关安全管理制度，按照安全技术操作规程进行操作，不得擅自离岗。5.2 设备运行前，应进行试运行和例行安全检查，并对安全装置进行检查确认。作业人员应对设备重要部位进行检查和记录分析，做好运行值班记录和交接班记录。不得随意拆除、挪用或弃置安全附件、安全保护装置或取消其功能。5.3 使用单位应按照TSGQ5001的相关规定和产品安装使用维护说明的要求至少每月对设备进行一次日常维护保养和自行检查，每年进行一次全面检查，保持设备的正常状态，对发现的异常情况，应及时处理并且做好记录。使用单位在设备停用期间应当对设备进行必要的维护和保养。5.4 使用单位应编制设备检修计划，定期检修。设备出现故障或者发生异常情况，使用单位应当对其进行全面检查，消除隐患后，方可重新投入使用，并做好相关记录。6 隐患排查和治理6.1 使用单位主要负责人应定期召开设备安全会议，主要落实、检查设备使用安全工作，对存在的问题及时解决。6.2 使用单位应定期组织安全管理人员、作业人员、技术人员排查设备安全隐患，做好记录，并建立设备隐患台帐(档案)。6.3 使用单位应根据隐患排查的结果，制定隐患治理方案，落实整改措施，对隐患及时进行治理，消除设备故障或安全隐患后，方可重新投入使用。隐患治理方案应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。6.4 严重事故隐患在治理前应采取控制措施并制定应急预案。隐患治理措施应包括技术措施、管理措施、教育措施、防护措施和应急措施。治理完成后，应对治理情况进行验证和效果评估并保存相关资料。6.5 对特种设备安全监察机构、检验检测机构及评价机构发现的安全隐患，使用单位应及时书面反馈治理结果。7 组织机构及人员要求7.1 组织机构使用单位应当设置设备安全管理机构，配备专职的安全管理负责人和安全管理人员。7.2 人员要求及岗位职责3 DB41/T 1123-2015 7.2.1 作业人员及其相关管理人员，应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。应按照规定，及时组织作业人员进行特种设备作业人员证书复审。7.2.2 使用单位应根据设备数量、特性和设备使用说明等要求配备作业人员、维修人员，配置数量不含辅助人员。7.2.3 岗位职责使用单位根据自身生产经营的性质、生产规模的特点、技术条件，明确主要负责人、安全管理负责人、安全管理人员、设备操作人员、维护维修人员的岗位职责。应制定明确的、公开的、文件化的安全目标，为实现安全目标提供必需的资源保障，并对目标实现情况进行考核。7.2.3.1 主要负责人使用单位的主要负责人是设备安全的第一责任人，对本单位设备的安全负责。7.2.3.2 安全管理负责人受主要负责人委托，负责使用单位设备的使用安全管理，组织实施单位的安全管理制度。安全管理负责人应当熟悉特种设备法律法规和相关安全知识，了解本单位设备的安全状况。其内容应包括但不限于:a)接受并配合特种设备安全监督部门的安全监督检查，对发现的安全隐患及时采取措施予以改正或者消除:b)传达、贯彻上级有关特种设备安全的指示以及法律、法规、规范及标准:c)明确设备的安全管理(使用、维护保养、检验等)的各个环节及责任人员，操作人员的安全技术培训11、考核及管理。d)组织参加有关部门组织的安全教育培训1;e)组织制定设备安全管理的各项制度和操作规程:f)组织设备定期安全检查，发现问题立即督促整改:g)负责组织编制应急预案和应急演练:h)负责设备突发事件或事故的报告和协助事故调查:i)组织开展本单位设备使用安全标准化建设。7.2.3.3 安全管理人员设备安全管理人员应当掌握相关的安全技术知识，熟悉特种设备法律、法规和标准，持证上岗。其内容应包括但不限于:a)接受并配合特种设备安全监督部门的安全监督检查，对发现的安全隐患及时采取措施予以改正或者消除;b)定期、不定期检查设备和纠正设备使用中的违章行为，发现问题应立即处理。情况紧急时，可以决定停止使用设备并及时报告本单位有关负责人;c)收集、管理设备安全技术档案:d)编制日常安全检查计划并组织落实;e)编制定期检验计划并落实定期检验的报检工作;f)提出应急救援演习计划，负责组织应急救援演习具体工作;g)组织实施设备作业人员的培训和教育工作;4 DB41/T 1123-2015 h)配合特种设备安全监督管理部门和检验检测机构实施安全监督检查、检验检测和作业人员考核;i)接到故障报警后，立即赶赴现场，组织作业人员实施救援;j)实施对设备安装、改造、修理和维护保养工作的监督。7.2.3.4 设备操作人员设备操作人员应具备相应的操作技能，严格执行单位安全管理制度，确保本岗位的设备和安全设施齐全完好。其内容应包括但不限于:a)持证上岗，严格按照操作规程操作设备，不违章作业，按时巡回检查、准确分析、判断和处理设备运行中的异常情况，出现紧急异常情况立即采取措施，启动应急预案，并向管理人员和单位主要负责人报告:b)拒绝违章指挥;c)自觉接受用人单位的安全管理和特种设备安全监督管理部门的监督检查:d)积极参加有关安全技术培训，提高水平，确保设备安全:e)按照单位安排，认真参加应急演练，做好应急反应等工作:f)做好工作记录;g)按时参加作业人员证件复审。8 安全管理体系8.1 管理制度使用单位应制定以岗位责任制为核心的设备安全管理制度，明确责任部门和人员，及时识别和获取适用的相关安全法律、法规、规章、安全技术规范、标准及其他要求，并将相关要求及时转化为本单位的管理制度，贯彻到各项工作中。使用单位应建立管理制度，一般应当包括以下内容:a)作业人员培训11教育制度;b)维护保养制度;c)日常检查制度;d)隐患排查治理制度;e)安全会议制度;f)档案管理制度;g)定期报检制度;h)设备节能减排制度:i)安全目标管理制度:j)接受安全监察管理制度。8.2 操作规程使用单位应根据设备特点，编制岗位安全操作规程，规程应包括设备运行参数、操作步骤、巡回检查、运行记录、异常处理、安全注意事项等。8.3 培训iI8.3.1 培训要求5 DB41/T 1123-2015 使用单位应制定并实施安全培训教育计划，提供相应的资源保证，加强作业人员安全培训教育，保证设备作业人员具备必要的设备安全作业知识、作业技能。使用单位没有培训能力的，应委托专业机构进行培训1。8.3.2 培训内容安全培训教育的内容至少应包括:a)设备安全基本知识;b)设备操作规程及设备安全相关的法律、法规和规章;c)岗位故障制度和操作规程;d)作业场所和工作岗位存在的危险源、防范措施及事故案例等。e)应急救援预案的演练。8.3.3 培训管理使用单位应采取多种形式实施安全培训教育计划并对培训效果进行检查和考核。应对本单位持有作业证书的人员建立设备作业人员档案和培训档案，并按规定及时组织作业人员参加证件复审。档案至少包括f列内容:a)特种设备作业人员基本情况汇总表:b)特种设备作业人员证);内容至少包括姓名、作业类别、作业证号、取证时间、换证情况。c)特种设备作业人员培训11记录。8.4 应急管理与事故处理8.4.1 应急机构和队伍设备使用单位应建立应急管理机构或指定专人负责设备应急管理工作，建立与本单位设备使用特点相适应的应急救援队伍、指定应急救援人员或与附近具备相应能力的应急救援队伍签订服务协议，井组织培训1、训练。8.4.2 应急预案使用单位应制定设备应急救援预案。8.4.3 应急设施、装备、物资使用单位应建立应急设施，配备应急装备，储备应急物资，并进行经常性的检查、维护保养，确保其完好、可靠。8.4.4 应急演练使用单位应定期组织应急演练，并对演练效果进行评估。根据评估结果，修订、完善应急预案，改进应急管理工作。8.4.5 事故救援设备发生事故后，使用单位应立即启动相关应急预案，积极开展事故救援。8.4.6 事故报告6 DB41/T 1123-2015 设备发生事故后，使用单位应按有关规定及时向特种设备安全监督管理部门及相关部门报告，并妥善保护事故现场及有关证据。8.4.7 配合事故调查和处理设备发生事故后，使用单位应配合有关部门进行事故调查。事故调查结束，使用单位应根据事故调查结论进行整改。事故设备仍有使用价值的应在对其进行全面检查，消除隐患后方可重新投入使用。9 设备记录与档案管理9.1 记录建立使用单位应根据管理制度编制各类记录表格，记录设备采购、人员培训11、使用运行、维护保养、自行检查、应急演练、故障处置等过程。记录应当填写完整、字迹清楚、标识明确。应对设备的使用进行记录，记录的内容应填写完整、字迹清晰、标识明确，相关特种设备作业人员签字确认。使用记录应包括以下内容:a)定期自行检查记录:b)日常使用状况记录:c)日常维护保养记录:d)运行故障和事故记录。9.2 记录保存使用单位确定各类记录的保存期，并将其存放在安全地点妥善保管，便于查阅，避免损坏。重要的安全记录应以适当方式或者按法规要求妥善保管，以防损坏。9.3 设备档案使用单位应建立井妥善保存设备安全档案，设备安全技术档案内容至少包括:a)使用登记证明:b)随机文件以及安装技术文件和资料;c)定期检验和自行检查记录:d)日常使用状况记录:e)设备及其安全附件、安全保护装置等的日常维护保养记录:f)运行故障和事故记录。10 评价与改进10.1 评价使用单位应每年至少一次对本单位设备使用安全管理目标及实施情况进行评价，验证各项管理制度措施的适宜性、充分性和有效性。10.2 改进使用单位应根据使用安全管理的评价结果，对管理制度、操作规程等进行修改完善，持续改进，不断提高使用安全管理水平。7 DB41/T 1123-2015 8