社会福利园区项目可行性研究报告.doc

***市***区社会福利中心儿童部建设项目
可行性研究报告
***市工程咨询公司

48

目 录
第一章 总 论 1
1.1项目名称及承办单位 1
1.2研究工作的依据和范围 1
1.3项目提出的理由 2
1.4建设内容 2
1.5实施进度 3
1.6投资估算与融资方案 3
1.7社会效益分析和结论 3
第二章 项目背景及必要性 4
2.1项目提出的背景 4
2.2项目建设的必要性 5
第三章 项目区域概况 7
第四章 场址与建设条件 16
4.1场地 16
4.2建设条件 16
第五章 项目建设内容及规模 18
第六章 工程技术方案 19
6.1项目组成 19
6.2建设方案的确定 19
6.3主要建筑物设计方案 20
6.4总平面布置 24
6.5公用工程 26
第七章 环境保护、消防及安全 31
第八章 项目管理 39
8.1基本要求 39
8.2管理总述 39
8.3质量管理 39
8.4进度管理 40
8.5合同管理 41
8.6资金管理 41
8.7现场管理 41
8.8项目实施 42
第九章 项目招投标 43
9.1 招标原则 43
9.2 招标范围 43
9.3 招投标程序 43
9.4 招标方式 46
9.5 招标公告发布 46
第十章 投资估算和融资方案 48
10.1投资估算 48
10.2融资方案 49
第十一章 结论与建议 50
11.1结论 50
11.2建议 50

第一章 总 论
1．1项目名称及承办单位
1．1．1项目名称
项目名称：***市***区社会福利中心儿童部建设项目
1．1．2项目承办单位
项目承办单位：***市***区民政局
1．1．3项目拟建地点
项目拟建地点：***市***区震雷山风景区黑马石一组。
1.2研究工作的依据和范围
1．2．1研究工作的依据
（1）《社会福利机构管理暂行办法》（1999年民政部19号令发布）；
（2）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；
（3）《***省第十一个五年规划纲要》；
（4）***市民政局《关于编制县区2009年至2014年社会福利机构设施建设规划的通知》（信民办〔2009〕2号）；
（5）承办单位关于编制可行性研究报告委托书；
（6）项目单位提供的编制可研的其它基础资料。
1.2.2研究工作的范围
根据项目建设条件的实际状况，通过对项目建设背景、必要性、建设场址、工程技术方案、项目的组织管理、项目实施计划、环境保护、消防与公共安全、招投标方案、投资估算与资金筹措等方面进行综合研究和分析，重点研究和论述项目建设的必要性、建设方案、投资估算和融资方案，以便为项目的融资决策和建设，提供可靠的决策依据。
1.3项目提出的理由
为了深入贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神，认真落实以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观，大力发展社会福利基础设施建设，提高全民族素质，更好的改善城镇“三无人员”、残疾人、孤儿、伤残军人、弃婴、弃童、流浪乞讨人员等特殊群体对象的生活条件、提高生活质量、保证其健康快乐生活，并为其提供一个健康、快乐的生活场所，故提出建设该项目。
1.4建设内容
根据***市民政局《关于编制县区2009年至2014年社会福利机构设施建设规划的通知》（信民办〔2009〕2号）和中华人民共和国民政部《社会福利机构管理暂行办法》（1999年民政部19号令发布）等文件的指导意见、建设标准和发展规划，项目建设内容主要包括服务公寓楼、康复中心、洗衣房、浴池、锅炉房、食堂及相关配套设施，总建筑面积3412.5平方米。
1.5实施进度
本项目严格按照国家有关项目程序进行，项目实施进度包括准备工作、勘察设计、施工、竣工验收四个阶段。经估测，本项建设期约需12个月。
1.6投资估算与融资方案
该项目概算投资***万元，资金来源为申请国家补助资金***万元，地方配套及自筹资金***万元。
1.7社会效益分析和结论
***市***区社会福利中心儿童部建设项目符合国家政策，是完善***市社会福利基础设施功能的重要项目，社会效益十分显著。因此尽快建设该项目是可行的，必要的。
第二章 项目背景及必要性
2.1项目提出的背景
***市位于***省南部，历史悠久，人杰地灵，是华夏文明的发祥地之一，有8000多年的悠久历史，区域总面积18915平方公里，随着社会和经济的发展以及人民群众生活水平的不断提高，城镇“三无人员”、残疾人、孤儿、伤残军人、弃婴、弃童、流浪乞讨人员等特殊群体不断增多，在市委、政府、有关部门（单位）及社会各界人士（组织）的大力支持下，市委、政府高度重视全市社会服务及福利事业建设，采取切实有效措施，全力加快服务开发进程，着力加快社会保障体系建设，使全市社会服务、福利事业建设得到了较快发展，但由于经济基础薄弱、地方财政困难、服务福利事业基础设施建设滞后，制约了社会服务及福利事业的进一步发展。
深入贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神，认真落实以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观，大力发展社会福利基础设施建设，提高全民族素质，是摆在各级政府、各有关部门面前的重大历史任务。为了更好的改善城镇“三无人员”、残疾人、孤儿、伤残军人、弃婴、弃童、流浪乞讨人员等特殊群体对象的生活条件、提高生活质量、保证其健康快乐生活，***市***区民政局根据市民政局《关于编制县区2009至2014年社会福利机构设施建设规划的通知》精神，计划新建***区社会福利中心儿童部，其主要工作职能是对城镇“三无人员”、残疾人、孤儿、伤残军人、弃婴、弃童、流浪乞讨人员等特殊群体提供一个健康、快乐的生活场所。
2.2项目建设的必要性
1、救助“三无人员”的需要
解决城镇“三无人员”、残疾人、孤儿、伤残军人、弃婴、，随着社会和经济的发展，人民生活水平的不断提高，我区现有人口78万人，其中农业人口60多万人，其中残疾人2.5万人、孤寡老年人5.5万人、残疾儿童300多人、伤残军人479人。
2、构件和谐社会的需要
根据市委、政府提出建设和谐社会的要求，如果解决不好城镇“三无人员”、残疾人、孤儿、伤残军人、弃婴、弃童、流浪乞讨人员等特殊群体，和谐社会的目标就难以实现，尊老爱幼使我们中华民族的优良传统，新建社会福利中心儿童部尽可能为帮助困难弱势群体提供一个快乐温暖幸福祥和的大家庭，这必然对构建和谐社会起到积极促进作用。
3、加快***市社会服务、福利事业发展的需要
***区社会福利中心儿童部项目实施后，将改变我区的现状、扩大收养收治规模、完善服务功能、美化生活环境、切实解决特殊群体的生活健康问题，充分发挥社会保障作用，更好地履
行“上为党和政府引忧，下为人民群众解愁”的服务宗旨。

第三章 项目区域概况
***市位于***省南部，地处淮河上游、大别山北麓，东邻安徽、南接湖北，左扼两淮、右控汉河、屏蔽中原，素有“三省通衢”之称。全境东西长约205公里，南北宽约142公里，总面积18915平方公里。辖8县2区、6个管理区，总人口798.6万。
***是武汉的“北大门”，***的“南大门”，交通便利，区位优越。***南距武汉200公里，北距郑州300公里，东距合肥346公里，西距西安534公里，处在几个城市中间的位置。是全国44个交通枢纽城市之一。
***市***区为***1998撤地设市后在原***县基础上区划而成。***市***区位于***省南部，豫鄂交界的大别山腹地，淮河之滨，北与驻马店市相邻，西与南阳市交界。面积：1853平方公里，人口：78万，国内生产总值：82亿元（2006年）交通区位：京广铁路、京珠高速公路、107国道穿越南北，宁西铁路、312国道、西(安)合(肥)高速公路、省道335线横贯东西，北距省会郑州300公里，南距武汉200公里，交通便利。
***区土地富饶，物产丰富。这里地处北亚热带向暖温带过度区，四季分明，兼有南北气候之长，享有“北国之江南，江南之北国”的美誉。自古就有“鱼米之乡”的美称，山地、丘陵、平原多种地形在这里交错聚集，境内河流、水库众多，水资源丰富，淮河自西向东流经全境，流长122公里，有一级支流10余条，中型水库6座，小型水库76座。这里盛产茶叶、石榴、板栗、银杏、百合、花生、鱼、龙虾等。已探明可采矿藏38种，珍珠岩、萤石等非金属矿产资源丰富。
　　***交通区位优势明显。京广铁路、京珠高速公路、107国道穿越南北，宁西铁路、312国道、西(安)合(肥)高速公路、省道335线横贯东西，北距省会郑州300公里，南距武汉200公里，交通十分便利。
　　***区是一片富饶的土地。山地、垄岗、平原多种地形在这里交错聚集，区境内河流众多，水资源丰富，淮河自西向东流经全境，流长l22公里，有一级支流l0余条。她盛产花生、石榴、扳粟、茶叶、银杏、百合等；现在探明可采矿藏38种，珍珠岩、莹石等非金矿产资源丰富。
　　***区是一个旅游胜地，她地处北亚热带向暖温带过渡区，四季分明，蓑有南北气候之长，享有北国之江南。江南之北国的美誉。南北动植物资源在此汇集，有高等植物150多科，2000多种，森林覆盖率20．2％。全区林深树密，奇石林立，山溪、瀑布随处可见．不仅有震雷山风景名胜区、天目山省级森林公园、龙飞山生态观光林带。而还有全国重点文物保护单位楚田故部——城阳城遗址。吴家尖山鄂豫边省委革命旧址、红军桥等人文历史景点。
　　***工业经济高速发展，势头强劲。有在国内、省内同行业居领先地位，影响力较大的工业企业，如明港钢厂、华豫电厂、***维雪啤酒公司、***歌歌饮品公司、万富油脂公司、金龙水泥制造公司、泰禹丰机械制造、宏润冷冻、中外合资华希矿产品公司、华通低压开关厂等一大批骨干企业。著名工业产品有啤酒、板栗系列饮品、矿泉水、食用油、保健茶、珍珠砂、水泥、钢材和电器产品等。高标准规划的***工业园正以强大的磁力吸引着广大客商前来投资兴业。
***是一个正在迅速崛起的新兴开放城区。近年来，该区坚持以科学发展观为指导，抢抓机遇、真抓实干，大力实施工业强区、特色富区、服务兴区、生态立区战略，区域经济社会发展上了一个新台阶。当前，全区人民正乘着十七大的东风，保持强势谋发展，顺应大势谋跨越，精神抖擞地加快推进精彩***建设。
***区辖5个街道、5个镇、9个乡：羊山街道、前进街道、南京路街道、***街道、甘岸街道、明港镇、五里店镇、邢集镇、平昌镇、洋河镇、肖王乡、龙井乡、胡店乡、彭家湾乡、长台乡、肖店乡、王岗乡、高粱店乡、查山乡；上天梯管理区。
　　羊山街道　代码：411503001　
　　2006年，辖17个居委会：羊山街居委会、羊山一街居委会、羊山二街居委会、羊山三街居委会、羊山四街居委会、羊山五街居委会、北道口居委会、工人街居委会、京汉街居委会、广水湾居委会、天桥街居委会、二七街居委会、青龙街居委会、青龙北街居委会、青山街居委会、新村居委会、前卫居委会。
　　前进街道　代码：411503002　
　　2006年，辖2个居委会、6个村委会：铁东居委会、青龙东街居委会、白高庙村、光明村、前进村、戴庙村、千禧村、三桥村。
　　南京路街道　代码：411503003　
　　2006年，辖8个居委会、4个村委会：新村居委会、段家湾居委会、同乐居委会、康乐居委会、南京路居委会、和乐居委会、民乐居委会、家乐居委会、银钱村、廿里河村、仓房村、高庙村。
　　***街道　代码：411503004　
　　2006年，辖14个居委会、11个村委会：兴隆街居委会、富民路居委会、人民路居委会、新建居委会、向阳居委会、龙江路居委会、平西路居委会、花园居委会、团结居委会、中山街居委会、***居委会、两庙居委会、十八里居委会、中山居委会、刘洼村、马岗村、黑马石村、雷山村、辛店村、老虎村、邢台村、闵岗村、袁寨村、牌坊村、祠堂村。
　　甘岸街道　代码：411503005　
　　2006年，辖1个居委会、6个村委会：新村居委会、孔庄村、杨庄村、王庄村、甘岸村、二郎村、徐堂村。
　　明港镇　代码：411503101　
　　2006年，辖8个居委会、26个村委会：中山街居委会、车站街居委会、胜利街居委会、红卫街居委会、农工街居委会、工人街道居委会、市场街居委会、军民街居委会、韩庄村、八里村、刘庄村、杨楼村、大营村、大洼村、龚庄村、明河桥村、三里井村、冯庄村、前进村、新集村、何岗村、尚河村、杨冲村、邹庄村、韩场村、三官庙村、段湾村、史楼村、吴堂村、张湾村、张庄村、郭楼村、淮河村、大胡村。
　　五里店镇　代码：411503102　
　　2006年，辖2个居委会、18个村委会：五里居委会、启程路居委会、蔬菜村、凤台村、王水村、孙楼村、郝堂村、七桥村、佛山村、柿元村、松岗村、王店村、九店村、顾店村、连丰村、闵庙村、岗岭村、王山村、甘元村、大堰村。
　　邢集镇　代码：411503103　
　　2006年，辖1个居委会、14个村委会：邢集街居委会、桑园村、尹桥村、高庙村、廖庄村、邢集村、周楼村、罗楼村、卞楼村、郭大桥村、方畈村、程庄村、尖山村、高堰村、大方庄村。
　　平昌镇　代码：411503105　
　　2006年，辖1个居委会、19个村委会：昌平居委会、朱庄村、王畈村、古城村、庸墩村、刘湾村、李营村、平昌村、杨寨村、胡寨村、蒿林村、刘集村、清淮村、母子河村、翟寨村、石桥村、徐湾村、陈店村、灌塘村、莲花村。
　　洋河镇　
　　北依淮河、南临羊山新区。2006年，洋河乡（代码411503204）辖1个居委会、15个村委会：洋河镇居委会、小洋河村、苏双楼村、姚寨村、大山头村、周畈村、洋河村、陈畈村、吕老堂村、黄院村、关湾村、白土堰村、陆庙村、卧牛店村、董冲村、苏庙村。2007年，洋河乡撤乡建镇。
　　肖王乡　代码：411503201　
　　2006年，辖9个村委会：肖王村、梅黄村、刘湖村、陈堂村、梁湾村、郭洼村、许岗村、黄堂村、新店村。
　　龙井乡　代码：411503202　
　　2006年，辖1个居委会、14个村委会：兴龙居委会、北雷村、胡沟村、洪山寺村、范山村、沿淮村、烧盆店村、屈岗村、齐店村、地塘村、李堂村、龙井村、冯大塘村、南雷村、汪岗村。
　　胡店乡　代码：411503203　
　　2006年，辖18个村委会：胡楼村、东楼村、齐岗村、白堂村、张庄村、赵庙村、金龙村、三道河村、小集村、魏庄村、龙岗村、沈庄村、郭湾村、沈营村、易湾村、徐岗村、杨岗村、新店村。
　　彭家湾乡　代码：411503205　
　　2006年，辖1个居委会、14个村委会：彭兴居委会、阜阳村、陈寨村、何寨村、潘寨村、彭湾村、朱岗村、李岗寺村、张岗村、前楼村、董岗村、金河村、周湾村、石子岗村、顾岗村。
　　长台乡　代码：411503206　
　　2006年，辖1个居委会、12个村委会：长台街居委会、长台村、余寨村、冯楼村、王厂村、邱庄村、苏楼村、马营村、王堂村、杨庙村、卢岗村、赵洼村、新集村。
　　肖店乡　代码：411503207　
　　2006年，辖1个居委会、12个村委会：肖店街居委会、庞湾村、高寨村、曹店村、赵庄村、三台村、齐营村、刘台村、邱湾村、张湾村、元庄村、左营村、左庙村。
　　王岗乡　代码：411503209　
　　2006年，辖15个村委会：王楼村、王岗村、崔山村、上马石村、秦湾村、孙家寨村、李庄村、赵庄村、条山村、岷山村、三里岗村、梨园村、牛湾村、楼房村、山头村。
　　高粱店乡　代码：411503210　
　　2006年，辖13个村委会：高梁店村、鲍冲村、余湾村、黄寨村、石板沟村、蔡湾村、梁湾村、郑湾村、李田村、回龙寺村、高湾村、申阳台村、胡湾村。
　　查山乡　代码：411503211　
　　2006年，辖2个居委会、21个村委会：查山街道居委会、兰店街道居委会、井老村、倪寨村、张岗村 、刘岗村、肖店村、龚岗村、梁庙村、查山村、陈楼村、双堆村、马庄村、九里岗村、王老庄村、王寨村、雷寨村、才清村、兰桥村、兰店村、相林村、马楼村、丁庄村。
上天梯管理区　代码：411503400
2006年，辖5个村委会：上天梯村、火石山村、红光村、土城村、冯楼村。

第四章 场址与建设条件
4.1场地
项目建设地址选择在***市***区震雷山风景区黑马石一组，占地面积1999平方米，项目区交通便利，周围环境良好，没有污染源。
4.2建设条件
4.2.1地形
该处属豫中大平原，地势略显西高东低。地面海拔高度平均约为48.9米。
4.2.2气象条件
该区属北亚热带向暖温带过度的大陆性季风气候，四季分明，冷暖适中，雨水充沛，冷热同季。年平均日照时数为2053.5小时，年平均气温15.2℃，无霜期长，常年无极端恶劣天气，适合项目建设的需要。
4.2.3地质条件
该区域地形平坦，地貌为第四纪冲堆积平原；地层结构简单，第1层为耕植土层，平均厚度0.65米，压缩性高；第二层为粉质粘土，土质比较厚，压缩性低，承载力高。工程地质条件较好，地基属稳定地基，适合工程建设。
根据国家标准《建筑抗震设计规范》（GBJ11—89）的规定，从场地土的性质和测试数据判定，属于中软场地土，场地类别为三类，地震烈度为VII度，建筑物按VII度设防。
4.2.4城镇规范及社会条件
本项目建设符合该***市城市总体规划，项目建设大大改善***市***区社会福利基础设施功能，是一个利国利民的项目，得到了地方政府和人民群众的大力支持，有良好的社会基础和条件。
4.2.5公用设施条件
供电：该区域城网改造已全面完成，电网布局更趋合理，完全可以满足城乡用电需要，可充分保证新增项目供电。
供水：城市自来水管网已接通，可以满足项目用水需要。
电信：该区域电信设施可充分满足项目通讯需要。
4.2.6施工条件
本项目所需的主要建筑材料，砂石、钢筋、水泥、石灰等均在本区内采购，通过汽车运输到施工场地。水、电等可就近引入，条件可满足施工需求。
第五章 项目建设内容及规模
根据国家有关社会福利基础设施建设的指导意见、国家关于社会福利基础设施建设标准和发展规划，项目建设内容主要包括服务公寓楼、康复中心、洗衣房、浴池、锅炉房、食堂及相关配套设施，总建筑面积3412.5平方米，床位260张。
主要建设以下功能区：
（1）服务公寓楼：需适应救助不同类型人员的生活和管理需要，在居住安排上应便于分隔和管理，符合救助人员的年龄、身体、心理状况。
（2）教育设施：需适应开展对不同年龄层次未成年人进行道德、法制、生活、文化等方面的正规教育和特殊教育的需要。
（3）康复中心：仅限于一般疾病的医学判断，能够根据医生处方开展卫生保健、医疗护理工作；能够根据医疗部门和疾病控制部门指令开展急症处置和防疫隔离等工作。同时根据实际需要，能够对滞留在机构内受助未成年人中的残障、智障人员提供必要的康复活动场所和器械，开展力所能及的康复活动。
（4）后勤保障设施：包括洗衣房、浴池、锅炉房、食堂等，为受助人员的衣食住行提供保障；
第六章 工程技术方案
6.1项目组成
根据现有条件的发展需要，项目主要由服务公寓楼、康复中心、洗衣房、浴池、锅炉房、食堂及配套设施等。
6.2建设方案的确定
6.2.1建设方案确定的主要原则与依据
合理确定方案和正确掌握建设标准可以大大推进社会福利事业的快速发展。建设方案与建设规模确定的原则主要有如下几条：
1、***市***区社会福利中心儿童部建设项目必须贯彻艰苦奋斗、勤俭建国的方针，树立科学的发展观，充分利用现有资源，满足“三无”人员的救助保护需求，正确处理需要与可能、现状与发展的关系。
2、***市***区社会福利中心儿童部建设项目选址应符合当地城市的总体规划和网点布局的要求。
3、主要要求下述几点：
选址地理位置要适中，交通要方便；
要节约用地，合理科学布局；
便于利用城市基础设施；
场地地形力求规整，场地干燥、并有必要的防洪排设施；场址要远离易燃、易爆物品的生产和贮存区，并远离污染源和高压线路；
6.2.2项目主要建设方案
1、建设方案的确定
按照项目建设标准要求，建设规模必须与承担的任务、功能相适应，考虑到***市社会福利事业发展的要求，在***市***区震雷山风景区黑马石一组建设***市***区社会福利中心儿童部。
6.3主要建筑物设计方案
6.3.1设计原则
1、***市***区社会福利中心儿童部建设项目根据安全、卫生、适用的原则和使用功能要求，一般情况下采用混合结构。
2、业务用房的室内净高度不低于3米。
3、给排水应符合《生活饮用水标准》和污水排放的有关规定。
4、主要业务用房地面应采用便于清洗的建筑材料，室内装修应符合表面光滑洁净、色调舒适明快的要求。
5、在满足国家有关规程、规范的前提下，强调功能的合理性以及主要标准层的合理性—功能分区明确合理、简捷便利、技术经济指标先进。
6、统一协调的室内外环境设计创造舒适、宜人的环境，重视内外环境设计，结合地方气候条件，创造优美室内外环境，室内从空间布局、无障碍设计。
6.3.2建筑方案设计
新址建设项目建筑方案如下：
新建的业务用房根据场地、功能等具体要求进行合理布置。
平面设计根据用房设计的基本原则，经认真考察、研究，每一层业务用房进行合理、科学的安排布置，设置相应的科室。
建筑立面造型设计，本着“以人为本”的设计思想，根据每一幢楼的服务功能去着眼，建筑立面设计以简洁、庄重、富有现代感为原则，立面以条形窗组成的方框为构图主体。门厅宽敞，每一幢建筑物根据楼层高低及服务功能进行精心设计，使整个建筑物富有动感，充满现代气息，服务功能采取玻璃装修，外窗为透明玻璃，铝合金窗，与周围环境融为一体，产生良好的视觉效果。
6.3.3土建工程
1、设计依据
（1）本专业有关的规范、规定
《建筑结构荷载规范》GB50009—2001;
《建筑抗震设计规范》GB500011—2001;
《混凝土结构设计规范》GB50010—2002;
《建筑地基基础设计规范》GB50007—2002.
2、结构设计
a、抗震设计及荷载取值
（1）抗震设防烈度Ⅶ度
（2）场地土类别：Ⅲ类
（3）根据建筑重要性，建筑抗震类别为乙类建筑
（4）抗震等级：二级
（5）楼面活荷载：
不上人屋面：0.5KN/㎡ 上人屋面：2.0KN/㎡
卫生间、走道：2.0KN/㎡
会议室：3.0KN/㎡
疏散楼梯：3.5KN/㎡
基本风压：0.45KN/㎡
基本雪压：0.40KN/㎡
b、结构材料
（1）砼强度等级C30---C40砼，其中水池、屋顶水箱、地下室采用防水密实砼。
（2）钢筋：Ⅰ级钢 fy=210KN/㎡,Ⅱ级钢：fy=310KN/㎡。
（3）墙体：±0.00以下采用240厚标准机砖墙。
c、结构选型
地基基础的设计根据岩石工程勘察报告、场地的地震危险性作综合评价，正确确定地基承载力。基础埋置深度应根据地质情况、土的冻层深度以及地下水位等情况，综合考虑后确定。新建项目均采用砖混结构。
4、主要建筑用料作法
新建业务用房和建筑装饰和环境设计要利于体现清新、典雅、朴素的行业特点。
地面采用防滑地板砖，墙壁及天花板涂刷白色环保无毒害纳米涂料。一般装修如下：
（1）外装修—外墙涂料
（2）内墙：混合砂浆墙面，外罩仿瓷涂料。
（3）屋面-保温、隔热、高分子防水材料防水层、有组织排水
（4）门窗—木门、木质防火门、地弹簧门、铝合金窗
（5）顶棚—同内墙
5、建筑风格
新建业务用房外墙主色调采用白色。建筑风格与色彩要统一协调。要避免缺乏文化内涵的外观设计。窗户尽量采用白色透明玻璃，以提高室内自然光照度，避免采用蓝、绿、茶等较深颜色的玻璃，从而体现建筑“轻快而明亮”的风格。
6.4总平面布置
1、指导思想
方案的构思首先从总体环境入手，结合现代发展的理念，确定其指导思想：充分结合现状、尊重环境、功能分区合理、清污路线清楚。充分体现“以人为本”的精神，充分展现人与自然、人与人与环境高度融合的思想，新建建筑在空间组织应充分考虑到人的活动需求，创造人性化的、不同层次的空间。
2、总平面布置原则
（1）最大限度地利用宝贵的土地资源进行规划建筑物，布局紧凑、交通便捷、管理方便；
（2）规划建筑与原有建筑物保持合理的功能分区；
（3）依据国家有关规划、建筑、环保、防火、抗震、劳动安全及卫生的规范和标准进行设计；
（4）对废弃物的处理，应用和出妥善的安排，并应符合有关环境保护法令、法规的规定；
（5）在尽可能条件下，加大绿化面积，美化环境。
3、平面布置
***区社会福利中心儿童部建设项目的总平面设计按不同功能要求进行合理布置，首先，力求做到布局合理、联系方便，互不干扰，使其在建筑容量、环境容量、功能结构、空间布局等方面相互协调，并努力使各类用地及其功能关系配置达到最佳。其次，充分考虑的景观组织与环境绿化所营造的氛围，以突出的空间布局轴线和强烈的方向感，简化空间结构、强化空间秩序，使之大中见小。
4、道路系统与环境绿化
便捷的交通流线是本设计的立足之一，遵循统一性、安全性、舒适性等交通道路规划设计的原则，形成科学合理的交通流线。院内道路系统以出口为纲，围绕入口广场的各功能分区，进行科学的组织，形成实用、美观的环形路网，使整个院内的道路系统构成一个有机的整体，既是景观组织的骨架，又满足消防规范的技术要求。结合建筑入口设计各种交通流线及区域，新建建设项目正对主出入口，使各种功能流线互不交叉、避免干扰。
场区道路以环形通路组成道路系统的基本骨架，形成高效快捷安全的场区交通系统。主出入口处的路面宽9m；进入场区院内的环路路面宽度为9m；场区次干路路面宽度6m，庭院路宽5m，其余路面宽度均为5m。
绿地、阳光和清新的空气是人们赖以生存的物质要素。对于营造优美的环境，这些要素同样重要。生机盎然的绿色环境无疑对他们的健康是十分有益的。因此，建设要求利用一切可以绿化的空间，对新建筑物周围进行多层次立体绿化。除了可以种植花草的地块外，建议需要硬化的地块多植速生落叶乔木(如家杨、法桐等)，以改善小气候，并使新建建筑融入绿色的自然环境之中。而重要地段则建议作专项景观设计，以起到画龙点睛的作用。
6.5公用工程
6．5．1给水
1、设计依据
《建筑给水排水设计规范》(GBJl5-88)；
《室内给水设计规范》(GBJl3—86)。
2、用水量分析
人员用水按110升／人·日。日用水小时按12h计，是变化系数取2．0。经计算，平均用水量为1t／h，最大用水量为1.5t／h。年用水量为8000t。消防用水量另计。生活饮用水的水质标准应符合国家生活饮用水卫生标准。 各用水处供水管道入口处水压不小于0．15MPa。
3、水源和供水设施
给水由自来水公司提供水源，本项目用水通过新建的供水管网由自来水管网供给，通过管径为DNl00干管供水，可保证该项目的生活用水及消防用水的需要，给水管管材均选用铝塑复合管。
4、消防给水系统
根据《建筑设计防火规范》的有关规定，室内设置消火栓给水系统，室内消防给水系统由室内消防管网、室内消火栓和高位消防水箱组成。室内消防给水系统与生活给水系统分开独立设置。设置两根DNl00热镀锌铜管作为消防立管，由室外环状管网引入。室外消防给水系统由环状管网、室外消防栓组成。室外消防栓灭火系统由项目建设单位统一考虑。
6．5．2排水
1、设计依据
(1)《建筑给水排水设计规范》(GBJl5—88 1997 年版)；
(2)《污水综合排放标准》(GB8798-1996)；
(3)建设单位及相关专业提供的有关资料和设计要求。
2、排水量计算
项目排水量按给水量的80％计算，经计算，日排污水量估算为20.2m3/d,最大日污水量约24m3/h,时排水量3m3/h,年排水量6000m3。
3、排水方式和设施
排水系统采用雨污分流制。
(1)雨水：建筑物屋面雨水采用有组织排水，设置屋面PVC雨水口、雨水斗、落水管，将雨水排至室外地面，经院内雨水排水管网收集后，直接排入围墙外城市雨水管网。
(2)污水排放
生活废水中含粪便废水需经化粪池处理后与排水系统汇合后，排入市政污水管网。
生活污水由管道收集，经化粪池预处理后，排入排水管网。
6．5．3供电
1、设计依据
(1)《供配电系统设计规范》(GB50052—96)；
(2)《民用建筑照明设计标准》(GBJl33—90)；
(3)《民用建筑电气设计规范》(JGJ／T16—92)；
(4)《建筑设计防火规范》(GB50045—96)；
(5)《建筑物防雷设计规范》(GB50057—94)；
(6)建设单位及相关专业提供的有关资料和设计要求。
2、设计内容
(1)供电电源的引入；
(2)一般照明设计；
(3)事故照明和消防应急照明设计；
(4)供配电线路敷设；
(5)防雷及接地工程、电气安全等。
3、用电负荷、负荷等级和供电参数
用电量办公区按8w／m2计，其它建筑区按平均6w／m2。
经计算，项目总安装容量为100KW。
年用电量2万kwh。供电参数为电压380／220V。
4、电源、电源设施和外部条件
供电电源线路由城网主供电线路直接引线接入，用电负荷为二级负荷，可满足本项目的需求。
5、照明用电
照明控制，每层均设置电压为220V的照明配电箱，采用分散控制和集中控制相结合的方式，以节约能源。照明灯具均选用不同型式的节能型灯具，按相应的照度标准设计。公共场所：50-100LX；职能科室：不低于150LX；厕所、走道、楼梯间：按20LX设计。灯具选择以荧光灯为主，并尽量采用节能型日光灯，卫生间、走廊、楼梯间等为吸顶灯，室内根据需要配置插座，电源插座和开关离地面的高度不小于1．5m。
另外在消防疏散道路，出入口、前室以及一层大厅等处均设置疏散标志灯。灯具选用内置蓄电池应急灯或层号灯、标志灯及疏散指示灯，应急时间不低于40分钟，应急照明灯具选用三线制控制，平时可兼做一般照明，停电状态下作应急照明。
6、防雷与接地
建筑物顶部采用避雷网作防雷接闪器，突出屋面的物体应沿其顶部装设避雷针。避雷针、避雷网、均压环、引下线及所有引入室内的金属管线均与接地装置可靠连接在一起。用电设备接地、防雷接地、弱电系统接地及其它电力系统接地可采用联合接地形式，接地电阻不大于1Ω。
6．5．4通风及空调
1、通风
为了避免污染，保护工作人员的身体健康，提高工作效率和保证服务质量，在这些房间必须设计安装良好的机械通风系统，以保证良好的通风环境。
2、空调系统
夏季采用电力作能源，分散空调采用分体及柜式空调机进行调节。
第七章 环境保护、消防及安全
7.1建设地点环境现状
本项目所在区域附近为新开发区域，空气、声环境质量现状良好，适合本项目的建设，但在设计、建设和使用中要实行环保和污染治理措施，避免造成对环境的不良影响。
7.2主要污染物和污染源
7．2．1工程建设期
1．工程建设时由于车辆运输等原因，会使交通变得拥挤和频繁，易造成交通问题，这种影响随着工程的结束而消失。
2．工程施工期间，运输的泥土通常堆放在施工现场，直至施工结束，长达数月。堆土裸露，车辆过往，满天尘土，使大气中悬浮颗粒物含量骤增，使场地的环境整洁难以保持。
3．施工期间的噪声，主要是施工机械和建筑材料的运输等。特别是夜间。
4．施工时，工人临时食宿地的水、电及生活废弃物，若无妥善安排则会影响施工区的卫生环境。
5．期间将产生许多废弃物，如车辆装载过多时导致沿途废弃物散落等，都可能对环境产生影响。
7．2．2项目运营期
项目运营期主要污染物为职工产生的生活污水和生活垃圾。
本项目产生的污染物和污染源主要有污水、噪声、废渣、废气。详细情况分述如下：
1．废渣
主要为生活垃圾。
2．污水
废水主要来源于生活用水。
3．噪声
噪声主要来源于空调等设备，声强在40—45dB(A)左右。
4、废气
无废气。
7．2．3排放标准
1、《大气污染物综合排放标准》GBl6297—1996；
2、《污水综合排放标准》GB8978-1996；
3、《建筑施工场界噪声限值》GBl2523-90；
4、《污水排入城市下水道水质标准》CJ3082-1999；
7．3治理方案
7．3．1施工期
1．对于工程建设期交通特别繁忙的道路要求避让高峰时间(如采用夜间运输)。
2．对于施工中的尘土飞扬，建议采取定期清扫，定期洒水等方法解决。
3．对于施工期间的噪声治理，一般不充许晚上十一点至次日上午六时内施工，同时施工设备尽量采用低噪声机械。对夜间一定要施工的工序，应对施工机械采取降噪措施，并在工地周围设临时声障之类的装置，以保证周围的声环境质量。
4．施工现场的废弃物，施工单位应与当地环卫部门联系，及时清理施工现场的生活废弃物，对施工人员加强教育，不随意乱丢废弃物，保证工人工作、生活环境卫生质量。
5．施工单位应安排好废弃物处置计划及运输计划，按规定路线运输，并不定期检查执行计划情况。
7．3．2项目运营期
1．依据
(1)《中华人民共和国大气污染防治法》；
(2)《中华人民共和国水污染防治法》；
(3)《中华人民共和国噪声污染防治法》；
(4)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》；
(5)《建设项目环境保护管理条例(国务院令第253号)》。
2．执行标准
(1)GB8978-1996 《污水综合排放标准》表2二级；
(2)GB3938-88 《地面水环境质量标准》IV类水域；
(3)GB1312348-90《工业企业厂界噪声标准》Ⅲ类标准。
3．治理方案
(1)废渣治理
生活垃圾集中收集后，定期外运，不会在场内形成污染。
(2)废水治理
本项目废水主要来源于生活用水。
废水治理流程：
废水—化粪池—排入城市下水道
(3)噪声治理
凡产生噪声、振动的设备如水泵、风机等除由建筑专业做融声处理之外，均考虑安装消声，减振设备。
空调、通风设备选用高效、低转速、低噪声设备、使噪声DB(A)控制在国标限制的范围之内。
以上措施可以使噪声降低到环保标准规定的指标以下，确保良好的环境。
7．4绿化
绿化在防止污染、保护和改善环境方面起着特殊作用，它具有较好地调温、调湿、改善气候、绿化空气、减弱噪声等功能。根据的总体规划，总体布局中考虑充足的绿化区，能够保持良好的生态环境。
7．5环境影响评价
本项目实施以后，不会产生新的污染。项目产生的废水、废渣、废气、噪声均可以得到有效的控制和治理。所有排放物可以做到按国家规定的排放标准达标排放。
针对项目建设期中产生的污染，经过综合、科学的治理以后，均可达到国家规定的标准。本项目运营期产生的废水、垃圾等均可得到有效的治理和最大限度的综合利用。所有排放物可以做到按国家规定的排放标准排放。
7．7消防及安全
7．7．1消防
1、设计依据及标准规范
(a)中华人民共和国公安部令第30号《建筑工程消防监督审核管理规定》；
(b)《建筑设计防火规范》(GBJl6—87)(1995年修订版)；
(c)《火灾自动报警系统系统设计规范》(GBJll6—88)；
(d)《建筑灭火器配置设计规范》(50166—92)。
2、建筑防火
本项目建筑执行“建筑设计防火规程”(GBJl6—87)。建筑防火应符合国家现行有关建筑防火标准的规定。建筑物的耐火等级：建筑物一级。
3、消防措施
(a)建筑单体周围道路一般宽度大于5m，有障碍处的净高度大于4m，可作为消防车道使用。
(b)设置有火灾报警系统及消防连动装置，消火栓灭火系统和自喷淋灭火系