xx塑业有限公司文件安全管理体系.docx

安全管理体系

1. 总则
1）为规范公司安全生产管理工作，提高公司安全管理水平，控制和减少施工生产安全事故，特制定本办法。
2）本办法适用于公司的安全生产管理活动。
3）安全生产管理应贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，并根据施工生产的规模、性质、特点予以实施。
4)公司安全生产管理活动，除遵循本办法外，还应符合国家现行有关法律法规、标准规范的规定。
2.公司管理理念、目标
2.1.公司管理理念
1）以人为本，生命第一。
2）讲安全就是讲政治。
3）安全第一的意识应落实到每一件具体工作中、每一项具体行为中。
4）所有事故都是可以预防的。
5）安全就是效益。
6）预先控制，防控结合。
7）各级管理者优先对各自的安全负责，所有的安全行为必须落实到责任人。
8）项目是核心，项目经理是关键。
9）强化执行。只有体现到具体的管理措施和管理行为的改善，管理才会得到改善。
10）注重培训效果，所有员工必须经过培训方能上岗。
2.2 .管理目标（附件1、2）
1）企业长期安全生产规划
上xx塑业公司三到五年期间安全生产工作规划

　　为深入学习贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《上海市安全生产条例》等安全生产法律法规，按照国家、上海市关于大力开展并实施《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》的要求，切实加强基层和基础“双基”工作，强化安全生产主体责任，加强安全管理，建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制，提高本单位本质安全水平，公司三到五年期间安全工作安排如下：
　　一、工作目标
　　坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的国家安全方针，以人为本持续改进，进一步完善安全标准化各项具体工作，确保本单位各项工作的顺利进行。
（一）五个零
1、无重伤、死亡事故
2、无火灾、爆炸事故
3、无重大设备事故
4、无职业病发生
5、无重大主责交通事故
（二）四个100%
1、全年重大事故隐患整改率达100%
2、安全培训教育率100%。
3、特殊工种持证率100%
4、特种设备检验率100%
（三）一个降低
逐年降低轻伤事故
2014年≤3%， 2015年≤2.8%， 2016年≤2.5%，
2017年≤2.3%， 2018年≤2%

二、工作内容和措施
　　1、进一步完善各项安全规章制度，落实安全生产责任制为主线
　　（1）各级人员应自觉把安全工作摆在各项工作的首位，认真落实各级安全生产责任制，把贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》与上海市《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》结合起来。认真抓好安全生产责任制的分解和落实，将安全生产责任目标层层分解。并不断修订、完善和细化各项安全生产管理制度，确保各项制度有效地落到实处。
　　（2）签订安全生产责任书和“安全承诺书”。公司与各部门应逐级签定安全生产责任状。生产班组是安全生产工作的最前沿，也是目前最薄弱的环节，因此，要进一步强化生产班组的安全责任意识，实行安全生产工作重心下移。把安全生产目标和责任落实到生产岗位。将安全承诺签订到每一位在岗职工，形成从领导覆盖到全体职工的共同安全责任体系，最终实现大安全格局。
　　2、以消除危险源，突出专业安全检查和治理隐患为主线
　　（1）安全标准化管理的核心，是将危险源辨识、控制和消除。因此，根据我单位实际情况，本年度以控制危险源（点）、明确控制目标、范围和控制办法为重点，要求各单位结合本岗位的特点，以班组为单位认真查找、辨识岗位、人员存在的危险源（点）和不安全因素，对查出的危险源实施全面控制，达到安全生产的目的。
　　（2）突出专业安全检查，重点对我单位的电器、机械、压力容器、仓储、劳动纪律等专业人员进行检查。对查出的隐患要以“隐患通知书”的形式及时通知相关部门进行整改，并负责跟踪对隐患整改情况。同时各部门要组织开展好安全自查工作，结合安全检查表定期组织安全检查活动。对所查隐患要及时整改，不能整改的要采取可靠的安全运行措施，报主管部门进行整改，直至隐患消除。
　　（3）强化日常安全检查，抓好季节性安全检查。进行经常性、突击性、针对性的定时或不定时的日常安全检查。安全检查要深入现场，坚决采取“边检查，边整改”的原则，对作业现场发现的违章行为，要及时采取有效措施予以纠正，解决事故隐患，预防和减少各类事故的发生。同时，针对季节特点对安全工作的影响，开展各种安全检查。雨季应以防雷电、防台防汛、防触电为内容进行检查；夏季以防暑降温为主要内容进行检查；冬季以防寒防冻为主要内容进行检查，确保安全生产。
　　（4）加强对环境不安全因素的管理。环境的不安全因素，主要由生产现场公共环境中的不安全因素构成。主要包括：生产区域照明、物品摆放、厂房建筑和厂区坑、孔、地沟盖板等所存在的不安全因素；生产现场的梯台、地面、通道及安全防护设施存在的缺陷；生产现场的温度、噪声、粉尘、有毒有害与易燃易爆物品等。要切实有效控制环境的不安全因素，必须加强对环境不安全因素的管理、检查和整改。要从日常管理检查、维护整改，全过程抓起。同时，对生产现场检修作业或设备运行出现的影响环境因素的现象，要重点进行监督检查，确保整体环境隐患的可控、在控。
　　3、以夯实各项安全基础工作为主线
　　（1）提高职工的安全生产意识，牢固树立事故是可以预防和控制的理念。要求各级人员必须严格执行安全检查制度。安全检查表是安全检查的有效工具和手段，各个车间班组要根据本单位实际情况，针对生产工艺、设备状况、安全装置、标准化操作、劳保用品穿戴等确定检查项目。要做到检查项目全、内容清。使安全检查表真正起到发现和查明各种危险和隐患，监督各项安全规章制度的实施，提醒职工遵章守纪，制止违章行为的作用。
　　（2）将安全操作规程、危险告知、应急预案等规章制度作为职工安全教育培训重点。通过各种形式的安全培训，进一步提高全体职工对安全生产重要意义的认识，使职工在日常工作中牢固树立“安全第一”思想，掌握安全生产技能，正确处理好安全与生产的关系，确保安全生产。
　　（3）加强对班组长的安全培训，切实做到安全工作重心下移。只有高素质的班组长才能带出高素质的班组。为此，本年度应进一步加强对班组长的安全培训工作，提高班组长的安全管理水平和安全操作技能。要求各班组长结合工作实际，从小、从细、从实抓起，增强工作的主动性，同时，为强化提高班组长安全责任意识，实行有效激励机制，执行安全台阶奖励制度；使安全生产工作常抓不懈、持之以恒。
　　（4）抓好安全工作日常管理，重点在班组开展“安全五要素”活动。
第一要认真开好班前班后会，班组长在布置当班生产工作任务的同时，同时根据当班实际布置当班的安全管理工作，告知本班组重要的危险源点和控制措施。
第二要认真组织好班组的安全学习，重点对本岗位安全操作规程、危险告知、应急预案等规章制度认真组织职工进行学习，做到切实有效。
第三要搞好安全互保工作，各班组必须实行安全互保制，互保对象要明确，有图表或文字确认。工作前，班组长应根据出勤情况和人员变动情况，明确当天的互保对象，不得遗漏。在每一项工作中，工作人员形成事实上的互联保，应履行互保、联保职责。作业中，互保双方要对对方人员的安全健康负责，做到四个互相，即：互相提醒：发现对方有不安全行为与不安全因素、可能发生意外情况 时，要及时提醒纠正，工作中要呼唤应答；互相照顾：工作中要根据工作任务、操作对象合理分工，互相关心、互创条件；互相监督：工作中要互相监督， 严格执行劳动防护用品穿戴标准，严格执行安全规程和有关制度；互相保证：保证对方安全生产(检修)作业，不发生人身事故。
第四要求班组长布置当班生产（检修）工作时，每个岗位两人以上作业时必须明确安全负责人，安全负责人在组织好生产（检修）工作的同时，同时负责安全工作。
第五要求班组长应根据岗位实际，应开展经常性的违章原因分析。班组长应结合安全生产实际，重点从“人的不安全行为”和“违章心里”找出安全管理工作中的薄弱环节加以控制，杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动纪律现象。
　　安全生产是企业的永恒主题，在三到五年期间里，安全生产工作要以求实的态度，居安思危，与时俱进，在市场经济竞争环境中，扎实工作，以认真负责的责任心，干好本职工作，为企业的发展壮大，打好基础。以安全规范，务实高效的工作，不断增强企业的凝聚力，确保企业安全生产。
2）年度安全生产目标
2016年度安全目标

一、安全方针：
安全第一，预防为主；
综合治理，持续发展。
1.1　安全第一：安全与生产、安全与效益是一个整体，当发生矛盾时，必须坚持“安全第一”的原则，遵守职业健康安全法律法规，积极为员工创造适宜的、良好的工作环境，以保护员工的身心健康和职业卫生。
1.2　预防为主：为有效地消除和控制危害，需要建立本质安全的科学观念。与方式最佳的选择，需要推行科学的管理体系，建立安全标准化实行风险预防型管理，积极采用先进的技术、工艺和设计，树立所有意外事故和职业病都是可以预防的观念。
1.3　综合治理：安全生产的保障需要人机环境的安全系统协调。认识到所有意外事故和职业病都是可以预防的，但是需要建立人机环境的安全系统观念，从恩及环境的综合治理入手。
1.4　持续发展：安全管理的核心是持续发展。健康的安全环境非一日之功，要坚持不懈持续改进、持续发展，没有最好，只有更好 。建立安全标准化，也建立了安全工作的长效机制。
二、安全目标：
1、无重伤、死亡事故
2、无火灾、爆炸事故
3、无重大设备事故
4、降低轻伤事故（年度≤3%起）
5、无职业病发生
6、无重大主责交通事故
7、全年重大事故隐患整改率达100%
8、安全培训教育率100%。
9、特殊工种持证率100%
10、特种设备检验率100%

三、安全目标实施细则：
1、 遵守国家及地方政府有关安全生产方面的法律、法规、标准，不断完善、落实企业的安全生产规章制度。
2、 提供必要的人力、物力、财力资源以保证企业安全生产目标的实现。
3、 按照“分级管理”的原则督促各部门、各班组、各岗位安全生产第一责任者认真贯彻、落实安全生产责任制及安全生产管理制度，抓好安全生产工作。
4、 落实安全技术措施，不断强化对危险源的监控积极防范各类事故的发生，持续提高企业的安全生产管理绩效。
5、 开展应急救援培训和演练，进一步完善应急救援预案。
6、 及时、如实上报工伤事故，并按“四不放过”原则严格对事故进行调查处理。(即：①事故原因未查清楚不放过；②事故责任者和周围的群众未受到教育不放过；③未制定防止事故重复发生的措施不放过；④事故责任者未受处理不放过)
7、 完成安全生产责任制和各项安全生产责任制度和安全操作规程的修订完善工作，符合《安全生产法》等新颁法律法规的要求。
8、 不断改进安全生产管理工作，落实各项安全防范措施，提高安全生产管理水平。
9、 对实现安全生产目标和在安全生产工作中做出突出贡献的部门和个人进行奖励，对违反安全生产管理制度者、工伤事故责任部门和责任人进行处罚。
四、安全承诺
本公司做出以下安全承诺，公司在生产经营和管理活动中：
4.1　自觉贯彻执行有关安全生产的法律、法规、规章和标准。
4.2　坚持“安全第一，预防为主”，开展风险管理，定期排查隐患，落实隐患整改治理。
4.3　为安全生产工作提供必要和所需的一切资源。
4.4　贯彻公司安全生产方针，努力实现安全生产目标。
4.5　坚持持续改进，不断提升公司安全生产水平。
4.6　保证员工享有职业卫生健康的权利，切实改善作业环境。
4.7　坚持清洁生产预防环境污染。
4.8　履行社会责任，推行“责任关怀”。
4.9　编制应急救援预案，涵盖制造、使用、储存、供销和处置过程中所发生的一切事故，并定期组织演练和评审更新。
4.10　发挥工会组织的安全生产监督作用。
4.11　定期组织召开安全生产委员会会议，专题研究部署公司的安全生产工作。
2.3.管理者承诺
一、安全生产承诺书
1、企业负责人安全生产承诺书
为保障本企业员工的身体健康、生命和财产安全，防止和减少生产安全事故发生，认真落实企业安全生产主体责任，切实加强安全生产管理，不断改善安全条件，有效防范事故发生，我对安全生产工作向社会公开承诺如下：
（一）积极落实本单位安全生产工作主体责任，建立健全安全责任制和各项规章制度，并严格执行；按规定建立安全管理机构和配备安全管理人员。自觉接受安全生产监督管理，把安全工作责任切实落实到部门和责任人。
（二）确保安全资金的投入，配备满足安全生产所需要的安全设施设备、器材；为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动保护用品；持续完善设备防护设施，认真做好改进安全生产条件工作，努力实现本质安全。
（三）在本单位开展定期、不定期安全检查，认真查找各类安全隐患，发现隐患及时消除，并及时上报隐患整改治理情况。
（四）定期做好本单位全体从业人员（包括季节工）的安全培训和教育，不断提高从业人员的安全意识和安全技能水平，保证单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员100％持证上岗，总结和推广安全生产的先进经验，表彰安全先进典型。
（五）及时组织人员加强生产事故防范，发生事故按照“四不放过”的原则，在本单位公布事故处理情况，教育全体职工，坚决落实事故批复单位对事故相关责任人员的处理，整改落实事故调查组提出的各项防范措施。
（六）依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。按规定足额提取安全费用并做到专款专用、足额存储安全生产风险抵押金，为从业人员投保，对事故死亡人员的赔付按照国家有关规定执行。
（七）按照有关规定及时报告各故事故信息，对事故报告做到不迟报、不漏报、不慌报、不瞒报。
我作为本单位的主要负责人向社会公开表态，如违反上述承诺，我愿接受相应的行政处罚，并承担相应的法律责任。

负责人签字：
承诺单位（印章）
年 月 日

3. 安全组织与职责
3.1.1. 安全小组名单

xx塑业有限公司文件
【2016】4号
关于任命安全管理机构和人员的通知
各部门：
为进一步做好安全生产工作，落实本公司的安全生产各项目标，现将《安全生产管理机构和人员》的任命公布如下：
总经理（签名）：

2016年5月5日
一、安全生产领导小组组成名单：
组 长：
安全生产管理的日常工作由公司生产部负责。任命田小安为公司安全员。
二、安全生产工作小组组成名单：
组长：

3.1.2.安全组织架构
公司安全生产组织体系图
第一责任人：总经理全友祥

安全生产委员会

分管安全责任人：全厚桦

安全生产管理部门：生产部
安全生产管理人员：杨天晴,孙春华

其他部门

其它部门
人事部
财务部
物流部
质保部
工程部
生产部

3.2. 安全管理职责
1、总经理安全管理职责
（1）积极落实本单位安全生产工作主体责任，建立健全安全责任制和各项规章制度，并严格执行；按规定建立安全管理机构和配备安全管理人员。自觉接受安全生产监督管理，把安全工作责任切实落实到部门和责任人。
（2）确保安全资金的投入，配备满足安全生产所需要的安全设施设备、器材；为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动保护用品；持续完善设备防护设施，认真做好改进安全生产条件工作，努力实现本质安全。
（3）在本单位开展定期、不定期安全检查，认真查找各类安全隐患，发现隐患及时消除，并及时上报隐患整改治理情况。
（4）定期做好本单位全体从业人员（包括季节工）的安全培训和教育，不断提高从业人员的安全意识和安全技能水平，保证单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员100％持证上岗，总结和推广安全生产的先进经验，表彰安全先进典型。
（5）及时组织人员加强生产事故防范，发生事故按照“四不放过”的原则，在本单位公布事故处理情况，教育全体职工，坚决落实事故批复单位对事故相关责任人员的处理，整改落实事故调查组提出的各项防范措施。缴纳
（5）依法参加工伤保险，为从业人员保险费。按规定足额提取安全费用并做到专款专用、足额存储安全生产风险抵押金，为从业人员投保，对事故死亡人员的赔付按照国家有关规定执行。
（6）按照有关规定及时报告各故事故信息，对事故报告做到不迟报、不漏报、不慌报、不瞒报。
2、副总经理安全工作职责
（1）认真贯彻安全生产“五同时”原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全环保工作。
（2）按公司要求及时制定、修订公司安全规章制度、安全操作规程和编制安全工作措施计划，并认真组织实施。
（3）积极开展各种形式的安全大检查，并认真督促隐患所在部门限期进行整改，对暂时不能整改的隐患要制定出切实可行、科学有效的防范措施和整改计划。
（4）在全公司范围内积极开展安全竞赛活动，总结推广安全工作的先进经验。
（5）定期开展安全培训教育和考核。
（6）按照“四不放过”原则，及时对各部门发生的事故进行处理。
（7）定期召开安全工作会议，分析我公司生产动态，掌握安全工作的重点、难点，及时解决安全生产中存在的问题。
（8）完成总经理安排布置的临时性安全工作。
3、部门经理安全职责
（1）各部门主要负责人是安全工作的第一责任人，对本部门安全工作负总责并组织实施本部门安全工作；
（2）全面落实“国家安全生产法”，认真贯彻落实执行安全法律，法规、标准及上级有关规定和要求，实行安全目标管理，将安全工作纳入部门工作中，采取有效措施，确保一方平安；
（3）把安全工作放到重要议事日程，认真落实公司安全标准化推进工作，负责本部门年度履行安全职责，监督部门事故隐患整改情况；（上报时间2013年12月25日）
（4）每月定期参加公司安全例会，定期召开部门安全会议，传达贯彻上级公司安全工作要求，分析部门安全中存在的问题，并提出解决问题的办法和措施；
（5）实施安全工作分级负责的责任体系，建立、健全部门内的安全管理制度，认真落实各级安全责任制、各工作岗位有明确的安全规章制度，员工实行“安全承诺”；
（6）负责本部门安全生产、消防安全、交通安全、防汛防台、治安防范等监督管理；
（7）开展宣传、教育，提高员工的安全意识，自我保护能力和业务水平；
（8）把安全标准化推进工作及实绩纳入对员工工作的考核内容；
(9）发生重、特大事故时，应及时赶赴现场，指挥协调有关抢救，并及时将情况上报公司和有关部门
1）发生一般安全生产事故时，须在半小时内上报公司安全生产领导小组，并且在事故当天形成相关书面材料。做好事故调查和勘察工作，并在安全生产工作领导小组的领导下，制定并落实各项防范措施，认真吸取教训；
2）发生重、特大安全生产事故时，须立即向公司领导汇报，要做好现场保护，并且在事故当天形成相关书面材料，协助事故调查组参加事故的调查处理，制定并落实各项防范措施，认真吸取教训；
3）发生事故根据快报经过、慎报原因的原则，不得谎报、漏报，决不能隐瞒。坚持“事故原因没有查清不防过、整改措施没有落实不放过、群众没有受到教育不放过、责任者没有受到处理不放过”的原则。

4、班组长安全职责
（1）贯彻执行公司和部门对安全生产的指令和要求，全面负责本工段（班组）的安全生产。
（2）组织职工学习并贯彻执行公司、部门各项安全生产规章和安全技术操作规程，教育职工遵章守纪，制止违章行为。
（3)组织并参加安全活动，坚持班前讲安全、班中查安全、班后总结安全。
(4)负责对新工人（包括实习、代陪人员）进行岗位安全教育。
(5)负责班组安全检查，发现不安全因素及时组织力量消除，并报告上级。发生事故立即报告，并组织抢救，保护好现场，做好详细记录，参加事故调查、分析、落实防犯措施。
(6)搞好生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行。督促教育职工合理使用劳动保护用品、用具，正确使用灭火器材。
(7)搞好班组安全生产竞赛，表章先进，总结经验。
(8)抓好班组建设，提高班组管理水平。保持生产作业现场整齐、清洁，实现文明生产，并做好班组的思想政治工作。
5、员工安全职责
（1）本人在上岗前，已接受本单位：新进场工人三级安全教育、安全生产纪律教育、项目管理制度教育、本工种的“安全生产操作规程”、及各项安全、治安管理规定和规章制度的教育。
（2）牢记“安全第一、预防为主”的安全生产方针，自觉履行本岗位安全职责，在生产与安全发生矛盾时，坚持安全第一，做到：以人为本、安全为天，坚决做到不安全不生产。
  （3）在不违背国家有关法律、法规规定的公民基本权利情况下，本人自愿接受上级领导和安全职能人员的安全检查与监督。
 （ 4）在工作中，自觉遵守国家、地方的法律法规，自觉遵守项目部有关安全生产的管理制度和规定。不违反安全操作规程，正确使用个人劳动保护用品和安全防护用具。
（5）增强自我保护意识：在工作中做到“我不伤害别人，我不被别人伤害，我不伤害自己”,不在工作时间从事与工作无关的活动。
 （ 6）自觉遵守消防管理的各项法律、规章、制度、规定，积极学习灭火与火场逃生知识，熟悉各种灭火器材的使用方法和逃生线路，熟练掌握本岗位各项事故应急措施，发现异常情况及时处置，不延误时机。
（7）日常工作中不违章指挥、不违章作业、不违反劳动纪律、不盲目作业；为实现企业安全奋斗目标，保证操作零失误、作业零失误、安全零事故，身边无“三违”。
（8）主动制止同事的不安全行为，对发现事故隐患或者其他不安全因素，立即向现场安全生产管理人员或工区负责人报告，接到报告的人员应当及时予以处理。
（9）积极参加各种安全培训、安全学习、安全活动和事故应急演练，掌握作业所需的安全生产知识，增强事故预防和应急处理能力。
3.3.安全生产职责分解
上xx塑业有限公司文件
x发【2016】3号
关于贯彻落实2014年安全生产目标指标分解的通知
各部门：
为进一步做好安全生产工作，落实本公司的安全生产各项目标，现将《2016年安全生产方目标分解和实施计划》下发给你们，希望你们认真贯彻落实。

总经理（签名）：

年 月 日

序
号
一、安 全 目 标 指 标 分 解
职 能 部 门
领导小组
管理部
生产厂
技术部
财务部
设备部
营销部

1
无重伤、死亡事故
○
●
●
●▲
●
●
●

2
无火灾、爆炸事故
○
●
●
▲●
●
●
●

3
无重大设备事故
○
●
●
▲●
○
●
○

4
无轻伤事故
○
●
●
▲●
●
●
●

5
无职业病发生
○
●▲
●
●
○
○
○

6
无重大主责交通事故
○
●▲
●
●
●
●
●

7
全年重大事故隐患整改率达100%
○
●
●
●▲
●
●
●

8
安全培训教育率100%
○
●▲
●
●
●
●
●

9
特殊工种持证率100%
○
●
●
●▲
○
●
○

10
特种设备检验率100%
○
●
●
▲●
○
●
○

序

号
二、安 全 管 理 职 责 分 解
职 能 部 门
领导小组
管理部
生产厂
技术部
财务部
设备部
营销部

1
安全生产责任书签订、横向到边、纵向到底
○
●
●
▲●
●
●
●

2
保证安全生产费用投入、专款专用：建立安全生产费用台账
○
●▲
●
●
●
●
●

3
落实新员工三级安全教育、“119防火宣传”、“安全宣传月”、日常安全教育等活动；落实有毒有害作业岗位员工、岗前；岗中；离岗；职业健康体检、相关资料交办公室存档
○
●
●
▲●
●
●
●

4
重点设备设施日常安全管理、特种设备设施年度检测检验、特种作业人员操作证复审、相关资料交办公室存档
○
●
●
▲●
●
●
●

5
职业危害告知和警示、危险作业场所安全评价、职业危害申报；提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品、保障作业环境的安全
○
●
●
▲●
○
○
●

6
保障安全责任监管区域消防设备设施配备并处于有效状态、禁止随意移动消防设施
○
●
●
▲●
●
●
●

7
积极落实隐患整改、隐患整改率100%
○
●
●
▲●
●
●
●

8
编制关键作业应急处置预案，每年组织一次应急预案演练（消防、关键作业演练等）
○
●
●
▲●
●
●
●

9
发生事故及时上报、立即启动相关应急预案、积极开展事故救援；并积极配合办公室、上级公司、政府部门的事故调查
○
●
●
●▲
●
●
●

10
新建、改建、扩建项目安全设施“三同时”
○
●
●
●▲
○
●
○

11
落实节假日、灾害天气、特定日的领导值班；并上报办公室、并统计上报至公司
○
●▲
●
●
●
●
●

12
积极配合做好办公室布置的其他各项安全管理工作
○
▲●
●
●
●
●
●

● 责任部门 ○配合部门 ▲考核部门

三、实施计划：

各部门、各班组、各岗位及员工：
1、 严格实施本企业指定的各项安全生产管理制度和责任制。
2、 生产场所及生产和辅助设施符合安全生产标准，各种机械设备转动部位安装防护罩、栏杆、劳动防护用品必须按需配备发放实物。
3、 生产作业场所必须制定安全管理制度和安全操作规程，在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志。
4、 保证安全生产资金的优先投入，对发现的事故隐患及时整改。
5、 杜绝违章指挥、违章作业，违反劳动纪律的行为：对新员工上岗前进行安全教育培训，特种作业人员持证上岗。
6、 定期开展安全生产检查活动，检查要有记录，发现隐患应及时上报并落实整改。
7、 定期组织开展安全培训教育活动，定期召开安全生产例会，并有记录。
8、 发生生产安全事故必须按“四不放过”原则，及时组织有关人员调查事故原因，提出处理意见，落实整改措施，及时上报企业领导及有关部门。
相关纪录：1、《安全生产责任制考核表》；2《安全生产责任制适宜性评估纪录》

4.0.制度（法律、法规、规章及办法）
4.1．职责
4.1.1. 公司负责获取上级制度及包括法律法规，并以此为依据制定和发布公司安全管理制度、并督导执行。
4.1.2. 生产部负责贯彻落实公司安全管理制度，同时补充完善项目部（分公司）安全管理制度并实施。
4.1.3. 作业员工贯彻公司及公司部门安全管理制度得到落实。
4.2．内容
4.2.1. 法律、法规
编号
级别
项目
适用部门
名 称
实施日期
适用公司条款
出 处
相关危险源环境因素
1.
国家
安全生产
各部门
中华人民共和国劳动法
1995.1.1
适用
人大
职业安全
2.
国家
各部门
中华人民共和国刑法（第八次修正）
2011.5.1
关于安全生产责任事故处罚的有关内容
全国人大
安全生产事故处罚
3.
国家
各部门
中华人民共和国安全生产法
2002.6.29
1-6/16-23/28/29/30/33/34/36~/42/69/70条
人大
安全事故
4.
国家
各部门
中华人民共和国建筑法
1997.11.1
37/38/39/41/43~48
国家主席令第91号
施工环境和安全事故
5.
国家
各部门
中华人民共和国工会法（修正）
2009.8.27
关于工会有安全保护监督权的有关内容
人大
劳动保护
6.
国家
各部门
中华人民共和国劳动合同法
2012.12.28修2013.7.1实施
适用
全国人大常委会
劳动/职业病
7.
国家
各部门

生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则GB/T 29639—2013
2013.10.01
适用
国家标准
生产安全/应急预案
8.
国家
财务部
企业安全生产费用提取和使用管理办法
2012.2.14
适用
财政部、安全监管总局
安全投入
9.
国家
各部门
中华人民共和国循环经济促进法
2009.1.1
适用
全国人大常委会
资源消耗
10.
国家
各部门
城市市容和环境卫生管理条例
1992.8.1
2/6/14/16/25/28/32条
国务院令第101号
环境
11.
地方
各部门
上海市安全生产条例
2012.1.1
适用
上海市人大常委会
生产安全
12.
国家

13.
14.
国家
道路交通
各部门
中华人民共和国道路交通安全法
2008.5.1
8/9/11~16/19/21/22/35/38/42~52
全国人大常务会
车辆伤害
15.
国家
各部门
中华人民共和国道路运输条例
2004.7.1
22~35/第6章
国务院
交通事故
16.
国家
各部门
中华人民共和国公路法
1999.10.31
适用
人大常委会
交通事故
17.
国家
生产部
汽车货物运输规则
2000.1.1
适用
交通部
交通事故
18.
国家
生产部
机动车运行安全技术条件GB 7258-2004
2004.10.1
3.2.5
国家技监局
机动车运行交通事故
19.
地方
生产部
上海市道路交通管理条例
2001.5.24
第2章/23
市公安局
固体废弃物排放
20.
国家
生产部
建设项目职业病危害分类管理办法
2002.5.1
适用
卫生部
职工伤亡事故
21.
国家
生产部
建设项目职业病危害评价规范
2002.5.1
适用
卫法监发[2002]63号
职工伤亡事故
22.
国家
生产部
建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法
2012.6.1
适用
国家安全生产监督管理总局令第51号
预防、控制和消除建设项目可能产生的职业病危害
23.
地方
各部门
上海市污染防治办法（修订）
1997.12.14
第十条、第十七条、第二十条
上海市人大
危险废物排放
24.
国家
各部门
国家危险废物名录
2008.8.1
HW08/HW09/HW12/HW49
环境保护部/发改委
危险废物排放
25.
国家
生产部
危险废物鉴别标准GB5085-2007
2007.10.1
适用
国家环保总局
危险废物排放鉴别
26.
国家
生产部
危险废物转移联单管理办法
1999.10.1
第4/5/6/10/11条
国家环保总局
危险废物排放
27.
地方
相关方
上海市餐厨废气油脂处理管理办法
2013.3.1
适用
市政府令第97号公布
食品安全，资源循环利用
28.
国家
危险化学品管理
生产部
危险化学品名录
2003.7.16
适用
国家安全生产监督管理局
化学危险品管理
29.
国家
生产部
危险化学品安全管理条例
2002.3.15（修订日期2011年2月16日自2011年12月1日起施行）
第2/3/4/13/15/16/18/22/23/24/25/50/51条
国务院
化学危险品储存、意外火灾和泄露
30.
国家
生产部
易制毒化学品管理条例
2005.11.1
适用
国务院令第445号
有毒有害化学品的使用
31.
国家
生产部
危险化学品安全使用许可证实施办法
2013.5.1
适用
国家安全生产监督管理总局令第57号
危险化学品安全使用许可证
32.
地方
生产部
上海市危险化学品安全管理办法
2006.4.1
第4/5/7/10/11/12条、第五章所有内容
上海市人民政府
化学危险品储存、意外火灾和泄露
33.
地方
各部门
上海市化学事故应急救援办法
1998.1.1
第9/13/14/20条
上海市人民政府
化学危险品储存、意外火灾和泄露
34.
国家
生产部
常用危险化学品的分类及标志GB13690-2009
2010.5.1
相关内容
国家技术监督局
化学危险品储存、意外火灾和泄露
35.
国家
生产部
常用化学危险品储存通则GB15603-1995
1996.2.1
相关内容
国家技术监督局
化学危险品储存、意外火灾和泄露
36.
国家
生产部
汽车运输、装卸危险货物作业规程JT618-2004
2005.3.1
4.1.2-4.1.4/4.2.3/5.2/5.3/6.3/8.2
交通部
化学危险品泄露
37.
国家
生产部
工作场所安全使用化学品规定
1997.1.1
适用
劳动部发(1996)423号
化学品使用
38.
地方
燃气管理
相关方
上海市燃气管理条例（2007修正）
2008.3.1
适用
上海市人大常委会公告第83号
燃气管理
39.
国家
相关方
爆炸危险场所安全规定
1995.1.22
第4章
劳部发(1995)56号
燃气安全
40.
国家
噪声污染控制
各部门
中华人民共和国环境噪声污染防治法
1997.3.1
7/14/15/16/23/25/27/28/29/30/33/47
全国人大
噪音
41.
地方
各部门
上海市固定源噪声污染控制管理办法
2002.4.1
第五条、第六条
上海市人民政府
噪音
42.
地方
各部门
上海市环境噪声标准适用区划
2012.3.1
属于3类区
上海市人民政府
噪音
43.
国家
环境事故管理
生产部
报告与破坏事故的暂行办法
1987.9.10
第六条至第十条
国家环保局
环境污染
44.
国家
食品安全
各部门
中华人民共和国食品安全法
2009.6.1

全国人大常委会
食堂
45.
国家
消防
各部门
中华人民共和国消防法
2009.5.1
10/14/15/21/43条
全国人大
意外火灾
46.
地方
各部门
上海市消防条例
1996.1.1
12/15/22/26/27/30/31/38.1/45条
上海市人大常委会
意外火灾
47.
国家
生