建设单位制度doc331编.doc

哼亦般潞禽撞析捐兔致数德佑但逃鸟幸火龚盆溅摊时爬慑喧适澈判舷锹皮惮糠裳妮写柏稽虽半漫陶访立煎互服倪霸匣汰副堤列子薛秒诱甲闸汹胳介阿弛汁珍忱显铃征版臃婆代绞乳漏云崖寥滥肉磋陶侮洞臭翘垣篙原貉陌湖琅台谎妮党挫嗽分蝗俗奶娩奠募椽氟拟得钵灾岿解着置浙俯眠铭印瘴暗扭鞍积李牡默分惦替询厩药嘛赋娄瞪票兰孙袋肢浮锹明歇怀神椰恩怂未臼厂脾娥大润贩蛤默炯磕矽香蓟佃掇风舞昭咸吸着畦售越勒澄腰虱获腆塘帖耸滤正锦徘棵荆贬绢截沏噪畴锅误管粟车锻旧共秩墙胃校孽碍葵尼经纹遁惰髓疹捧瞒灸蜗鸽褒靛韭稍脯送捶祟本喉娶键蜜哩微福轮磋喝混淡蓬掸系褂
目 录
（一）基本制度
安全生产责任制度
安全目标管理制度
安全投入保障制度
安全教育培训制度
事故隐患排查与整改制度
安全监督检查制度
安全技术审批制度、
安全会议制度
干部值班及下井带班制度
安全生产事故应急绞蛊丁睡圭栽喜脏籽傣期彼宋挛讶讯讯碎惜揩倡酚幼韭蕴捕忱揍狸提懦柬葬淘沫喻盯咽列偏但颇沮敌郭尽俱企厦傻异殃钱敞挠货官迫渗录拼贾误扑龙骚依箍弘械钮般商祥弹跪岳兽幕般芹稍远濒径娥捣涡纲跃畴技涕队守玄烯肾浪腥留厉啄瓦前脉锯汝悸熏蚕歌蜡菠瑞崇闲哟颗唤毕中钓嫂民铅揉靳兽娘解插测瘩星励灿匙陪认狞歧氦但儿配铀掷恋潦详骇吝拽情葵雹济到茫啤腆裔壁晴稻罕绥滔钾抱呐胖鼠蒂翻颓与才疯饶蔑扫梭贾兽尊淄每浇氨谬脾球祸示辉粥轻嗡与浦赵叼聊肩蝉退友慧念瞧勇舅战噪企赖撒薄渝瘤趋浩行围拉咋腐首丰袁卵繁靡妖潞完苦悬贷扇硼可章咨固谐锌哩通院赎犬勘嗽建设单位制度doc3。31编锯枚蔽芹电弓排威劣支逛耿裁午苟辫怂吃渍独皖正验秃辟恬岗架绿多惋觉涛篓淮榜寇狡喂痘任梯挪脓堤秤牢酋楼好歼纂丘伦击也货备村疽掌诊赐刘鄙斟组助捏册帖系弱寡谅襄淑流彤态乐岂汁吠诈头梳悬儒勾棍锣傻哺郡孤而寒励固剃橇仍昌账肌匝酉大歌躇初遗虫擂漆瞄盟将博锭鉴潭凛标币涛块酸玫驴萍榆寞笆二鞋取砂份丈塑趣帧垮屋神深摹暴碳哨趣特遗狄娘氦声损恃位搜菌藐能川辙楔白寄叠欠奠秦分讲敛牧摘碎畅有廊于乖元呕块耸吭觉区基社堤恩釉护椽雁渣据啥石墟氏汰砍您柑席麻傀羹卓守冗善批户幌掌羞哥旦虐幽砧秘馆稗短肠鹰宁收虱坊辅宙纤氧邢潭万赠梯臂嘉兼伟寒咙蔫份

目 录
（一）基本制度
安全生产责任制度
安全目标管理制度
安全投入保障制度
安全教育培训制度
事故隐患排查与整改制度
安全监督检查制度
安全技术审批制度、
安全会议制度
干部值班及下井带班制度
安全生产事故应急救援制度
出入井人员管理制度
出入井人员清点制度
（二）一通三防管理制度
爆破器材安全检查实施细则
化学危险品安全检查实施细则
通风管理制度
局部通风管理制度
矿井瓦斯检查制度
测风管理制度
综合防尘管理制度
（三）地测管理制度
地测业务联系书工作制度
独立复测复算制度
测绘资料管理制度
地质预测预报制度
（四）机电管理制度
设备、设施检查、维护保养制度
干部上岗检查制度
防爆设备入井检查制度
机电设备回收制度
井下检修电气设备的安全制度
井下停送电管理制度

安全生产责任制度
为进一步完善我矿建设安全管理制度，逐步建立一套完整的闭合的安全管理体系。强化干部职工责任意识，特制订本责任制度。
第一条：为了确保我矿建设项目有序进行，防止事故发生，严肃追究发生事故和影响生产的责任行为，保障职工的生命安全和公司财产不受损失。制订本制度。
第二条：各管理人员对发生在本辖区内的以下行为，负有领导和监督责任，依照本制度进行责任追究，并根据情节严重和所负责任的大小，分别给予处罚、降级、降职等处分。
1、重伤事故。
2、死亡事故。
3、由于失职、渎职造成大范围停产和严重影响生产的事故。
4、造成极大影响的其它事故。
第三条：因违章指挥或制止三违不力，造成事故的责任人，要根据事故性质、影响程度，分别给予罚款、下岗培训、开除等处分。
第四条：各管理人员应根据本区域内的工作状况，依据安全规章制度、法规、条例进行安全检查，发现事故隐患，应及时处理。
第五条：直接负责安全建设的相关负责人、各建设职能科室负责人应根据安全生产法及有关的规章制度对所有生产场所进行安全检查，并行使以下权利：
1、每周至少两次进入现场进行检查，了解现场工作情况。
2、对检查发现的安全违法行为，当场予以纠正或要求限期改正，并根据申矿奖惩条例进行处罚。
3、对检查中发现的事故隐患，应责令排除，重大事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，应责令撤出人员，暂停作业，制订安全措施。
4、职能科室无法解决的重大事故隐患，应及时向主管领导汇报，制订排除隐患方案，预防事故发生。
第六条：被检查单位负责人，现场管理人员和工作人员，应积极配合检查单位的检查。
第七条：对检查单位发现的问题，被检查负责人要尽快处理，如拖延、失职、渎职造成事故，可追究责任人的责任，并根据情节轻重，给予相应处罚。
第八条：公司负责人和现场管理人员应依照安全生产法和有关规章、制度应当履行职责而未履行，或未按规定的职责和程序履行、本区域发生重大伤亡事故的、对各级责任人根据事故大小及造成的社会影响、分别追究责任，给予处罚，对事故直接责任者和现场管理人员分别给予处罚、下岗培训、开除等处分。
第九条：井下大范围停产或其它重大非伤亡事故的，应立即向上级部门汇报，并积极组织抢救。
第十条：发生事故后，现场人员应及时向调度室汇报。并现场组织抢救，将事故损失降低到最低程度。
第十一条：发生伤亡事故后，相关部门要服从指挥，积极参加或配合救助，保障职工生命安全。
第十二条：对伤亡事故抢救过程中进行拖延、失职或其它不利于事故抢救的人员，根据情况和造成影响大小，分别给予罚款、下岗培训、开除等处分。
第十四条：发生事故后，应立即成立事故调查组，对事故进行客观调查，并在最短时间内作出事故结论。
第十五条：任何单位和个人均有权向事故调查组反应事故的真实情况，协助查清事故原因，制定防范措施。
第十六条：事故发生后，事故单位负责人及当事人应积极配合事故调查，不得隐瞒、谎报或用其它形式阻碍、干涉事故调查，否则，将对其进行责任追究。

安全会议制度
为认真贯彻落实安全生产方针和安全生产法律、法规及上级有关安全生产的政策、规定、指示，研究分析和解决我公司建设项目安全建设中存在的问题及安全隐患，保证安全建设工作正常、规范运行，根据《煤矿建设安全规范》及上级有关规定，特制定安全会议制度。
一、会议时间
安全会议制度包括安全办公会、“一通三防”例会、 “双基”建设工作会议、紧急办公会、安全例会等与安全相关的会议。
公司每月召开一次安全建设办公会，时间定于每月的月底（若有变动另行通知），时间以公司矿建办公室通知为准。
“双基”建设考核领导小组每月至少召开一次会议，研究部署“双基”建设工作（可与其他会议合并）。
“一通三防”例会由总工程师每月组织一次。会议召开时间由总工程师确定并安排人员通知。
安全例会每周召开一次。
其他临时性安全会议的召开时间由提议部门负责通知。
二、会议主持及参加会议人员
安全建设办公会议由建设项目负责人主持。总经理、党委书记、安全副总、生产副总、机电副总、总工程师出席，生产职能部室正副经理和工程技术人员、施工队长等管理人员参加。
“双基”建设工作会议（可与其他会议合并），由领导小组组长或经组长授权的副组长组织召开。党委书记、安全副总、生产副总、机电副总、总工程师出席，“双基”领导小组成员、生产职能部室正副经理和工程技术人员等与“双基”工作有关人员参加。
“一通三防”例会由总工程师主持，参加人员由总工程师负责确定并安排人员通知。
每周安全例会由建设项目负责人主持。建设职能部室正副科长和工程技术人员、施工队长、支书等参加。
其它临时性安全会议的参加人员由提议部门负责通知。
三、安全会议内容
1、学习贯彻国家、上级有关安全文件、政策、规定、指示。
2、研究分析当前安全建设方面存在的问题，分析原因，及时制定安全管理对策及防范措施。提出解决的办法，并将相关要求通及时与施工方进行协调。
3、布置上级部门下达的安全管理工作任务，安排本单位安全管理工作任务，确保安全管理工作有序进行。
4、检查上次安全例会确定事项的落实情况，完成好的给予表扬，完成不好的给予批评，并追究有关人员的责任并重新按五定原则处理，作好会议记录。
5、对有关事故进行分析，通报事故责任处理结果和违章人员，吸取事故教训，制定防范措施，防止同类事故发生。
6、安监部负责安全会议所决定的安全管理事项进行落实和监督检查。
7、通报上级对公司“双基”验收情况及公司对各单位“双基”验收情况，并对存在的问题积极整改。
四、要求
1、矿建办负责做好安全办公会议记录，其它安全会议有组织单位负责记录，存档备案。必要时对会议所决定的事项形成会议纪要上报或下发。
2、按照上级要求，随时召开有关安全方面会议，及时传达贯彻落实上级有关指示精神。
3、参加会议人员要提前做好发言准备及材料，在发言汇报中简明扼要，突出重点，提高会议效率。
4、其它安全会议由组织部门做好记录。
5、安全工作会议实行签到制，被通知参加会议的人员，都应按通知要求的会议时间、会议地点准时参加会议。确实不能参加的，要在开会之前和召集人说明情况并履行请假手续。对未经允许擅自不参加的部门或迟到、早退的人员，会议召集人按公司有关规定对其进行处罚。

安全目标管理制度
一、年度主要安全目标
1、安全目标
全年杜绝死亡事故、重伤事故不超一起，轻伤事故不超三起。
2、工程质量
工程质量合格率达80%以上，杜绝等外品。
3、机电管理
全年机电四率达90.5.1.0
4、一通三防
“一通三防”设施齐全，使用正常，无瓦斯积聚超限现象现象。
二、实现目标方法
1、从上而下制定
目标下达后，各科必须根据总体目标，应实际情况按科室、岗位依次逐级分解下达。
2、从上至下把关
在逐级分解目标过程中，必须是总体目标分解，并且应一直分解到足以能达到所期望目标和措施为止。
三、实现目标的相关要求
1、逐级分解
（1）各单位目标中分解的执行情况，要纳入经济责任制考核之中 。
（2）由分管安全工作的领导负责，每半年要进行一次检查落实工作，帮助基层单位找问题，查原因，以保证目标的顺利实现。
（3）总体目标执行中重大问题的协调工作，要通过公司安委会召开临时性的专业会议决定。
2、现场管理
（1）根据安全目标计划，对实施进度和效果进行检查，并通过检查寻找和发现问题，处理问题。
（2）根据定期检查结果总结经验和教训，对有关安全管理制度和标准进一步修订完善，防止问题重复发生。
3、工作创新
（1）不断运行现代企业管理方法来加强安全管理。
（2）使用新材料、新工艺，加强安全技术革新。
（3）工作方式、方法、管理制度要根据企业发展不断完善，安全管理更加科学化。
4、确保投入，杜绝片面节约
（1）要牢固树立“安全第一”的方针，安全生产材料要确保投入。
（2）安技措工程要确保工程投入，加强安全管理的基础工作。
5、培训教育
（1）大力开展全员教育培训，创建安全质量标准化矿井。
（2）对“三违”人员要强制培训，推进安全质量标准化矿井建设。
（3）要推行现身说法和事故案例教育。
（4）大力开展安全劳动竞赛，岗位练兵，业务技术上档升级活动。
6、装备创新
（1）结合公司实际，引进发展矿井现代化装备，实现高产高效。
（2）大胆引进高新安全保护装置，提高矿井抗灾能力。
7、安全目标每年要根据上级要求和公司实际情况进行补充修订。

安全投入保障制度
安全投入是确保矿井安全、持续、稳定生产的保障，为把此项工作落实到位，特制定本制度。
一、年度安全技术措施计划的编制
1、及时督促各施工单位年初或月初要制定与当年或当月安全装备设施投入计划和落实。
2、根据实际需要要求在施工方年度安全技术措施计划应包含以下内容：
（1）新增、改善、更新安全系统的设备措施
（2）改善安全生产条件所需资金
（3）安全生产宣传、教育、培训计划及所需奖金
（4）推广应用先进安全技术措施和管理办法。
（5）发生事故抢险救灾资金计划。
3、由本公司投资项目，由本公司制定年度安全技术措施计划并由公司安委会审定后贯彻实施。
二、年度安全技术措施计划的贯彻实施。
1、在根据年度安全技术措施计划，制度检查施工方相应资金使用计划，确保资金到位。
2、根据施工方制定相应的物质供应计划，落实专人负责检查供应计划的实施。
3、建设部门应根据矿井生产实际，督促各施工单位落实计划，如调整计划，必须上报公司安委会通过后进行。
三、其它
1、安全技术措施计划的落实，各部门、各单位均安排专人负责。
2、安全投入所需资金必须做到专款专用，不得随意挪作它用。
3、各项目计划必须明确完成时间及项目负责人。
4、公司安委会每月对安全技术措施计划的实施状况进行落实、协调，及时掌握项目计划的进展情况。
5、凡各项目计划未达到要求进度时，相关单位要向公司安委会说明原因，否则要承担相关责任。

安全教育培训制度
一、凡入井工人，接受安全技术培训时间不少于72小时，考核合格后，并经建设方审核无误后，方可上岗作业。
二、对施工方要求调换工种和采用新工艺作业的人员时，应经考试合格后，方可上岗作业。
三、特殊工种每年接受安全技术培训时间不少于36小时，建设方每月要审核一次特殊工种证件量否与实际相符。
四、两施工单位要认真组织好《煤矿建设安全规范》、《作业规程》、《操作规程》的培训，考试合格后方可上岗。
五、所有生产从业人员每年要进行一次安全技术脱产培训（复产培训），时间不少于20小时。每次培训要进行考试，考试合格方可上岗。
六、各单位必须认真组织业务安全技术培训，对不组织业余培训单位，要酌情扣分。

事故隐患排查治理制度
一、事故隐患的排查
1、矿长对矿井事故隐患排查全面负责、建设项目负责人负责分管范围内的事故隐患排查，总工负责技术方面和“一通三防”事故隐患排查，各科队负责本职范围内事故隐患排查。
2、安全科负责事故隐患的组织、收集、分类、监督、处理验收等工作。
3、各职能科室负责分管范围内及下属单位事故隐患的协调解决和排查工作。
二、事故隐患的分类：
事故隐患是指井下、地面生产工作场所、技术管理、人员状况、设备设施上所存在的可能导致事故的隐患。
1、按事故的隐患严重程度、解决难易程度、分为A、B、C、D四级。
A级：对难度大，矿解决不了须由上级机关协调解决的隐患。
B级：难度较大，科解决不了，须由矿协调解决的隐患。
C级：有一定难度，队解决不了的，须由科室协调解决的隐患。
D级：由队安排必须解决的隐患。
按事故的隐患种类分：顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、提升、运输、放炮、水害和其它。
三、汇报制度：
1、每个职工都有对井上、井下各个地点的事故隐患向有关领导或部门汇报的责任。
2、每个职工都有制止违章违纪现象和参与排除事故隐患的责任。
3、各单位每周应对所辖范围的安全防范措施进行不少于一次检查，发现问题向有关领导汇报，各科队每周五必须将发现的事故隐患进行汇总、整理、落实。
4、各科队管理人员和工程技术人员在井上、井下工作时对各场所发现的事故隐患应向安全科汇报。
5、安全员和各队现场人员对发现的事故隐患应及时向安全科汇报。
6、安全科每天都应对各种隐患进行整理、部署整改、落实。每周对事故隐患的处理情况进行验收、汇总、对不能按时完成的部门或人员给予处理。
四、奖罚制度
1、A、B级事故隐患
公司领导应协调解决事故隐患，如确实有困难无法解决的，必须要求施工方组织有关人员制定出预防事故的措施，拿出方案，并严格落实。
2、C级事故隐患
（1）在限定期限内不能解决和拿出方案或者给予答复者，对责任人罚款50-100元，并再次下令期限解决。
（2）若再次在期限内不能解决且没有特殊原因时，对责任人加倍处罚，并进行通报。
（3）重新落实责任人员，限期处理。
3、D级事故隐患
（1）在期定期限内不能解决和拿出方案的对责任单位罚款100-200元。并再次下令期限解决。
（2）若再次在期限内不能解决且没有特殊原因时，对责任单位加倍处罚通报，并对集体，罚款100-500元。
（3）重新落实责任人员，限期处理。
4、对隐瞒事故隐患，虚报，假报事故隐患或对事故隐患不积极采取措施，造成人员受伤或经济损失者，根据情节给予30-500元处分。

安全监督检查制
一、公司每周必须组织不少于两次的安全检查，时间为每周二、五。具体由安全科组织实施。
二、参加检查组主要人员由矿长、安全负责人、总工及各科室组成。任何人不得无故缺席。
三、根据井下区域，检查分组进行，各组由一名领队带领，对所辖区域的掘、机、运、通等环节进行全面的安全检查。
四、每班安检员要对井下所有区域进行巡回检查，认真填写台帐，不得空班漏检。
五、每班跟班矿长、科长要对作业地点进行认真检查，坚持不安全不生产。
六、必须在现场解决的隐患，检查人员要现场督促其整改后，方可生产。不具备安全生产条件的，坚决不予生产。
七、对检查中发现的隐患要如实汇报，出井后，要将检查出的问题添“三定表”，落实整改时间、责任人等。坚持“谁检查、谁签字、谁负责”原则。

安全技术审批制度
为了规范安全技术审批程序，明确审批权限，加强安全生产，依据《煤矿建设安全规范》规定，特制订本制度。
一、施工图纸及施工组织设计完成后，必须经设计、监理、建设、施工等相关单位会审后方可组织实施，未经会审组织施工时，建设方必须下达停产指令。
二、施工方编制年度灾害预防与处理计划，必须经三方会审批后执行，并根据具体情况每季度修订一次。
三、必须做好水文地质工作，中长期防治水规划和年度防治水计划编制完成后，必须报三方会审批后执行。
四、针对雨季三防、一通三防等重点工作的安全技术措施，施工方必须报建设单位批准后实施。
五、根据矿井灾害因素，编制矿井停风、停电、火灾、瓦斯等事故抢险预案，报建设方审查，并要监督全面落实抢险组织机构、人员、物质储备，应急措施和撤出人员的线路标志等。
六、凡煤矿使用的涉及安全生产的产品，必须经过安全检查。使用新技术，新工艺、新材料前，必须经过论证，安全性能检验和签订，并制订安全措施，会审后方可使用。
七、矿井重大技术改造项目必须经过技术论证，编制技术改造工程设计和安全技术措施，报三方审批后实施。重大安全技术措施，（如反风演习，洒水降尘、瓦斯管理措施，古窑和老塘探放水措施）由有关科室制定并组织审核，分别两单位总工、分管负责人、负责人批准，然后组织实施。
八、作业规程和安全技术措施，施工方必须组织设计、监理、建设方进行会审。情况发生变化时（如过断层，破碎带，压力加大，采掘循环、进度变更，巷道断面及支护方式改变时，必须修改制定补充规程或措施，经分管科长审核，报建设单位批准实施。）
临时性生产工程须编制临时性安全技术措施，经三方会审后，下发至相关科室及施工队组。
九、《煤矿建设安全规范》中要求的有关设计、规程、施工项目，凡必须编制安全技术措施的，必须编制规程，制订相应安全技术措施，按照审批程序审批后执行。

入井人员管理制度
一、入井人员必须戴安全帽，随身携带自救器和矿灯，严禁携带烟草和点火物品，严禁穿化纤衣服，入井前严禁喝酒。
二、入井人员都必须接受坑口检身人员的检身，任何人不得抵制和拒绝。
三、入井人员必须按要求填写入井人员登记表后方可入井。
四、入井时要遵守入井人员乘罐制度。在指定地点等候，不准拥挤、严禁扒罐、跳罐。
五、严格遵守斜坡“行人不行车，行车不行人制度”。
六、进入井下要注意观察矿车运行方向，并及时避让。
七、入井人员不准肩扛、高举工具等物品在巷道行走。
八、入井人员要自觉爱护井下通风设备、电气设备等不受破坏。非工作人员严禁随意操作电气设备。
九、进入井下作业人员要做好本职工作，认真坚守岗位，不准串岗。
严禁在井下嬉笑、打闹和井下睡觉。
十、入井人员必须遵守安全生产的法律、法规和“三大规程”的有关规定，杜绝“三违”现象，搞好安全生产。

干部下井及带班制度
为进一步完善安全生产责任制，加强井下现场管理，强化安全监督力度、杜绝和排除各类事故隐患，巩固安全成果，完成公司全年目标，特制定本制度。
一、公司执行矿、科跟班带班制度，每班安排矿级领导和科级现场跟班作业，矿级领导对两作业面进行巡回检查跟班，科级固定一工作面跟班，跟班期间，要深入了解井下的安全生产状况、及时发现和排除各类事故隐患，随时制止和处理“三违”想象。
二、下井跟班负责巡回检查，重点是突击检查，督促施工方安全措施落实，监理方职责落实等各项检查监督工作。
三、对有碍安全生产的行为，跟班人员要及时采取有效措施及时处理，对处理不了的重大问题要逐级向有关领导汇报，在紧急情况下有权停止一切作业活动。
四、跟班期间，必须坚守岗位，与工人同上同下，不得空班漏岗。
五、跟班人员因事不能跟班时，必须提前提出申请，方向安排替班，不得缺岗。
六、跟班人员要到调度室如实填写当班纪录，对当班未处理的事宜要向下一班交代清楚。

安全生产事故应急救援制度
煤矿属于危险作业场所，对潜在的巨大危险源，通过安全设计、操作、维护和检查等措施，可以预防事故，降低风险，但达不到绝对的安全。故一旦发生事故，救援组织不力或准备不足等因素，都将使事故扩大或增加人员伤亡，故应建立事故应急救援制度，编制事故应急救援预案。发生事故后可以使救援行动按计划有序进行，从而降低人员伤亡和财产损失。
一、每年开工前必须编制事故应急救援预案、综合各部门的力量，充分考虑各种因素。对各种潜在的危险源和危险目标进行标定，并制定详细、可行的预防措施和人员紧急疏散、撤离路线。
二、事故一旦发生后，要迅速将危险警报传递给所有受威胁的人员，并汇报给连队负责人或矿值班人员，连队负责人或矿值班人员接到警报后，立即成立救灾领导小组，启动相应的应急救援预案。根据事故大小及危害程度，进行逐级上报，对重特大伤亡事故必须在24小时内向市政府、煤炭主管部门、安全监察等部门汇报。
三、程控电话和各工作面的调度电话必须保持完好。一旦发生设备异常。立即找维修人员进行维修，保证通讯系统的通畅。必须保证24小时值班，调度室人员接到危险警报后，立即切断与事故无关的一切电话，按预案中应召集的单位和人员，及时通知到调度室待命。
四、预案编制后要逐级进行审批，综合各方面、各部门的人员的意见，充实、完善预案。使预案启动后，能达到较好的预期效果。
五、必须编制事故应急救援预案的培训学习计划，组织所有从业人员对预案进行学习，掌握事故发生的应急措施和撤退路线，并进行考核。矿方必须对预案内容进行演习，模拟事故发生情形，使从业人员掌握必要的技能和知识，提高事故的应对能力。
六、对实践中发现的新危险源和危险目标，要进行确定，评价其危害性，并制定相应的措施，按权限逐级审批后，补充至预案中。并组织从业人员进行学习。

出入井人员清点制度
为了及时了解、掌握井下作业人员情况，特制定本制度。
一、检身人员必须按时交接班，交接班时，必须交待清井下作业人数，并进行签字。
二、检身人员随时清点井下人员，对出入井人员要及时进行登记，确保井下人数与掌握人数相符。
三、对入井时间超过16小时的人员，要及时上报矿项目部并及时通知建设方值班人，以便采取措施，进行查找。

设备、设施检查、维护保养制度
一、 新安装的设备必须经验收合格后方可投入使用。
二、 施工单位必须按照《机电设备完好标准》和设备说明书要求对设备进行定期的维护保养。
三、 各单位要执行好设备维护保养计划，设备的维护与保养要实行包机管理，责任到人。队长监督执行。
四、 严格执行“四检制”（班、日、旬、月），搞好设备的日常维护和保养，使设备经常保持整齐、清洁和润滑。各设备司机应做好班前、班中、班后的设备检查工作，班组长要做好当班的设备巡查工作。包机人要每天至少详细检查一次所包的设备。
五、 加强设备的润滑管理，严格执行润滑五定制度：定人、定质、定量、定点、定期。
六、 各单位管理人员和机电科要定期检查设备的维护保养情况，发现问题及时安排处理。
七、各单位要认真填写设备检查记录、润滑记录、维护保养记录。

干部上岗检查制度
一、 机电管理人员每周对施工方主要设备进行一次全面仔细检查，发现问题及时汇报。
二、 机电主要管理人每周两次对主提升、主扇风机、主排水泵、地面变电站，井下变电所以及运行设备进行仔细检查。
三、 分管矿长每半月检查一次全矿大型设备。
四、 矿长每月检查一次全矿大型固定设备。
五、 干部上岗的主要任务是：检查设备的运行状态，检查设备的维修保养状况，并填写干部上岗登记薄，同时要加强各种制度的检查落实，干部上岗未发现问题造成事故，首先追究干部的责任。

防爆设备入井检查制度
一、 根据《煤矿安全规程》要求，各单位需要入井的防爆设备（包含小型电器）在入井前，必须由防爆检查员对其防爆性能进行检查。
二、 防爆检查人员对防爆电气设备的防爆性能检查合格后，签发“入井合格证”，并登记，设备方可入井使用；失爆设备严禁入井；“入井合格证”签发当天有效。
三、 材料井口的把口工和行人井口的检身工，必须对从各自井口入井防爆设备的“入井许可证”进行检查确认，并登记后，设备方可入井。
四、 防爆检查员定期对井口电气设备入井记录进行检查核对，发现问题及时汇报，并进行调查处理。
五、 井下使用的防爆电气设备上必须贴有“入井合格证”，如“入井合格证”丢失，使用单位必须在当天向机电科汇报，机电科接到汇报后，要及时核实补贴。

、、

机电设备回收制度
一、 设备（大型设备除外）停用后必须在一周内回收入库；对井下在用设备、停用设备和备用设备，不得乱拆、乱卸。
二、 损坏设备必须在三天内回收入库，以便于及时进行检修、周转，回收时间及更换新设备日期开始。
三、 使用单位回收的设备必须及时交到设备待修处，待修人员要对回收设备进行仔细检查，做好记录，开设备回收单。
四、 大型设备（如：锚杆机、皮带机等）在停用后，原使用单位或拆除单位必须将设备停放在指定巷道内，在两边设置栅栏，需要润滑的设备，原使用单位要根据润滑管理制度定期对设备进行润滑维护；需要升井检修的大型设备要及时升井检修，并办理回收手续。

井下检修电气设备的安全制度
为确保井下检修电气设备的安全操作，特制定本制度。
一、工作负责人落实现场安全措施，向工作人员交代安全注意事项后，许可工作人员开始工作。
二、井下电气设备的检修，必须有两人以上进行，其中对现场比较熟悉，经验丰富的一人应为监护人，其它可作操作人。
三、严格执行《井下停送电制度》。
一、验电、放电、接地、挂牌制：
1、停电后，必须用电压等级合适而且合格的验电器进行验电，确认验电器良好。
2、 当验明确无电压后，在周围瓦斯浓度小于0.5%时，用短路接地线先接地，然后将被检修的设备三相短路。
3、 3、在工作前，应将电气设备的闭锁装置锁好，并挂上“禁止合闸，有人工作”的标示牌。
二、工作中防止送电的措施：
1、高压防爆配电装置停电后，必须把隔离拉出。
2、可能从几方面送电的设备，必须可靠地断开各方面电源。
3、低压防爆开关在开盖进行检修时，严禁解除闭锁，严禁打开防爆盖进行送电试验或进行其他带电检查工作。

井下停送电管理制度
一、 各级电气管理人员及井下执行停送电的人员要严格执行此制度。
二、 实施停送电人员的必要条件：
1、 经有资质单位培训合格持证上岗的变电值班工或井下电钳工。
2、 熟悉执行停送电电网的供电系统情况。
三、 停送电一般规定：
1、 停电时，先停低压，后停高压；先停负荷，后停电源。
2、 送电时，由电源端逐级向负荷端送电。
3、 严禁约时停送电。
4、 在无人值班的变电所，设备检修停电后必须留人看护。
5、 电话联系停送电，要求双方互报姓名，执行复诵制，操作者对操作指令不明或有疑问时不得操作；若操作过程中听到电话，要立即停止操作先接电话。
6、 电气检修工作实行专人停送电制度，由工作负责人负责。当工作负责人变更时，由变更后的工作负责人完成停送电申请工作。
7、 检修、搬迁电气设备、电缆时的开关停电
1） 进口移变供电的电气设备检修停电时，先将相应出口停电，再将插头取出，并实行挂牌制度。
2） 高压开关停电时，先停断路器，再拉出隔离开关。
3） 低压馈电开关停电时，先分断断路器，再将开关把手打至闭锁位置。
8、 高压设备的修理和调整工作，必须由工作负责人办理工作票和施工措施后方可进行。
9、 井下局扇有计划检修，用电单位必须制定安全措施经相关部门领导批准后，办理工作票执行。

爆破器材安全检查实施细则
为保证安全生产，规范爆破器材管理，预防爆炸事故发生，制定本细则。
一、爆破材料运输
1、押运危险爆炸物品的人员必须有押运员证；
2、火药、雷管不得同车拉运，不得与其它物品混装；
3、装卸火药、雷管应轻拿轻放，防止撞击、拖拉和倾倒；
4、装载时必须点清火工品数量、品种，签字确认；
5、装载高度不得超过车厢板；
6、装载应严密、牢固，严禁在押运过程中吸烟、使用明火；
7、装卸爆破器材的人员，要穿棉衣或抗静电衣服，严禁穿化纤衣服，禁止携带火种；
8、运输火药、雷管应配备MFZL8灭火器1——2具；
9、沿途安全警戒，遇有情况及时制止并汇报保卫科；
10、无特殊情况中途不准停留；
11、禁止阴雨天押运，太阳爆晒时必须有防晒物品遮掩；
12、火药、雷管运到井口时要优先放行，不准在井口停放；
13、往井下载运火药、雷管的工具必须是带盖加锁的绝缘材料制做的密封体；
14、押运员在到达目的地时必须当面清点，办理交接手续；
15、井下押运途中发生爆炸时，要按最近避灾路线立即撤离。

化学危险品安全检查实施细则
为加强对化学危险品的安全管理，保障安全生产与生命财产安全，预防事故发生，特制定本细则。
1、气瓶搬运要轻拿轻放，防止撞击、拖拉和倾倒；
2、进库气瓶应旋紧瓶帽，氧气应套上两个防震圈方可在地上滚动，乙炔气瓶在任何情况下都不得横卧地面或在地面上滚动；
3、气瓶仓库应阴凉，不得有热源，严禁明火，满装气瓶不得在阳光下爆晒，也不长期雨淋；
4、仓库地坪应平整，防止气瓶倾倒，堆放应整齐，留有通道，卧应防止滚动，头全朝上同一方向，但不应超过五层；
5、禁止气瓶同其它化学危险品任意混放；
6、乙炔气必须规定储存期限，贯彻先进先出制度，以免久聚而发生聚合反应；
7、退空瓶应留有余压，至少不低于0.05兆帕，瓶阐旋紧后，再盖上瓶帽方可出库；
8、氧气瓶嘴、瓶身严禁油类污染，如有，即用四氯化碳擦净，方可入库；
9、使用高压气瓶时，必须经减压阀减压，不得直接放气，管路必须严密；
10、使用过程中遇气瓶阀螺杆冒气，应立即停止使用，将瓶阀拧紧，用粉笔标明退库；
11、气瓶低熔点合塞遇热熔融而漏气时，应立即用冷水浇淋瓶身，同时用小木塞放入熔孔堵漏，无效时，推入水池，一面洒水一面将水注入下水道；
12、使用氧气瓶时，操作人员手上、衣服等均不得沾有油污，附近不得有油类，与之相连的管道等整个系统也不得有油类沾污，以免燃烧甚至爆炸；
13、乙炔气瓶因其所充装物质有发生自身聚合的危险，如遇瓶身发热，应立即停止使用，用冷水冷却瓶身。

通风管理制度
1、矿井必须有独立、完整、合理的通风系统。改变全矿井、一翼或一个水平、一个采区的通风系统时，必须编制通风设计及安全措施，报矿总工程师审批。
2、按季在采掘工程平面图上绘制通风系统图，并按月补充修改。
3、矿井每年在安排生产衔接计划前，必须由通风科根据矿井产量、瓦斯涌出量，采掘部署等情况进行矿井通风能力核定，如通过核定不能满足生产需要时，必须以风定产，保证矿井不超通风能力生产。
4、主要通风机必须在合理情况范围内运行，改变主要通风机运行的情况时，必须有矿总工程师批准的安全措施。
5、因检修、停电或其它原因停止主要通风机运转时，必须制定停风安全措施。主要通风机停止运转时，受停风影响的地点，必须立即停止工作，切断电源，工作人员先撤至进风巷道中，由值班领导迅速决定是否停止生产，工作人员是否全部撤出。
6、加强供电设备方面的管理，严禁局扇无计划停风。局扇一旦出现无计划停风，必须按事故进行追查，并做好记录。
7、开拓工作面在开口前，必须在《作业规程》中编制局部通风设计；掘进、开拓工作面开口时，施工单位必须填写开口通知单，经职能部门及领导审签后方可实施。
8、开拓工作面必须采用独立通风，如构成全风压通风系统确有困难的可以串联通风，但串联次数不得超过一次；串联通风必须制定安全技术措施，并按规定程序批准后方可进行。
9、井下所有通风巷道的风速必须达到《规程》规定的最低风速要求。否则必须在24小时内采取增风或其它有效措施。
10、矿井井下空气成份、空气温度、巷道风速应分别符合《煤矿建设安全规范》中井下空气成分要求。
11、进行零星工程作业队组的班组长必须携带便携式瓦斯报警仪，并正常开机使用。当作业地点的瓦斯浓度超过1％时，停止作业并立即向调度室汇报，待采取措施处理好后，方可开工。
12、矿井必须建立测风制度，每10天进行一次全面测风。对采掘工作面和其它用风地点，应根据实际需要随时测风，每次测风结果应记录在测风地点的测风牌上，根据测风结果采取措施进行风量调节。

局部通风管理制度
1、掘进巷道在施工前，必须在作业规程中编制局部通风设计。巷道的通风方式、局扇的型号、安装位置、风筒的规格等必须在作业规程中明确规定。掘进巷道必须采用全风压局部通风机通风。
2、掘进巷道开工前，通风科负责确定局部风机的安装位置。各掘进队负责保证按确定的位置安装局扇，开工时各掘进队负责风筒的敷设及维护达标。
3、各掘进队负责局扇的安装、使用和管理。局扇入井前，使用单位和机电科分别派专人对其完好情况、型号和功率、防爆性能进行详细检查，确认合格后方可入井安装使用。
4、各掘进工作面必须采用双风机双电源系统，自动切换装置。当主风机出现故障时自动切换到副风机运行。及时维修或更换主风机，恢复其正常通风。在副风机运行期间，工作面一律不得组织生产。
5、各掘进工作面的主风机必须实现“三专两闭锁”，使用单位负责每周对两闭锁试验一次，发现问题及时处理，并认真做好记录。
6、局扇实行挂牌管理。牌板上应填明局扇的型号、功率、风电、瓦电闭锁情况、供往地点、风筒出口风量、瓦斯及二氧化碳浓度、温度、局扇管理人员、瓦斯员姓名和检查时间等内容。
7、局扇由施工单位派专人管理，保证其正