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安全教育培训制度
第一节 总 则
1、 为贯彻国家有关安全生产的法律、法规和其他有关规定,增强员工搞好安全工作的责任
感和自觉性,普及安全知识,提高安全技能,保证职工的安全和健康,减少各类事故的发生,实现安全生产,特制定本制度。
2、本矿干部职工必须贯彻执行本制度,提高职工队伍的安全素质,为我矿的安全生产服务。
3、职业健康安全教育内容
安全教育的主要内容有:安全思想教育、安全技术知识教育、安全技能教育。
3.1安全思想教育
安全生产的思想教育,是安全教育的基础。其目的是提高职工搞好安全生产的自觉性、责任心、积极性,意在培养职工的安全素质和安全意识。主要包括:(1)安全生产方针、政策、法规教育。(2)劳动纪律和制度教育,一般包括:安全生产责任制、安全检查制度、安全奖励制度以及安全操作规程等。
3.2安全技术知识教育
安全技术知识教育的目的:是使职工(特别是新工人和转岗工人)重点掌握自己和与己相关的岗位的安全知识,提高职工安全素质,增强岗位作业的安全可靠性。安全技术知识一般由生产技术知识、一般安全技术知识和专业安全技术知识三部分组成。
3.3安全技能教育
安全技能,包括岗位操作的重点、难点、注意事项,危急情况应变措施,安全技能
教育不仅要靠书本的讲授,更主要靠演示和练习才能掌握。安全技能教育是安全技术教育的重点。仅有安全技术知识,并不等于就能够安全地从事操作,还必须把它变成安全操作的本领。
4、安全教育类别、形式和方法
安全生产教育的主要类别有:三级教育、特种作业的专门培训、经常性的安全教育、安全再培训教育、“四新”和变换工种教育。
安全教育培训的主要方法有:课堂讲授法、实操演练法、案例研讨法、读书指导法、宣传娱乐法等。
经常性安全教育培训的形式有:每天的班前班后会上说明安全注意事项,安全活动日,安全生产会议,各类安全生产业务培训班,事故现场分析会,张贴安全生产招贴画、宣传标语及标志,安全文化知识竞赛等。
5、安全教育要实行“先培训、后上岗”的原则,通过学习考试合格后方可上岗,新工人要实行以老带新。
6、每年由党办负责识别并分析各单位的培训需求,各单位要充分征求员工的培训意见和建议需求,汇总后上报党办,由党办统一汇总形成年度培训计划,报请领导审批。
第二节 安全教育
1、三级安全教育
三级安全教育包括矿级教育、车间教育、班组(岗位)教育。本矿接收新工人后,必须
经过以上三级安全生产培训考试合格后方可上岗。
1.1矿级教育
新入矿的职工(包括来矿实习人员),在没有分配到车间和工作地点前,必须进行初步的安全生产教育。入矿教育的内容包括:
a.安全生产法律法规、条例、规定、安全规章制度等;
b.企业范围内特殊危险地点、危险源及相关预防措施;
c.本单位安全生产规章制度和劳动纪律;
d.从业人员安全生产权利和义务;
e.单位安全生产情况及安全生产基本知识;
f.一般的安全技术知识和伤亡事故发生的主要原因和事故教训案例等;
g.事故应急预案、应急救援演练及防范措施等;
入矿教育由安环科组织进行,培训学时:56学时。
1.2车间教育:
车间教育由车间组织进行教育,培训学时:24学时。
新工人经过车间级安全教育合格分配到车间后,必须进行车间级安全教育。车间安全教育由车间主任副主任或安全员负责,主要内容有:
a.本车间的概况、生产工艺流程、主要设备的特点、安全生产管理组织形式、安全生产规程;
b.本车间的工作场所,危险源及预防措施、相关的安全事项;
c.事故案例、应急知识等。
d.所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故;
e.所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准;
f.自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理;
g.安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;
h.本车间安全生产状况及规章制度;
i.预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;
j.其他需要培训的内容;
1.3班组(岗位)教育:
岗位教育由班组进行并指定以老带新,时间不少于四个月。
班组安全教育内容包括:
a.本班组的生产性质、任务,岗位的性质、责任;
b.使用的生产设备、工具的性质特点及安全装置、防护设施性能、作用和维护方法;
c.本工种安全操作规程;
d.个人劳动保护用品的正确使用和保管;
e.有关事故案例,预防事故的措施及发生事故后应采取的紧急措施;
f.岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项;
g.其他需要培训的内容。
班组教育由班组组织进行教育,培训学时:24学时。
2、特种作业人员培训
2.1特种作业人员要进行上级主管部门专门的安全技术和操作知识教育和训练,经国家有关部门考核合格后,发给“特种作业操作证”。
2.2特种作业人员进行作业时必须携带有效的操作证复印件。
2.3特种作业人员的工作岗位必须保持相对稳定,其工作调动或调换工种必须经矿部决定,任何单位和个人不得随意调动或调换。
2.4特殊工种培训、复审工作由安环科及机动科具体负责。
3、生产经营单位主要负责人安全教育
3.1教育内容包括:
a.国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准;
b.安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识;
c.重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定;
d.职业危害及其预防措施;
e.国内外先进的安全生产管理经验;
f.典型事故和应急救援案例分析;
g.其他需要培训的内容。
3.2管理人员安全教育由上级安监部门组织,合格后颁发安全资格证书。
3.3煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时;每年再培训时间不得少于16学时。
3.4生产经营单位安全生产管理人员的安全培训必须依照安全生产监管监察部门制定的安全培训大纲实施。
4、管理人员的安全教育(包括选矿厂管理人员)
4.1教育内容包括:
a.国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准;
b.安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识;
c.伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法;
d.应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求;
e.国内外先进的安全生产管理经验;
f.典型事故和应急救援案例分析;
g.其他需要培训的内容,沟通的技巧,危险源辨识、风险评价和风险控制技术,变化管理等等;
4.2管理人员安全教育由上级安监部门组织,合格后颁发安全资格证书。
4.3煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时;每年再培训时间不得少于16学时。
4.4生产经营单位安全生产管理人员的安全培训必须依照安全生产监管监察部门制定的安全培训大纲实施。
5、其他从业人员的安全培训
5.1煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位必须对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行强制性安全培训,保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后,方能安排上岗作业;
5.2生产经营单位可以根据工作性质对其他从业人员进行安全培训,保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能;
5.3煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时,每年接受再培训的时间不得少于20学时。
5.4对安全生产可能有重大影响的员工,包括关键岗位、重点设备作业人员等要接受了下列知识的培训:工作中潜在的风险;事故预防及应急响应中的职责;违反制度可能的后果;操作程序与作业指导书。提高这些员工的安全技能。
6、从业人员在本生产经营单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时,应当重新接受车间和班组级的安全培训。
7、生产经营单位实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时,应当由科技开发办、生产科及机动科对有关从业人员重新进行有针对性的“四新”安全培训。
8、经常性安全教育
经常性安全教育有以下几种形式:每天的班前班后会上说明安全注意事项,安全活动日,安全生产会议,各类安全生产业务培训班,事故现场分析会,张贴安全生产招贴画、宣传标语及标志,安全文化知识竞赛等。
8.1班前班后会:以班组为单位,由班组长组织主持,内容主要包括班组上一班安全生产总结、本班应该注意安全事项、上级的安全生产精神等。
8.2主要以车间为单位组织,每周五进行,内容包括:传达上级安全指示精神,总结近期车间安全生产情况,指出存在问题及整改措施,提出下一步安全生产计划,事故案例、应急预案等。
8.3安全生产例会:由矿部和各车间组织,每月1-2次。
会议内容:
a.总结本月的安全工作情况,布置下阶段安全工作的重点和任务,并针对安全方面存在的问题制定安全措施和解决办法。
b.各单位安全生产汇报和安全经验交流。
c.传达上级有关安全方面文件和会议精神。
d.对下一步安全生产要求。
矿长办公室、安环科做好会议记录,督促落实会议精神,并按规定时间验收各单位安全工作落实情况。
8.4召开事故现场会,分析事故造成的原因及教训,确认事故的责任者,制定防止事故发生的措施。
8.5总结发生事故的规律,有针对性的进行安全教育。
8.6组织工人参加安全技术交流,观看安全教育展览和劳动安全卫生电影、电视等,张贴安全生产宣传画、宣传标语及安全标志等,时刻提醒员工注意安全生产。
8.7开展多种多样的安全活动,且有目的的改变活动方式激励员工对安全的关心,提高职工的安全意识。注重安全思想教育和安全态度教育,采取多种多样的形式,激发职工搞好安全生产的积极性,使全体员工重视和真正实现安全生产。
第三节 安全培训有关规定
1、各单位在进行安全培训需求的识别时要考虑以下方面:员工的需求;管理人员的要求;变化管理的要求;特定岗位的能力要求;法律法规与其他要求的相关规定;事故、事件信息;风险评价结果;培训适宜性评估结果。由各单位识别汇总后上报党办,由党办统一汇总,对培训的适宜性进行评估。评估时要考虑以下方面:培训对象是否全面;培训时间安排是否合理;培训组织管理是否得当;培训内容是否满足培训对象的需求;培训教师的专业知识和经验是否满足培训内容的要求;确定的考核方式是否满足能力测试方式;培训经费预算是否合理;培训效果评估方式是否合理。不适宜的要进行调整补充,最后形成年度培训计划,报请领导审批。
2、由党办监督年度培训计划的实施,保证培训效果。参训人员在接受安全培训期间,要达到预期培训效果;培训结束后各有关单位要对培训的效果进行评估,可以通过以下途径:学员反馈;绩效改善;管理层反馈;测试结果分析;现场应用能力来进行评估,以得到良好的培训效果。计划执行率100%,目标完成率100%,得到80%以上的学员的肯定,得到80%以上的管理层肯定等。
3、安全培训相关费用的使用纳入年度安措费使用;
4、本矿内部调换工种,必须经过车间、班组两级安全教育内容参照上述规定,时间3天。
5、实习人员由接待单位进行安全培训,考试合格后,指定专人带领方可上岗。外来参观人员由矿办进行安全教育,专人带领方可进入生产区。
6、凡临时借调职工进行突击按装、维修,由参加单位对施工人员进行安全教育。
7、井下外来施工人员矿级安全教育由安环科负责协助,车间、班组级教育由所在车间负责协助。
8、矿办、工会要加强安全宣传教育工作,组织安全生产竞赛,推广安全文明生产、劳
动保护、环境保护工作的典型经验。
9、所有的培训需进行考试验收的,保留记录,试卷存档。
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