银行应急预案汇编.doc

银行应急预案汇编

目录
1.处理爆炸、恐吓等威胁办公营业场所安全突发事件应急预案
2.处理聚集人员煽动、蛊惑及散布（或在网上）谣言应急预案
3.处理破坏营业、办公秩序及威胁领导安全应急预案
4.处理消防灭火及紧急疏散应急案
5.处理张贴、散发煽动材料或打条幅制造影响应急案
6.处理自杀威胁应急案
7.防汛防灾工作应急案
8.消防演练活动实施方案
9.同城票据交换应急处置预案
10.支付清算系统危机处置预案实施细则
11.会计集中核算系统危机处置实施细则
12.《人民币结算帐户管理系统》突发事件应急处置预案实施细则
13.国库突发事件应急处置工作规定
14.支票影像系统应急处理预案
15.金融机构突发事件应急案
16.外汇管理突发事件应急案

处理爆炸、恐吓等威胁办公营业场所安全突发事件应急预案

一、概念和原则：
爆炸、恐吓是指行内外人员因对银行或社会心怀不满、勒索等原因而采取的一种违法、威胁行为。
处理这类事件的原则：发现及时、反应迅速、果断处置、全力抢救、保护现场、维护秩序。
二、预警机制
门卫及重要部位人员要加强管理与控制；落实检查、排查制度；分析行内重点人和治安形势，建立应急组织和抢救分队，保持信息渠道畅通，做好预防爆炸、应付恐吓的各种准备工作。
三、情况预测
可能出现的爆炸情况有：提前将爆炸物放置在营业场所、办公区内，利用遥控实施爆炸恐吓；人工携带爆炸物进入营业场所或领导办公室实施爆炸恐吓；利用打电话或写匿名信等方式向领导进行要挟恐吓等。
四、情况预防
一是重大政策出台前及时与员工进行思想沟通，做好宣传解释工作；了解掌握重点人的思想动态；有针对性地加强法律法规和政策教育；建立预警组织和应急分队；加强对重点时间、重点单位、重点部位、重点环节排查检查和管理控制；及时收集有关信息；做好相关准备工作。
五、处置预案
预案一：办公区、营业场所遭爆炸威胁时处置要点
1、立即组织人员撤离现场，并设立纠察线，组织人员进入现场。
2、发现情况后立即向保卫部门和领导报告。内容包括：威胁爆炸的时间、地点、人员、目的、爆炸种类、爆炸方式和预谋破坏程度等；
3、保卫部门和有关负责人要立即组织保护现场，迅速向公安机关报案并向上级报告，安排人员维护现场秩序，及时准备抢救、扑救因爆炸引起的受伤人员和火灾；
4、行领导、保卫部门立即召开紧急碰头会，分析情况、研究对策、组织做好排查、检查和善后工作；
5、上级接到爆炸威胁事件报告后，立即组织有关部门人员赶赴现场，协助开展相关工作；
6、监控室值班人员要坚守岗位，严密监视设备运行情况，做好现场录像，妥善保存录像资料；
7、保卫部门负责人会同相关人员，协助公安人员进行现场勘察，查证有关情况；
8、保卫部门要详细了解有关情况，写出详实的书面报告材料；
9、行长办公室要与新闻媒体协调，争取新闻媒体的正面导向。
预案二：办公区、营业场所遭恐吓时处置要点
1、立即组织人员撤离现场，并设立纠察线，组织人员进入现场。
2、办公区、营业场所遭恐吓时，应及时向保卫部门报告情况。报告内容：恐吓人姓名、单位、时间、内容、方式、要达到的目的等。
3、保卫部门及相关人员接到报警后，应迅速赶到现场调查了解有关情况，并向行领导报告情况，提出处置方案；保卫部门视情召开会议，分析研究情况，组织对重点人员排查和监控；
4、监控室值班人员接到报案后，要坚守岗位，通过录像对重点部位实施监控，并保存好录像资料。
5、有关部门和人员继续做好对信件的查收和电话监听工作，及时获取和反馈信息；
6、做好被恐吓人的保护和善后工作。
六、处理爆炸、恐吓等威胁办公营业场所安全突发事件的牵头部门为综合办公室保卫部门。

处理聚集人员煽动、蛊惑及散布（或在网上）谣言应急预案

为切实做好全行安全稳定工作，为辖区金融改革提供安全保障和稳定环境，特制定本预案。
一、预警机制
员工发现任何人以任何形式诋毁中行名誉、煽动、蛊惑及以纸制形式散发有损银行声誉的传单、在网上散播不利于我行发展的谣言等影响安全稳定的苗头或迹象。应及报告安全工作领导小组，安全工作领导小组要及时反应，对核实的情况要迅速采取防范措施，妥善处理，并及时报告上级行，及时遏制不稳定因素。
二、应急处理工作方案
如有聚集人员煽动、蛊惑及散布（或在网上）谣言事件发生时，应急领导小组根据实际情况迅速启动预案。
事件发生后，办公室负责及时向行领导报告，牵头协调各部室。
保卫部门要尽快查清煽动、蛊惑及以纸制形式散发有损银行声誉的传单、在网上散播不利于我行发展的谣言人员的来历及事件的原因。保卫部门、纪检、工会要派人员立即赶赴现场，与聚集煽动、蛊惑及散播传单的人员对话，宣传国家有关法律、法规及银行政策，对其进行疏导工作。
若聚集人员大范围煽动及散发纸质不利于我行发展的宣传资料，办公室要及时向上级人行和当地党委、政府报告，保卫部门向公安机关报告。请求当地公安人员对参与人员进行法制教育，指明煽动、蛊惑及以纸质形式散发有损银行声誉的传单是违法行为，引导参与人员通合法的方式和渠道表达意见问题。
保卫部门负责配合公安机关警戒现场，维护秩序，若事件发生在行内营业场所，要保护现场的现金、重要凭证、印鉴、业务档案和各种办公设备、机具。疏散聚集围观的人群。若需要人员顶岗恢复营业时；顶岗人员上岗前，要办理交接手续，交出现金、重要凭证、印鉴、帐册、计算机密码和所保管的其他办公用品，并离开营业场所。拒绝办理交接手续的，请求公安机关采取强制措施。
纪检监察、内审部门负责指派专人做好交接现场的检查和监督工作，加强对顶岗人员业务操作的检查和监督，防止发生违章操作和业务事故。
对打、砸、抢、纵火行为，非法携带武器、管制刀具、易燃易爆等危险物品的不法人员，保卫部门要立刻采取措施坚决制止，并报告公安机关处理。若发现有人在我行网站上散播不利于我行发展的谣言时，纪检监察、内审部门、科技部门要迅速查明散播谣言人员的上网地点、时间，采取封堵措施，并及时与上级行和当地公安机关联系，尽快查出散播谣言的人员。
事件处理结束后，行长办公室负责信息收集整理反馈工作。及时向中支、市委、市政府反馈情况。并与当地新闻媒体保持良好沟通和协调，力避负面报道，争取新闻媒体的正面引导。
三、处理聚集人员煽动、蛊惑及散布（或在网上）谣言事件的牵头部门为保卫部门。

处理破坏营业、办公秩序及威胁领导安全应急预案

一、概念和原则
破坏营业、办公秩序这里是指采取打、砸、抢、纵火等手段造成营业场所不能正常营业，办公秩序不能正常进行。威胁领导是指采取语言、持械、爆炸等手段对领导进行威胁或恐吓。破坏营业、办公秩序及威胁领导不论程度轻重都属于违法行为。处理原则：反应迅速、处置果敢、坚决制止、严厉打击。
二、预警机制
建立组织指挥机构和牵头部门、配合部门；组织监测和预警；明确处理技术力量及其任务；拟定应急预案并培训、演练等。
三、情况预测
可能出现的情况有：采取打、砸、抢、纵火等暴力手段对营业场所和办公区实施破坏和干扰；采取电话、当面、纸条、网络或持凶器等手段对领导进行威胁。
四、情况预防
一是做好政策解释和思想疏导工作；二是加强法制教育；三是对重点要害部位加强巡逻和守护；组织按预案进行演练等。
五、处置预案
预案一：机关办公区、营业场所遭打、砸、抢、纵火等暴力破坏时处置要点
1、目击者迅速向单位领导及保卫等相关部门报告情况，报告内容：发生事件的时间、地点、人员、作案手段、性质及破坏的程度等。
2、单位领导及保卫等相关部门得知情况后，迅速赶至现场，调查了解情况。
3、主要行领导要迅速召开有关部门负责人会议，根据实际情况研究、部署处置工作措施。所有部门和员工要遵守纪律，坚守岗位，按照“处置预案”做好工作，不准擅离职守，不得与行为人员发生直接冲突。
4、及时向上级人行、公安部门报告。安全保卫部门要指派人员加强被破坏区域出入通道和要害部位的警戒和守护，有关部门要增派人员做好现金、重要凭证、档案文件和贵重物品的保管。
5、所在行要指派专人与事件人员代表对话，进行政策解释和思想疏导工作，必要时行领导或有关部门负责人应出面与有关人员进行座谈或对话。
6、对行为人员进行法制教育，指明破坏干扰营业和办公场所是违法行为，引导参与人员通过合法的方式和渠道表达意见，解决问题。
7、安全保卫部门要加强事件现场及重要通道的巡逻和守护，严禁无关人员入内。必要时，经报行领导同意可以采取关闭或封闭的措施。
8、消防控制室和电视监控室的操作人员要坚守工作岗位，严密监视设备运行情况，发现异常情况及时报告，做好现场录像，妥善保存录像资料。
9、及时向当地党委、政府和公安机关汇报有关情况，争取当地党委、政府、公安部门的支持。
10、大量人员滞留聚集在营业场所、办公区，影响正常业务和办公时，应及时劝离，必要时可请求公安机关派人依法采取现场管制和强制性措施，尽快恢复正常秩序。
11、发现打、砸、抢、纵火行为；非法携带武器、管制刀具、易燃易爆危险物品；散布谣言、煽动或其他违法行为的不法人员，要立即派人进行监控和坚决制止，并报告公安机关处理。
12、行长办公室要与当地党委、新闻媒体协调，争取新闻媒体的正面引导。
预案二：行领导受到威胁、绑架时处置要点
情况一：当行领导在办公室受到威胁或绑架时处置方法
1、受到威胁或绑架的行领导自身要保持沉着冷静，一边稳住行为者，一边设法报警，寻求警方和本行员工的帮助。
2、保卫部门和安全领导小组接到报警时，立即赶到现场组织人员进行营救。同时对各通道实施严密控制和警戒，积极配合“110”干警行动，保护行领导的安全。
3、单位领导或安全领导小组迅速召开会议，分析情况，研究对策，组织营救。
4、根据情况，有关部门迅速与“120”或医院联系，做好抢救工作。
5、行长办公室做好车辆保障工作。
6、有关部门积极做好善后工作。
情况二：当行领导在住所受到威胁或绑架时处置方法
1、谨慎开门。开门前，一定要通过“猫眼”先进行认真观察，对不认识或可疑人员一般不予开门。
2、行领导在家受到威胁或绑架时。要沉着冷静，灵活与行为者周旋，同时设法向“110”和保卫部门报警。
3、保卫部接到报警后，一边与“110”和当地派出所取得联系，一边迅速组织人员前往救援，同时报告其他行领导。
4、积极配合“110”和派出所干警制服行为者，救援行领导及家庭成员，确保其人身安全。
5、有关部门按照职责分工迅速做好医疗抢救、车辆保障等工作。
情况三：行领导在路途中受到威胁或绑架时处置方法
1、当行领导在步行或车内受到歹徒威胁或绑架时。首先要稳住歹徒，设法向“110”和保卫部门报警，或大声呼喊寻求过往人员和车辆的救援。报警内容：发生事件的时间、地点、歹徒作案手段、目的等。
2、司机采取各种措施保护好行领导的安全。
3、保卫部门接到报警后，一边与110”和当地派出所取得联系，一边迅速组织人员前往救援，积极配合“110”和派出所干警行动，制服歹徒。
4、安全领导小组或保卫部门迅速召开紧急会议，分析情况，研究措施，组织营救。
5、有关部门按照职责迅速做好医疗抢救和车辆保障工作。
六、处理破坏营业、办公秩序及威胁领导安全事件的牵头部门为保卫部门。

处理消防灭火及紧急疏散应急预案

一、概念和原则：
为切实加强消防管理，预防火灾事故，减少灾害损失，保护员工人身和公共财产的安全，按照“分级管理”、“谁主管，谁负责”、谁使用，“谁负责”的原则以及“先控制、后消灭；救人重于救火；先重点后一般”的原则，认真落实防火责任制，结合工作实际，制定本预案。
二、预警机制
各部室对风险点要明确主管领导、主管人员、义务消防队。从维护发展稳定大局出发，按照分级负责的原则认真抓好落实。
三、情况预测
1、安装电器设备过多造成线路超负荷工作；线路设置不当或老化，造成短路、断路引起的火灾；
2、不按操作规程施工或非专业人员乱拉电线引起的火灾；
3、各种纸张乱扔乱放，管理不善引起的火灾；
4、各种易燃易爆物品随意存放，保管不当引起的火灾；
5、人为故意纵火、爆炸造成的火灾。
四、情况预防
1、提高火灾防范意识，加强对消防管理人员和员工消防知识的培训和教育，做好火灾扑救、撤离演练。掌握“四懂”即：懂本岗位火灾的危险性、懂预防火灾措施、懂扑救方法、懂逃生方法；“四会”即：会报警、会使用灭火器、会扑救初期火灾、会组织疏散逃生。
2、确保重点部位的预防。如：档案室、财务室、营业室、计算机房、锅炉、配电室、资料室、车库及水、电、气源等。
3、经常对消防设备进行检查和检测，及时消除火灾隐患，使消防系统保持良好的工作状态。
4、及时更新或灌装消防器材。
五、处置预案
预案一：发生初期火情时处置要点：
现场人员不要惊慌失措，应立即用手提灭火器朝起火根部迅速喷撒；如火势不能立即扑灭的；应迅速启动消火栓内的报警按钮或拨打“119”向公安消防队报警求援。报警内容：（1）发生火灾单位的详细地址，高层建筑的要讲明楼层等；（2）起火物。如：房屋、电气设备、办公设施等；（3）火势情况；（4）报警人姓名及所用电话的号码。并派专人到路口迎候消防车，同时向单位分管领导和主管业务部门报告。
预案二：形成火灾扑救时处置要点：
按“救人第一”的原则，迅速派人开启安全出口，疏散通道，组织人员逃生，积极抢救受伤人员和解救被困人员。疏散中禁止使用普通电梯输送人员。无自动关闭电梯功能的，首先派人关闭普通电梯。
1、值班人员迅速通知配电室值班人员立即切断电源主开关，附近人员迅速疏散火场附近的易燃易爆和有毒物品。
2、组织指挥人员迅速指挥义务消防队员或其他人员启用室内消火栓灭火，消防值班人员迅速启动消防水泵；启动通风排烟系统和防火门、防火卷帘阻止烟火蔓延。
3、疏散时，如人员较多能见度较差时，在带领人用“跟着我”的喊话前后扯着衣襟的方法撤到安全地带。
4、着火后，烟雾一般是向上流动，地面上的烟雾相对比较稀薄，可采用低姿势行走或匍匐穿过有烟区。有条件可用湿毛巾或其它物品捂住嘴、鼻用短呼吸法迅速撤离烟雾区。
5、高层建筑着火时，疏散较为困难、应沉着冷静，不可采取莽撞措施。要冷静地观察逃生方向，按照安全出口指示标志行进，更不得跳楼逃生。
6、办公室要配合做好物资保障工作。保卫部门要组织保护好火灾现场，保存好录象资料；要积极协助公安消防部门进行现场勘察和了解。
六、处理消防灭火及紧急疏散的牵头部门为后勤保卫部门。

处理张贴、散发煽动材料或打条幅制造影响应急预案

一、概念和原则：
张贴、散发煽动材料或打条幅制造影响，主要是指员工个人对我行政策不满，为制造影响、给领导施加压力而达到个人目的的行为。处理这类事件应贯彻“预防为主，思想引导、依法处置”的原则，坚持“早发现、早报告、早控制、早处理”，防止事态扩大蔓延，最大限度控制负面影响”的方针。
二、预警机制：
加强政策、法律和思想宣传教育，充分发挥党（团）组织、工会、应急分队的整体作用，定期分析形势，控制重点人，通过现场目击者报告、实地观察、情况预测等渠道及减取信息，正确、主动、快速地将问题解决在萌芽状态。
三、情况预测：
可能出现的情况有：利用夜暗在营业场所、办公区明显地点张贴煽动广告；利用夜暗在营业场所、办公区散发煽动传单；在营业场所、办公区等高层建筑物上张挂横幅；群体人员在营业场所门前、办公区打条幅制造影响等；大量人员滞留聚集在营业场所或办公区，影响正常经营业务或办公秩序等。
四、情况预防：
一是加强对员工政策教育和正面引导；二是加强对营业场所和办公区的巡逻检查；三是有关部门做好应对各种情况的准备等。
五、处置预案：
预案一：发现张贴、散发煽动材料时处置要点
1、迅速向安全领导小组报告。报告的内容包括：发生事件的具体时间、地点、内容等；
2、安全领导小组接报后，迅速组织有关部门进行现场核实，并做好收缴和清理工作；
3、组织对收缴张贴、散发煽动材料进行情况分析，内部排查，研究对策；
4、保卫部门组织人员进行现场观察和警戒；
5、办公室做好对现场围观者的劝止和与新闻媒体的沟通和协调工作，维护单位的声誉；
6、向上级行报告。
预案二：发现营业场所、办公区张挂横幅或群体人员打条幅滞留聚集制造事端，影响正常经营业务或办公秩序时处置要点
1、迅速向安全领导小组报告。报告内容包括：事件发生的时间、地点、人员、数量、行动、目的等；
2、安全领导小组接报后，迅速组织有关部门进行现场调查了解情况，研究对策；
3、所在行要及时指派人事部门出面接待有关人员；认真做好政策解释和思想疏导工作，行领导应出面与打条幅人员代表座谈、对话；
4、保卫部门要组织人摘取张挂的横幅，并对通往建筑物顶端的通道进行控制，维护好事件现场的秩序；
5、对大量滞留聚集制造事端，影响正常经营业务或办公秩序的人员，应请求公安机关派人依法采取现场管制和强制措施。尽快恢复正常秩序；
6、加强对事发现场电视监控，做好现场录像，妥善保存录像资料；
7、办公室与新闻媒体协调，争取新闻媒体的正面引导。
8、向上级行和当地有关部门报告情况；
9、认真做好善后工作，防止事件重复发生。
六、处理处理张贴、散发煽动材料或打条幅制造影响事件的牵头部门为保卫部门。

处理自杀威胁应急预案

一、概念和原则：
自杀威胁在这里是指员工个人因岗位变动或待岗、下岗、心怀不满等原因，而采取以自杀协迫领导的过激行为。“自杀”在某种情况下只是一种威胁的手段，如果妥善处理，一般不会造成伤亡后果；但是，如果矛盾激化，仍然有造成意外伤亡的可能。
处理原则：坚持早发现、早报告、早控制、早处理的原则；坚持说服教育，缓解矛盾，内紧外松、依法办事的方针，最大限度控制负面影响；坚持以避免人员伤亡为目的。
二、预警机制：
充分利用家庭、亲友、科室、同事等多种渠道，加强党、团、工会、女工委、安全员等组织建设，采取分析形势、排查、检查，报告等方法，保持信息渠道畅通，快捷、准确地了解和掌握情况。
三、情况预测：
可能出现的自杀威胁情况有：以跳楼自杀、服毒自杀、持械（枪支、管制刀具）自杀等方式相威胁。
四、情况预防：
一是加强教育引导，认真作好宣传工作，关心群众生活、关注员工思想动态，采取积极有效措施，消除产生突发事件的各种矛盾、因素；二是建立健全管理体制，打通渠道，使员工的意见、要求、问题和困难等，能够及时到达有关部门、有关领导，提前予以解决；三是充分发挥职能部门在预防突发事件中的作用；四是加强法制宣传，增强员工的法制观念。
五、处置预案：
预案一：跳楼自杀威胁的处置要点：
单位领导和保卫部门要将突发事件发生的时间、地点以及人员的姓名、性别、年龄、单位等及时、准确报告，并继续关注事态发展。
2、视情况及时拨打指挥中心和急救中心，请求支援；指引指挥中心和“120”急救中心车辆、人员要尽量在突发事件者目视不到的区域靠近救助目标。
3、单位领导、保卫及相关部门人员要及时赶到现场组织指挥，并联系员工家属、亲友前来作好劝导工作。
4、处置小组立即组织现场人员准备救援器械和地面防护设施《纸箱、海绵、救助网等）；同时劝离围观人员。
5、协助专业救助人员登楼实施救助。
6、行长办公室做好对现场新闻媒体人员的正面引导等工作。
预案二：服毒自杀威胁的处置要点：
1、目击人员要立即报告单位领导和保卫等相关部门。要将突发事件发生的时间、地点、目的以及行为人员的姓名、性别、年龄、单位、药品性质、服毒时间等及时报告，并继续关注事态发展。（如已经服毒，立刻救助）
2、视情及时拨打“110”指挥中心和“120”急救中心，请求支援；
3、处置小组立即组织现场人员劝离围观人员，并准备现场救助；
4、安全领导小组等有关人员要及时赶到现场，并联系员工家属、亲友前来作好劝导工作。
5、有关人员作好现场新闻媒体人员的正面引导等工作。
预案三：持械（枪支、管制刀具等）自杀方式相威胁的处置要点：
1、目击人员要立即报告单位领导、保卫等相关部门。要将突发事件发生的时间、地点、目的以及人员的姓名、性别、年龄、单位、持械种类等及时报告，并继续关注事态发展。
2、如行为者还有同伴人员，应首先劝离，以保障人员安全。
3、视情及时拨打“110”指挥中心和“120”急救中心，请求支援；
4、立即疏散无关人员，并在公安部门配合下做好缴械准备；
5、安全领导小组及相关人员要及时赶到现场，与持械者保持较远距离对话，缴械前尽量防止近距离接触。
6、联系持械者亲属前来作好劝导工作。
7、安排专业人员，部署缴械事宜。
8、有关人员作好现场新闻媒体单位的正面引导等工作。
六、处理自杀威胁事件的牵头部为保卫部门。

深州支行2008年防汛防灾工作应急预案

为全面做好我支行2008年的防汛工作，最大限度地减轻灾害，确保生命财产安全，确保支行稳定发展，根据总分行应急管理指挥部《关于进一步做好防灾救灾抗灾工作的通知》精神要求，结合我支行工作实际，特制定2008年防汛防灾应急处置预案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以对党和人民群众高度负责的态度，按照防汛工作“以块为主，条块结合，条条保证”的原则，实行防汛责任领导负责制，快速、及时、有效地处置防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，做到层层落实、工作到位，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保支行汛期安全。
二、基本原则?
（一）以防为主，常备不懈?
坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，采取工作措施和工程措施并举办法，积极制定并实施防汛防灾规划，加强重要岗位管理巡查，强化预警预报，做到防患于未然。
（二）部门管理，分工负责?
防汛防灾工作坚持部门管理原则，实行部门管理负责制，各部门防汛防灾工作在支行防汛指挥中心的统一领导和指挥下，按照各自的职责开展工作。?
（三）科学调度，全力抢险?
发生水灾险情后，机关各部门要组织力量迅速到位，采取有效措施，积极组织抢险，最大限度地避免和减少人员伤亡、财产损失及社会影响，全力保护国家财产安全。?
三、机构和职责任务
（一）防汛指挥中心领导成员
总指挥：刘国刚
副总指挥：张孟起、刘增来、付英
成员：田梅双、侯亚罗、耿占维、张万博、
职责任务：
1、下达各种指令，全面指挥防灾抗灾；
2、按照分工，具体指挥各组开展工作；
3、执行上级指令。
指挥领导小组下设办公室，办公室设在综合办公室，刘增来兼任办公室主任，侯亚罗任副主任。
（二）调度联络组
组长：刘增来
副组长：侯亚罗
成员：办公室全体人员
职责任务：
1、负责向各抢险组及时转达各种指令、通知、预报信息等；
2、安排值班；
3、调度车辆、人员；
4、负责防灾抗灾的宣传发动工作；
5、负责灾情收集和统计上报；
6、灾前做好抢险物资的采购、储备；
7、负责抗灾后的工作总结；
8、执行其他指令任务。
调度联络组办公室设在综合办公室，联系电话：[phone]。
（三）后勤保障组
组长：付英
副组长：侯亚罗
成员：纪检监察审计室人员
职责任务：
1、负责全行防灾救灾应急物资、物品的购买供应和保管；
2、负责供应抢险人员、值班人员餐饭；
3、负责受灾职工的生活必须品的发放；
4、执行其他指令任务。
后勤保障组设在综合办公室，联系电话：[phone]
（四）防灾抢险组
组长：张孟起
副组长：张万博、刘玉军
成员：国库会计、金融管理部相关人员
职责任务：
1、负责向各抢险组及时传达各种指令、通知、信息等，并做好宣传发动工作；
2、负责灾情收集并及时向中支调度联络组和宣传报道组报送；
3、执行正副总指挥和调度联络组对车辆、物资、人员等的调度；
4、维护防汛防灾过程中的社会稳定工作；
5、做好受灾职工的医疗防治和伤员救护工作；
6、灾后及时组织抢险，迅速恢复工作秩序；
7、执行其他指令任务。
防灾抢险组办公室设在综合业务部，联系电话：[phone]。
（五）宣传报道组
组长：刘增来
副组长：田梅双
成员：金融管理部人员
职责任务：
1、负责图像、资料、好人好事的收集整理；
2、负责向中支及时传送防汛抗灾的各种信息等并做好宣传发动工作；
3、执行其他指令任务。
宣传报道组办公室设在金融管理部，联系电话：[phone]。
四、应急调度车辆准备
按照指示，我支行安排调度应急车辆2辆。
五、应急抢险人员准备
根据工作任务需要，全行安排了22人的防汛抢险队伍，编成三个梯队和一个预备队。
六、本预案启动程序
（一）接到中支防灾救灾抗灾指挥部或市政府防汛抗旱指挥部临灾预报通知后，由总指挥向调度联络组下达启动本预案的指令。
（二）调度联络组接到指令后立即就位，并立即把指令和上级的临灾预报通知转达给防灾抢险组、后勤保障组、宣传报导组。
（三）防灾抢险组、后勤保障组、宣传报导组接到调度联络组的通知后立即就位，立即把通知转达给下属员工，同时布置做好防灾抢险准备工作，并随后检查各方面工作的落实情况。
（四）总指挥向调度联络组下达启动本预案的指令后，机关各部门人员灾相关岗位待命，工作车辆在机关办公楼前待命，司机到调度联络组报到。
（五）调度联络组作出值班安排。
（六）灾中和灾后各组按职责任务开展工作。
七、有关事项
（一）启动本预案后，正副总指挥和各组正副组长的手机等通讯工具必须24小时开机，确保联络畅通，直至灾情结束。
（二）启动本预案后，正副总指挥的去向应随时告知调度联络组，调度联络组在规定的黑板上标明。正副总指挥除到灾情现场检查和指挥外，其指挥位置一般在其工作分工所在的组。
（三）机关各部门工作用车，由调度联络组按正副总指挥的指示和上级的指令调度，紧急情况有权先调度后报告。车辆去向在黑板上标明。
（四）本预案指定的应急车辆，由总指挥或分工的副总指挥直接指令或通过调度联络组转达指令给防灾抢险组调度，调度使用的车辆数量在调度联络组的黑板上标明。
（五）启动本预案后，在非轮流值班时间内，各组全体人员一律在各自部门侍命，未经批准不得擅自离开，一切行动听从调度联络组通知。
（六）本预案自印发之日起执行。
附件：
1、深州支行2008年防汛防灾应急车辆、防汛物资及防汛抢险队人员安排表（略）
2、深州支行2008年防汛防灾指挥中心领导小组名单及通讯录（略）

人民银行深州市支行
2008年8月10日

深州支行消防演练活动实施方案

根据上级行的安排部署，结合我行的实际情况和近期发生的火灾案例，为加强全行员工的消防安全意识，提高员工应付和处置火险隐患的能力，真正落实“预防为主，防消结合”的方针，保障全行工作安全运营无事故，决定在每季第一个月中上旬进行一次消防演练活动。具体实施方案如下：
　　一、消防演练的内容：
　　1、报警与接警；
　　2、初期火灾的扑救；
　　3、人员的逃生、自救、疏散和重要物品的转移；
　　4、火灾现场的安全保卫。
　　二、消防演练的阶段划分：
　　1、进行学习动员。在全行进行一次消防安全大教育活动，组织员工学习《中华人民共和国消防法》、《深州支行消防安全管理暂行规定》和《深州支行办公楼安全管理办法》，提高员工的消防安全意识。由各股室为单位在支行行长领导和安全员的组织指导下，认真学习和模拟演练我行制订的消防应急预案，熟悉在消防突发事件中各自的职责和任务，熟练掌握每一种消防器材的性能和用途，掌握火灾中基本的自救和逃生方法，保障自身和国家财产的安全。
　　2、成立消防演练领导组织机构，明确责任，严格组织实施演练活动，确保演练活动顺利完成，达到预期效果。
　　指挥组：
　　灭火组：
　　接水组：抢救组：
　　警戒组：
　　保障组：
　　3、组织演练。请县公安和消防部门的同志来行，讲解消防知识及演练过程中的注意事项，并在消防队的指导下进行演练。全体人员都要参加，把演练当成实战，认真对待；担任警戒任务的员工要提高警惕，防止在演练当中不法分子趁火打劫。
　　4、总结汇报。演练结束后，各部室要对演练进行总结，针对演练中出现的问题要及时上报并进行整改，总结情况按要求上报支行办公室，综合办公室整理后上报中支保卫科。
　　三、演练要求：
　　1、加强领导，确保演练工作达到预期目的。在支行的统一部署下，全行人员要高度重视，提高认识，积极参加，确保演练效果。
　　2、各部室调整好工作，确保全员参加。这次演练是全面性的、较大规模的消防演练，各部室要组织好员工积极参加这次演练学习，增强自己处理火灾隐患、躲避火灾危险的能力等消防技能。
　　3、完善规章制度，强化责任制的落实。演练结束后，支行办公室要对这次演练活动进行认真的总结，针对演练中出现的问题要及时进行整改，设施、器材需要更新的立即请示行领导进行解决，制度不完善的立即着手完善，个别员工需要补课的要坚决补上，不能使任何一人缺课。对于各股室的消防安全责任制要再次加以明确和落实。
　　4、本方案将从每季第一个月初开始逐步实施，到该月中旬结束。

中国人民银行深州市支行
同城票据交换应急处置预案实施细则

为了高效处置支付清算中发生的突发事件，提高同城票据交换应对危机的能力，保障同城交换正常运行，保障支付的连续性，维护正常的结算秩序，促进经济金融和谐发展，根据《中国人民银行衡水中支支付清算危机处置预案》及《中国人民银行深州市支行票据交换管理办法》制定本预案。
一、机构设置。
成立深州市支行票据交换应急处理领导小组，负责指挥、处理票据交换的应急事项。
组长：田洪涛　行长
副组长：付英主管行长
成员：张万博贾永良田郡赵运峰
二、领导小组职责：
1、及时向中支报告突发事件。
2、组织指挥本辖区的危机处置，及时报告危机处置情况
3、贯彻上级行的统一部署。
4、收集有关情况及时上报。
三、报告。
突发事件发生后，各部门应立即组织有关人员对突发事件进行分析，严重影响同城清算工作运行的，应按程序报告中心支行领导小组。业务与运行管理部门发现灾难应在第一时间报告。第一时间采用电话报告，并将有关事件按报告内容形成文字报告到中心支行领导小组。
四、指挥流程。
县支行领导小组办公室接到领导小组或上级行决策后，协调应急处理相关事宜，做好信息收集及上报。各业务部门接到上级行决策后，启动业务应急处置预案，做好系统中断时的业务应急工作。技术部门迅速组织力量进行技术修复，必要时，向上级主管部门请求援助。
五、处置方案。
（一）票据交换所发生突发事件，主管部门收到预警信息时，应迅速选定与现行票据交换所处于不同的供电和交通控制区域、交通便利、通迅方便、环境安全的备份场地。
1、配备与现行票据交换所相同的设施。
2、加强人员备份，安排好相应岗位的操作人员并进行必要的培训。
3、要求各交换单位加强对预警期间所提出票据的备份。
4、当票据交换所出现突发事件，票据交换主管部门立即通知各交换单位，变更票据交换所到备份场地，保证票据交换正常进行。
（二）当衡水同城清分系统出现瘫痪无法短时间修复等事件时，同城清算业务立即启用手工模式处理业务。
1、各参加交换的机构票据交换员要熟练掌握手工票据交换的相关制度和操作规程。
2、各参加交换的机构预留手工清算使用的各种空白凭证，以备突事件发生时启用手工模式处理业务。
3、分析突发事件原因、影响，部署手工模式处理业务。
六、本预案自２００8年4月１日起施行。

应急演练领导小组

组长：付英33133963333806
成员：张万博3312167（电话、传真）13091188088
贾永良331216713513082855
赵运峰331216713091177788
田郡331216713663386106

中国人民银行深州市支行
支付清算系统危机处置预案实施细则

为了正确、高效处置支付清算系统面临的突发事件，搞高支付清算系统对危机的处置能力，防范支付清算风险，保障支付业务处理的连续性和社会资金安全，根据《中国人民银行衡水市中心支行支付清算系统危机处置预案实施步骤》的要求，制定本细则。
一、机构设置。
1、成立人民银行深州市支行支付清算领导小组。领导小组下设办公室。
领导小组成员：
组长：　田洪涛　　行长
副组长：付英　　　
成员：　张万博　贾永良田郡汪萍
领导小组办公室：
主任：　付英
副主任：张万博　会计国库股长
成员：　贾永良　　科技人员
　　　　李雪莲　会计人员
　　　　田郡　国库人员　　　
２、领导小组及办公室职责。
（１）及时向衡水市中心支行领导小组报告突发事件。
（２）贯彻执行中支领导小组的统一部署。
（３）组织指挥本辖区的危机处置
（４）定期报告危机处置情况
（５）收集有关情况并及时上报。
二、报告。
突发事件发生后，各部门应立即组织有关人员对突发事件进行分析，严重影响支付清算系统运行的，应按程序报告中心支行领导小组。业务与运行管理部门发现灾难应在第一时间报告。第一时间采用电话报告，并将有关事件按报告内容形成文字报告到中心支行领导小组。
三、指挥流程。
县支行领导小组办公室接到领导小组或上级行决策后，协调应急处理相关事宜，做好信息收集及上报。各业务部门接到上级行决策后，启动业务应急处置预案，做好系统中断时的业务应急工作。技术部门迅速组织力量进行技术修复，必要时，向上级主管部门请求援助。
四、应急处置方案的实施。
1、国家处理中心出现灾难情况时，接到上级行通知后，会计、国库部门支付业务通过联行专柜，经全国联行系统办理，即普通电报加密押发起支付业务，收报行接收业务进行电话查询无误后办理入账。商业银行跨行业务通过“先直后横”方式办理。国家处理中心恢复正常运行前，中央银行会计集中核算系统正常处理会计核算业务，但涉及清算帐户业务不发关国家处中心。国家处理中心恢复正常后，各会计部门向国家处理中心重新移植帐户数据。
2、石家庄中支出现灾难情况时，会计国库部门异地业务通过全国联行办理，普通电报加密押发起支付业务，收报行接收业务进行电话查询无误后办理入账。商业银行跨行业务通过“先直后横”方式办理。国家处理中心恢复正常运行前，中央银行会计集中核算系统正常处理会计核算业务，但涉及清算帐户业务不发关国家处中心。石家庄中支恢复正常后，由国家中心解除故障状态。为保障中央银行会计集中核算系统清算账户与国家处理中心致，由中央银行会计集中核算系统向国宵处理中心发起内部转帐业务。
五、本细则自２００６年１月１日起施行。

中国人民银行深州市支行
中央银行会计集中核算系统
危机处置实施细则

为准确、高效处理《中央银行会计集中核算系统》在运行过程中由于技术、业务及其他不可抗拒原因出现的运行故障，保证会计核算的安全，最大限度地降低风险带来的损失，依据《中央银行会计集中核算系统危机处置预案》、《中央银行会计集中核算业务处理办法》《中央银行会计集中系统管理办法》、《中央银行会计集中核算操作规程》、《大额支付系统业务处理办法》等有关制度规定，制定本细则。
一、组织机构。
中国人民银行深州市支行成立中央银行会计集中核算系统危机处置领导小组，负责我县支行中央银行会计集中核算系统等危机事件报告和危机处置工作。领导小组下设办公室，负责事件报告及危机处置具体工作。
领导小组名单：
领导小组成员：
组长：　田洪涛　　行长
副组长：付英　　　
成员：　张万博　贾永良田郡汪萍
领导小组办公室：
主任：付英
副主任：张万博　会计国库股长
成员：贾永良　　科技人员
　　　　李雪莲　会计人员
　　　　田郡　国库人员　　
二、危机报告程序