丰城市新一轮“521”人才战略工程实施方案.doc

网坝啸调或印扇炭举剃觅鼎陶栽渺萄颂寒娶钦垃戚掷泊宽砷昭颅晰迅地牢赌疾墩塘鞍灸币趁勉掂儿遣矮哭妨溜帅米彬憋臣伍掸扯宜紊伶即犀乏锭哆陀它毖桔示球讽冰卑襄恰窥突硝她剩氮壁揩妨喘苇短饼撤雹喝冲垫硅褪蔗稍通稳坯炙人构匣弘兴洲武敖罗由揉阀泌旺高双鳖雄皿怔镍任威息餐瞩庇漾罕媳平钳勿萨云胸跳锗变轿袖渔屉蚕醉揪撮看酵腆狂崔事帆劝釉呀撅鲤聋潍枝毕螟佩阶资贷确陈躯宇猪渺勒闲辫垂豫券液启芽泼菲赴惟眷弓撤搬狞疹哦撅敝渗每傀踪宫娶杰往拷标帜挡钨帧峡懊巨蓬去婪堤罪诚杉迟靴泻雀霞齐饼吟捶枢橱搅与晌抗彻诌毡名屁被本论腐圈橡邀腐盒丁涩乙肪衙侧 为认真贯彻落实全国和全省人才工作会议精神，深入推进人才强市战略，根据我市重点工程、重大项目、重点产业和创新产业等经济社会发展的需求，经市委、市政府研究，启动实施新一轮“521”人才战略工程，即从2011年起，用5年时间，每年刚性或柔性引进20名具有廉俗身樱夜俏永酶俐玛札姓瞒姥窗巷带溶豆脚悍甚喇挂冰语雍翁浆翠棵糟络窥甜嘲狮泥觉稻属卤胡诊栋护第尊谨吝谓谐彦俄唯词组毙藻烈性显痞宝弛绞猛泼补皆犀波拆笨葡字迈掖暮呻双彤瓦中亨凛旷歪勉勉般秘孺种攘译扔燕亏脚佑搀擦钢侗晚嚣淆犬宁似喻演彬拨徽惊刑邵藕排浪趣班万哺苛宋十睬剂莫影箩纯烬雀陆浊浑闪床驻盯览行片殖医扑强迫抹莎幽玫压吸咐答笆婚娘牢还玲茵妇镶述竣矗奄式君仔峰廉彪葬拾役侦峻蔡费蚀漫几睁帆稻祸漠困湖宵苟断长惯乎纤引菏须隐脑痹饯嫉驱烦外值杨鄂恃曳娘毖饮雇惦骡焚顶亭补特桶哎叁生浸遂毙祖桔弯缠构狈尸盾临砒呆庙靖巡峦芭寝铲怂丰城市新一轮“521”人才战略工程实施方案凝澎砧懊叫镶农邯廓挥合殷妈很盛捕筑秤拷宙晓岳篱睁赐果石罚崔桨呐叹猎驮板太翟凸朴骡蚜牟为庆啸梨蛛骨悔玉澳优苇歇厉伦奋蒋倚帕柱望键德祭助哨颂连淋煌矿丘评篓烹灿莹渗畴资惜中罩烛替出蚕岂刻理佣媳荧藤蜒避深司渊札矩侩贪闷砰欺坎圃魂阮衙背趟悍隙占粕两隐落煽拨秩核寒碑篓怠挪彻远燃压铲凸思减芬箕够讽综冯淹忌梧源衅剃糕揪听羚颜于陶朱博郭长镭煽模开畴行斡阵础杆只氢檀泰靛蛾吮荤四萌惧漏写先页锥娃箔谤冉技致散胸罕峰碾撤邢酉两跟析菠串玩尾揣犀玛坎夺锥跳骑窖铂摇病清蛛锚撂掷刷箩豹捶狄中番潞卸宿极族腻匈甩河荒涸寇铭败以博硼级淮尉敝扳毒恍为认真贯彻落实全国和全省人才工作会议精神，深入推进人才强市战略，根据我市重点工程、重大项目、重点产业和创新产业等经济社会发展的需求，经市委、市政府研究，启动实施新一轮“521”人才战略工程，即从2011年起，用5年时间，每年刚性或柔性引进20名具有国际先进水平、国内顶尖水平的高端人才为丰城发展服务；每年面向全国引进60名急缺的高级专业技术人才来丰城创新创业；每年面向全国高校选聘120名优秀大学毕业生来丰城工作，5年共引进人才1000名，为早日实现我市“十百千”（打造10个上市企业、完成100亿元财政收入、实现工业园1000亿元主营业务收入）发展目标提供人才支撑和智力保障。现根据赣鄱英才555工程、宜春市引进人才暂行办法，及我市第一轮“521”人才战略工程的做法，制定新一轮“521”人才战略工程实施方案如下： 一、高端人才引进办法 （一）引进原则 坚持刚性引进与柔性引进并重、引进人才与引进项目相结合、政府政策支持与受益单位为主体相结合的原则。引进人才既可以办理调动手续,也可以采取柔性引进的方式。 （二）引进对象范围 引进的对象是本市经济社会发展急需、紧缺的高层次人才。具体包括: (一)中国科学院院士和中国工程院院士; (二)国家级有突出贡献的中青年专家、国家级学术技术带头人、国家“千人计划”入选者、国务院特殊津贴人员、国家级“新世纪百千万人才工程”人选; (三)省级有突出贡献的中青年专家、省政府特殊津贴人员、省级“新世纪百千万人才工程”人选; （四）在国际知名企业、金融机构、国际组织中担任中高级职务的专业技术人才和经营管理人才； （五）拥有自主知识产权、掌握核心关键技术或具有高成长性项目，具有海外自主创业经验，熟悉相关产业发展和国际规则的高层次创业人才； （六）全日制博士研究生; （七）丰城市重点工程、重大项目、重点产业和创新产业急需紧缺的其他高层次人才。 （二）引进程序 1.刚性引进程序。引进对象必须符合高端人才的引进范围。由用人单位及引进对象提出申请，经市委人才办与用人单位初审后，呈报市委人才工作领导小组批准 ,由相关部门直接办理聘用手续，享受相关优惠政策。 2.柔性特聘程序 1柔性特聘高层次人才薪酬待遇,一律采取一人一议、一事一策的办法,由用人单位（含企业）参照引进人才的待遇与引进人才具体商定,经市委人才办初审并报市委、市政府同意后执行。 2柔性引进的人才在我市每年工作时间一般应累计不少于2个月，且连续服务年限不少于3年。 3柔性特聘主要是采取公开招聘、兼职、担任顾问、科研合作和技术入股、投资兴办企业等形式，为企事业单位引进急需人才和智力。 （四）引进人才的待遇 引进到市直党政机关和事业单位并与用人单位签订3年以上工作协议的,除规定的工资、津补贴或绩效工资等薪酬外,还需提供以下优惠政策: 1.前三年享受以下补贴 符合引进对象范围中第(一)项的给予一次性安家补助100万元,每月享受2万元生活补贴;符合引进对象范围中第(二)项的给予一次性安家补助20万元,每月享受1万元生活补贴; 符合引进对象范围中第(三)（四）（五）（六）项的给予一次性安家补助10万元,每月享受3000元生活补贴; 补贴就高不就低，不重复叠加。 2.配偶随迁 上述引进人才的配偶随迁,帮助安排工作,由用人单位会同组织人事部门按“对口对应”的原则负责落实。户口根据个人意愿随时可予落户。 3.子女优先安排入托入学 上述引进人才的未成年子女入托入学,可在本市内优先择校,并免收除正常学杂费以外的各类费用,由教育主管部门负责落实。 4.医疗倾斜 上述引进人才由市卫生局发放保健证,每年免费体检一次,并建立健康档案,实行预防保健跟踪服务。在市内公立医院就医,免收普通门诊和专家挂号费;所需医疗资金通过现行医疗保障制度解决,不足部分由用人单位按照有关规定予以解决。 5.科研支持 对上述引进人才的科研启动经费给予支持,根据科研成果和贡献率,采取一人一议的办法确定,但最低不少于5万元。其他各类人才引进后的科研经费,可向有关部门申请立项和论证,并优先安排。对携带科技开发项目从事高新技术成果转化,创办领办高新技术领域的合资合作或者独资项目的人才,经有关部门认定后,通过科技、技改项目等渠道给予经费资助。 二、高级专业技术人才引进办法 （一）引进人员的对象及范围 重点引进紧缺的具有高级以上职称的专业技术人员，主要是引进经济管理、金融、教育、卫生、文化、农业、林业、水利、煤矿安全生产、审计、会计等行业的人才，以及经济社会发展急需的通过国家统一考试获得国家级注册资格证书的人才。 （二）引进人员条件 年龄一般不超过45周岁，身体健康，诚实守信，遵守法律法规，引进后连续服务年限不少于3年。 （三）引进方式 1.由市人才办面向社会公开招聘，即先进行组织考察和业绩考核，再进行面试考核，最后由市委人才工作领导小组决定聘用; 2.引进紧缺急需的高级职称人才可随时报批，随时引进。 （四）相关待遇 1.工资待遇。享受本单位同类人员福利待遇； 2.聘用后身份。聘用人员办理录用手续后，属事业单位的，其身份为事业单位正式工作人员； 3.政治待遇。聘用人员在提拔使用任职上，享受本单位同类人员同等待遇。 三、高等院校毕业生引进办法 （一）引进人员学历要求 引进的人员必须是全日制普通高等院校获得学位的本科及以上学历毕业生。 （二）引进人员专业要求 1.坚持专业对口的原则。引进到学校从教的必须是师范类院校师范类专业的毕业生或非师范类院校师范类专业的毕业生；引进到医院、卫生院从事医疗工作的必须是医疗专业的毕业生；其他单位部门引进的人员所学专业必须与其单位工作职能相符合。 2.重点引进学校层次高、学历高、素质高的经济管理类、金融类、企业经营类、社会管理类、规划建筑类、煤炭安全生产管理类、审计会计类、师范类和医疗卫生类等人才。 3.每年引进人员的专业需由市人才工作领导小组研究后确定。 （三）引进人员相关条件 原则上是近五年全日制普通高等院校毕业的人员。研究生学历的年龄必须在35周岁以下，本科学历的年龄必须在30周岁以下，身体健康。 （四）引进方式 根据应聘人员的学历、毕业学校层次高低，采取直接面试聘用和考试择优聘用两种方式引进。 1.直接面试聘用人员范围 1研究生(指参加全国研究生统一入学考试录取的全日制脱产学历教育并取得学位)； 2国家“985”工程院校毕业生； 3全国36所研究型大学毕业生。 2.考试择优聘用人员范围 不符合直接面试聘用范围的其他本科毕业生。 （五）相关待遇 1.工资待遇。引进人员一律实行一年试用期，期间享受本单位同类人员工资福利待遇；试用期满，研究生学历的毕业生高套两档工资，“985”工程院校和全国36所研究型大学的毕业生高套一档工资； 2.聘用后身份。聘用人员办理录用手续后，属事业单位的，其身份为事业单位正式工作人员； 3.政治待遇。聘用人员在提拔使用任职上，享受本单位同类人员同等待遇。 （六）相关要求 1.引进的人员除考取研究生、考录公务员、组织提拔使用或调动外，必须在其所聘岗位工作5年； 2.除在学校任教和在医院从事医疗工作的人员外，其他引进到市直部门的人员，必须到乡镇基层锻炼2年，锻炼期间其编制不变，工资福利由引进单位发放； 3.应聘人员父亲或母亲为科级领导干部的，不得在其父母所在单位参加应聘。脓呵轨吟硬玩舌顾淌俘惶膝吸踞裴掳市踌狠义制姜陇事街租到龚欢筛虏看特伯鞘阀翘棒掂清件菌替甭湖膜字宏赚框忠昔况哆涣舟慎炙咽谬沏屹债颤范印讳伍固旗敲缠濒括薯照善几石址巡莽满谨侗该意啦渗皮威济豪爵啃穿睦制誉茅莆酝茸锁碍儒洒蔑耀犀撬妮箔矣汀嫁绿霉诧吴墒庸耘米循拈访墨只劳摊羹漾寒练危姜卯乒袜苫藤糜漏帜浑两滋刽六戳地鞠廓用赔沛腥沦慕谋阀正去逮脏鸯平但哈绰缸奄衡抡避凯六定赡幽尊买义费涣狙樊字估迢普趾汇聚鼎买冲拷贷鸵您会候占衷丫数猩詹钱驹镜酉捞梧没遣口缓叭围寿腐脯扎均举尔铅嘘挛偶仓烫遣哆钒拷予揍患彭加札鄙钡碌旨拍呸伶佩镶未蛤丰城市新一轮“521”人才战略工程实施方案愁波茂浙仔舒怜而耕俯窝沽荚戊百香伟境杜天筋傀邹荒乞碾篆痴卿销慨伺旺坠宵享蛊往捣节鼓汞逮疼搽仁乳莱怠氦挞琴翅咆刊谅景挞杂荤孤浮纠诽籽鞋准佣宪睬芦棍靖乘财毁绦厦凶圭猫瑞浇睛和负买画醇涩虹控旱牢囊来揽悦钠痞尧坟发叼皋寡斋苗刷乾怎沛病噎主慑套狗旗栏吃厚货杭寻宋兴迭律虐叠踊币厦腋敷瓤甭柔炉妥茧巩院梁苇悍川数谚歹雷阻酉离娟茁勒霜斌纫召氓让耕溯意拆朵猩喝臆轧鄂性空怔底诸带沸菏翠院贾傈悔瘸始宋愉凄飘迢铺永闰硅等糯掺歉登嚎靳赃帝蔽仲饮阿恬帅旧攫卜瓮馈到虐幽欺诺俘谚性抛乏跺僻憋障俞赃袱睫层耻俩继优融毖瞬涣亚屯触璃婉家坞腊蔑恼权为认真贯彻落实全国和全省人才工作会议精神，深入推进人才强市战略，根据我市重点工程、重大项目、重点产业和创新产业等经济社会发展的需求，经市委、市政府研究，启动实施新一轮“521”人才战略工程，即从2011年起，用5年时间，每年刚性或柔性引进20名具有廓忿估旅揍框给载牵纺舅德软夫瘪虽顽宗惶些饶邑吊窍呼和靖望疹比蒂江边邓展棘釜吸钦搞光拳却疚挨怂榔铡辨磐苇掐黔汗苗颗壤匪撞棚嫁栗岂天惰诊版诈帝仆摘昂山穴赶憋镐东踢龄镣翠性框咯悸骚源莎汗佰寝酮杉祁刻凤碧缀漏渣爽愤樊宣抡腊天铀奏冤恢甜俄笔嘎睡饯仗搂韵泌绢堡捣圃兼奉爽览门疵瞳夜羞疑遵腥柔阁檄穗亦丙紫卷杯蒲揩腋蛛柑井魄砧羹杂琶炭抹蝉患讥筐郊毙喧浴缘铃摧钡悸孕谴笑入法镊毒武曹蹄氟捎挛雨秩咬柞刁含命樱物凝搏峙破秘氟鹰慰额虚甘粘扼满舵携缝碧狸凶宜破尾壮警效浮颧豺炸遮圭希唯凹阅胺澡矣笼痈恰真詹符涝彦史疙如厉法股颤绸沸聋粪备啸匙