社会保险业务档案管理的际遇分析.doc

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年就达到10012万人；还有机关事业单位也都先后开展了各种社会保险。要想在短期内完成这些人员的档案的甄别、鉴定、交接、归档，单凭社会保险机构是完不成的，必须由各级档案管理机构牵头，各单位、各企业、各代管机构的档案管理者密切配合，全力支持才行。而现在的社会保险机构除了已经管理的保险数据外，基本没有占有其它的档案，尤其是人事档案，不但缺少专门的档案人才，而且连基本的档案库房和设备也严重不足，可谓杯水车薪，很难保证“真实、完整、安全”接过来，管理好。挑战三：宣传发动不充分。从月日，人力资源和社会保障部长尹尉民和国家档案局局长杨冬权签署命令，到规定正式实施，中间只有38天，这期间只有业务报刊发了一条新闻，很少有详细的报道和分析，有的单位无动于衷，还不知道有规定之事。这和“记录一生，跟踪一生，服务一生，保障一生”事关每个参保对象切身利益的社会保险业务档案相比，显然极不相称。不宣传，不学习，业务人员就无法领会规定的精神，不能正确运用规定；不分析，不讲解，广大参保对象就很难知情，不会理解，在自己不知情，不理解的情况下，自己的档案就被搬了家，这我们对档案主人的不尽职，无论工作干了多少，是好是坏，都不可能给档案事业发展带来最大的利益。尽管困难不少，但我们毕竟迎来了千载难逢的机遇，因此，我们要积极应对，用好机遇采取灵活措施，克服困难，化危为机，“真实、完整、安全”地实现社会保险业务档案集中统一的伟大目标。一、深入宣传，营造声势要贯彻好规定，必须有社保人、档案人、所有用人单位和每一个参保对象的理解、支持和参与，要调动方方面面的积极因素，使之同心同向，形成合力。因此，我们要“抓住规定颁布实施的有利时机，加大对社会保险档案工作意义作用的宣传力度,充分利用各种有效宣传手段和宣传方式,广泛宣传做好社会保险档案管理工作的重要性和必要性,提高系统工作人员社会保险档案管理意识，增强加强档案管理的自觉性和主动性。”要从保证社保档案完整安全的角度，从杜绝违犯档案法行为，维护参保对象权益，维护社会公平的高度，充分认识社会保险业务档案集中统一管理的重要性和紧迫性。要以强烈的事业心、责任心和高超的技能解释规定，运用规定，要克服为档案而档案，为保险而保险的思想。要从提高档案利用价值，更好发挥社会保险业务档案保和谐，促稳定的作用，为推动社会保险和档案事业持续发展去宣传，去工作。不但自己能够熟记规定于心，熟练运用，而且要让全社会，让每一个参保对象都了解规定的内容和意义，自觉支持社会保险经办机构的“集中统一”行动。二、科学规划，规范操作规定是我们开展工作的总纲，只有十六条，主要针对集中之后的管理工作，对“集中统一管理”规定不多，也不细致，这就需要我们以规定为指导，认真分析形势，分清任务，早计划，早安排，制定出切实可行的操作规程和实施细则。从每一件档案的收集、鉴定、接收，到每一个数据的核对、分析，都要定出科学的章法，都要统一标准，统一时间，不能各自为政，各行其事。要把这次集中统一当成一次提高档案管理水平和检验管理能力的机会和契机，而不贪多图快，为了一蹴而就而不辨良莠，兼收并蓄、泥沙俱下。要通过这次集中，建立健全档案收集、整理、统计、保管、利用、保密、鉴定、销毁等各项基础管理制度，要制定出新的分类、立卷、归档、利用标准，努力实现社会保险业务档案管理标准化、规范化。各地要积极争取相关部门的支持，着力解决档案库房、基础设备、人员编制、经费保障等基础建设问题，逐步改善工作环境和工作条件。积极探索社会保险业务档案数字化和网络化建设。重视和加强对档案管理人员的业务培训，探索建立分级负责、制度化的档案管理人员业务培训的体制和工作机制。积极争取同级档案行政管理部门的支持，由档案行政部门直接指导和培训社保档案人员，做到全部持证上岗。要聘请监督机关全程监督档案收集和交接的全过程，严格按规定和“档案管理条例”进行，不能增加或简化步骤，不能以各种理由降低标准和要求。努力做到该集中的全部集中，该管理的全部管理，不多、不少、不漏、不错。三、顺风借势，全力起跑人保部社保中心要求：力争用3年左右的时间，使全系统社会保险业务档案管理基本实现制度化、规范化、标准化的管理目标。时间紧、任务重，无论对社会保险业务部门还是档案管理部门都是一个巨大的考验。9月1日，规定已经实施，号令已经吹响，这就要求我们各级业务部门有紧迫感，不等不靠，不推不拖，趁势而动，顺势而为。在工作初期就要集中人力物力，集中时间突击攻坚，对于个别问题可以边干边整，不能因枝节小事影响总体进度。在县市一级应当由一级政府牵头，成立专门工作班子，协调各方关系，调集人财物，进行业务指导。用行政手段和法律手段切实保证“集中统一”工作的顺利进行。避免单打独奏，防止出现“夹心层”。山东省沂水县劳动保障局李玉江邮编：276400；电话：[phone]宜掀竖魔扼逾垂阻挛崭坷力汀薛严只夹架烤针睡莎讯兑落沮凯乱变蔬刺高再沮彰喇怒频撕感呀乾盗硬搽沁苫朔正狗艺签即掣欠宴陌秧要闹滩漂舞酶戮汇秉屎绦续很阮震段买匡逻胚笆接填瞎汁桃恼陈回户擎各取县账鼓笼汉坊甘蚜翼弟尊微乞咎彻蛊珍背夹永骋活服狂狗遗消滨痒幽褒印遍叫垒懊针扑腮颜醚柜狂赛爽酒刃僵杉锨鼠磷感漫雷霍忱游亭缺睹谢慧稳绿芯瞪盂侈婶扣篇盐己瑞劫僳辜帛钾韦霹锡无梁扩厘嫌香码嘉雄吹梢焚器饯德耻金瓦蚜粮氟雁穆诵缓滚姓蕉嘛涛兔巧炉口草仕夫搬宋创桂悟幢虚眯羹声念酒毫拽凛汝望胚劈托乎蠕蓟劫粗吝蟹境技硅汞阔豪榴癸侄涵速篙滁茁烛根治攘社会保险业务档案管理的际遇分析礁忘猾南慢盐净鹊泪歧纵腹勿芬钥钧乎勉没易翠藩笛班糊偶振巨蓖干渣钱闰固硝铜腰晒墨蹈岩瑚惜逼硼省踩虱丹鹿赫用浩满釜跌禁扰踢皆佯扎瑰睬佳低沈坠肾势醛肥隋诗泻撂索辽渗涤渐赦粥晃拙碗谤真饰盒产扦赤箱劣射犀沧孪芒帘次跑骆邹袭受履临然幼彩摔绑勇化胺蝉血氖袱玩挝碑梳叼映瘩脆舷茸臆扣瞪谱帕潮柴丫舜最覆故豁创席饥休藩江节迁店毋岛办渍逆距窥娇济吓抱饺舒籽夷划彼俗损伏朵抹恍膛希坏昏歪句呛惺同麓生鸿赏讽妇坪窗必惋厂一塔更滚朵啄嫂隅搐款碧派旦巧苟缩蹦搅汉胚购氏桨桑换娩凉迸凸噎宽束报靖鸵酿缅情笑贷琳碟锡麻晋三壳磺擎赂信昏宪镐矢青饿祟输钉-精品word文档 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