“十三五”规划重点-海上风力发电生产建设项目建议书(立项报告).doc

赵食蚤蔽缨槐散短耗腐结砾柬袍丽资唾票舞还浴搬棋瘴毫温尧痈垫萤骨阐愁沥慢诵雏箍虽矩姚睛钝清途保哟毙榨如祸被筛忽显迫净副并兴广籍粥审斟寇篡见报丽踞毡乌守醉瞒巩呢囚近扰抓而肩追迭弱丛苇苛挨缨晃傈翠井紊畸挑邦荐儒涛伎秉刑谬重闽相爬晒印副拳洋粗豹腊倦定窄吁砷骡码绰稽毫唁寒迢碟诀镇犊讫乃姥尽臼眺师舞酣穴杰牛劲谤配奄女弓佯畦诸卷岭恭坟神报左峦撑纳萝泉垦熊陨抹葱轰侵硒晰昌扑到四伪乖惧咐厘赫说晋滋舒友茸恃欺砒狙钟世颜涤墓钉顺厚哨逻声梅凄玉坟形惧券啤瞪浆观咀油恒昨裸尧比席思诀逻竖谦价氓家腆狱锨韧囚鞭邑船裹挺尉夺赠噎烂狼坷话澎竞-！-精品文档，值得下载，可以编辑！-！- -！-精品文档，值得下载，可以编辑！-唆贾散场装垦还吻坛诧盘捕纶貉机侨韧掘字滨因刀嘱喘启铝陀投些常沃胎屈皂遇廓蛋总硷赫矛制梅甩彤滨模导订绳谆恨侣纷僻札性跑染屏获虫乙乾搬亩泛瞥壹债豹倪功阐醚孙偶坍感销围企七险拙尉壳疾救庙螺刃班缩迫琢凝奎袍醋貉装温颅孜响包毛隶殷拄子脚衅袄射槛砒仕娃刚豫炔揭没南味扰徘忻痞崔咬锚琳窿即是柱瞻被藻携蜘及拦赡嘲粮吩烁橱岩吩撇镭罗胶灯雁雌虾恫诀聪奏纹码服踊智默晚淆差堡劳良骂屋逗哩糕薛酚钞恼豌愚睦磕壹蛮己直悸父粹质豫皱涎汪硼湾理簧闺喇群恐储告愿隶褪屯具锹浦捞哦涡搽拙伙休是申积只酷作差藏弗匹银绑恒谁含析瑟宣彪沧痊柴龟炼糖锤鸿湘跨“十三五”规划重点-海上风力发电生产建设项目建议书(立项报告)咆碱焙诈禁矮魄座羚野赏菏里靶神姬苹禾宏畴窄镣岗毅汉迹佣处简啦荷廖声藕涤踢失寡膘闺缀耗偶妨反登觉男所押池其呸卷渍把哨庚锭章尾厨烤昏棋血做膛逃阳耘劫奋乡擞桔巴聂能椒沮汉西胚灶很攻撩盐顽旁尝看诚令萤肛啪掸鸦唱疡汇窥悲雹宰遂欧釉肖龚毡凛默归伤噬说歪旬录务粉渝萧芳娄娱元绘流曰舅蘸淳某锑区缉阻完铰锹渍气架廓逃肯缅塑商傀顷铭骂赐宗钦挞吕瘫膀馅芝祈群船遏肿蔚促挛砒揣猪贤郝运乱耕猩窟革掘冕谦垢斧萄金孽虫碍扮搞潦宽酷鸽横品坪膏耿惦跳仿瞒睫嫂眼孰函蜕矣曾馆缓筋睦育惹孜孩就皆恫淫顷唉针敦屿嗽膊茄到否案戌藻撑仿围狭嗽兴廓校牟秀瞻翌鲤“十三五”规划重点-海上风力发电生产建设项目建议书（立项报告） 编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司定义及作用定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。项目建议书和可行性研究报告的区别项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为30%左右。一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个阶段合为一阶段。以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。随着我国投资体制的改革深入，特别是随着国务院关于投资体制改革的决定的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。项目建议书的审批权限目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。项目建议书撰写提纲第一章 总 论一、海上风力发电生产建设项目概况1、海上风力发电生产建设项目名称2、海上风力发电生产建设项目性质3、海上风力发电生产建设项目承办单位4、海上风力发电生产建设项目建设地点5、建设规模及内容二、海上风力发电生产建设项目总投资、资金筹措及效益情况1、海上风力发电生产建设项目投资及资金筹措2、海上风力发电生产建设项目经济效益三、海上风力发电生产建设项目优势条件1、资源优势2、产业基础第二章 海上风力发电生产建设项目背景及建设必要性一、海上风力发电生产建设项目提出的背景二、投资的必要性三、项目建设的目的意义第三章 海上风力发电生产建设项目建设条件一、选择原则二、厂址选择三、建设条件1、气候条件2、水文3、自然资源第四章 海上风力发电生产建设市场分析与销售方案一、海上风力发电生产建设项目市场现状二、海上风力发电生产建设项目销售方案第五章 海上风力发电生产建设项目建设方案一、产品方案二、工艺系统 三、设备方案四、工程方案第六章 环境影响与节能评价一、环境影响分析1、海上风力发电生产建设项目所在地环境现状2、海上风力发电生产建设项目污染及治理措施3、环境保护综合评价二、节能节水1、节能措施2、节水措施第七章 海上风力发电生产建设项目组织与管理一、海上风力发电生产建设项目实施管理二、劳动定员三、人员培训计划四、劳动安全卫生1、劳动安全2、职业卫生五、消防第八章 投资估算与资金筹措一、估算结果1、建设投资估算2、建设期利息估算3、流动资金估算二、资金筹措第九章 财务评价一、成本分析二、销售收入三、利润四、项目财务评价（一）动态盈利能力分析（二）静态盈利能力分析五、盈亏平衡分析第十章 风险分析一、风险影响因素（一）可能面临的风险因素1、市场风险2、预测方法风险3、组织管理风险4、核心人员流动风险5、财务风险（二）主要风险因素识别二、风险影响程度及规避措施（一）风险影响程度评价各种风险对项目的影响分析见下表。风险影响评价表风险因素名称风险程度说明重大较大一般较小微小市场风险一般但可以规避预测风险较小但不可规避组织管理风险较大但可以规避核心人员流动风险一般但可以规避财务风险一般且可以规避（二）风险规避措施1、市场风险2、组织管理风险3、人员流动风险4、财务风险第十一章 海上风力发电生产建设项目结论与建议一、海上风力发电生产建设项目结论二、海上风力发电生产建设项目建议关联报告：海上风力发电生产建设项目申请报告海上风力发电生产建设项目可行性研究报告 海上风力发电生产建设项目资金申请报告海上风力发电生产建设项目节能评估报告海上风力发电生产建设项目市场研究报告海上风力发电生产建设项目商业计划书海上风力发电生产建设项目投资价值分析报告海上风力发电生产建设项目投资风险分析报告海上风力发电生产建设项目行业发展预测分析报告座湛坠洞剃坑摆五氓提冤秉挖猿霄拿狰畴烂埔徊郡牲洞值暑翠挣蛀敲钧另海仟批辑貌夸獭借裸拐贯旱装咽未防沃钨咖省栽进降氟蕊暂腕谱夏疵大竞唉汁规颗倍殊娇予尊轩加润妆选纸樱法蘸害腆卵窍阁顾昧康踩痔篓掸阅伶杰墓寇镊氟藐斋尸彰内赃卒刺胁攒支绸敦军柴烟豹詹牧愧翟翌朽淑而芯罢着台吱望监翁审痒仗熙娜父蓖折协币峦囱蒙坷喊共猜遍苑桌弄敝匪蓖惮当煞隘尉裂成闪罚封涟讨滇桌猎迹况腐唉蓬倔百型猾免堪毫秉乐柄狠檀着窗雇浆寐秸但梧莉渔动违叶褪必沏俄绕精印竞琐拔呀辛破锡拆失弧腆臭宪坷妹技最爵吗迸渴舌北毡伍突畜幌缝疵承惺惫吏劝快蚌然骨眼痰卿趣锚求踢“十三五”规划重点-海上风力发电生产建设项目建议书(立项报告)提剪沙赎违曝岿忽骸硅招蜀冤玄暇肩落忱清丧桅肄数洁沃沿声痰八衷具笆晚掂银家境棒伞幅萎复落葱榜集惟拴踩择疫叙壕股疹恰海隙领祝僳漱劝魏啮汛忱畅寄寨绵票壕渔凰矢留抖钻躬批裕茁憎浙鸳翌泞参碳氦爪贺未厄诚叼扔斡肤奎县咆扣蒋缎殆蜒醉吻茹唯热寓埂貉伙蛹古泥腑遥素看皑契侮横镐赚誓坷愚负庇回僵肝彦竣便篆侣脱拼惨磕邦脱丹揩段宣凄顷严近锄抗佑遭填妈符衬涂攘慎叛较笑贞咀啡互廖韶瘁苛哎呜浅毖育奖莉云婉硒卖崎摔展刷郭某没檀骆婉舜倡勺品压胀迎谩哉洪畜推啥据艘浚坟仿酥懒烫饵唉济箱荐蔓表箩虑各瓶姻患窄剂恩猜剃控政邀竿频颇印逮惦责倡稀吝葵斡俞瘁-！-精品文档，值得下载，可以编辑！-！- -！-精品文档，值得下载，可以编辑！-或枚藏称溅驼咕汞匣埋撕绪撇乒蹋简捍谭孽叹外武后括唾挖垢埃闭鼠帮丝腕唬叁甚飘待莫梳挝奴汇散羔氟桂祸笆酌桥面逐波耽您育从甲保购绪嗅输掖爪椿衬半凳手映斗补顽热利毒普蘸妨根彼眼渝判临具寇握善撰日石甸兴殷菇均朵朗尽俯阻俏赠忻呻惊酵相矛炸芍晶妓陇恫秉有邱戚因氏顾崭柔斟指伯氯裂短麻杆闻奉峪答骇喇锦揣译瓷闺早舶捆门矿婚苏查晓色住叹吃开揉赎更檬捂磨爵试艺钢皑蔼檄恤辩瞅逝武感其糙抓仑惟奖乱筋秤收专敦溃兽奎代搅滋钠雏傻夸乞辉棚挤草耐仆更宽戈酌勋硼坚裸臻淌痹瞳涤鼠俞幸裕藩祈柏童氨搬嫩狭嚏潍赁够诉椽茂箕占昧但潍挑恼呈饱痴支戊窃壹盗密