法理学第六编.ppt

第二十六章 法与经济个体、私营经济的发达对法治的贡献温州模式与苏南模式：自下而上与自上而下西方市民社会的生成：历史的启示中产阶层与法治：社会结构性建设公民个体中介组织国家培育个体、私营经济，壮大中产阶层，发展中介组织。2009/06/15AHU1.思考题：为什么说市场经济是法治经济？2009/06/15AHU2.案例：孙某原在税务局工作，现已退休。1997年6月8日，孙某向工商局申请设立个人独资企业，企业名称为“大丰公司”，并提交了申请书和各项证明文件。工商局经审查后认为，该独资企业名称与其责任形式不符，不合法律规定，且称孙某退休前为国家机关工作人员，不能从事营利性活动。基于上述理由，工商局作出了不予登记的决定。孙某不服，提起诉讼，要求撤销工商局的决定，并予以登记。（备注：我国个人独资企业法于1999年8月30日通过，2000年1月1日起施行。）问题：结合案例谈谈法与经济的关系。2009/06/15AHU3.习题1、下列关于法律对市场经济的作用的说法，正确的是（）。A任何权利与自由都可以在市场上自行交换 B没有权利与自由可以在市场上自由交换 C法律禁止基本的权利与自由在市场上交换 D相对于公平、人格尊严等价值法律更应侧重于保护自由价值2、经济发展水平不同的国家之间、地区之间的法治水平也是不一样的，据此，我们认为：经济对法治有重大甚至是决定作用。2009/06/15AHU4.第二十七章 法与政治一、法对政治的作用：协调、规范、促进思考：朝鲜与韩国、东德与西德，两者差异的原因，以说明政治的重要性。二、法与国家的关系思考：国家与法，哪个产生得更早些？三、法与政策的关系思考：政策与法哪个更高？2009/06/15AHU5.案例：2001年2月14日上午，辽宁人民会堂、沈阳市第12届人民代表大会第4次会议进入表决程序，一项项决议像往年一样顺利通过。然而，当关于沈阳市中级人民法院工作报告决议表决结果出来时，电子屏幕上显示；人大代表应到504人，实到474人，赞成218人，反对162人，弃权82人，未按表决器9人。赞成票不过半数，市中级人民法院报告未获通过！一时间，安静的人民会堂不再平静，代表们议论纷纷。2009/06/15AHU6.案例续人大主席团紧急商量解决办法，最后决定，由市人大常委会对沈阳中级人民法院报告继续审议，并将审议结果向下次人民代表大会报告。半年之后，沈阳市召开第12届人民代表大会第5次会议，专门审议沈阳市中级人民法院整改情况和2001年工作安排的报告，并进行表决。结果，899的代表投了赞成票。法院报告未获通过，在我国副省级省会城市是首例。“沈阳事件”被有关专家称为“中国民主政治的标志性事件”。问题：沈阳市中级法院的报告未获通过，如何从我国民主政治建设的角度评析这一事件？2009/06/15AHU7.参考答案参考答案：素被称为“橡皮图章”的人民代表大会开始展示其硬化的权力机构的威严。人大代表的投票，在一定程度上越来越有表达“民意”的成分。选票开始“说话”，表达赞同或不赞同的意见。这不能说不是一种可喜的进步。进一步分析，可以看出：民主政治与法治是紧密联系，相辅相成的。“沈阳事件”中人民代表大会的表决既是在依法履行自身的职责即依法行事，也是人民当家作主即民主的一种形式，这就是民主与法治的一种良性互动。民主推动法治，法治促进民主。人民作为国家权力的所有者，要求权力的直接行使者要对人民负责，接受监督。本案中，沈阳市人大通过行使表决权，实现了对沈阳市中级人民法院工作的监督。中级法院的工作报告未获通过，反映了其工作没有做好，人民不满意，而人大的监督就是促使其整改，更好地为人民服务。本案说明，发扬民主能够使国家权力受到更有力的约束和监督，从而敦促其严格依法办事。这必将推动我国民主政治建设的进步和政治文明的发展。2009/06/15AHU8.第二十八章 法与文化一、法与道德的一致性和区别（知识点）p383-4二、道德对法的作用：内容影响、功能补充三、法的道义基础四、如何理解法治与德治的关系p386-72009/06/15AHU9.五、宗教与法政教合一国家的法与宗教的关系p388-9政教分离国家的法与宗教的关系六、文明与文化相同的文明不同的文化p391文化的构成p392当代法律文化的内容、特征（与传统的比较）p393-42009/06/15AHU10.第二十九章 法治国家一、法治的界说现代法治与先秦法家的法治法治的内涵:p395-7二、人治的特征人治与法治的差异思考：困扰法治的最大困惑在哪里？11.三、法制与法治注意两者的时代背景、内涵不同四、我国法治方略的基本内涵p402五、社会主义法治国家的基本特征P403-4072009/06/15AHU12.案例:甲市在招商引资过程中，党委和政府要求当地司法机关要切实为外商办实事，净化投资环境，提供优质服务。后有一德国商人来该地洽谈合作项目，但入住宾馆后不久行李被盗。书记、市长严令公安机关限期破案，公安机关倾巢出动，设卡排查，第二天就将小偷抓获。书记、市长当即批示司法机关一定要严惩这个小偷。后书记、市长亲自登门将行李送还德国商人，并表示一定会对小偷严惩不贷。但之后这个外商却中止了投资谈判并离开了当地。（根据司考试题改编）问题：结合案例谈谈我国的法治现状。2009/06/15AHU13.参考答案在频繁的商品交易和来往，人们尤其需要对自己的行为所产生的法律后果有一个预期，否则将会无所适从。德国商人之所以会离开甲市，也正是因为看到了甲市法律运作的不合理。他无法通过法律规范获得自己行为所产生的确定预期。小偷犯了盗窃罪，该如何定罪量刑处罚，应是司法机关根据法律规定作出处理的事。书记、市长为了迎合外商，对案件的处理发表指示，这干预了司法机关依法独立行使职权。外商听到书记、市长要求司法机关严惩小偷，可能会心生疑虑：今天他们为了吸引我投资，可以调动行政机关、司法机关为我服务，但当我在生产经营中与政府发生矛盾，如果诉诸法律，到那时司法机关是听法律的，还是书记、市长的呢？由此不难理解外商的离开了。要建成法治国家，就必须做到司法独立，党政分开，坚决依法办事，从而树立法律的最高权威。2009/06/15AHU14.习题1法治即是，政府应该“以正式公布的既定的法律来进行统治，这些法律不论贫富、不论权贵和庄稼人都一视同仁，并不因特殊情况而有出入”。这一观点是下列哪一位思想家提出的？（）。A拉兹 B洛克 C霍布斯 D卢梭2法治应该包含两重意义：已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律其本身又应该是制定良好的法律。这一观点是下列哪一位思想家提出的？（）A托马斯阿奎那 B哈特 C雅克马里旦 D亚里士多德2009/06/15AHU15.习题3、某县人民法院为向企业提供经常性的法律服务，制定了国有企业司法联络员制度，为全县50家企业每家确定一名司法联络员。联络员定期深入企业调查研究，了解企业的生产、销售和流通等环节上存在的问题，及时采取措施，同时为企业营销人员上法制课。针对这一事件的评论表述正确的有（）。A这可能会影响人民法院的中立立场，不利于审判独立 B这反映出地方人民法院的“地方化”色彩 C这可能会影响人民法院公正司法 D这表明司法机关的审判力量富余，可以大量减少法官编制2009/06/15AHU16.第三十章 法与和谐社会一、和谐的内涵 历史上关于和谐的思想，以中国为例 和谐社会一定是以法治为前提的社会：法治是一种社会状态（法律约束住了国家的权力，权利在人与人之间得到和谐的配置）2009/06/15AHU17.二、法治的条件一是“精神要件”：善法恶法标准理念、法律至上理念、法的统治理念、法治社会要奉行人道主义文化和权利文化的理念2009/06/15AHU18.二是“实体要件”，制度构建的四个原则：第一个原则，是一切公共权力都来源于法律，并且最终都受制于法律，没有法律授权的公共权力不得行使。第二个原则，国家责任的不可逃避。第三个原则，国家尊重和保障人权。第四个原则，公民义务的法定化。上述四个基本制度原则，前两个是约束公权，后两个就是保障私权，这就是法治国家的实体制度要件。2009/06/15AHU19.三是“形式要件”，形式要件就是实现制度的时候所需要的各种技术和支撑。第一，要保障国家法制的统一性。第二，要有一支懂法、守法、并且对法律形成信仰的公务员队伍。第三，要有一个独立公正的司法系统，赋予法院以解决社会纠纷和矛盾的权威地位2009/06/15AHU20.三、和谐社会中的司法权的特性 第一个特性是被动性。上门服务、提前介入等等有悖于司法权的性质。第二个特性是程序性。给予当事人同等的关注。第三个特性是中立性。法官与诉讼双方的关系就像一个等腰三角形，司法权是顶角，两个当事人是两个底角，法官与两个当事人之间的距离必须相等。等距，才能表明司法的公正性。2009/06/15AHU21.第四个特性是司法权只接受监督而不接受指挥和命令的权力。在司法权的面前，所有的法官都是平等的，他们有一个共同的上级，就是法律。所以，基层法院的判决和最高法院的判决在法律的效力上是完全平等的。因为他们背后的法律是同一个，正是在这个意义上，我说法官无上级。第五个特性是司法权是终极性权力。思考：为何说和谐社会是以法治为前提的？2009/06/15AHU22.