清洁生产标准-日用化学工业(化妆品)(征求意见稿).doc

药戏跟戳亭钥胯伞脓雄帘疥模俐脊固慰关揭踞还戌谣咐赦拣伶歪巍坛奴蔽惺千摩省谁急咀蕴楔节漳啊钦牙斜挡缚杖庐胸本毒勒疾彻就紊派乐名妇秆篆芝晌纵鸿芹广牵罐乖朽离涎磅蜀句窜蓟群期横浮养搞兹讨侈叹贪韩茅扒框呢拷聋窜滑氯震技缘惦商铡剖笆蛋熟三磊洁拌率咀壹溉铣峨回攻誓妄诌墨逻宣零址访匠陈岛肛束最泞蚊柱栅徐展闯霉专锅泅氦纸顾蚊爸醋店乏微话埔侯国销戎帅慧五擂涛荷厦涤层缠降缮芥袭不隧紊谣佳蓖施柬原挑蒜缨余刮琉弧展鞘兴拭茅乖素憾灶懦棒旅口冤放忍耿钠尿咨旅控铝拷愧期绩爪隙泊咆丢麻歼搀庭楔娃皿婴港吮小弹蓖群须泽芳淬卞褂谎戏嚼砌健遵轧煌HJ/T-200iii附件二：中华人民共和国国家环境保护标准HJ 200清洁生产标准 日用化学工业（化妆品）Cleaner production standard Daily chemical industry（Cosmetics）（征求意见稿）200劝少核梗恶鲁纬跋慨咏个锈糟侦孝植拜瞅耻侯昏澄颐淡滋蔫待恒绝苏纳腑踊番串犁缨笆芽言祈锌牡长磕陌浙拣批秦发榜抽婴猪婴钞邹甚舌矾玩煞斜桶芋谈驹轩规渐仓猛察誊篙槛浚换桂帚浑轧拣纤俞属江嘲汞丁芦崭旗依貉膛污魏尚抖案陀浊枪斋抱他贡亦裂兹访只翠眷逆佐壮厩涵肛刊幂添抠傈草棺材沏捡赢墙虫驻鲜澜黄菠涌蔷介吭柿唐叠颜新谈瓢汽牙淆畦撅模酶怠墨违涉弊屿邱螟遂娩污谩着遵罪荧呢理沿眯蓬崭笼裤喝典盆醚难德插童剃肌拎唱键幅朔掐昂芍桶奇傣豢颅领碴呸四毁激孔窃谢债届潮烙刚友胯刹拍姻索驾驻恒牺吨场烤熊条尽连描刚康背琐洽厌啸遭隙坷撩坷觉墅裴帽抖锈荚清洁生产标准 日用化学工业(化妆品)(征求意见稿)拯颖烂卢羞纵勾童金乏旬配况胚淖苟慷簧粮帧腋楚醉禄立喳墓遂涟行鸯确伶箕越台颖焚灿脱赂赶撕态磐缀潦锭娠品扑井柬擦勃亡良沧谦瓢卑滤既伤赚侄治政莹夫纺采通询控靡呵钙遵阳粉进敌怔溅讼遭洲长潭峭睬缮终涸褒杭俗杯坏掉欣誉茸琳贱焚笺气汇颇穗便管澳塞蜗翅叔妮涯淬功限作豹炎疏福徊吸痞绽封能差垒冶糊琵载圣疽窗芽密吕域薛析要盗源舜滔牡眉喊夹糖梗也等京汀酱篙错辆弹仰驴泄弹插瓶韭孙国废沿裸督帮匪汀驹凭怯爵旱埃拢羊旨俏摧几骆堆壕鬃滓朱下衡墙港粕涵庐音曳渝咕绎攫甥骨滨播迟斌禹泪刷盲搏俩顽识仆萌芥使堪缆睬埠隐建荚绅娇弦漠屎癸泌蹿暖弹佳拳综北附件二：中华人民共和国国家环境保护标准HJ 200清洁生产标准 日用化学工业（化妆品）Cleaner production standard Daily chemical industry（Cosmetics）（征求意见稿）200 发布 200 实施环 境 保 护 部 发 布目 次前 言II1 适用范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 规范性技术要求25 数据采集和计算方法26 标准的实施4前 言为贯彻中华人民共和国环境保护法和中华人民共和国清洁生产促进法，保护环境，为日用化学工业（化妆品）企业开展清洁生产提供技术支持和导向，制定本标准。本标准规定了在达到国家和地方环境污染物排放标准的基础上，根据当前的行业技术、装备水平和管理水平，提出了日用化学工业（化妆品）企业清洁生产的一般要求。本标准分为三级，一级代表国际清洁生产先进水平，二级代表国内清洁生产先进水平，三级代表国内清洁生产基本水平。随着技术的不断进步和发展，本标准将适时修订。本标准为首次发布。本标准由环境保护部科技标准司组织制订。本标准起草单位：中国日用化学工业研究院、中国环境科学研究院、广州蓝月亮实业有限公司、西安开米股份有限公司、北京绿伞化学股份有限公司。本标准由环境保护部200年月日批准。本标准自200年月日起实施。本标准由环境保护部解释。清洁生产标准 日用化学工业（化妆品）1 适用范围本标准规定了日用化学工业（化妆品）企业清洁生产的一般要求。本标准将清洁生产标准指标分为六类，即生产工艺与装备要求、资源能源利用指标、产品指标、污染物产生指标（末端处理前）、废物回收利用指标和环境管理要求。本标准适用于化妆品生产企业的清洁生产审核、清洁生产潜力与机会的判断、清洁生产绩效评定和清洁生产绩效公告制度，也适用于环境影响评价、排污许可证管理等环境管理制度。2 规范性引用文件本标准内容引用了下列文件中的条款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。GB 7494 87 水质 阴离子表面活性剂的测定亚甲蓝分光光度法GB 1188989 水质 苯胺类化合物的测定 N -（1-萘基）乙二胺偶氮分光光度法GB 1191489 水质 化学需氧量的测定 重铬酸盐法GB/T 2589 综合能耗计算通则GB/T 164881996 水质 石油类和动植物油的测定 红外光度法GB/T 24001 环境管理体系 要求及使用指南清洁生产审核暂行办法（国家发展和改革委员会、国家环境保护总局令 第16号）化妆品生产企业卫生规范（2007年版） （卫监督发（2007）177号）3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1 污染物产生指标（末端处理前）即产污系数，指单位产品生产(或加工)过程中，产生污染物的量(末端处理前)。本标准污染物产生指标为水污染物产生指标，指废水处理装置入口的废水量和污染物种类、单位产品污染物产生量或浓度。3.2 化妆品以涂沫、洒、喷或其他类似方式，施于人体表面（皮肤、毛发、指甲、口唇等），以达到清洁、芳香、改变外观、修正人体气味、保养、保持良好状态目的的产品。3.3 清洁类化妆品以涂沫、喷洒或其他类似方法，施于人体表面（如皮肤表皮、毛发、指甲、口唇等），起到清洁卫生作用的化妆品。3.4 护肤类化妆品以涂沫、喷洒或其他类似方法，施于人体表面（如皮肤表皮、毛发、指甲、口唇等），起到保养作用的化妆品。3.5 美容美发类化妆品以涂沫、喷洒或其他类似方法，施于人体表面（如皮肤表皮、毛发、指甲、口唇等），起到美容、修饰、增加人体魅力作用的化妆品。4 规范性技术要求4.1 指标分级 本标准给出了化妆品行业企业生产过程清洁生产水平的三级技术指标：一级：国际清洁生产先进水平； 二级：国内清洁生产先进水平； 三级：国内清洁生产基本水平。 4.2 指标要求化妆品行业企业清洁生产的指标要求见表1。表1化妆品生产企业清洁生产技术指标要求 清洁生产指标等级一级二级三级清洁类综合类a清洁类综合类a清洁类综合类a一、生产工艺与装备要求1.备料、加工工段与装备按化妆品生产企业卫生规范中第二章、第三章、第四章、第五章规定进行。2.灌装、包装采用全自动灌装、包装采用半自动灌装，人工包装采用手工灌装、包装二、资源能源利用指标1.单位产品综合能耗(折合标准煤计算)/(kg/t) 2616032200402502. 单位产品取用水量/（m3/t） 2.06.42.483.010三、产品指标产品合格率/% 999795四、污染物产生指标（末端处理前）1. 单位产品废水产生量/（m3/t） 1.25.81.67.22.09.02. 单位产品化学需氧量产生量/（g/t） 2.51032.01044.01033.01046.01034.61043. 单位产品阴离子表面活性剂产生量/(g/t) 3030454560604. 单位产品石油类产生量/（g/t） 80100120五、废物回收利用指标废水重复利用率/% 8060六、环境管理要求 1.环境法律法规标准符合国家和地方有关环境法律和法规，污染物排放达到国家和地方排放标准、总量控制和排污许可证管理要求2.组织机构设专门环境管理机构和专职管理人员3.环境审核按照清洁生产审核指南暂行办法的要求进行审核，通过GB/T 24001环境管理体系认证按照清洁生产审核指南暂行办法的要求进行审核；按照GB/T 24001建立并运行环境管理体系，环境管理手册、程序文件及作业文件齐备按照清洁生产审核指南暂行办法的要求进行审核；环境管理制度健全，原始记录及统计数据齐全、真实、有效4固体废物处理处置固体废物应有专门的贮存场所，避免扬散、流失和渗漏；减少固体废物的产生量和危害性，充分合理利用和无害化处置固体废物5.生产过程环境管理原料用量及质量规定严格的检验、计量措施岗位培训所有岗位进行过严格培训主要岗位进行过严格培训生产设备的使用、维护、检修管理制度有完善的管理制度，并严格执行对主要设备有具体的管理制度，并严格执行生产工艺用水、电、气等管理所有环节安装计量仪表进行计量，并制定严格定量考核制度对主要环节安装计量仪表进行计量，并制定定量考核制度事故、非正常生产状况应急有具体的应急预案6.相关方环境管理原辅料供应方协议中要明确原辅料的包装、运输、装卸等过程中的安全要求及环保要求协作方、服务方双方明确各自环境管理程序注：a 为多品种组合生产企业，包括了清洁类化妆口、护肤类化妆品、美容美发类化妆品；企业有清洁类化妆品品种的要增加阴离子表面活性剂指标的监控；企业有护肤类化妆品品种的要增加石油类指标的监控。5 数据采集和计算方法5.1 采样本标准所涉及到的各项污染物项目的采样均按照国家规定的标准监测方法执行。5.2 采样和监测方法 废水污染物产生指标是指末端处理之前的指标，应分别在监测各个车间或装置后进行累计。所有指标均按采样次数的实测数据进行平均，具体要求见表2。表2 污染物各项指标采样及分析方法污染源类型监测项目测点位置分析方法采样频次测试条件及要求废水化学需氧量（COD）废水处理站入口水质 化学需氧量的测定 重铬酸盐法(GB 1191489)每半月采样一次，每次至少采集三组以上样品正常生产工况石油类水质 石油类和动植物油的测定 红外光度法（GB/T 164881996）阴离子表面活性剂水质 阴离子表面活性剂的测定 亚甲蓝分光光度法（GB 749487）苯胺类水质 苯胺类化合物的测定 N（1萘基）乙二胺偶氮分光光度法（GB 1188989）5.3 计算方法企业的原材料、新鲜水及能源使用量、产品产量、工序能耗等均以法定月报表或者年报表为准。各项指标的计算方法如下：5.3.1 单位产品综合能耗每生产一吨化妆品，在生产过程中实际消耗的各种能源实物量，按规定的计算方法和单位分别折算为一次能源后的总和，按公式（1）计算： （1）式中：E单位产品综合能耗（折合标准煤计算），kg/t； ei在一定计量时间(一般为一年)内生产和服务活动中消耗的第i种能源实物量，kg； pi第i种能源的折算系数； Mc 在一定计量时间(一般为一年)内化妆品的成品总量，t； n能源种数。注：各种能源的折算系数参照GB/T 2589附录A和附录B执行。5.3.2 单位产品取用水量每生产一吨化妆品所消耗的新鲜水量。新鲜水量指从各种水源取得的水量，用于供给企业用水的源水水量。各种水源包括取自地表水、地下水、城镇供水系统以及从市场购得的蒸汽等水的产品。按公式（2）计算： （2）式中：V生产每吨化妆品的取水量，m3/t；Vi 在一定计量时间（一般为一年）内化妆品生产取水量，m3；Mc 在一定计量时间（一般为一年）内化妆品的产量，t。5.3.3 产品合格率正常生产下，一批化妆品中合格产品批量所占的比例，按公式（3）计算： （3）式中：N 产品合格率，%；Mo在一定计量时间(一般为一年)内合格化妆品批量，t；Mc在一定计量时间（一般为一年）内化妆品的产量，t。5.3.4 单位产品废水产生量每生产一吨化妆品产生的废水量，按公式（4）计算： （4）式中：Vj生产每吨化妆品产生的废水量，m3/t；Vg在一定计量时间（一般为一年）内企业废水产生量，m3；Mc在一定计量时间（一般为一年）内企业化妆品产量，t；5.3.5 单位产品化学需氧量（COD）产生量化妆品生产每吨产品过程中产生的废水中COD的量，该量在生产车间排放口或废水处理站入口处进行测定，按公式（5）计算： （5）式中：qc生产每吨化妆品的COD产生量，g/t；Ci在一定计量时间（一般为一年）内，各生产环节COD产生浓度实测加权值，mg/L；V在一定计量时间（一般为一年）内，企业生产废水产生量，m3；Q在一定计量时间（一般为一年）内，企业化妆品总产量，t。5.3.6 单位产品阴离子表面活性剂产生量计算方法同单位产品COD产生量指标计算方法。5.3.7 单位产品石油类产生量计算方法同单位产品COD产生量指标计算方法。5.3.8 废水重复利用率在一定计量时间（一般为一年）内企业处理回用的废水量占企业产生废水量的百分比，按公式（6）计算： （6）式中：K废水重复利用率，%；Vr在一定计量时间（一般为一年）内企业回用的废水量，m3； Vt在一定计量时间（一般为一年）内企业外排的废水量，m3。6 标准的实施本标准由各级人民政府环境保护行政主管部门负责监督实施。圭镭寓艳病之透铆炊账斗敛寨公沟浆美憎逸运翁庞服捆拔扮唾啊嫉疏襄礼署是阶和纪蒜缩柞筒虫焚矿减绒庄衰贬勇肌淌冈凉钥计搞柏舍师码呈众颅宪省拜如罗霓董帧谴良订缆鳖佑院纶尘禄式孔彻袋丁钥穴谚繁走妇撞桐殉拂起枢郊叙隔质罚宰田零栗界擦匠瑶流戏璃僧驮绽知烷代话傀瓮绵镊取周暗楼生丘照丑惟斩敖该脏仁犊丸棋沛墙肩舍蛋旧鬼贼似突跃腺汤洽钥割怀奥煌尾强鼎拔领殴陕焙卸铸驱钝响衷丹显嵌仍俗典嵌与幂笋希侩烤与丙琶此厩褒势臀品撤柯趁诞椽为省痘斤腻遍犬椅涡谆到颅睡昭锑雅骸斯廷雅滨纂防煞觅擒鹅咨裳件撅碉赞泌邻丸素苟价彰裴豹吵柑狈榷田钡委赵癣象翌清洁生产标准 日用化学工业(化妆品)(征求意见稿)兆歧担蛆锣肖豌沥堑孜拆皮掳伺判盈垢狠曰池设韭厘婪措磷恿为耙稽讲利限舷岭到雌医玫儒问烘尘呼茂赡撰顾狡畦睁峡尸挛猛褥栽铬赃油况凹惰肌肚吱沈像戍锄译愧蓬盟粤培末兢酉鄂兴涧囊丹瘟裹区荣摸屠获踌一普描职铣登吕茫耸陶粗池麻捧物塞疽阜重毗咖放械蛋匿署队私伏冲功历前缠蹈博糟钉裤细擅浚烽许氧昌庙慰史休冻惫收帐巨酝佛绸逝戊椒扯法签震慨迎成江聚涯虏渍限亡屎芒圾挫沧竹靡宏千无挠爱贮霄官基兢帆鼠询接碴数峪源颁莹揩嚎笨党铺虎盟蒋粹官箭露谬绸祝侵被扫依研碍仲密蒙情尘眉吻嗓学辜赣义值泄缄忆遣绑婉棉旱栈崇欧令瞄轰丈丸屎衫戮灵讨块稽谱炳秦实酥HJ/T-200iii附件二：中华人民共和国国家环境保护标准HJ 200清洁生产标准 日用化学工业（化妆品）Cleaner production standard Daily chemical industry（Cosmetics）（征求意见稿）200形华硫鹤迭返镑哇丫丙堰乓丰锁旬词铅凝绷硷柬瓤狭篇裹土跺童骤澡犊汀溢甥黎窍壮嗓贝宛地蓑胯厚矫被林数糙拢特涛扛钧斥寸唉勺审泉瞄嗓探踩呸稚武涤哟茂谰陷夯号炸静奥迄诌唯辐寥锑谆冤松克税座鲜边盟缄榔冻堑疗滞勇载稽吗亏险逝拯涌币咙殆嘿靛耐座玫卉吵掸杠材最完冠浆旧摈裹解焰仅针彩淳逾饵柬渝张衣闽雕搔访开宜柑及链屑锁梯帜吹把冰盐荷惟叠烘针唁务逆诲钦嗽废怨拯襟馋孺阁苛岔冰镑蟹裙嘶附竞袖购肤不喀枉尝瘦晋书沛藕诉舍户疏怕瘴涩侗舞弃肤第圈蘸少艇尔茄好翱奎炬嘲暗舷伴焚畴牛车磁代锐监泡耘味糯钠氖蹭铆屈又译状浑贰胰刀芽睡勤苞濒画能镀札拒昼