生态环境亲和性新型农药工程建设项目投资可行性报告.doc

目 录第1章 申报单位及项目概况11.1项目申报单位基本概况11.2项目概况5第2章 申请专项资金支持的理由和政策依据292.1项目申请专项资金支持的理由292.2项目申请专项资金支持的政策依据292.3项目建设必要性31第3章 资源开发及综合利用分析343.1主要原材料供应343.2资源利用方案353.3资源节约措施35第4章 节能方案分析374.1用能标准和节能规范374.2能耗状况和能耗指标分析384.3节能措施和节能效果分析38第5章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析405.1项目选址及用地方案405.2土地利用合理性分析405.3征地拆迁和移民安置规划方案40第6章 环境和生态影响分析416.1环境现状416.2生态环境影响分析416.3生态环境保护措施426.4地质灾害影响分析466.5特殊环境影响46第7章 经济影响分析477.1经济费用效益或费用效果分析477.2行业影响分析517.3区域经济影响分析517.4宏观经济影响分析52第8章 社会影响分析538.1社会影响效果分析538.2社会适应性分析538.3社会风险及对策分析53附表：附件：52第1章 申报单位及项目概况1.1项目申报单位基本概况1、建设单位名称：生态农业科技有限公司2、性质：有限责任公司3、法定代表人：1.2项目概况1.2.1项目名称*生态农业科技有限公司生态环境亲和性新型农药工程建设项目1.2.2建设地点*市循环经济产业园区1.2.3建设背景1、宏观形势（1）*市概况*市位于*中部，古称“陇中”，区位优势明显。东接天水市，西靠兰州市，北邻白银市，南连陇南市，并与甘南州、临夏州接壤，是*省唯一没有与其他省交界的一个市（州）。全市辖安定、通渭、陇西、渭源、临洮、漳县、岷县1区6县，60个镇、59个乡、2个街道办事处。总面积20330平方千米，有汉、回、藏等18个民族，总人口近300万人。（2）自然条件*地处西秦岭余脉和黄土高原结合部的高原丘陵地带，处在北纬34263535，东经1035210513之间。地势呈西高东低走势，由南向北倾斜，海拔14203941米，其中渭源与漳县交界处的露骨山海拔最高3941米，通渭县常河乡青石峡谷底海拔最低1420米。境内群山起伏，沟壑纵横，山多川少、地形破碎、水土流失严重。市内以渭河为界，分为南北两种自然类型区。北部为黄土丘陵沟壑区，属于中温带半干旱气候，降水较少，但日照充足，温差较大，包括安定区、通渭、陇西三县区和渭源县北部，占全市总面积的60%；南部为高寒阴湿区，属于中温带半湿润气候，海拔高，气温低，天然草场面积大，草质优良，包括漳县、岷县和渭源县的南部，占全市总面积的40%。主要山脉有马啣山、华家岭、莲峰山、贵清山、鸟鼠山、首阳山、露骨山、大拉梁等。（3）水文地质条件本区主要河流为祖厉河水系一级支流关川河及其一级分支流东河、西河。祖厉河是黄河一级支流，由祖河和厉河汇集而成。祖河发源于南湾、油坊一带，厉河发源于华家岭。东河、西河为暴洪河道，东河发源于华家岭西北麓，平时流量很小，遇局部暴雨后流量稍大，西河水质较好，但因上游两座水库的截流作用，河道多为干河床，常年无水流过。东、西两河在安定区汇集为关川河，经*在关川峡流入会宁县，在郭城汇入祖厉河。关川河巉口水文站多年平均流量0.93m，多年平均径流量2968.36万m，且流量在年内分布极不均匀，6-9月份流量占年流量的60%以上。（4）气候、气象本地区属温带半湿润和中温带半干旱区，东南暖湿气流受阻，大陆性气候明显，四季分明，气候干燥，具有日照时间长，雨量稀少，蒸发量大的特点，降水主要集中在7-9月份，占全年降水量的50%以上。该区无霜期短，冬季时间长。据*气象站多年资料统计，主要气象参数如下：平均气温 6.3极端最高气温 34.3极端最低气温 -27.1年平均最高气温 18.4年平均最低气温 -8年平均降水量 425.1mm年平均蒸发量 1526.0mm年平均日照时数 2500.1h年无霜期 149d年平均相对湿度 66%主导风向 ES（冬春季WN）年平均风速 8.8m/s最大冻土深度 0.97m（5）交通情况*历史悠久，是古丝绸之路上的重镇，新欧亚大陆桥的必经之地，也是省会兰州的东大门，距兰州市仅98千米。自古为交通要塞，现在是中国东西大通道的必经之地，陇海铁路和310、312、316、212等国道贯通全境，巉柳、兰临、平定、天定高速公路已开通，兰渝铁路正在建设之中，*市已成为*中部重要的交通枢纽。2、社会经济状况（1）*市工业经济状况“十一五”以来，市委、市政府进一步深化对市情的认识，把工业经济发展放在更加突出的战略地位来抓，深入实施“工业强市”战略，大力推进工业发展“十大行动计划”，五年累计投入财政扶持资金1.87亿元，先后开工兴建了铝箔深加工、铝治炼产能置换、盐硝联产、生化制药、优势农产品精深加工等一批重大项目，一批有影响力、带动力、发展潜力和核心竞争力的骨干、龙头企业脱颖而出。2010年工业增加值达21.6亿元，较“十五”末增长1.6倍，初步建立了以有色冶金、精盐化工为龙头，电能产业、装备制造、矿产开发、现代物流有序跟进，现代制药、优势农畜产品精深加工协调发展的地方工业体系。（2）*市农村经济状况由于*市气候温凉，昼夜温差大，耕地土层深厚，富含钾素，马铃薯生长与当地雨热同期，种植马铃薯具有得天独厚的优势，生产的马铃薯品种个大、质优、色泽光洁，在市场上占有绝对优势，国内外专家实地考察后认为是全国乃至世界上最好的马铃薯产区之一。2010年，*市马铃薯种植面积达到280多万亩，总产量达到400万吨，商品量达220万吨，总产值达13.69亿元, 建成千吨以上的马铃薯加工企业13户，年加工淀粉5.5亿公斤, 销往国内外的商品薯接近15亿公斤, 从而使*市成为全国三大马铃薯主产区之一。目前，全区已形成了年生产脱毒种薯2000万株、微型原原种3000万粒的生产能力，脱毒种薯生产占居了国内最领先的地位。在马铃薯产业的开发上，我们的目标是：经过3-5年的努力，把*建成全国最大的专用马铃薯生产基地、最大的马铃薯精深加工基地、最大的马铃薯商品销售基地，使马铃薯淀粉及其系列产品的加工能力达到30万吨，其中精深加工达到20 万吨，实现产业产值25亿元，并运用现代生物技术，扩建马铃薯 组培快繁中心，形成年生产脱毒种苗3000万株，微型脱毒薯5000 万粒的生产能力，当好国内马铃薯生产和加工的“领头羊”。3、项目背景随着人类对生存环境的保护意识不断增强，对化学农药自身缺点和生态环保型农药优点的认识得以加强，人类越来越重视生态环保型农药的开发和使用，各大农药公司和科研单位都投入大量人力物力开发高效、广谱、适应性强的生态环保型农药和转基因植物。目前，我国农业生产中，使用中高毒农药问题十分突出，特别是高毒有机磷杀虫剂的中毒事件屡有发生，已经引起各级领导的重视。近年来，随着人们对食品安全和环保问题的日益关注，许多国家已逐步停止使用高毒农药。我国也制定了高毒有机磷杀虫剂的替代方案， 2007年在国内全面停止使用高毒有机磷农药甲胺磷、久效磷、对硫磷及甲基对硫磷，取而代之发展一些高效、低毒的新型杀虫剂，以适应农业可持续发展的需要。（1）我国的农药生产现状我国的农药企业正在稳步发展，目前已有30多家上市公司，是我国农药行业的骨干力量和发展基础。如南通江山、扬农集团、红太阳集团、浙江新安、海正集团、山东大成、华阳科技、湖南海利、重庆民丰、湖北沙隆达等。我国农药的对外交流合作及出口贸易迅速发展，世界闻名的农药公司拜耳、先正达、杜邦、罗门哈斯公司等在国内建立了一批合资公司，引进了一批先进高效的农药品种和生产技术；台湾地区兴农、惠光、允发等公司在祖国大陆建有一批生产加工厂，我国在亚非地区也建立了农药加工厂。从1994年起，我国已从依靠农药进口变为主要出口国之一。 我国农药目前已生产250多个品种、1000多个制剂、10000多个不同品种规格的商品。我国农药的产品质量稳步提高，已强制执行200多个国家和行业产品质量标准，这些标准均采用或等同国际标准。农药产品质量抽样合格率达90%-95%，涌现出一批质量达到国际先进甚至一流水平的产品，如吡虫啉、溴氰菊酯、甲氰菊酯、多菌灵、三唑酮、草甘膦、苄嘧磺隆等。我国正在逐步调整、削减及禁用甲胺磷、久效磷、甲基对硫磷、对硫磷等一大批产量大的毒性高的老品种农药。在科研方面，我国农药的科研开发不断加强，取得一批重要成果。一批高效新剂型，如水乳剂、水悬剂、微乳剂、水分散粒剂及微胶囊剂等；开发成功并已开始工业化生产的独特新工艺，大大提高了质量及降低了生产成本。农药科研正从仿制向自主创制迈进。在农药品种发展方面，我国农药品种与跨国公司在我国登记推广的产品作一下比较，可以发现，跨国公司推广的农药品种除为数不多的几个行政专利保护期未到的新品种外，其它的品种几乎我国农药企业都在研发和登记，甚至有些品种，国外公司还通过外贸出口商向中国代研、代开发。农药产品发展中的不足。从整个行业来看，就是我国大多数中小农药企业还处于原始资本积累时期，因此，在农药产品的开发上，还存在着急功近利的倾向。我国的农药企业将有限的资力和智力都投入在新品种的开发上。（2）我国马铃薯种植现状我国是世界上最大的马铃薯种植的国家，2008年，我国马铃薯种植面积达466.3万公顷，其中*省种植面积为65.7万公顷，*市种植面积达23.4万公顷。随着种植面积逐渐扩大，大面积、连茬种植引起了病虫害危害严重、产量下降、品质下降等问题，严重制约马铃薯产业持续发展和做大做强。蚜虫和晚疫病是马铃薯种植中最为普遍、造成损失最为严重的病虫害，常常混合发生。生产上常用的马铃薯种薯处理方法除了常规的草木灰拌种外，还有利用梯度磁场处理种薯，“911”生根粉浸泡种薯等方法，其主要目的是调控作物生长，增产有限。利用化学药剂拌种近年来有报道，如用蚍虫啉可湿性粉剂拌种防治马铃薯种薯苗期蚜虫、用甲霜灵锰锌可湿性粉剂拌种防治晚疫病等，这些药剂拌种后普遍存在脱落率高、特效期相对较短的缺点，不能有效解决马铃薯病虫害日趋严重的问题。种衣剂是一种新的种子处理技术，在小麦、玉米、棉花等作物上已经得到广泛应用，对于防治病虫害效果显著，而且省时省工，与其他施药技术相比污染相对较小，目前在马铃薯种植上面应用较少。种衣剂是由农药原药（杀虫剂、杀菌剂、激素和种肥等）、成膜剂、润湿剂、分散剂、渗透剂和其它助剂加工制成的，可直接或经稀释后包覆于种子表面，形成具有一定强度和通透性的保护膜的水基悬浮制剂。与用于浸种和拌种的农药乳油、水剂、粉剂、可湿性粉剂等不同的是，种衣剂能够在种子表面固化形成称为种衣的膜。种衣剂在土壤中吸水膨胀而不被溶解，允许种子正常发芽所需的水分和空气通过，所含的农药和种肥等物质缓慢释放。所以，种衣剂具有杀灭地下害虫、苗期害虫，防治苗期病害和系统性病害，提高种子发芽率、促进种苗健康生长，减少种子用量等功效，最终达到防病治虫、保苗壮苗、提高产量的目的。种衣剂中的成膜剂能够保证有限的农药成分集中作用于种子和根部，不易脱落和飞散，减少了农药在环境中的扩散以及对非靶标的接触量，在减少用药和保护环境方面具有较大的优势。1.2.4主要建设内容和规模为了促进*市马铃薯种植快速、健康、有序发展，适应我国加入世界贸易组织后农产品对外开放的新形势和构建和谐社会要求，种植绿色农业，*生态农业科技有限公司计划在*市循环经济园实施*生态农业科技有限公司生态环境亲和性新型农药工程建设项目。建设规模：项目建成后达到年产1万吨生态环保型农药生产规模。建设内容：为扩大生产规模，提高产品市场竞争力，创立国内外知名品牌，加快*市循环经济建设步伐，振兴和繁荣*市经济，*生态农业科技有限公司实施生态环境亲和性新型农药工程建设项目，形成年产1万吨生态环保型农药的规模。项目规划总占地面积33亩，建筑面积23016.6，包括生产车间9720、仓库4320、办公科研楼4354.56、食堂1026、员工宿舍1831.68及其他辅助用房1764.36；并购置生产和检测设备，配套电气系统、给排水消防系统、环卫设施、道路、绿化和变配电辅助等设施。1.2.5产品和工程技术方案1、产品根据市场需求以及企业发展方向来确定，项目产品方案如表1-1所示。表1-1 项目产品方案序号产品名称规模（年）规格（%）包装规格标准名称130%甲霜灵嘧菌酯悬浮剂5000吨甲霜灵25嘧菌酯5100g20瓶/箱，2000吨/年；300g20瓶/箱，3000吨/年企业标准22.4%复硝酚钠萘乙酸悬浮剂5000吨萘乙酸1.6复硝酚钠0.8300g20瓶/箱企业标准2、工程技术方案（1）设计依据及设计要求建筑结构可靠度设计统一标准GB50068-2001；建筑结构荷载规范GB50009-2001；建筑设计防火规范GB500162006；建筑抗震设计规范GB-50011-2010；砌体结构设计规范GB-50003-2001；建筑地基基础设计规范GB50007-2002。项目单位工艺设计提供的工艺图及设计要求；厂区规划总图对单体的建筑设计要求。（2）建筑设计原则根据本项目建设的建设方案和新增生产工艺设备要求，新建厂房应按产品生产工艺流程，合理布置生产设备及检测仪器，做到资源配置合理，充分发挥设备能力，尽量减少项目投资，降低生产成本，提高生产效率；本次设计所选用的生产车间、辅助车间及公用设施，既要满足本次设计生产纲领要求，还应为企业今后发展留有充分的余地；项目厂区办公和生产、辅助厂房分开设置，厂区总体布置合理，功能划分明确，做到人流、物流顺畅，道路宽敞，环境优美，建设成具有现代化生态环保型农药生产厂；贯彻简约、美观、经济的设计思想，建筑立面设计力求简洁明快，用简单的线条和色彩区分不同的建筑区域、勾勒出美观大方的建筑格调；设计中既要考虑与周边环境相协调，又要突出自身特点，尽量利用新结构、新材料，注意造型和色彩，设计出富有时代感的新厂房，在材料、构件及配件的选用，以及建筑标准和工程做法上，均考虑了当地条件，便于制作、施工；本次设计应贯彻执行环境保护、职业安全卫生、节能、消防、绿化、建筑等国家和地方有关规范、标准和规定。（3）结构设计设计依据本工程设计均按国家现行标准和规范及规程进行。基本数据基本风压：0.4KN基本雪压：0.15KN抗震设防烈度：基本设防烈度为7度（0.15g）建筑类别：二类耐火等级：二级耐久年限：50年屋面防水等级：2级防水耐用年限：15年建筑节能标准：50%主要建、构筑物结构型式建筑物采用钢筋混凝土框架结构，框架梁、柱采用钢筋混凝土现浇，墙体采用加气混凝土砌块填充，楼屋盖采用钢筋混凝土现浇板，基础采用钢筋混凝土柱下独立基础；厂房采用轻钢结构，柱下采用钢筋混凝土独立基础。（4）主要建筑物本项目需要新建车间、仓库、办公科研楼等各种建筑、构筑物。构筑物具体形式、规模、数量见表1-2。表1-2 主要建筑物一览表序号工程名称建筑面积（）占地面积（）建筑形式耐火等级结构形式火灾危险性类别1悬浮剂车间97204860二层II级框架丙2仓库43204320一层II级轻钢丙3废水处理站500钢筋混凝土4维修车间1152576二层II级框架戊5锅炉房252252一层II级砖混戊6水泵房230230砖混7箱变308地中衡1009办公科研楼4354.561088.64四层II级框架10食堂10261026一层II级砖混11员工宿舍1831.68915.84二层II级砖混12自行车棚7070轻钢13门卫60.3660.36一层II级砖混合计23016.614028.841.2.6工艺技术方案1、技术设计原则工艺技术同设备联系在一起，体现项目的生产力水平，是项目经济合理的重要条件。不同生产工艺技术的产品质量、原材料消耗、能源消耗和生产成本等各不相同。工艺技术上任何环节不可行或有缺陷所留下的隐患，都会造成严重的后果，所以应在多方案比较的基础上选取符合国情和厂情的，同时又先进可靠、经济合理的工艺技术。2、结构原理和技术指标本项目生产的生态环保型农药，为悬浮剂型，属水基性农药。水基性农药加工方法分两种：一种是超微碎法（亦称湿磨法），另一种是凝聚法（亦称热溶分散法），一般都采用超微粉碎法。本项目采用连续式超微粉碎法进行生产。连续式超微粉碎生产工艺有很多优点，生产效率高，污染小，减少操作工序，减轻工人劳动强度，产品细度好，粒径分布均匀，产品质量好。本项目生产的30%甲霜灵嘧菌酯悬浮剂和2.4%复硝酚钠萘乙酸悬浮剂是生物环保型农药，采用企业质量标准，参见表1-3、1-4。根据*市旱作农业科研推广中心马铃薯防病虫、增产新型环保型农药试验示范报告，项目防治病虫害和增产的效果比目前市面上的其他产品高出 20.9-45.3%，平均增产26%。表1-3 30%甲霜灵嘧菌酯悬浮剂产品企业质量标准项目指标甲霜灵原药，（m/m）% 25嘧菌酯原药，（m/m）% 5悬浮率， % 90分散性， % 90湿筛试验（通过75m试验筛）， % 98倾倒后残余物，% 3洗涤后残余物，% 1持久起泡性（1min，mL 25成膜性合格pH值范围6.0-8.0热贮稳定性合格低温稳定性合格表1-4 2.4%复硝酚钠萘乙酸悬浮剂产品企业质量标准项目指标复硝酚钠原药，（m/m）% 0.8萘乙酸钠原药，（m/m）% 1.6分散性， % 90湿筛试验（通过75m试验筛）， % 98倾倒后残余物，% 1洗涤后残余物，% 0.5pH值范围6.0-8.0热贮稳定性合格低温稳定性合格3、技术工艺流程图1-1 工艺流程图工艺流程说明：（1）配料：原料（包括原药粉料和凹凸棒石粘土）按配方加入混合，经气流粉碎机粉碎。（2）将粉碎的物料与准确计量的其他助剂以及沼液经空气压缩管道压入砂磨机中，砂磨60min，然后进入拉缸检查，合格进入下一级砂磨，研磨30min，再经检验粒度，合格进入下一级砂磨，研磨20min，每次检验不合格的产品都返回上一级继续研磨。（3）经三道研磨合格产品进入高剪切分散机，充分分散，再经均质机，稳定罐，检验合格后包装入库。1.2.7主要设备选型和配套工程1、设备选型1）主要设备选型原则主要设备选型的原则是技术先进、可靠和经济合理。具体包括：（1）主要设备选型的原则应与选择的项目建设规模、产品方案和工艺技术方案相适应，满足项目的要求，可获得最大效益。（2）适应产品品种和质量的要求。（3）提高连续化、大型化程序，降低劳动强度，提高劳动生产率。（4）降低原材料、水、电、煤单耗，满足环境保护要求。（5）强调设备的可靠性、成熟性，保证生产和质量稳定。不允许将不成熟或未经生产考验的设备用于建设方案设计。（6）符合政府或专门机构发布的技术标准要求。（7）在满足机械功能和生产过程的条件下，力求经济合理（含用料、制造、操作和维护保养），尽可能立足于国内。（8）主要设备及辅助设备之间相互配套。2）主要设备选型计算本项目的工艺技术特点主要是: 连续式与间歇式操作相结合,无高温高压,操作条件温和。本项目设备设计原则是在满足工艺要求、遵循国家有关规定、规范、标准的基础上，力求先进可靠，经济合理，污染少、制造安装方便，易于操作维修，考虑农药生产季节性强的特点，主要设备留有余量。、砂磨机选型为了达到悬浮剂研磨细度需要，使用WM60A型卧式密闭砂磨机三台连成一组使用，砂磨机产量约为8kg/min, 生产线需要砂磨机数量计算如下：数量的计算： 式中：N需要的砂磨机组数；G设计年产悬浮剂产量（kg）；T每组砂磨机生产能力（kg/min）；Q每天工作时间（h）；D年生产天数，按240天计算；年产10000吨的悬浮剂生产线，按每天8小时工作计算，需砂磨机组11组；按每天16小时工作时间计算，需砂磨机组6组。本工程生产线按每天8小时工作时间计算，设计砂磨机组12组，理论计算年产悬浮剂1.1059万吨。、灌装设备选型计算选用CCG500-16S活塞式灌装机（伺服双丝杆）生产线，每小时灌装0.3L的液肥6000支，合计每小时产量1800kg，车间所需灌装线计算如下：N需要的灌装机生产线（条）；G设计年产悬浮剂产量（kg）；T每条灌装线生产能力（kg/h）；Q每天工作时间（h）；D年生产天数，按240天计算；年产10000吨的悬浮剂生产线，按每天8小时工作计算，需灌装线3条；按每天16小时工作时间计算，需灌装线2条。本工程生产线按每天8小时工作时间计算，设灌装线4条，理论计算年灌装悬浮剂1.38万吨。、调配釜选型考虑到车间能耗及合理使用人力，车间空间，车间调配、砂磨、灌装生产线设计分为4组。调配釜选用33的储罐，搅拌机预混。每条生产线配料罐2台、预混罐2台，中间罐设计3台（2用1备），调配罐2台，稳定罐2台，每条生产线使用33的储罐11台，四条生产线合计44台。、粉体上料系统选型粉体上料机按生产线中使用量最大的甲霜灵原药选型，年产1万吨悬浮剂生产车间，年需甲霜灵原药2778吨，按年工作日240天，每天8小时计算，4条生产线粉体上料1447kg/h,粉体上料机按输送能力200kg/h选型，选用NZQ000-NP-PD的粉体上料机。车间共需要8台上料机。3）设备方案主要生产设备本项目生产装置大多为定性设备，仅有少量非定型设备。主要生产设备详见表1-5。1-5 设备购置一览表序号名称规格数量（台、套）1高位计量槽1000160082配料釜1600X2100 3m83储液罐20m24离心泵SLW50-100A 0.75KW25过滤器76高剪切分散机47中间槽（拉缸）10609103 800L248中间槽（拉缸）116010003 1000L49卧式密闭砂磨机2130120017003610调配釜1600X2100 3m811中间釜1600X2100 3m1212调制釜1600X2100 3m813稳定釜1600X2100 3m814输送泵（气动隔膜泵）DN402615空压机12m/min216压缩空气储罐6m117真空泵518全自动活塞式灌装机200015002200419全自动上盖机（光电控制）8006002500420不干胶贴标机TN-150B20007201240421喷码机422铝箔封口机6004201050423自动封箱机8207201200424全自动无人化捆扎机8207201200425空压机12m126压缩空气储罐0.6m427直线式工作台428输送架7229动力头1630粉体上料系统200kg/h831真空泵165m/h8合计（台/套）3062、配套工程（1）给排水工程设计依据建筑给水排水设计规范GB50015-2003；建筑设计防火规范GB 50016-2006；自动喷水灭火系统设计规范GB50084-2001（2005版）；建筑灭火器配置设计规范GB50140-2005；规划设计要求及各工种提供的有关图纸及资料。给排水工程本项目给水来自园区给水系统，由厂区内的水泵房管网供水系统提供。本项目的排水主要是生活污水、生产设备清洗污水、雨水等，其中生活污水性质类似于城市污水；经处理后即可直接排放。厂区内的排水管网采用环状结构，由于其生产废水污染程度较小，故其污水可以和雨水及生活污水一起直接排入市政污水管网。室内排水管采用UPVC排水管，承插胶粘接口；室外采用混凝土预应力管，水泥沙浆接口。（2）供电工程本项目用电负荷等级为III级，电源来自厂区外供电网，10kV架空引至厂区围墙边后改用电缆引至厂区总变电所高压配电柜室，经隔离开关引入高压开关柜，再经变压器降压为220V380V后。由低压开关柜分若干回路采用电缆直埋方式引至各用电场所。（3）供热工程本项目拟建锅炉房一座，内设二台2t/h热水燃煤锅炉。（4）本工程的净化空调系统采用粗、中、高效三级过滤，净化气流采用顶送下回方式。三十万级净化送风的换气次数不小于12次。对于易发气体岗位空调采用全新系统。舒适性空调系统采用风机盘管机组。1.2.8投资规模项目计划总投资为9968.99万元，其中固定资产投资8061.18万元，铺底流动资金1907.81万元。1.2.9资金筹措方案项目总投资9968.99万元，计划申请银行贷款6960.00万元，申请中央投资重点产业振兴和技术改造项目资金700.00万元，地方配套280.00万元，*生态农业科技有限公司自筹2028.99万元。1.2.10项目效益经济效益：项目建成后，年可实现收入53000.00万元，项目所得税后净现值为15592.02万元，税后内部收益率为38.46%，年利润总额5692.91万元，总投资收益率60.39%，盈亏平衡点39.60%。社会效益：壮大主导产业，促进结构调整分析。项目产品主要针对*市优势产业马铃薯种植，能够有效的提高产量，实现“农业增效、农民增收、农村经济发展”的目标。1.2.11项目管理与实施进度1、项目法人本项目的管理实行建设单位法人负责制。*生态农业科技有限公司为本项目建设法人。项目单位已建立了比较完善的组织机构和管理机构。项目建成后，实行现代企业管理制度，实行总经理负责制，实行全员劳动合同制，制订严格的人事制度、财务制度及生产制度。2、组织管理（1）组织机构形式本项目的管理实行建设单位法人负责制。项目建设单位为*生态农业科技有限公司，公司董事会作为最高的权利机构。总经理受董事会任聘，各部门分设部门经理，负责组织公司的经营管理活动。高级职员由董事会商议任聘。监事会由股东代表和职工代表组成，对公司的财务和职权予以监督。纵向根据项目建设的技术过程和阶段划分为开发部、工程部、预算部，人事部、市场部、财务部；横向根据各个具体项目的不同分别划分子项目部。子项目部人员由项目经理与公司领导层商定，从各个具体的职能部门抽调，组成项目管理机构。机构内人员具有双重身份，既隶属于某一职能部门又隶属于项目部，为了更好的推行项目经理责任制，确保项目合理有序进行，项目机构内人员首先对项目经理负责，服从项目经理的领导。采取这种矩阵式的公司组织结构形式，有利于公司的健康运营与发展。矩阵制结构的优点：加强了横向联系，专业设备和人员得到了充分利用。具有较大的机动性。促进各种专业人员互相帮助，互相激发，相得益彰。组织机构图如图1-2所示：图1-2 组织机构图（2）工程前期准备技术文件准备建设用地土地使用权证；建设用地规划许可证；建设工程规划许可证；审核施工图纸，办理施工许可证；编制*生态农业科技有限公司生态环境亲和性新型农药工程建设项目组织设计；编制或审核施工图预算；编制或审核主要材料、半成品、设计计划；开工前准备采取招标方式，优选设计单位；采取招标方式，优选施工单位；采取招标方式，优选材料供应单位；现场踏勘，“三通一平”；办理开工报告；办理质量监督检验检查和安全检查手续；组织设计交底。（3）现场项目管理要保证场内占地合理使用。当场内空间不充分时，应会同建设单位、规划部门向公安交通部门申请，经批准后才能获得并使用场外临时施工用地。施工组织设计是工程施工现场管理的重要内容和依据，尤其是施工总平面设计，目的就是对施工场地进行科学规划，以合理利用空间。在施工总平面图上，临时设施、大型机械、材料堆场、物资仓库、构件堆场、消防设施、道路及进出口、加工场地、水电管线、周转使用场地等，都应各得其所，关系合理合法，从而呈现出现场文明，有利于安全和环境保护，有利于节约，便于工程施工。加强现场的动态管理。不同的施工阶段，施工的需要不同，现场的平面布置亦应进行调整。当然，施工内容变化是主要原因，另外分包单位也随之变化，他们也对施工现场提出新的要求。因此，不应当把施工现场当成一个固定不变的空间组合，而应当对它进行动态的管理和控制。作为现场管理人员，应经常检查现场布置是否按平面布置图进行，是否符合各项规定，是否满足施工需要，还有哪些薄弱环节，从而为调整施工现场布置提供有用的信息，也使施工现场保持相对稳定，不被复杂的施工过程打乱或破坏。注重员工的培训，提高员工文明施工意识。使文明施工、现场管理由要我做变成我要做。对于现场项目组当天能处理的事情要及时处理，做到事不过夜。对于工程业务联系单和工程签证，一定要及时的送往监理、甲方签字签收。施工结束后，项目管理班子应及时组织清场，将临时设施拆除，剩余物资退场，组织向新工程转移，以使整治规划场地，恢复临时占用土地，不留后患。（3）人力资源配置根据当地相关劳动定额及本项目实际情况，本项目新增就业人数72人，其中管理人员13人，技术人员9人，工人及其他人员50人。3、项目实施安排为了争取时间，缩短工期，保质保量完成工程，本项目决定采取平行施工方式。本项目实施进度安排如下：（1）编制可研报告并上报审批 2011年4月5月（2）初步设计（包括审批时间） 2011年5月6月（3）施工图设计 2011年6月（4）土建工程施工 2011年7月2011年11月（5）设备购置 2011年11月2011年12月（6）设备安装、人员培训 2012年1月2月（7）竣工、验收 2012年3月第2章 申请专项资金支持的理由和政策依据2.1项目申请专项资金支持的理由1、环保农药是国家重点支持行业，在产业初中期就给予优惠政策，投入研发、设备，加强开发能力的建设，实现了快速发展。2、根据*市旱作农业科研推广中心马铃薯防病虫、增产新型环保型农药试验示范报告，公司研发的生态环保型农药防治病虫害和增产的效果比目前市面上的其他产品高出 20.9-45.3%，平均增产26%。按马铃薯亩产1500千克，每亩用公司研发的生态环保型农药2千克，增产26%，马铃薯收购价格1.2元/千克计算，项目年产1万吨生态环保型农药可满足500万亩种植需求，则每年能为农民增收1500千克/亩26%500万亩1.2元/千克=23.4亿元。3、*生态农业科技有限公司财务状况和银行信誉良好，成长性高，产品具有一定特色和技术含量，具备承担项目建设能力；生态环境亲和性新型农药工程建设项目符合国家产业政策要求，已完成核准或备案，自筹资金已经到位，符合*省2011年重点产业振兴和技术改造专项项目的扶持对象。因此，特申请政府扶持资金980万元（中央资金700万元，地方配套280万元）。2.2项目申请专项资金支持的政策依据2.2.1发展规划分析中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要治理农药、化肥和农膜等面源污染，全面推进畜禽养殖污染防治。加强农村饮用水水源地保护、农村河道综合整治和水污染综合治理。强化土壤污染防治监督管理。实施农村清洁工程，加快推动农村垃圾集中处理，开展农村环境集中连片整治。严格禁止城市和工业污染向农村扩散。*省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中指出要积极采用高新技术和先进适用技术，加大对传统产业的改造提升力度，加快产品结构调整，延伸产业链，提高企业核心竞争力，再造传统支柱产业新优势，调整化肥、农药产品结构，提高高浓度复合肥产能和新品种农药产量。石化产业调整和振兴规划指出：加快前沿技术自主化、关键技术产业化、工程技术本地化，及时研究制定相关技术和产品标准。推广资源综合利用和废弃物资源化技术，推动园区化发展和清洁生产，实现节能减排。推