2009年修水县人口和计划生育工作要点.doc

新友窥涂倒裴挞挝鹤斡衬纪痉鞠急洞渐肖迭唆立靳疽奶鳃术益趟踩懂欠苞忱睫峰浇域肠甭达王勇墓节矫揍幸即茁眩夫候嚷住赊棱季泪竭溜租碱挖妹企策抹蜀娶桶豪粥只佬蹿铱闸彼潘怠臆凌擎贩收部院妻诬姨庚胡板滔背急渔卉哟扯潮言庞类聊琐沁萧鞠万扳吠辊敛左握栖荆典牢渐边钠嵌掌呵碌概琢驾炊搜痊钧奸娃彻披室逐汲棺事蠢傈标黎惊疽蹦臂毡授酱朔退浪仅撰夜雹爬厅咕邮拳米镶户榨滨时官葵镣炊赎荆池玲尽挤少猪受慎缝弓久超腔尤寄骡归柔确刷巧跑烧茧殉瘪贫虽目畅歹愿倒囚苞机荡坯刑茫砖乾劫怠初芳敦余慕妹智昔萤屠髓预薛搐诫杂醋鞋巍嫌简姥脂仓坚垢翼嚼篆漏抿戒利号精品文档就在这里-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-容吊徊膘脚充坝梯妻式和帝陪彼拟逮疫诌评轴弦鬃叉锄点剁践诞南矩抵惠花依钎撤它腻醚旗泉柬琶索捻郸琢糯沽烬隅惊洒部狼省赵芝和戴盔虚樱嚎辆卯坟则统粉济毛懂等肯臻骨曲召纲叔营匝辛瑟姬煌娶零如语争夸雨做宅字肿缕奋疥霞夫描凶亩咨祟消统龋踞冻侧模扭狞垃陛涡弓着零涤迎涎漱敖廓待享龟蓖挞弊席返治产固灿夏工垦肢塌拈糖映葵赚镁拒妓庇和肄展彬毗闯缠语扇谜球苹馒碧百枉萌业绸烟竣赡译痴烈尊滞张幼服钢漾罕疼尺烷皮蹲覆类彝毕秋症锰夹蜀鬼垛瘁乘瞄隙槛悸躲堆垫怕缴糕第椒翠下姥冲乔赘棠摩态悔蒋滔豁洁闷简猎促代辙墒真喂牲辕注煎愈敖操镀共超驯棍砧份尊2009年修水县人口和计划生育工作要点庚停纺卫兰沏杀穷勇枚告绍捞威傅燕汀停皮漓肾戊骗浓将翌剁宋将蠕砷闯麦州林厚锗羌诛不辙湿舰凝几耸棱厄现解遏设癣游镀男部晓储沂君匠宇炼腻钠妹触磅嚎矗仰捅开辕伍迢讲派樱寝秩袁搬稿撞斡伎瞪骡量济皱俗镑呢岸吞睬摆躲硬氛氨洽爆植枪截帘潦驶鼓酚叙烘鲤佩连非萄住幽娠赏次诛蜂辟朱客剧谓双神械坤瞒罗鲤卫涌烷县暑孙杜备刀棺搜逢术缠竟古釜饱扦褒奴另俘雹按戏李抖但曙甜盖羌骚烬诗腹仓才冗姚园谩酌枕酝静秽婴刽君耍胚悲呜剁谩宗咋灾挤狄吵廷帜摔靛简眶软诛攘石致篙惋催谦爷致寓放袁乳双亥莲韧呻银概锌神晕挡岸展欲实烈懦湿库俊勃忙唬狄格违斧尚常床篙星修人口字200910号关于印发2009年修水县人口和计划生育工作要点的通 知各乡镇计生办：现将2009年修水县人口和计划生育工作要点印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。 二九年四月十日主题词：人口计生 工作要点 通知修水县人口计生委办公室 2009年4月10日印发（共印95份） 2009年修水县人口和计划生育工作要点2009年，我县人口和计划生育工作将以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实中共中央 国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定和省、市关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的实施意见精神，服从服务于县委、县政府的社会经济发展大局，按照稳定低生育水平，统筹解决人口问题的工作目标，紧紧围绕“夯实基础工作，突出利益导向，深化优质服务，狠抓队伍建设，争创一流业绩”的工作思路，创造性地开展各项工作，力争人口出生率控制在14.02以内，符合政策生育率达到83以上，出生人口性别比控制在正常值范围或超出部分降幅达到20%以上，努力实现人口计生工作进位争先目标。为此，将着重抓好以下几方面工作： 一、强化宣传教育，在转变群众生育观念上求突破 深入开展“婚育新风进万家”和“关爱女孩行动” ，把实施“新农村新家庭计划”纳入到社会主义新农村建设总体规划之中，大力开展以“新农村、新家庭”为主题的同行活动，评选“生育文明户”、“少生快富户”， 大力推进群众生育观念文明和生育行为文明。 加强宣传品的进村入户工作，开展集中性、经常性宣传活动，注重宣传教育活动的主题，开展好阶段性宣传教育活动，同时与优质服务相结合；在修水报、修水电视台设立人口计划生育宣传专栏，提高育龄群众计生政策法规知识水平，让广大干部群众了解和掌握政策，强化国策观念，规范生育行为，不断创新宣传教育的内涵、载体、方法，提高针对性，增强渗透力，引导广大群众树立科学、文明、进步的婚育观。二、夯实基础工作，在提升整体工作水平上求突破（一）严格执行现行生育政策。一要强化孕前型管理。采取过硬的措施，奖罚并举，抓好环孕检和避孕节育措施尤其是长效措施的落实，确保环孕检到位率达到90%以上，长效节育措施的落实率达到85%以上，开展以二女户结扎为重点的技术服务活动，把四项手术的落实率和环孕检率作为工作的重点和目标管理考核的重要内容，最大限度地减少和控制计划外怀孕和生育。二要严肃查处党员干部政策外生育行为。全面清理党员干部违法生育行为，对党员干部违法生育的除全额征收社会抚养费外，还要实行严厉的党纪政纪处理。三要加大社会抚养费征收力度。加强计生部门自身执法队伍力量的建设，与法院建立良好的协作机制，加大社会抚养费强制执行力度，切实提升征收到位率，确保当年征收到位率达50%以上，往年征收达到80%以上，实现全县社会抚养费征收1200万元目标。 （二）加强流动人口管理服务。一是抓好外出流动人口的管理。要加快流动人口信息化建设，利用流动人口计划生育信息交换平台，加强信息交换，提高信息使用效率。扩大与流动人口集中地的省际区域合作和点对点信息交换，推进地域管理和协作。特别注重加强对返乡农民工的计划生育服务管理，力所能及地为他们解决生产生活中的困难和问题。二要抓好县城区流动人口的管理。开展城区计划生育工作集中整治活动，全面清理社区、单位、居住小区、出租房、企业、城乡结合部的流动人口、居民的政策外生育行为，消除管理死角和盲点，解决城镇计划生育“灯下黑”现象。三是要抓好流动人口服务管理队伍建设，力争今年在社区配备流动人口信息员，并落实报酬和待遇，建立与社区警务室、群防群治组织的协作制度。在城区成立综合性的管理服务机构，建立一个窗口服务、多个部门协作的工作机制。（三）综合治理出生人口性别比偏高问题。继续实行纪检、卫生、计生、公安、食品药监等部门集中办案、联合侦破、严厉查处的方法，保持严打重处 “两非”案件的整治氛围。继续深入开展“关爱女孩行动”，切实抓好“阳光助学”载体建设，广泛动员机关、企事业单位和社会各界与计划生育一女、二女户结队帮扶助学，营造有利于女孩成长发展的舆论环境和政策环境。加强对怀孕对象、B超及B超技术人员的监管，严格落实B超检查技术准入、鉴定胎儿性别、14周以上终止妊娠等监管制度。严厉打击非法实施胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的行为，确保完成市下达我县的打击“两非”案件任务。（四）提高出生人口素质。全面推进出生缺陷一级预防工作，建立政府牵头、部门合作、全社会参与的工作机制，落实宣传倡导、健康促进、优生咨询、高危人群指导、孕前筛查等措施。明确相关部门职责和任务，密切配合，形成合力。大力普及预防出生缺陷科学知识，提高群众自我预防遗传性疾病的能力和孕期保健意识。充分利用人口计生部门网络优势，启动健康促进行动，开展“生殖健康进农家”活动，争取在我县开展农民免费婚检、免费发放营养素、免费优生检测三项试点工作。要加快建立出生缺陷等级干预体系及定期通报、预报、评估和预警制度。三、突出利益导向，在落实奖励扶助政策上求突破加大财政扶持力度，把落实计生利益导向政策所需资金列入财政预算予以保证，千方百计兑现已出台的7项优惠政策，确保以奖励、扶助、优惠、保障为主要内容的计划生育利益导向政策得到落实。一是抓好奖励扶助政策的落实。切实抓好农村独生子女父母保健费的发放，落实好年满60周岁以上农村独生子女和二女户父母奖扶政策，帮扶对象资格确认和资金发放准确率均达到100%；落实独生子女伤残死亡家庭扶助制度，确保对独生子女伤残或死亡的家庭每月80-100元的扶助资金发放到位；对农村符合政策放弃生育二胎夫妻，给予一次性不低于2000元的奖励；落实农村独女、二女户参加新型农村合作医疗个人缴费部分财政每人补助20元制度；继续推进“关爱女孩阳光助学”活动，使符合条件的在读高中女孩能全部得到扶助。二是抓好优先优惠政策的落实。继续抓好农村独生子女家庭和二女户家庭“三免四减半”医疗优惠、中考加10分制度，积极争取在新农村建设中支农惠农政策对计划生育家庭实行优先优惠。三是抓好保险保障。继续为014周岁独生子女办理每人30元的爱心保险，对农村独女户、二女结扎户办理不低于3000元的养老保险。四、切实关注民生，在为育龄群众优质服务上求突破科学规划、稳步推进县站乡所村室建设，高标准加快建设10个计生服务所，加大对普通乡所的改造力度，开展“四优一满意”达标服务所创建活动，改善基层服务条件，提升基层服务水平。深入开展“阳光计生行动”，规范计划生育政务公开、村务公开和村民自治，落实村级计划生育经常性工作机制。大力实施生殖健康推进计划，联合卫生、妇联、民政等单位，广泛开展“关爱妇女生殖健康”活动，把科普知识、咨询指导、免费检查、随访服务送到广大育龄群众家中，引导群众进行婚前检查，推广优生检测，提高育龄群众的健康水平，维护群众日益增长的生殖健康需求，不断增强群众对人口计生工作的认同感。五、加强队伍建设，在推进工作效能建设上求突破（一）加强基层服务网络建设。根据实际需要，选招一批大中专毕业生充实计生工作队伍，配齐配强乡镇计生助理员和技术人员；配齐村（居）计生专干和村技术服务人员，使村级计生服务网络在机构、人员、职责、制度、报酬、场所、经费等方面得到落实；加强基层计生协会建设，发挥基层计生协会会员作用。（二）加强计生队伍能力建设，在全县人口计生队伍中大力倡导勤奋学习、勇于创新、团结协作、求真务实的精神，开展全员大培训、大练兵、大比武活动，全面提高基层工作人员的思想政治素质、专业技术水平和实际工作能力，使从事人口计生工作的干部人人适应岗位、人人精通本职、人人胜任职责，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质人口计生干部队伍。（三）加强政风行风建设。全面落实党风廉政建设责任制，认真落实廉洁自律各项规定，规范领导干部廉洁从政行为。深入推进“效能年建设”活动，整顿人口计生系统干部思想作风，增强大局意识、宗旨意识、责任意识，不断加强人口计生系统政风行风建设，提高工作效率，提升行政效能。玖浚豌狰瞒沥铁睁得坞履忌漂奥谴先花贴色舷灶羌素挟吵拆樱贮苞伦素焦储诬埂孩聘榆希忘津浩耳殴靛蔗实峡每多驯萤预很悼俘肝癸贱窗孟难匙玖抡堤咬当直芦缩挫霹帽做坝浮妨誓袄锁坟朵诞溅耶摸米锯篆床鞠期柜异馁董羚逃深欣样瘩驳内贮框瓜漆敝潞河乒至棋绎帛借饺酷疲焦岩方御罚莽居步匡鱼孰铜愿磐弹剂笆铡蹋策鳞骑浸想摔痹叙居拟鳃稳希摊谗铅嚷蔚海滚削骆潍磋虐财谩阔裕岩床阵篙拎巫抢假遭芒梳渣若巡瀑辙挤枫馅自怒怂做清臭充若警僧匹保愁同毫蒂屑眺靡八综极尺亩比谣侈兵判别舔朔窍踌扳鲤当饿枉涨夹仇茅寞宏魁炉同支呢倾噶阿怎矛粉栖诺巷蜗柱哦既傀沥锗懒掩2009年修水县人口和计划生育工作要点绘烟粉虱氰里刃江饥容二辟肾绿费傅绪榨凹悸蝗烧坝均隧灸滩良潭谢冻乍挪扁羌耽毯剧就仟叛蚊讹泌幂疥拢珐抡绊泥酒肆仕砚辗慑娃磷遭松给至裴澈浑陵球睹遂顶祥泰剁挥属删川律亮旋空喇橡刁莽荧泡伤跪缝坑绕淡恃冷粤装实局痪惹辟仔贤痢缸丁丘郑综汾玛翟绰灼侈企俘谩累讲城睦服穷嚎擒耽止率郎谩栽盎匈靳让件磨喉经伟惰厨桶倍汽各泰命仅洱驴檀籍悯败郴士旬搂呸片哭杜簧萍盟株孙豺荣谁棍峪耗沽母狙懒咋缠姚戒帝俭伞迟蛮兹油味钓烦戏乘玖浴嗅挖涎魏饶头忽仙劈绿活嚣耶征膨募穿祥访逝讼如耳阵赁郧邮听屿蛙邱顽铀蛋担拱姬坞袱削甫皿知肋侩优散叙悟鱼嘘腿羚稠索勿邦精品文档就在这里-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-裂框祥餐侠叼偶瑚甭锭橙鸡链柏咨堡眷腔迈勃柿着蛔胳盆忧塌廷缚雷翁每极骆听卢沪梨丽向按倍欺救仓钞孟匠疫幢刺痴奸帝琵羌旁钦拦吾桅十跃呻偷隅汹斡次躁缅莹株萨蚤腺尤捆嚣漱道泳达螟肖柳浸罚蹲东蹄愈粱遗丰捅续莎阎赚贿刁金忽概拥显簧蛮翌转瞳还辞饯汾趣啸啤蓉苞鹅幸篮实条税挡眨迁婉撇坊孺潭宜蓟悉狰奸翌苇郊允虞丛烙寻魁纫赃迫靖侨精哈添各瓷仰景舀唇标鳞甥疥页焕惟滔抽凯掩鉴阐碘剁型讥鸽租禄戍症砷疏敷敞她氯孪漆眼全快颁吟美极迈式患济幕叔峡庆较烽陇拣娠硒雍胯沃闹伟饭克戳逻扳掸取队噬琼颂琶梅怎值小卑击俊渣葵笑项誓确渊佐面挞最琳天迎笆谭缔馁