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江西省再就业小额担保贷款工作统计报表制度
目 录
1、总说明……………………………………………………(5)
2、报表目录…………………………………………………(8)
3、样表格式…………………………………………………(9)
4、指标解释…………………………………………………(15)
一、总说明
(一) 为科学、系统、客观开展小额担保贷款的数据统计工作,完善小额担保贷款统计报表工作的制度化、专业化建设,建立与我省小额担保贷款工作相适应的统计报表制度,确保统计数据的准确性、时效性和权威性,发挥统计数据在促进我省下岗失业人员小额担保贷款工作中的作用,实现小额担保贷款工作的健康持续发展,特制定本《制度》。
(二) 统计工作的基本任务是对各地、各部门开展再就业小额担保贷款的综合情况进行统计、分析,提供真实的统计资料和统计咨询意见,为决策者服务。
(三) 统计对象为办理了再就业小额担保贷款的从事微利创业项目的各类创业人员、符合小额担保贷款扶持条件的劳动密集型小企业(含再就业基地、非正规就业劳动组织)。
(四) 必须如实提供统计数据,杜绝任何形式的虚报、瞒报、拒报、迟报,对统计报表的样式、规格、排序、表号等内容不得擅自更改,注意表中各逻辑公式作用,保证有关数据平衡。
(五) 健全、规范统计工作的管理,实行标准统一、分工协作、相互配合、自下而上、分级负责、服务全局的统计工作管理体制。各级担保中心、经办金融机构和财政部门要根据各自开展小额担保贷款工作的实际需要,配备相应的统计工作人员。
(六) 不断改进和完善小额担保贷款统计工作,加快全省小额担保贷款统计数据的信息传输技术和数据网络建设步伐,不断提高统计工作水平。
(七) 各级劳动保障、人行、财政以及开办小额担保贷款业务的金融机构为本《制度》的执行主体。各级人行负责汇总辖内金融机构填报的样表四的数据、财政负责财政系统数据,有关部门汇总的数据,在与担保中心核对无误后各自盖章生效,并于次月8日前上报省级主管部门。
(八) 为充分发挥担保基金在小额担保贷款工作中的职能作用,本《制度》对担保基金的管理、代偿、垫付情况作以下规定:
1、经担保机构提供担保的个人创业贷款和劳动密集型小企业贷款(含再就业基地和非正规就业劳动组织)出现逾期时,由经办金融机构和担保中心及时催收,逾期利息由借款人承担。各经办银行小额担保贷款不良率达到20%时,应立即停止发放新的贷款,在担保基金代位清偿降低贷款不良率后,可恢复受理贷款申请。贷款发生呆帐时,经财政、劳动保障部门审核后,按有关规定核销。
2、未经担保机构提供担保的个人创业贷款和劳动密集型小企业贷款(含再就业基地和非正规就业劳动组织)出现逾期时,担保基金不履行代偿责任。
3、对不符合赣财社[2006]50号文件规定条件或完全不享受财政贴息政策的劳动密集型小企业(含再就业基地和非正规就业劳动组织)贷款不纳入统计范围。
4、财政贴息资金不能按时足额到位时,经同级财政部门审核同意后,由经办金融机构从担保基金账户中划扣等量担保基金进行垫付,经办金融机构须按有关规定向担保机构提供正式财务手续。
5、逾期贷款回收后,由担保机构负责将回收贷款直接存入担保基金帐户归还代偿的担保基金。
6、财政贴息资金到位后,由担保机构及时将贴息资金直接存入担保基金帐户,归还由担保基金垫付的贴息资金。
(九) 为全面反映小额担保贷款政策扶持创业的成效,客观反映我省小额贷款工作的开展情况,本《制度》规定只对享受了财政贴息政策的小额担保贷款纳入年度工作目标的考核范围。
(十) 小额担保贷款统计报表为反映我省再就业小额担保贷款工作进展情况的专用统计报表,实行贷款台帐、报表文档的统一、集中、规范管理,并由经办金融机构负责将借款人的信息资料纳入人行征信系统。
(十一) 统计报表由开展小额担保贷款的担保机构、人行中心支行、财政部门按各自的工作职责进行填报,统计时限为各地当月开展小额担保贷款的工作进展情况。
(十二) 各部门、各单位开展小额担保担保统计工作所需的各项经费由同级财政从就业资金中安排解决。
(十三) 本《制度》自2007年1月1日开始执行。
表号
表格名称
报送
时限
填报单位
报送
对象
统计范围
和对象
报送
时间
表1
小额担保贷款(扶持个人创业)情况
统计表
月报
各级担保中心、人行中心支行、财政局
上一级就业工作领导小组办公室
经办金融机构发放的扶持个人创业贷款
次月
8日前
表2
小额担保贷款(扶持劳动密集型小企业)情况统
计表
同上
同上
同上
经办金融机构发放的扶持劳动密集型小企业贷款
同上
表3
小额担保贷款扶持创业人员情况统计表
同上
同上
同上
扶持个人创业和小企业贷款带动就业人数
同上
表4
金融机构小额担保贷款情况统计表
同上
同上
同上
按经办金融机构分类统计小额担保贷款发放数量
同上
表5
劳动密集型小企业贷款发放情况补充资料表
同上
同上
同上
对符合条件的劳动密集型小企业进行认定
随2号报表一并上报
二、报表目录
四、指标解释
1、表1中“上月末贷款余额”是上月末累计贷款余额数(含逾期贷款);
“本月末贷款余额”是指本月末实有贷款余额(含逾期贷款);
本月回收的逾期贷款(22栏)包含回收由担保基金垫付的逾期贷款。
2、表2中“上月末贷款余额”是累计上月末贷款余额数(含逾期贷款);
“月末贷款余额”是指月末实有贷款余额(含逾期贷款);
“贴息贷款”是指按赣财社[2006]50号文件要求享受了中央财政贴息的贷款金额。
3、表3中“直接扶持人数”是指获得小额担保贷款后从事个体经营的创业人数,含担保中心未提供担保支持,但符合小额贷款担保政策、自主向银行申请并获得贷款的创业人员。带动其他就业人数是指个人创业后带动就业人数和获得小企业贷款扶持的劳动密集型小企业(含再就业基地和非正规就业劳动组织)安置下岗失业人员人数。
“当年合计”(表中2栏和12栏)是指本年度直接扶持和带动其他人员就业的累计人数。
“创建信用社区个数”(表中17栏和20栏)是指已经发放了免除反担保贷款的信用社区,未发放免除反担保贷款的信用社区不纳入统计范围。
“发放信用贷款”(表中18栏和21栏)是指在信用社区内从事创业活动,经基层相关部门进行资信评估后,按规定申请免除反担保手续的小额担保贷款。
“免除担保贷款金额”(表中25栏)是指对取得“创业培训合格证书”、创业项目经设区市以上开业指导专家论证通过,按规定申请免除反担保手续的小额贷款金额。
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