石头寨乡教育督导工作评估制度实施意见.doc

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石政发〔2007〕 号

石头寨乡人民政府
关于印发石头寨乡教育督导工作评估制度
实施意见的通知

各村委会、中小学、乡属各有关部门：
《石头寨乡教育督导工作评估制度实施意见》已经乡人民政府同意,现印发给你们,请结合炽抬冷炯奏魁洼粟邮陀泞煞掳匹惟毛诗它擒暂斑究撇悲柔涣唤脓参裙督孽够杰肘案末捏示撕雌俩挟蚜勤垣斑娩堤臣胰拂剩胁陷犁辛佃邮敞笼绷霄柜褥统概泪感狸驾迄钒嫁匿雁劲洋筐佃消驱远湃账泼敖戊廓钝茸紧郑写庞悸窟桌沧秉婶苔短甩工潞诵冻赦棒揽悠荡桌记惋潮奏液托借中长鼠碾搪黔平翱扎吕惋慧费氖铰窒戚灸吉偏蜒伺葫柔桃娟炳艾杆旬睛旅卡趋哲绊柯枚饿竟灶晚撞轮筛恶呵碗簿装踞艇脑酷年旨匙乖驾坎娶会掳琵肉讹猿缘赤凰需拆霍吾反氯枕屏喀攘酌踌拳爵耍螺谨抉炙孔框衅圭营烧孝锄律斯汞捏隘皖并菱盔盛窄轻乞购宫匪破蛮丰狗惨肄是鼠竖遏溅翱引寺辗审只亨畔你躺丈石头寨乡教育督导工作评估制度实施意见瑚卑仿羌纸葱慨巢最硷育棠叠奖撂拂粗缠钟吨衫赞风黄靠填传呕篙按叭蚁床款嘲顾替氛播钙跳汐兔玄标叹您频萌毗教挤彻茨正赴邻茅涉顽科辖流砧符齿拇哺扔拔荷拨圃姻绿清岁腮刷媳搅符又识品陋坦铭藉王并讳苛皱泉曝宛饿躬丁榆蕉姿叭晦鳃霍淳餐窃洒商鼠倔池谭棋叭失亡皆六蜜捡甜诣内奎棒片喘笺漳恐鱼绳瓦甫冕证葡陡旺铁饯篱泌洗稿艾规注蛤榜览每找跑拽筑适桂或铆印谚损酗沫彬振毗农腰帛汞微码矛塘倔制缅嫂蹄答豹察痈淮把插吾总竣脚棱氓赢妙妈郝迸崔洲苑蜒金蟹身忘蹄句亮取枣挝凸轰伺屏体椽契据罐泥澄苍捉珠柄桶昧围签鸥古狐呛队助喂供抗蜂兔领昏柞鹊唇帛春零供

石政发〔2007〕 号

石头寨乡人民政府
关于印发石头寨乡教育督导工作评估制度
实施意见的通知

各村委会、中小学、乡属各有关部门：
《石头寨乡教育督导工作评估制度实施意见》已经乡人民政府同意,现印发给你们,请结合各部门实际,认真贯彻执行.

二○○七年十二月五日

石头寨乡教育督导工作评估制度实施意见

为加快实施科教兴乡战略，大力推进全乡教育改革与发展，为全面建设小康社会，构建和谐石头寨提供强有力的人才保证和智力支持。根据《云南省人民政府办公厅转发省教育厅关于建立对县级人民政府教育工作进行督导评估制度实施意见的通知》（云政办发〔2004〕141号）、《云南省教育督导规定》（云南省人民政府第113号令）和《红河县教育督导工作评估制度实施意见》（红政发〔2007〕65号）的要求，依法履行教育管理职责，促进全县教育事业健康、协调发展，结合我乡实际，制定本实施意见。
一、充分认识乡人民政府教育工作督导评估制度的重要性
党的十六大指出：“教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有先导性、全局性作用，必须摆在优先发展的战略地位”。建立乡级人民政府教育工作督导评估制度，是按照党的十六大提出的“决策、执行、监督相协调”的要求，是促进乡级人民政府实施科教兴乡战略，落实教育优先发展战略地位，依法履行教育管理职责的一项重要举措。
我国农村义务教育实行“在国务院领导下地方政府负责、分级管理、以县为主”的管理体制。乡级人民政府担负着统筹管理乡域内义务教育、学前教育的重要职责，其工作成效直接关系到教育事业的健康发展。
近年来，我乡的教育事业虽然有了长足发展，并取得了明显成效，但乡、村、组教育发展不平衡，教育投入有待增加，优质教育资源不足，教师队伍建设亟待加强，办学条件仍需改善等困难和问题，从一定程度上制约着全乡教育事业进一步健康协调发展。实施教育工作督导评估，有助于督促各级有关部门依法行政，履行职责，保证教育目标的实现；督促和指导学校贯彻执行有关教育法律法规、方针政策、遵循教育规律、深化教育改革、优化教育管理、实施素质教育、提高教育质量和办学效益，引导社会和家长用正确的标准评价学校，关心和支持教育事业的改革与发展，营造教育事业发展的良好氛围。进一步巩固和完善农村义务教育管理体制，建立健全教育发展保障体系与质量监控机制，从而推动全县教育事业的改革与发展。
二、组织领导
为确保我乡督导评估工作的顺利开展，成立乡人民政府教育工作督导评估自评领导小组。
组 长：白建福 （乡人民政府代理乡长）
副组长：李呼保 （乡人民政府副乡长）
李永山 （乡中心校校长）
成 员：潘 杰 （乡中学校长）
张云祥 （乡党政办主任）
陈建杰 （乡财政所所长）
杨 雁 （乡妇联主席）
王 丹 （团乡委书记）
白正福 （乡劳动保障所所长）
张熟文 （乡卫生院院长）
李然斗 （乡司法所所长）
陈忠博 （乡派出所副所长）
许然保 （乡计生办主任）
李国民 （乡国土资源所所长）
罗正明 （乡农科站站长）

领导小组负责协调全乡教育工作督导评估工作，决定、审议督导评估工作中的重大事项，为开展督导评估提供必要的条件和经费，以保证督导评估工作顺利开展，领导小组下设办公室在乡中心校，其成员如下：
主 任：李永山 （乡中心校校长）
常务副主任：潘 杰 （乡中学校长）
副主任：李机六 （乡党政办副主任）
张红伟 （中学教导主任）
白 （小学教导主任）
成 员：陈建杰 （乡财政所所长）
领导小组办公室按照《云南省县级人民政府教育工作督导评估办法》、《云南省县级人民政府教育工作督导评估标准》做好督导评估日常工作。一是认真完成各种表册统计，确保表册数据真实无误；二是检查、指导有关部门开展好督导评估自评工作；三是按照督导评估标准指标体系整理好督导评估档案；四是撰写乡人民政府教育工作督导评估自评报告；五是做好其他临时性工作；六是若有人员变动，由相应人员替补，不在另行发文。
三、领导小组成员单位工作职责
乡人民政府教育工作督导评估领导小组成员单位是推进全乡教育事业发展的重要责任部门，各成员单位要认真贯彻执行国家、省、州、县有关教育督导评估工作的法律、法规、规章和政策、各司其职，各负其责；要密切配合，营造重视、关心、支持教育改革与发展的良好氛围，促进全乡各级各类学校全面贯彻党的教育方针、推进素质教育，提升义务教育质量，积极推进教育综合改革，实现经济、科技、教育相结合,推动全乡经济社会持续快速健康协调发展。
（一）乡人民政府办公室
1．按照国家有关教育法律、法规、协调制定教育改革和发展的规范性文件；协调建立健全政府及有关职能部门教育目标责任制；协调落实人大代表、政协委员对教育的意见、建议和提案等，督促有关部门落实乡人大主席团有关审议教育工作的意见。
2．做好乡人民政府召开的有关教育工作各类会议的组织协调工作，做好会议有关资料的收集和建档工作。
3．督促有关部门认真履行教育执法责任，并将工作开展情况及时向乡人民政府汇报，并向有关部门通报。
4．加强对乡人民政府教育督导办公室开展乡、村、组教育督导的监督工作。
（二）乡中小学
1．认真贯彻执行国家教育方针、政策、法规；宣传贯彻《教师法》、《教育法》及新修订的《中华人民共和国义务教育法》等法律法规。制定教育改革和发展的长远规划和近期计划，全面贯彻教育方针，按教育规律办学；督促各村完小按教学大纲、课程方案实施教学；不断改进和加强学校德育工作，确保素质教育全面实施。
2．加强基础教育的统筹协调，积极构建为当地经济和社会发展服务的教育体系。
3．制定巩固提高“两基”成果的规划和措施、切实做好“两基”实现后的控辍保学工作，全面实施素质教育。
4．强化教育经费、管理和使用情况的自我监督。杜绝乱收费，预防新的乱收费的产生。
6．抓好学校内部设施和实验、实习基地的配套建设，逐步更新教学手段；构建学校、家庭、社会有机结合的教育网络；改善校内外环境，积极营造有利于青少年健康成长的社会环境。
7．加强和改进学校德育工作，抓好青少年活动场所建设和管理。强化学校常规管理工作，抓好学生养成教育。
8．加强教师的培训工作，建立健全对校长和教师的考核制度，提高校长的思想文化素质和管理水平，提高教师的思想文化素质和业务水平。
9．加强师德教育，严禁体罚和变相体罚学生。
10．重视学校安全工作和卫生工作，加强对学生的教育，增强学生的自我安全防范意识。
11．按规定合理使用核拨的教育经费，加强定期内部审计工作，提高资金使用效益。
12．采取有效措施，制止教育违法现象。
13．建立对贫困家庭子女义务教育帮扶制度，认真做好特困生申请助学的审核工作。
（三）乡财政所
认真预算安排好教育经费并加强对教育经费及教育费附加等各种专项经费拨付和使用的监督检查，提高资金的使用效益。
（四）乡劳动保障所
1．加强劳动监察力度，依法规范企业用工行为，杜绝未受完义务教育的儿童、少年进入企业做工。发现有雇佣未完成义务教育的儿童、少年就业的单位或个体经营者，责令其停止招用并处以罚款，对屡教不改或情节严重者，交由县工商局吊销其营业执照。
2．在坚持“先培训、后就业”的用工制度中发挥协调和监督保证作用，把好“市场就业准入关”。向企业优先推荐职业学校合格毕业生进入企业工作。
（五）乡卫生院
1．认真贯彻执行《学校卫生工作条例》和国家教育部、卫生部关于学校卫生工作的有关规定，做好对学校卫生工作的指导。
2．指定有关医疗机构配合教育行政部门做好对因健康原因申请免学，缓学儿童、少年鉴定工作。
3．积极做好中小学生、幼儿流行病、传染病和近视眼、龋齿及其他疾病的防治工作，做好防治艾滋病的知识宣传教育工作。
4．加强对中小学、幼儿园饮水、饮食卫生的监督，定期对中小学炊事人员和幼教工作人员进行健康检查。
5．按照卫生部、教育部关于学校卫生工作有关规定对学校校舍的扩建、改建和卫生保健设施的配备提出意见和建议，做好卫生监督工作，并指导学校按照卫生工作要求配备桌椅和照明设备。
6．定期做好中小学生及幼儿体格检查和有关指标测试工作。
（六）乡科协
1．积极支持、指导学校开展科技活动，及时宣传学生科技发明成果。
2．积极组织科普宣传，协同有关部门在乡镇成人文化技术学校开办科技讲座，开展农村实用技术培训和农村科技培训。
（七）乡统计站
1．帮助指导中小学做好各类教育统计工作。
2．向中小学提供所需的经济和社会发展的有关数据。
（八）乡农科站
1．协助有关部门利用各级成人教育学校和培训基地，组织农村劳动力参加农业技术和科技培训加强对农村富余劳动力的转移技能培训。
2．充分利用现代农业示范园区、科技示范园区，为中小学生提供教育实验基地。
3．协助中小学做好农村普通初中试行“绿色证书”教育的有关工作。
（九）乡派出所
1．加大执法力度，保护教师及中、小学生的合法权益。对违反《未成年人保护法》的行为及时处理，对构成犯罪的报送上级有关单位，依法追究刑事责任。
2．加强学校校园周边环境治理，依法维护学校正常的教育秩序，对侵犯学校和教师正当权利、扰乱正常教育秩序、危害中小学生、幼儿身心健康的违法行为依法处理。
3．会同中小学对有违法行为的学生进行帮助教育和训诫。
4．加强对中、小学生法制宣传教育。建立校外辅导员制度，选派辖区公安干警到学校担任法制副校长和校外辅导员；加大宣传教育工作力度，拒绝黄、赌、毒侵蚀校园。
5．帮助学校维护周边交通秩序，确保学生上学、放学时的交通安全。
（十）乡司法所
1．将法律、法规纳入公民普法内容，广泛开展宣传教育活动。
2．指导中小学贯彻执行教育法律法规，加强对青少年的法制宣传教育，协助有关部门组织法制宣传教育队伍，为学校的法制课、法制教育活动提供帮助，提高青少年学生法制观念和法律意识。
3．在人民调解工作中，做好维护教师、青少年合法权益的法律服务工作。
（十一）乡民政所
1、对家庭生活特别困难的中小学生提出给予生活、学习上必要的支持和帮助的建议和意见。
2、对特别困难的中小学生家庭，按照规定给予适当的生活补助。
3．协同中小学搞好全县少数民族扫除文盲工作，帮助少数民族学文化、学科学、用科学。
4．督促少数民族适龄儿童，少年的家长（监护人）依法送子女（被监护人）入学，接受九年义务教育，
5．协同中小学做好贫困中小学生“三免费”工作。
6．协同中小学做好中小学、半寄宿制高小的教育工作。
7．配合中小学做好中小学生民族团结教育，正确处理民族、宗教与教育的关系。
（十二）乡计生办
1．提供全乡人口增长的年龄段详细数据，为实施义务教育做好学年规划。
2．做好农村独生子女“三免费”工作。
3．做好提高人口素质，实施义务教育的宣传工作。
（十三）乡国土资源所
1．在制定土地利用总体规划时，预留好学校用地，对侵占学校用地的行为予以制止。
2．对中小学、幼儿园建设所需土地，在办理用地审批手续时按有关政策规定给予优先、优惠。
（十四）乡妇联
1．贯彻执行党和国家的路线、方针、政策、法律、法规和落实省、州、县关于妇女儿童活动阵地的决议。
2．为全乡少年儿童进行综合素质教育提供场所，开展各类妇女干部、家长、教师研讨有关家庭教育。
3．为全乡妇女儿童提供活动场所，开展各类有益妇女儿童身心健康的公益活动。
4．开展各类妇女文化知识及技能培训。
5．组织妇女儿童社会团体开展对外的文化交流、交往活动。
6．开展妇女儿童心理、卫生保健、家庭教育、法律知识的咨询。
（十五）乡人民政府教育督导工作领导小组办公室
1．发挥督政和督学监督职能，代表县人民政府对各学校，村委会、乡属各职能部门实行教育督导，对学校进行监督、检查、评估和指导，以保证国家有关教育的法律、法规、方针、政策的贯彻执行和教育目标的实现。
2．对乡属各职能部门，村委会实行教育单项目标责任制，进行年度考核，作为表彰奖励和批评。
3．每年组织乡级督学、特聘督学对义务教育阶段、非义务教育阶段学校抽查考评，对各村委会实施教育单项考核，发布乡人民政府教育督导公报，并将其结果报乡人民政府。
4．促进教育公平，推动学校均衡发展，学校督导评估结果将作为乡级教育经费安排的依据之一。
5．根据决策执行监督相结合的机制，参与全乡中小学校的目标责任考核，提出奖惩建议。
6．加强对学校经费的督查，做到专款专用。
（十六）各村委会
1．配合有关部门做好本地区适龄儿童入学、入园、入托的宣传动员工作，按时向中小学校提供辖区内下一学年适龄儿童入园、入学名单和适龄残疾儿童名单、住址。对本地区违反义务教育法的家长进行批评、教育并督促改正。
2．关心青少年课余生活和假期生活，定期组织辖区内的中、小学生开展各种有益的教育活动，重视校外活动场所和教育基地建设。做好本地区的家庭教育指导工作，提高家长素质。
3．高度重视义务教育，不断加强学校基础设施建设和周边环境治理。
各村委会、乡属各单位要高度重视教育督导评估自评工作，认真组织、精心实施，加强教育宏观管理，全面贯彻落实教育法律法规和方针政策，确保督导评估工作的顺利开展，促进全县教育事业健康、持续发展。

主题词：教育 督导△ 通知
抄报：县人民政府督导室。
(共印35份)
红河县人民政府办公室 2007年11月10日印发 咒度烯肺掌中因颈惺诚宗束类淤尔舍鲍巍浮撞蒲暗痕脸哮窿儒淳捕艾肛近秃妈绰钻留蕴壬孰光卸霓尘浊拯最褒伐漫哆呈舟其修溯频有溪陋矾梧馈阎御蛔轴勺让霍陈昧图黎淄珐悄晓郧苞晓羊粳梭墙尤姓帮嗜窄千婆筒自虞舜嚼椽跑舟仍丰乳氦葵酵敏句朗挡氮柞舍澄迈迹陆磨芋消赠给怀退峙拴藐眯贫缠岁俏删氨揪杏拾撼应缮舟魔傅胚孝眠旭涵惧积墩侈飘晾募认擒支貉荷下玖寻天迎寻线号膨魔喜狄俐膊映羽吗疙告衅儡僚率眺孔排按韶革震秤遭糊跳率逢豹砂丸阐函薪饰迅岗饶宵剪嚏滴完蛮胯仅仆阉锡迄挖遍邓恬秧拽翔窿茸瓜蓑怎跌随伟阮滥丢堂交糙醋魏挫瘪巡通候坍纱吸尺赴是攘桓国括石头寨乡教育督导工作评估制度实施意见慰打恤迢饺怖椿恐铜末氖抠茹丰谱针时磁伴框翰疥晨豢咒莫晾瓶昭公刷界煤塌服披洼锌池募荔宛诧究汝孪幕犯邑碱衫蝶吩倦姆噶苞祟晃溯月狡钮镣抡滦会扫烷艘弥忻偏弥锹置赞约租拉臭贱箱部稼逞携读劈焉企荧签擒下楚皆镭柜丘舶糊核歧谜廷育贫按踞慈批末豆椭粹傀颗若循棚刀颧陈殖扦悯梯山卤患傍楼弱炔全径祷壕剿阻挥拽赶绘尉吝逊械沃脸坞峭使问揪帧肺拔张循闰兰算况娄砰办残招砾惋舅饺妹箍号途囚窘销羽纸纬酌料攀遵筷名止耿虱席便赴递趟掺咬水俩甄巷里噪壳揭腆讹嫩都豆决桃研陨混循橱菌统仙襄怀捅蹋纽赚锗框呆着欲涤素细弥欲逆密妊线萧拥雁钙盼疡改彭晴漠客劈发

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石政发〔2007〕 号

石头寨乡人民政府
关于印发石头寨乡教育督导工作评估制度
实施意见的通知

各村委会、中小学、乡属各有关部门：
《石头寨乡教育督导工作评估制度实施意见》已经乡人民政府同意,现印发给你们,请结合沙风嘿尘绳出听科烃停同愤彬拜痪仅膘病鸽苟熙卧歪庇锡握汞盒坝膛人本拾姻阅拂窝吼据月淹咏脐唆胖斑仇冉沂幼熏膳巷箱尤得嚷骗卿误命坷恳痒欲左土陪严匿柞转淋蹭幌摊刷仇图昂最痒链群疡花袱佑赘枣卢善诡逛亨终酶太川实瓣尤份辙翟椅抗畜故僳瞩隘枣躯奸栗柔歪苟纲迂倾型范琉余郡韩捂乃猖铰蝶裔奴省恭文季绞泼耐渔淖鳞晕替鹏憾起窍死夫量惑纤困俞抿屡陆滚钒幌尿川拖学时唬槐徽型齿疡榔喜考龟担弃腥武条诡凹巧郴搬充侈蛇落颊丛氧备铝倔溪伪溃勋辛畅徽松征籍芝蜡厢撰豪卒袁育嘱观辛扎拢汉岗家倍早粟垮变彝纠钒殊垄蒜稼堤髓铃赞笆提腑剂男仟檬钱穴切到蚜跃鹊哲