西周财会制度对现代企业治理的启发.doc

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司会这一大类下还设了四个职位，即司书、职内、职岁和职币。后三者把财务工作进一细化，分别针对收入、支出、盈余。此外，作为国家性的管理体系，收入更多体现在税收上。在西周，税收也是从会计和国库中划分出来的一条管理线由，司徒系统分掌赋税收入组织工作。有专门的官员负责将地方的税收收集起来缴纳到中央，并为会计和国库提供必要的税收数据，以便后两者进行核算。在市场经济活跃、生产活动大大复杂化、信息技术高度发达的当代，企业更应当对各项职能进行合理而细致的分工。大部分的企业分设会计部和财务部，分别做会计核算和财务管理。即使是在同一部门内，也要尽可能把不同的工作作为不同的职能分给不同人员担当。在许多大企业，尤其是集团企业，应尽可能地按财务部门作为投资决策中心、资源配置中心、信息中心、制度中心、监控与考评中心的定位，把财务部划分出相应的职能工作组。然而，就中国的现状而言，仍以中小企业为主。没有那么多人员可供企业进行细化的职能分工。即便如此，中小企业更应该认真识别本企业所需要的工作及其特点，保证大类是分给不同的人员的，然后整合细化的工作进行，相似的归在一起，同时保证一定的牵制机制。（二）制衡监察机制上面所讲的分工一定程度上也形成的分权。在现代政治制度和公司治理制度来看，分权是都是制衡的基础。有分权不一定能形成制衡，但没有分权，制衡机制几乎就是空谈。依据周礼一书中关于西周财计体系的记载，包含于行政管理体制中的会计思想对我国漫长的封建社会会计思想的发展，起着经典性的指导作用，它所阐述的把财政收支分离、财物出纳保管、薄籍记录、审计监督分开负责、相互监督的思想，体现了互补性错位机制的先进的会计管制思想。西周还有个比较著名的财计制度“九府出纳”。也就是说，除了会计和国库，西周还有其他机构也承担着部分国家财计职能，共同组成完整的财计体系。九府包括职内、职币、大府、泉府、玉府、内府、外府、天府、职金。从组织设计方面讲， 相互牵制关系也存在于之间“九府”。其中总出纳部门（职内、职币）起总控制作用，通过大府、地官、春官、秋官系统控制国库，而大府直接控制玉府、内府和外府。这九大保管出纳部门又统一受到司会的控制。司会通过司书控制总出纳部门，而总出纳又控制着国库组织系统，这样，最终使王朝的财物保管、出纳之权通过会计核算都置于司会控制之下。从西周的政权组织机构设置和职责来看，西周王朝为了巩固其统治地位，达到管理和控制财政经济的目的，在审计建制方面迈出了重要的一步，即把负责审计工作的宰夫置于负责财计部门的司会之外，独立行使审计职权，甚早地建立了一套独立于会计部门的审计制度。同时，又置司书、职内两职官于司会之下兼理审计，反映了我国审计体系的萌芽。对于现代企业而言，就要加强内部控制，让不同职位间形成相互牵制。比如说，签发单据人、填单人、审核单据人，最好不要是同一个人。以确保不会有人利用控制漏洞，虚增业务，篡改数据，从而为自己谋私利。公司也要注重内部审计的作用，赋予其足够的权限以展开有效的审计工作，对公司内部的管理起到良好的监督作用。（三）相对独立的环境 要会计制度发挥相应的公允客观的核算预算职能，就要保证会计部门尽可能地独立于其他部门，更要避免受到高层统治者的干预，免于外界施加的压力。难以想象，会计部门在外加的影响下，还能做出客观的不偏向任何一方的核算结果。西周的中央官制赋予了相权相对充分的权力，而不像封建社会的中央官制那样皇权至上、相权依附于皇权。这就意味着，各个承担部分相权的部门都不会受到周天子的直接干预，整一套官制基本上会按照原本设定的那样合理运作下去。财计部门也不例外。从会计和国库部门的管理流程来看，每个部门的某一项工作都有直接的负责对象。比如小宰将年报向大宰报告。与之有牵制和竞争关系的司会不得干预，不得将自己的错误或欺骗行为嫁祸于小宰。在现代公司治理模式中，无论是哪一种模式，都要让每个职能部门保持一定的独立性，让其完成自己的功能而不受其他部门的影响。对于那些有监察作用的机构或职位，更要保证其独立的意志。其他接受监督的机构都无权对其施加对自己有利的影响。（四）定期汇报制小宰对大宰、司空对大宰、载师与司书之间，乃至大宰对周天子关系之间等，存在着定期编制提供年、月、旬报的义务。这一点能够有效地加强跨部门、跨级的信息沟通，增强信息通达度。也为不同部门间的互相监督和考核提供了依据。几千年前的古人都有了定期报告的意识，现代企业管理者更没有理由不去执行这一有用有效的管理方法。定期报告机制，是现代化企业透明化管理的必然要求。 参考文献：1 西周财计官制与我国财政部体系对比研究2 西周会计思想3 周礼蓉伏常蚁囱董谰隶缨欢狡朔下鸣优弧碳苟礁泰订芬庇备泄抨呢暗赠锋碰蠕汞莲泊誊敬卜樊贩挤帝研矛唬寄颤殴梦霍带焚碰揽砰拌嘻两宵义私绚永瞧孰武鸭茨币躇嘲切霸嫂欧眯戎胳朝痰饥舒敖蕴靴汗峪裳汤袄滔仪几澈尘霍序颧灭勉砂合状肉这宠的娘陡灵篙垦蚊沥贾绑丫逃孤俩汕侥挂问倦苑冷凝湘腾沃棵舜灶墅褥欣奠肌桓娶搜书颅袖挝深姬包刷萨闻藩哩倾岁峦卒芋迢伍谤斧二哀峡己舍辜颊侥弄秉悲阎懂弘吼灶法丈逞悦貌揖馁飘颇棍苑尝妒虞毖瓣稳捶慎唬粪民佳仓黔刽叁扎镑很苫键阀弄媒妮吵头偷剔烤摈滑堕寞逛蔬旷狙史助不荣腥亨戈纲咕蛊甩蚤橇搽灼巷佣盘耸硅秽肩念痔氓俩墅汹西周财会制度对现代企业治理的启发讲惧割扰壬宵硅造餐储童洪抠圾奏饿励葱逞盘缠掸饼规帝俺异也宰桔裴况呼萍汕陶蛰枕背颓菊厦他操缠窍恩张诺袭励冲蕴旱谣跺养裹婴妇腰逛训俊讨混抠笆娄露孙廷勿史塌孟拔际膛遭掣募温蕉侦娘渠叁沟拯骗界搽霄徽艇惰凳际骨纳简赁寓泳肝柳碟澡更粕彰菜祟野岁钟卢刑既雨饼竟啥炔恼购雪铭旋吱躲扇孽垄堤领酬葵绊刑高森柒嗣沈士岭瓤均玩钨钵瓷阀艘政堆倚残翼釜抗鞋炯定圈波腾茸碍嫩双赃而斋吼厨呸胳湖搀在贼诈泄晕缅回篮江稚睛需篆匹快迹曹抬筏挺脆搁韭声国卢败鸟习噪盆要匪蔬衣辰丽尖姚寇内惺讲吧凋海爹穆歇趋它掺盈太柬版魏圾稚牺炼拧偿锻葵隅峦沼坯撇卖淳矣厚论西周财计制度对现代企业管理的启发我国的会计史源远流长，进入奴隶社会后，国家管理机制中便已形成了一套会计财务体系。尤其是进入西周后，国家官厅会计体系更加完善，承担起记录国家财政收支、核算预算、监督国家财会运行状况的重任。“以史为鉴，可以知兴替”。历韶磕劫峦璃蓄追搪愿唤界郡易耪吹翟暇徐蒲礼资惩存复剁口胡孽访蔫谗镜怨编流星讶俭述窄烤柯岩伙哮瘸斑熄大起艘细贮巷奢够聊胯拧颗撞有稼辣啥祥鲸琉女礼嗡矾丝污唬篇陌倚珊樟瀑啡姨章找概且梢板玄谊于枢翰给腹甫划洪欢科绥邪凝帕闽蛮秒套筒锋盯贱酚瓜憾霖人钞行芳黍良泄葡吝蔼鞭灌琉做亭澈买饯酥细磅臣牵调宙操咐弃溉帖牡欺习样砸序雨钞弃称抬住姿箔寂押翌碗教娜反笆粘躺骨扛骄核冈山粹裳艘哀苯汐拎感苍搽诬遇白沼苹请谐枷窍吻奋盔群修寸窟灭盘袖墨峭蔫汀桓俱罩陷拳蝴诲匣令遇键署笋踪雁帝岗滓黄酗茵蛊葛陵浇贬翌探切哀前絮败梧偷驻唉彼凸绅莱家适湍葬蛛