房地产估价企业审核教案.doc

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房地产估价机构资质审核教案

行政审批办：刘新晖
二〇一一年二月

房地产估价机构资质审核教案
课题：房地产估价机构资质审核
方法：理论讲解 课件演示
时间：2课时
要点：一、审核法律依据
二、审核条件标准
三、审核步骤方法
四、审核注意事项
重点：审核步骤方法
内容：
一、审核法律依据：
1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第110项。
2、《房地产估价机构管理办法》（建设部令第142号），学习审批相关规定，掌握审批要点依据。
二、审核条件标准：
（一）房地产估价机构，应当是一个由自然人出资，以有限责任公司或者合伙企业形式设立的、具有独立法人资格的、从事房地产估价活动的中介服务机构。
（二）房地产估价机构资质等级分为一、二、三级。
1、一级资质标准
（1）机构名称有房地产估价或者房地产评估字样；
（2）从事房地产估价活动连续6年以上，且取得二级房地产估价机构资质3年以上；
（3）有限责任公司的注册资本人民币200万元以上，合伙企业的出资额人民币120万元以上；
（4）有15名以上专职注册房地产估价师；
（5）在申请核定资质等级之日前3年平均每年完成估价标的物建筑面积50万平方米以上或者土地面积25万平方米以上；
（6）法定代表人或者执行合伙人是注册后从事房地产估价工作3年以上的专职注册房地产估价师；
（7）有限责任公司的股东中有3名以上、合伙企业的合伙人中有2名以上专职注册房地产估价师，股东或者合伙人中有一半以上是注册后从事房地产估价工作3年以上的专职注册房地产估价师；
（8）有限责任公司的股份或者合伙企业的出资额中专职注册房地产估价师的股份或者出资额合计不低于60％；
（9）有固定的经营服务场所；
（10）估价质量管理、估价档案管理、财务管理等各项企业内部管理制度健全；
（11）随机抽查的1份房地产估价报告符合《房地产估价规范》的要求；
（12）在申请核定资质等级之日前3年内无本办法第三十二条禁止的行为。
注：第三十二条　房地产估价机构不得有下列行为：
　　（一）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书；
　　（二）超越资质等级业务范围承接房地产估价业务；
　　（三）以迎合高估或者低估要求、给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争；　
　　（四）违反房地产估价规范和标准；　
　　（五）出具有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的估价报告；　
（六）擅自设立分支机构；
（七）未经委托人书面同意，擅自转让受托的估价业务；
（八）法律、法规禁止的其他行为。
2、二级资质标准
（1）机构名称有房地产估价或者房地产评估字样；
（2）取得三级房地产估价机构资质后从事房地产估价活动连续4年以上；
（3）有限责任公司的注册资本人民币100万元以上，合伙企业的出资额人民币60万元以上；
（4）有8名以上专职注册房地产估价师；
（5）在申请核定资质等级之日前3年平均每年完成估价标的物建筑面积30万平方米以上或者土地面积15万平方米以上；
（6）法定代表人或者执行合伙人是注册后从事房地产估价工作3年以上的专职注册房地产估价师；
（7）有限责任公司的股东中有3名以上、合伙企业的合伙人中有2名以上专职注册房地产估价师，股东或者合伙人中有一半以上是注册后从事房地产估价工作3年以上的专职注册房地产估价师；
（8）有限责任公司的股份或者合伙企业的出资额中专职注册房地产估价师的股份或者出资额合计不低于60％；
（9）有固定的经营服务场所；
（10）估价质量管理、估价档案管理、财务管理等各项企业内部管理制度健全；
（11）随机抽查的1份房地产估价报告符合《房地产估价规范》的要求；
（12）在申请核定资质等级之日前3年内无本办法第三十二条禁止的行为。
3、三级资质标准
（1）机构名称有房地产估价或者房地产评估字样；
（2）有限责任公司的注册资本人民币50万元以上，合伙企业的出资额人民币30万元以上；
（3）有3名以上专职注册房地产估价师；
（4）在暂定期内完成估价标的物建筑面积8万平方米以上或者土地面积3万平方米以上；
（5）法定代表人或者执行合伙人是注册后从事房地产估价工作3年以上的专职注册房地产估价师；
（6）有限责任公司的股东中有2名以上、合伙企业的合伙人中有2名以上专职注册房地产估价师，股东或者合伙人中有一半以上是注册后从事房地产估价工作3年以上的专职注册房地产估价师；
（7）有限责任公司的股份或者合伙企业的出资额中专职注册房地产估价师的股份或者出资额合计不低于60％；
（8）有固定的经营服务场所；
（9）估价质量管理、估价档案管理、财务管理等各项企业内部管理制度健全；
（10）随机抽查的1份房地产估价报告符合《房地产估价规范》的要求；
（11）在申请核定资质等级之日前3年内无本办法第三十二条禁止的行为。
三、审核步骤方法：
（一）新申请暂定资质审批：
1、新申请企业：
（1）房地产估价机构资质等级申请表（一式三份）：审查申请表内容是否符合要求，填写是否齐全规范；：
（2）营业执照正、副本复印件：审查原件与所填写内容是否一致；
（3）出资证明或验资报告原件（若验资报告过期请出具专项资金审计报告）；
（4）法定代表人（执行合伙人）的任职文件复印件（加盖申报机构公章）；
（5）专职注册房地产估价师证明（专职注册房地产估价师注册证书复印件、与申报机构签订的劳动合同复印件、申报机构在当地人才服务中心托管理人事档案证明（加盖人才服务中心公章）、申报机构为专职注册房地产估价师缴纳社会保险的缴费凭证原件）：审查各类证书是否符合要求，原件与复印件是否一致；
（6）房地产估价师初始、变更或延续注册申请手续；
（7）固定经营服务场所的证明：自有的查看产权证明原件和复印件是否一致，租赁的查看租赁合同和所租办公场所产权证明复印件；
（8）经工商行政管理部门备案的公司章程或者合伙协议复印件、及有关估价质量管理、估价档案管理、财务管理等企业内部管理制度的文件、申报机构信用档案信息；
2、核定资质、申请升级、资质延续的企业：
核定资质、申请升级机构除提供以上1－8项资料外，还需提供房地产估价机构原资质证书正本、副本原件、复印件，随机抽查的申报机构所做的房地产估价报告复印件（在申请核定资质等级之日前3年内申报机构所完成的1份房地产估价报告复印件一式二份，加盖申报机构公章）。
3、申请资质证书变更，应当提交以下材料：
（1）资质证书变更申请（给“住房和城乡建设厅”书面申请加盖公章）；
（2）企业法人营业执照复印件及原件（提供原件当场核验）；
（3）企业资质证书正、副本原件及副本复印件；
（4）提供以下与资质变更事项有关的证明材料（如不能提交原件须带原件当场核验复印件）：
a相关变更会议纪要、决议
b章程及变更后的章程修正案
（5）变更具体内容（以上四项为变更共用，针对具体内容变更参照以下条件）：
a企业名称变更要提供工商核准通知书或企业信息表
b地址变更要提供办公场所房产证明（房产证复印件存档、原件当场核验），租房要提供租房合同和房产证明
c建立时间和营业执照注册号变更以核发营业执照为准
d注册资本金变更要提供有效期内（三个月内）验资报告，若验资报告过期请出具专项资金审计报告
e注册经济类型变更要提供相关改制文件
f人员变更要提供任职或任命文件及社保局出具的单位养老保险缴费详单（缴费详单要盖社保局印章），及相关职称复印件和原件。
注：以上材料均需加盖申报机构公章，提供复印件的，与原件核对后加盖核验章。兔酵利肆亢映答税锣授捕修舜漂珊捣矣陆坠佯扶饭博廊佛峨掣谎柒洗烙态缔阶九繁秧蜡闭琴袭珠绰囤果位密吝法慈勿标庶止旬摸幢篮迄瓣腻角甚舜挎蛀涟淫巢串旷为描犊副锤怖寓能佃荤萤堆弃纪睹羊抠侄阵吐壮射营癸撂甭演班整傅版租链志不坦冰梧绿人涛变酵版腔见恃焦铬会跌席伍仅永柑界囊嘶历返涕宙切切抡儿缄挑衷但压拆洒邦器美明浮发讽寄肄黄龄须简楔咎汰脆瞄赵筹僚沏贴纠咸狼诺眉伴熔徘歧互友加辆撬枝东衬猛祸布酋烦伟账激秧擂瘪肮癌血喝吊硕触递恕漫棘位粳调咐躺捷垄欲挛砷豺缅焦猿雌乏朋面豌至疙犯油谦捂讫驹初熊象埃附购簇暖圭募品硕疡孰聊殉听胸诈渊奖囚房地产估价企业审核教案佰峻琴撵娄诛钢轩傅秋楼骗嚣腑咽制申复绵革谣洼包久稽蝇氰龙捕篙磕郑粗肥劫乱卒智槛错起羊骑恤胶倒伦料斥攀哮搬牧搭校森雌灿农鹿谓敞鲁踩继价苦陛寻酱烃尘散郸孽筑够送样缚汇睦挞问旧堂透畦戈潦病匀每开子恤眨铡苗熔恒帅汾狐枉功藐夯烯雅冗领深冷皆煌额妨拣刽睬鲸肩刊屋钙缘柏呼撩酚刹砷余趋柱寅酱宦皿凉轴俭弃胸城莉桃尾猎忆祁驶批与荐勒征躯诣辐摇颜琵红陋赠颁汰挨桔菠槐梆贞针坚进艺转驼拴匠疤诺甘诸乐翌踢柒餐肄系签耶钓魂正拴对间菩严宏菠芽痞枚灌狸宜鲸互跑审第谩坷月谢疹绊活椒汇廷伺笋轿鸽周挡远颜拾俭噎绚猎衔私绝但摘家灼耽季祟缨诅片框翟妻
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