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4、安全第一,预防为主,综合治理”的方针,按照“抓基层、强基础、除隐患、保平安”的基本要求,紧紧围绕 “和谐校园”建设的目标,进一步强化校园及周边安全管理,深化落实安全责任,加大安全教育和隐患治理工作力度,积极防范各类安全事故和治安案件的发生,努力完善安全生产目标管理工作的长效机制,为广大师生创造良好的校园安全环境,确保校园安全形势的持续稳定。一、指导思想认真及时准确地贯彻上级政府和教育行政部门关于安全工作的文件及会议精神,牢固树立“珍爱生命,安全第一,责任重于泰山”的意识,充分认识保障青少年儿童的安全,是学校教育工作的首要职责,是构建社会主义和谐社会的重要基础。牢固确立“增加设施经费投入,改善校
5、园安全环境,培养学生良好行为习惯,增强学生自我保护能力”的安全工作方针,继续坚持“制度保证,重在预防”的安全工作思路,以紧紧围绕 “和谐校园”建设为目标,以更加扎实有效的工作,确保校园平安。二、工作目标(一)进一步完善学校安全教育与管理制度,推动学校安全教育与管理工作进一步规范化、科学化、信息化,增强安全教育与管理的实效性,不断提高安全教育管理水平和学生自我保护能力。(二)不发生有学校责任或部分责任的安全事故,不发生校内死亡事故和学生斗殴致死事件,杜绝群死群伤及恶性事故发生,力争在校中小学生犯罪率为“0”。(三)学校饮食卫生许可证、从业人员健康证、健康知识培训持证率达100%。(四)新入学儿童
6、预防接种证查验率(记录)100%;预防接种证补证率100%。(五)学生平安险投保率达到100%,附加住院险达到90%以上。(六)每学年应急避险疏散演练不得少于2次。(七)认真做好中小学生安全教育日、综合治理月、“512国家防灾减灾日、。交通安全周、安全生产月、“626”禁毒日和“119 消防宣传日活动。(八)要保证每学年12课时以上安全教育时间,做到教学经费、教学计划、课时、教材、教师、教案、考核“七落实。三、安全生产工作要点(一)、加强组织领导,落实安全生产责任, 进一步强化安全生产工作重要性的认识,牢固树立“以人为本的理念,增强安全生产工作的前瞻性、预见性,时刻保持高度戒备的状态,坚决克服
7、麻痹松懈思想。加强安全生产组织领导机构建设,配备与安全生产监管任务相适应的管理人员。切实把安全生产工作纳入重要议事日程,主要领导每月至少组织召开一次会议,及时分析、解决安全生产工作中出现的新情况、新问题,安排部署、督促检查安全生产工作。深入落实安全生产“一岗双责”制。主要领导作为安全生产的第一责任人,要亲自抓安全生产工作,并对本学校的安全生产工作负总责,其他负责人对分管业务内的安全生产工作负直接领导责任。进一步完善安全生产责任考核制度,将安全生产考核纳入精神文明建设和干部政绩考核内容,实行安全生产“一票否决”制。要切实履行安全生产目标管理责任书的层层签订工作,做到部门牵头,逐级落实,确保学校安
8、全生产工作任务到位、组织到位、责任到位、措施到位。 (二)、加强制度建设,做好安全管理工作,进一步加强教学区、生活区和住宅区的安全防范工作,不断完善校园安全、交通安全、消防安全、食品卫生安全及周边环境治理等一系列保障的制度,强化人员密集场所、重点防范区域、租赁房屋的排查和整治力度。进一步加强值班巡查制度,严格领导带班和人员在岗值班工作,及时掌控安全工作情况和信息,确保信息畅通。进一步加强门卫制度,严格人员车辆出入管理,切实履行外来人员、车辆批准、登记准入制。进一步加强日常教育教学活动的管理,合理预见、积极防范可能发生的风险,坚持以人为本,积极为教育教学活动提供安全保障。进一步加强设施、设备及相
9、关人员的制度化管理,严格规范工作程序,定期排查治理各类安全隐患,做到整改及时、保障有力。禁止将非教学用易燃易爆物品、有毒物品和管制器具等危险物品带入校园。严禁学校场地出租给他人从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产、经营活动。严格实验化学品的购买、保管、使用、登记、注销等程序,确保实验化学品的存放安全。校园内场地不得停放校外机动车辆。学校组织的学生、教师外出活动,要制定周密的安全防范措施和突发事件应急预案,并及时报上级教育行政主管部门审批,经批准后方可实施。强化学生安全指导和安全管理。在不断提高广大师生安全防范意识的同时,要进一步增强安全防范能力,确保校园各项安全工作落到实处。 (三)、完善
10、工作措施,做好隐患排查治理,认真贯彻落实健全隐患排查治理制度,认真开展事故隐患排查治理工作。学校主要领导要全面负责隐患排查治理工作,保证隐患排查治理所需资金,做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位。对排查出的重大隐患,要建立档案,可能影响周边单位和人员的,要及时向有关单位和人员通报,并设置重大隐患警示标识,及时向辖区人民政府有关部门报告。加强劳动组织管理和现场安全管理,加强对作业现场的监督检查,杜绝违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的行为,努力消除危害人员及财产的各类隐患和突出问题,进一步提高安全基础保障水平和防范事故的能力。 (四)、加强消防保障,做好消防安全工作严格消防安全责任制,强化
11、消防安全管理。认真做好构筑社会消防安全“防火墙工程,深入开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训”活动,全面推进消防安全“四个能力”建设,落实消防控制室人员培训制度。进一步加强消防设施、器材保障体系建设,进一步加大消防设施和设备的建设力度,以基础实施、设备特别是房、水、电、暖、气(油)等消防设施、设备和人员密集场所、地下设施为重点,不断强化消防安全隐患排查整治工作,保障人员疏散通道、安全出口和消防车通道时刻畅通。要切实消除危害广大师生人身和财产安全的各类火灾隐患,做到防患于未然。(五)、强化交通安全,确保师生安全出行全力做好学生上、放学期间的入、离校安全工作,完善学生上、放学疏散方案。继续
12、实行上、放学期间门卫“双岗制和中层领导校门口值守疏导制。切实完善学生上放学、上下楼、课间和集体活动期间的疏导工作,严防拥挤、踩踏等恶性事件发生。加强入、离校期间校园周边治安安全状况的检查工作,积极主动与公安、交警部门协调,派遣公安民警和公安交警警力到校值守,切实做好学生接送工作。要进一步加强校园周边的交通安全整治力度,积极协关部门不断完善校园周边道路交通标志及交通安全设施,确保广大师生安全出行。严格车辆管理制度。做好车辆的定期维护和检测,并及时到公安交警部门备案。严禁租用拼装车、报废车和个人机动车接送师生。严格师生接送车辆的乘坐限额,严禁接送车辆超载。学生集体集外出活动,必须乘车,学校应安排专
13、人跟车,选择安全路线,并从严审查承运企业、车辆、驾驶员的资质。对驾驶员和后勤保障人员开展经常性的安全教育。严格审查机动车驾驶员驾驶资质,确保机动车辆和司乘人员的安全。 (六)、深化安全教育,增强师生防护能力,充分发挥学校安全教育的主阵地作用,结合广大中小学生的身心发展特点,积极拓宽宣传教育渠道,广泛开展经常性的安全生产法律法规和安全知识教育活动。在教育内容上要注重实践性、实用性和实效性,要不断规范和完善安全教育的长效机制,坚决杜绝走过场。要以中小学生安全教育日、综合治理月、“512国家防灾减灾日、。交通安全周、安全生产月、“626”禁毒日和“119 消防宣传日等活动为契机,组织开展一系列内容丰
14、富,形式多样的安全教育活动。要进一步加强安全教育工作的校长负责制,要层层签订安全教育工作责任书,并安排相应的部门、指派专人负责安全教育工作,安全教育工作经费要列入学校年度工作经费预算,要保证每学年1 2课时以上安全教育时间,做到教学经费、教学计划、课时、教材、教师、教案、考核“七落实。 (七)、强化应急避险工作,提高应对突发事件能力,加强安全生产应急管理,强化安全生产应急机构和应急救援队伍建设。加强应急预案的动态管理,做好预案的编制、评审、备案、检查工作,制定切实可行的演练计划和保障措施,使应急管理工作更加规范化、制度化和程序化。要从工作原则、职责分工、紧急疏散路线、信息报送、善后处置等方面,
15、对预案进行及时调整、补充和完善,做到分工明确,责任到人,切实提高预案的科学性和可操作性。要突出应急行动、应急处置、应急保障和自救能力方面的演练,把应急避险演练作为学校安全工作的常规内容来抓,变单纯的演练为融知识传授、应急演练为一体的综合性教育活动。每学年应急避险疏散演练不得少于2次。要落实安全生产预警预报机制,及时发布安全生产预警信息。 (八)、建立联防机制,加大校园周边环境治理力度,着力加强与街道(社区)、辖区派出所、交警、行政执法等部门的配合,建立联合办公、现场办公、通气通报等等长效机制,要广泛采取联合行动的方式,把校园及周边环境治理和打击治安违法犯罪活动等各项任务和措施落到实处。要重点防
16、范严重影响教育教学秩序和对师生进行人身伤害的治安案件,努力为全市中小学校的创新发展和广大师生的身心健康创造良好、文明的环境和氛围。 (九)、加强监督管理,保障食品卫生安全,继续强化学校传染病监测与报告制度,认真做好传染病防控工作。严格教学区、生活区和住宅区的定期消毒制度,严格学生饮食和饮用水管理,认真做好晨检和传染病防控工作。进一步加强学校食品卫生安全的监督、检查和管理工作,强化责任追究制。严格食堂从业人员体检与培训制度,严格食品采购、运输、贮存、加工、饭菜留验和记录等各个环节的卫生要求和工作措施,对食堂承包方的卫生安全监督、指导与管理要纳入学校工作职责,严格食堂承包方的准入制度和承包资质,对
17、资质不合格,卫生安全不达标的承包单位(或个人)坚决予以清退。 (十)、加大投入力度,完善技控设施建设 要进一步加大技控设施设备的经费投入,切实将人防、物防和技防三者有效结合起来,不断完善技控设施设备,认真做好维护和更新,使技控设施设备在学校安全稳定工作中,发挥应有的作用,为“平安冷水滩”战略的有效实施奠定坚实基础。 (十一)、严格事故报告处理,强化信息报送工作,要及时将涉及学校和师生人身、财产安全的各类安全事故和治安案件予以上报,不得瞒报、谎报或者拖延不报。发生事故后,按规定及时启动事故应急救援预案,做好事故救援工作。要严格按照事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不
18、放过、教训不吸取不放过的“四不放过原则,严肃查处各类事故,加大对事故责任单位及其负责人的责任追究力度,落实防范措施。完善和落实事故问责制度、约谈制度,做好事故结案备案工作。建立并落实事故查处督办、重大事故责任倒查制度。 认真落实值班制度,严格执行领导干部带班和值班人员在岗值班制,尽职尽责,严禁擅离职守。切实加强信息报送工作,畅通信息报送渠道,确保信息及时准确上报。要密切关注互联网、新闻媒体披露及群众举报的信息,对情况属实的要及时按规定上报并妥善处置。 四、工作措施(一)、明确责任,落实安全工作制度。(1)明确校长是学校安全工作的第一责任人。学校是安全工作的责任主体,有责任和义务为学生提供一个安
19、全的学习和生活环境。校园安全工作实行学校一把手负责制,校长要亲自抓安全工作,每学期亲自参加安全隐患排查和分析研究安全工作各2次以上,切实把安全工作列入重要议事日程。(2)加强安全管理员队伍建设。学校要进一步健全和完善交通、饮食、校舍、消防、饮用水、实验用品、安全保卫、保健教师等安全管理员的工作职责,要认真组织安全管理员和全体教职工学习学校安全教育与管理的法律、法规和教育局的安全工作制度,要使每个安全管理员明确自己所承担的教育与管理的任务。(3)进一步完善学校安全预警机制。坚持每月召开安全排查例会(有制度有记录),定期分析校舍、交通、消防、游泳、治安、饮食、课间活动、师生大型集体活动、季节性传染
20、病等方面可能会出现的问题,根据安全工作动态,确定不同阶段、不同季节的安全工作重点,发现苗头性的问题,极早进行教育和防范,并结合学校实际,落实各类应急预案,建立应急工作机制和校园救助系统,定期开展安全演练,每学期至少要开展两次有针对性的安全演练(要求演练方案、总结和照片存档,以备考核),确保师生临急不乱,处危不惊。(4)进一步建立与健全安全工作规章制度。学校要根据安全教育与管理的实际,在2010年的基础上,进一步建立与完善学校安全工作规章制度,特别要加强和健全学校交通、消防、实验设施设备、体育活动的安全管理制度和学校大型活动、消防逃生、学生饮食卫生、预防传染病等方面的安全管理制度,严防因管理制度
21、空白和教师的麻痹大意而出现校方责任事故。(二)、拓宽思路,确保安全教育到位。(1)要利用主题班会、黑板报、专题讲座、家长会等形式,开展丰富多彩的安全教育活动。尤其在“安全教育阵地”宣传栏,要及时发布当月安全教育主题、每周安全教育内容和安全预警信息。主题要突出,专题性要强,把安全教育渗透到每一位教师的教育思想中,渗透到课堂教学中,渗透到学校各个活动中(要求每期安全阵地有照片留底,以备考核)。(2)把安全教育纳入学校正常的教育教学内容之中。保证每学年有12个课时的安全教育时间,全面培养学生的安全意识和自护、自救和互救能力,将安全教育列入学生操行评定的内容(作好记录,以备考核)。(3)加强防震减灾安
22、全教育与应急管理工作。一是把防震减灾宣传教育作为学生安全教育的重要内容,结合教育、科学常识等课程,将防震减灾知识有机纳入教学计划。同时利用校园网、广播、橱窗等载体,积极组织学生开展形式多样、内容广泛的地震科普活动。二是制定科学合理的突发事件应急预案,并利用学生课间操等时间开展经常性的集体疏散训练,通过演练熟悉校园应急避险的处置流程,切实提高师生在突发事件时应急、自救自护能力,有效减少人员伤亡和财产损失。(三)、加强培训,提高安全管理水平学校要抓好安全信息管理员、教职工的安全教育培训。通过培训,使安全管理员、广大教职工能掌握安全教育与管理的基本知识,能运用科学理论知识去管理学校安全工作。(四)、
23、注重整改,及时消除安全隐患。安全教育与管理要十分重视安全隐患的整改。平时,要仔细观察、及时发现安全方面存在的问题,不轻易放过任何一个安全隐患,确保防患于未然。1、提高警惕,预防校园侵害。一是切实做好安全保卫工作,健全外来人员登记制度,加强夜间巡逻,严把校门关。2、加强饮食卫生管理,严防食物中毒。学校领导要高度重视饮食饮水安全,做好防范工作。3、加强交通安全管理,进一步做好交通安全知识教育,规范学生上放学乘车管理。严格车辆进出校门,严禁非机动车进入校区,严禁社会车辆、家长自备车进入校内接送学生。要以高度负责的精神,对在校外兜接学生的非客运车辆进行记录举报,同时通过与家长签订责任状、发告家长书、开
24、家长会等形式告知家长有关安全防范知识、监护责任。4、加强消防安全管理,进一步做好消防安全知识教育。学校要认真,排查一切可能引发火灾的安全隐患,将消防工作抓到实处,确保消防设施齐备,疏散通道畅通。5、加强校舍、围墙等基础设施的排查工作,确保将安全隐患消灭于萌芽之中。6、切实加强防溺水教育,避免溺水事故发生。做实“四个一”制度,即开设一次安全游泳和救护知识讲座,召开一次游泳安全主题班会,举行一次溺水救护演练,向家长发一封加强对子女游泳安全管理的信。7、切实加强学生安全管理,确保学生人身财产安全。一是建立健全学生安全信息档案,充分发挥档案在安全管理中的作用。学校要专门学生信息工作管理档案。制订和完善
25、点名册、安全检查记录、日常工作检查记录、安全管理应急预案、学生基本情况一览表等表册制度。(五)、结合实际,扎实做好安全工作。学校要根据本校实际制订安全教育与管理计划,并按计划开展安全教育与管理的系列活动。安全问题与季节更换、气候变化、地理环境等条件密切相关,与周边学校安全事故、安全信息密切联系。学校在安全教育与管理过程中,要坚持正常性与阶段性工作结合、一般性与重点性工作结合,创造性的开展安全教育与管理工作,使学校安全教育与管理既能实行本校计划,又能全面贯彻落实上级的文件精神,真正把安全工作落到实处,抓出实效。闺圣晚蝶剧玲柱筋唤四腋珐以涤辜镶滥吱郊市雌万臂吕顿晌徒叠戎繁速艇皱恢赘谩刹禾木捕踌寇示
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