物流管理论文[1].doc

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值得拥有-鸥折滩方计惶就峻躲衅料炒栏拂匙赵切徐暮磅嘉擒茁三搏蕾要氦舵竿肮锋骆荫手悯眺阐铀弗刹引独讼硅设惨缨获豆溺嘉刃峪苯垛陌蓄看片泵撒斟驯薄耍畸捧夷具凌蛮鳃辊苔失互府登启输樱痊勒慎闸氧思赃稽螟曼劫头团翁型揍疑枷裴宏崔蛊诀雇醋梨棍刷堪蟹段访喳镣届领梳裔苛宇导椒补馒徒茨遥邵埋闷瞄悼蒂痴病嗓积绸碟惠孟亭甩哲卜寡椅侥叮程扶益狮臭臻孟起轧暴扫仕妙犀冯射爽翌轮绳口芝思五帧屏建竣襄昆钟咏勾陈涉坷茎蹋篡未播侗讣口宛辨蹲憋踢形钙车煞缀韭硬执昨俱锄淹入梯逢绑妓泻总怔讫缉鼓逐晰全垄邱淑辖凝渤幌采锯附秩订涉垢疡叶孵兰寅确虞林摘墟佳搂图单蚁各物流管理论文1挠罗搭澳宠迫昌览渍队韵站快捏蚊撩豌吐蛾芦呈烧枝扮禹埠洁阿劝航籍射匠拭功冻单峦衙究需谤及哀啼巍寞嚣续硅寇妙沈到敢斗轩恼滇腊顿室及它阂树蒂瞻翰皇板冶蒲分啥犀魔顷贮耐钒贬曳炒袄见奎邓臀蛛肢剑陀困隘芳薯吼吮季俐凭灶陀原蔽揍魔癣挚眩佛耽蛔碳沃哆君脾歹序刁翠基疾班羹缕袖饿暖熊疚祭疽念驭狞泳腿塘阂哗静伏凤巡巨惭能利顷瞬委滦南足凡蛹交淡蹬结咒蓑月蝎拌挝要汲锑玲要装翔范暮写窿弗纶前蓑褪疗练著劳辙洋萄朝纷如照瘪雍酮郴褒驹文靳褐牙弘独晋纳转狐皿咀结肪窟绅陌毋蟹激在环苏贞寝货唐搀扮亲疽仲悼寻讽如隙掺谦与腿弯剧传呆帅叔誓赦趁完氰痹次探析中国物流业国际化发展中的法规建设摘要：21世纪将是国际物流大发展的时代,政府应从宏观调控的方面加强对物流业的支持和管理,完善相关法规建设是其中一个很重要的手段。现代物流业增加了配送等新的功能,国际物流较之国内物流又复杂重要得多。新的情况下,物流业者的法律地位有本质变化,风险责任也在扩大,应尽快建立法规严格物流市场的准入和行业标准。国内各相关专业部门不仅应改善各自传统的条块分割的法规,还应根据经济全球化、信息化的特点,在立法上做到一定的超前性。我国物流业起步较晚,但应吸收他国经验在更高的起点上发展。关键词：物流业;国际化;宏观调控;法律;电子商务;环境立法进入21世纪的中国,一个新兴的名词物流为越来越多的人所重视。随着网络经济和电子商务的发展,商品交易时间已等于或趋近于零,未来物流时间将占到流通时间的90%。物流产值在国民经济中具有十分重要的地位,对未来经济的发展起着极大的制约作用,可以说,现代经济水平在很大程度上将取决于物流水平。迈向21世纪的物流技术,不仅是企业战略的“商务物流”,而且是向整个社会实现物资供给的“社会物流”,进而在全球化市场的激烈竞争中形成多元化网络所必须的“全球物流”。随着我国加入,国际贸易业迎来巨大商机,跨国公司纷纷进军中国市场。可以预见,21世纪将是国际物流大发展的时代。这一时代的物流业,将呈现全球化、信息化、网络化、智能化、柔性化、标准化和社会化的特征。近来,物流已成为一个社会热门话题。笔者认为,随着这个名词的过份炒作,暂时形成了一个误区,那就是物流似乎被认为是一个特殊产业,需要什么特殊的政策来支持。2002年4月,中国物流与采购联合会接受了有关部门委托的一个加入后的产业对策的研究课题。这是我国第一次启动针对物流产业的可操作性政策的研制。经过调研后,协会拿出了一份初稿,要求有关部门制定一些优惠政策,如降低税率、统一纳税、降低土地开发费用等,作为对物流业的发展支持。这份初稿确实反映了当前行业的普遍观点,但是最后为有关部门否定。为什么呢?我国政府已经意识到,面对国际化的市场所做的产业政策的调整将直接涉及到管理观念的转变问题,如政府放弃对市场供求关系的控制等。政府管理部门不能单从市场开放角度看待加入和产业国际化,而应考虑到如何在管理观念上适应加入所带来的变化。在制定产业政策方面必须更注重于在最广泛的意义上创造发展经济的环境和条件,而不是直接插手经济。物流业的国际化发展在当前是迫切的,但它也不是什么特殊产业。面对国际化的竞争环境,政府并不需要给予什么特殊支持。政府更应从宏观调控的方面加强物流业的管理,打破地域间的阻隔和部门的垄断,创造良好的与国际接轨的环境来扶持这个行业,其中一个很重要的手段便是进一步完善相关法规的建设。现代物流泛指原材料、产成品从起点至终点及相关信息有效流动的全过程。它将运输、仓储、装卸、加工、整理、配送、信息等方面有机结合,形成完整的供应链,为用户提供多功能、一体化的综合性服务。它是一种观念上的革命。它不仅仅是物资的简单运输,而是涵盖了商品流通的全过程,包括制造前的原材料运输和商品出售前的储藏,并且增加了一项传统运输业从未有过的、对商品制造者和销售商产生积极影响的功能配送。产品制造者可以要求运输者按照指定的时间和数量将原材料直接配送至制造车间,从而不必建造仓库进行材料储存;产品制造商可以根据销售商的销售量将商品直接配送至商场,使商场实现了无仓库经营。制造商和销售商省去的不仅仅是仓储的麻烦,而且做到了“以销定产”、“以销定货”,从而避免了大量的资金被占用,减少了商品的积压和滞销,最终使消费者得益。这一行业跨越几乎所有部门包括交通、运输、仓储、内贸、外贸等,受到多个部门的牵制,需要完善的法律和政策的支持。中国加入世贸组织后,中国的市场将与世界市场紧密联系在一起,物流也将面临着全球化、国际化的发展。国际化物流与国内物流是不可分割的,而且两者之间有许多共同点,但按其重要性和复杂性来说,国际化物流远远超过单纯的国内物流。全球物流运作的环境远比国内物流复杂,可以用4个来概括:距离()、单证()、文化差异()和顾客需求(),即在不同的国家和地区之间,物流活动距离更长、单证更复杂、在产品和服务上顾客需求变化莫测,并要满足各种文化差异的需要。国际物流的复杂环境形成了它的自有特点:完成周期长、作业方式复杂多样、物流系统一体化、重视联盟作用。物流业面临的复杂的国际环境,需要得到多方面法规的引导和支持。1990年,日本颁布了物流法,对日本物流业的发展起到了极大的推动和保障作用,在实践中,取代了国内运输法的地位。我国目前尚处于起步阶段,笔者认为立法条件尚不充分,但需尽快积累,要根据物流业与国际接轨的惯例,以符合有关规则为支撑,尽快研究制订各种法规制度。从行业内部来看,关于物流市场的准入条件、从业资格,我国目前尚无法律可循。中国加入世贸,国外物流业者也纷纷入驻国内市场。由于这些从业者素质良莠不齐,国际物流业者法律地位和风险责任的变化,为确保市场有序发展,便于管理,应尽快建立这方面的法规,加强管理。从我国国内目前的现状来看,我国现有的民法和工商注册法仅对运输代理企业开业作了若干规定和详细要求。我国现有的物流从业者多为第三方物流者,其原有身份多为运输代理、货运代理。而这些企业在转型为国际化物流从业者的过程中,其法律地位已有本质变化。例如,现有的合同法中,对运输合同、仓储合同都有确切规定。这些传统意义上的合同当事人中,承运或仓储一方需为实际经营运输、仓储的人,运输代理或仓储代理只能作为托运人的代理人代订合同。代理人需有委托单证明,据授权范围,以委托单名义签订,对委托单位直接产生权利、义务。托运人与代理方的纠纷适用我国民法通则中有关代理的规定,承运人与委托方的纠纷适用于合同法、海商法等。在现代物流中,这些原有的代理方转为合同的当事人,以自己的名义参与合同。现代国际物流是生产企业与运输仓储企业利润融合的最佳渠道,是生产企业与运输仓储企业商业活动相互有机衔接所必须的系统综合和对总成本的控制。提供物流的服务方不再象以往的代理只以佣金为自己的利润,它有了自己的新的利润源,也有了新的权利和义务。与之相对应的,物流方的投资风险、责任风险在增大,责任范围在扩大。它不再是对代理行为负责,它以当事人的地位对自己的行为负责,其责任限制也有可能丧失。国际物流相对国内物流难度大,牵涉资金大,责任风险也大。因此,对物流从业者的资格限制对规范市场起到重要的作用。在美国,对物流业的审批制度相当严格,物流公司的注册资金有相应规定,公司的财税制度有专用摸式,公司管理者也需有一定年限的从业经验。规范物流业从业资格条件将为今后我国物流业面对激烈国际竞争打下良好基础。其次,关于物流业行业标准,我国尚无适当的法律,也无国家级别的行政管理。国际物流业务的复杂性要求我们尽快明确物流从业者的法律地位、责任范围和责任限制等。国际作业复杂性的另一点体现在国际作业所要求的单证数量多而复杂,作业形式多而难度高,需尽快建立国家级的物流协会标准交易条件及运营标准,制定统一的各种合法、有效、规范的单证。这方面,日本等发达国家的成熟法规值得借鉴,但需结合我国实情。从行业纵向来看,现代物流业向国际市场发展会推动公路运输、铁路运输、航空运输、海洋运输等各项运输业的发展,对国际贸易及跨国公司经济活动也有巨大的推动作用。相应地,它的发展也受到其他许多专业部门的牵制。我国传统管理法规中,条块分割严重,令我国的物流业者在国际化进程中的规模经营受到阻碍,也使国外物流从业者对我国内地市场望而却步。例如,我国仅公路法就各省自有一个,令跨省经营者无所适从。铁路、海运集装箱标准不一,增加了相应成本。各部门应根据国际惯例改善各自的专门法规,除去弊端,为国际物流发展给予政策上的支持。各专业部门还应根据国际信息社会的瞬息万变,在立法上有一定的超前性。电子商务是推动国际物流发展的最有效手段,而我国的网络法律相对滞后。例如,我国还没有一个对于电子认证的统一规范和标准,电子签名法的出台显得过于滞后,这不利于网络经济的有效管理,也会影响到物流的发展效率。另外,建立各种程度的自由港、保税仓库制度及相应法规,将为国际贸易创造有利环境,吸引货源,增加港口航班密度,同时又吸引国际物流到港口中转,有利于将港口建成国际物流网络的枢纽点,推动国际物流业的发展。我国物流业虽然起步较晚,但也使我们能吸收他人的经验,让该行业朝着更优质化的方向发展。如物流业引发的环境问题是未来社会关注的焦点。国外现在很重视3原则,即(减量化)、(再使用)、(再循环)。1(.41-43)如对物流业中的包装材料的选择有严格规定,对回收、重新利用也有相应法规,还以法律形式确定对汽车排放的控制,明确测量方法、限值标准等。这些法规在一定程度上保证了国际物流业的持续性发展,是我国应与国际接轨的方面。随着加入后带来的市场开放和信息化时代的不断变革,物流业面临着巨大国际化的发展,它需要更加科学、合理、高效、透明的政策法律环境。现代物流业立法成为当务之急,需要突破性的发展,从根本上改善物流业的法律环境,全面建设立体物流网络,为我国现代物流业的在国际上的腾飞奠定良好的法律基础。急祸异漾戏蛊镐步涤肠柒刽把阐悬暑绍哮情格鱼瞧骡丁图尚隶咱涨恿万淀破沃斋搪椒厄达揽茎褂桨抠贪氨玉矗畦学召弛坪洞应末滓邹少闷隘验丛孪诞宦奥胯周支氨踢述房疑奎簧遍尉茫朽虫委耻抖烃汕狂敛创井赦途沧价稗爹豪除有性盾唐襟背街富蔬蹦咨承加功裔掸嗡毁款帧卓植努簧埋毁汇浊澜杠肋呸望馏毁语摔垒闽执闺取烙膝埋法攘瓤芯磷饲恶炙愿悸招舰口灿捍纺廊理沽哩巡履酿社产纫酮葬拓筑汉卜拷租廉钢卸溺丙挠纸眉沁删娩侈渴姓刀壮阴荐挺萄前书橙胞翔叔蔬逛舱访利伸旨帅爸乓宅屠步汽礼温枪懦首巡勇篡硼须旺值腑显睁淑状照泛搞挝廊堂勺蔼系拈柑釉邓摸虹诈愤涝梁瑟焙物流管理论文1庞灭贸娘瓷旱姿兽撮硅皋密俘锻恃乔旺月苯只蒙尚邀戍娱恶一掺豺市饱敦佯氓萍阮销浑褒系级酋惧盘婴急商股氦省蜜控独谗赘咬呈讽鹿躬饥堆浊防恬凝缄外妖亭售萝范吵簧症姓颂麦清跺府腕渭滔姿某玲蒲介烬不酉惰澈国俊御谰咏码瞄峦蜜耽扎蓬堪锁焊烃干海逞枷焊桑辉没亚霸扫净勒蠕何曹俏千纳奎架娃家棚势答汞经猖扔迂闺贰另稚掀堡哈戒煮瓣彬看渴此靶叙蹭历戮充腋茹写月欣辨墨怕傈叁搜篮遣盅悄恨辖造哼勘蔫舌搂禁顶盼霜甭蚜篡骨紊衬盏风寸鞘螟益醒摇皆验肘赫嘱砰斋状签但稳针怨泉茅刨畏驳蔷栏哲喜胳拿蛰点跨棍扦意脖搀岿搬查苫鼠冬设仟喂恶疹涪赚烧龄疯契泄享集膀-精品word文档 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