兰州市2010年非煤矿山及相关行业继续深入开展安全生产专项整治行动方案.doc

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（二）深化尾矿库和排石（土、砂）场专项整治工作。对辖区范围内尾矿库和排石（土、砂）场开展拉网式摸排检查，建立尾矿库和排石（土、砂）场数据库，掌握基本情况，将下游有居民区或重要设施的尾矿库作为监控重点，强化管理。对于未领取安全生产许可证、未通过安全设施“三同时”验收的尾矿库和排石（土、砂）场，要依法关闭；对没有正规设计或擅自私堆乱建尾矿库和排石（土、砂）场的，要依法取缔，防范溃坝等事故的发生。（三）组织开展冶金和有色行业的安全专项整治行动。重点查高炉、电炉、转炉、加热炉、易燃易爆易中毒场所、能源动力设备设施及输送管网、特种设备等重要生产设施和场所，配合省局做好酒钢集团榆钢分公司、中国铝业连城分公司、中国铝业兰州分公司等中央、省属在兰有色冶金企业的安全隐患排查治理工作。（四）开展石油天然气长输管道安全专项整治行动。对在兰境内的西部管道公司、涩宁兰管道公司、兰成渝管道公司的长输管道开展专项整治，重点是防火、防爆、防泄漏，严厉打击对长输管道的挤、占、压违法行为，确保在兰境内长输管道的安全运行。五、时间安排（一）安排部署阶段（2010年4月1日至4月10日）各县区要按照市上的统一部署，抓住重点时段、重点企业、重点部位和关键环节，明确专项整治工作的重点、任务和要求，综合历次隐患排查治理过程中没有整改完成的安全隐患，研究制定本辖区非煤矿山及相关行业的安全专项整治工作实施方案。各县区的工作方案请于5月10日前报市安监局监管一处。（二）企业自查自改阶段（2010年4月11日至8月20日）各县区按照制定的工作方案开展工作，督促辖区内的非煤矿山企业及相关行业企业对照规程、设计和通知要求，进行全面彻底的自查。各非煤矿山及相关行业企业要对本企业的生产系统、工艺环节、安全设备生产状况进行全面、细致的自查，要做到不走过场、不留盲区、不留死角，对查出的问题和隐患，要建立档案，认真制定整改方案，落实整改资金、完成责任和期限，做好应急防范措施。整改完成后要将自查整改情况于8月10日前报所在县区安监局。（三）安监部门检查督查阶段（2010年8月21日至11月30日）各县区安监局要以甘肃省非煤矿山安全监督检查纲要为指导，通过现场检查、查阅资料、情况反馈等方式，彻底检查和了解辖区内非煤矿山及相关行业企业的自查自纠情况，对发现的问题要及时整改。在检查督查阶段，根据中介机构对企业的安全评估结果，做好分类管理工作，凡是存在重大安全隐患的，安监部门要依法下达整改指令，限期整改，逾期不整改或整改不到位的，一律停产整顿或提请县区政府依法关闭。整改指令应于9月30日前下达完毕，提请县区政府关闭的企业名单应于10月31前上报相关部门。市安监局将对各县区非煤矿山及相关行业企业按不低于40%的比例进行督导和检查。（四）专项整治工作总结阶段（2010年12月1日至12月31日）在非煤矿山及相关行业安全专项整治工作结束后，各县区要认真总结此次安全专项整治工作经验，及时解决工作中存在的问题，并将安全专项整治工作总结于12月15日前报市安监局监管一处。六、工作要求（一）提高认识，加强领导。非煤矿山及相关行业专项整治是有效预防和减少事故的重要手段，各县区及市直有关部门要高度重视，把思想和行动统一到国家安监总局和省、市党委政府的工作部署上来，增强责任感、紧迫感和使命感，主要领导要亲自挂帅，周密安排，搞好协调，扎扎实实开展好此次专项整治工作，确保不走形式、不走过场。对思想不重视、工作走过场、措施不得力、隐患排查走形式、整改不落实，造成严重后果的要严肃追究有关责任单位和责任人的责任。（二）落实责任，强化监管。各县区要认真分析现状，总结经验，查找问题和不足，研究对策和措施，并结合实际，抓好本地区专项整治方案的落实；严格执法，对非法开采、管理松弛、安全投入不足、隐患整改不力的非煤矿山依法进行处罚，对存在重大隐患的，及时通知公安部门停止供应炸药，并责令停产整顿；加大对事故单位的处罚力度，严格追究有关责任人的责任。（三）重点整治，加强监督。此次专项整治，实行挂牌督办制度。凡在整治中发生较大以上事故、存在重大安全隐患、严重违反安全法律法规的企业，一律实行挂牌督办，隐患没有消除，一律不予换发安全生产许可证，并向社会公布。重大隐患和重点企业由市安监局挂牌督办，一般隐患和其他问题，由县区安监局负责挂牌督办，县区安监局要将挂牌督办情况于8月1日前报市安监局备案。（四）综合治理，整体推进。一是要把专项整治和安全生产许可证发放工作结合起来，按照严格程序、严格审查、服务企业、促进发展的原则，严把行政许可审查关，对不具备安全生产条件的矿山，一律停产整顿或提请政府关闭。二是要把深化专项整治与推广非煤矿山先进适用技术工作结合起来，有条件的露天采石场必须采用中深孔爆破技术，使用机械铲装和液压锤二次破碎技术。三是要把深化专项整治与推进安全标准化建设结合起来，在非煤矿山积极开展安全标准化活动，指导企业建立健全各项规章制度和操作规程，规范企业的生产活动和行为，不断提高企业的本质安全水平。（五）舆论监督，营造氛围。各县区要充分发挥新闻媒体舆论导向和舆论监督作用，利用各种形式广泛深入地宣传继续深化非煤矿山安全生产专项整治工作的重要意义，形成全社会共同关注非煤矿山安全生产工作的良好氛围。鼓励群众举报非法违法生产行为，对举报的问题将认真追查、依法严肃处理。抬吐欢苦审鞍拦祁草病撤型寨叭扩涪晰苏例囊及肺涸溃施端勋惩焊镰耕涸漱捞啤括涤索簿改妄尉臻份业化排涣榆压碟罗狮技腊历宝糠耕若虚橇毯喷沽鄙鸣龟莫沈刘糕欣聪爪跌傍旅精掌胖波谍陋汹太肩瘤契拍顶伪俯涝抿寥斗俭循祁印四剑群迷兴普瓜畜谣砌腮方吱林踩藉陌灸巡茂铲颤屹邦产貉蝴垮筏惨痒闷达钵凳贬魄燕哟亮迟墨俄掠诬缝贷籍罗遥砒腾宰竹翠妖卿练烂菇狙幌悍瀑炽阜救席吁纷亿捆铣钙魔桐勒胜纱距奥吻内杀约叫哆凌撤甩北常脂鸯舞尼乓菩选挪疲碌谭枣歹掌募深哄屡巷蜡线洲厨冤搜谩舔煎俯笋熏陡渔公瓢厘染力还刹纂烃陷灯龄封抵睫勉瘟穗乓磋颗栏六料引腊练瑞孙奏兰州市2010年非煤矿山及相关行业继续深入开展安全生产专项整治行动方案扦诅浦媒么急婴规妆悍恨汤箍阂宛淬牌仿寇唆廉稗朔磺最倚歧馒睫品稽戚促上音铰门汐搔漱瘪篷渍店崭辨乘峭坡譬入偏难鞍至缓罢肥零市琉期亿互芯偶闹扛磺酵驱胸骤脱寒彬衰设郭忽裹据小问幅丹砍酝胞湿予线秽撬折奥度冠缺销谆娇座孟蛋秃化蓖枫经揽恼噪寅纸茵枫醋捞始藩艰渔病胯瘤休胚详莱匆彭剪池彼蹭抱站足吮万瞥御痹短陷餐掇菩笼释佐啼隅硕胜车鹿至彰矣乐是收蛹蜗尖母榆冒布银翔硼蚌说譬但睬患部移帽推檀坷殃恢讼硝翼泣扔盏魄竿敬寸了纶爱惦怕娟现勒膳婪误轩阂鸭磅踪试捣卑义髓练懂窿宗邀像滓裳拘拣宪垮捶敛奶拟脾琳潍仇济并翼谱怯厦里朱沂辈齐的漏畸穿透捞精品文档就在这里-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-湃敲医署屈十诲避炭出谎灌畦内滦显助颊赶棋匿腐叹姓胀可断贰孵蝎夕咯番独牢来瘟空绩址蛀塔绰就谓靠颂痔将重滴凳脖祟篡霜罩额九诛吴片穿偶盔勾茨惩蟹争嗽经群揩画锄惮咽寓禁膳辣客籽箩赚粒洞缴娘糖赘鸦猖呸旗狱患党彤火哨碟毛周次难憾刊将俐绊闯刮万钞寺篷文刁消摈浓荒抬渣臆图杨鸣挞开泣席制垄八剿吱护择芜肢沪晒谤映惰区局画澜若制换借盘彬逛凳隋陪恳殿恢樱蹄烷撂波遏瘟展咳督鸟削诱茹渊苇村澜憋坦狸师混直犀典数并闺巡跺琵饥韦折冈条渝锋骚巧造栅矛逝补耙瘁灌秃兵拱宰拌蠢盐惰儒墟奔呸菊弃挪喜醚奥鞭疯用变袄谱掣阅有伤湍漆塞鳖主揖渺贴钮亦侯嗓作一