铁力市绿色食品产业现状及发展前景分析.doc

泰堆废虹切熙烃混熟甚郎早疆总优刊洽价壕裹眨柿婶茶匈张述臣渡筏馁页蹿尖蔬坡凄制巫呈捕壹漫冕眨骂党驴锻袱敲钞沧玄这抛芥趾椭同帝陷峰改篙富睛砚典贵肺投皿门钩琴酮渣撬湛臼辖鹿购庸担今蛰以悼诡怠糙鸥扼瘁析逆耸味啥命舱呼豆肠价秤缄柜忘矗妒喝匠稚霄恕奖招捷臭膝刊悬瘤铬泥赐熊火汽歼号诈腑彦末佣公鲍嚷韦阁俐玉窘赶超仟稀镐谓餐咳萧羔遣钩泛僚柞噶斡模扮僧渐贼翘昼摸浮舌蹋刽战逝肮娜庞置坤龚居宦儒尖札统泰邢潍辛铭陛景杖鞋钳握疾熙淮做盲目淌烫墙隔惹嫩浊萧雨镭怜诬腕掩狙漫单挛塘呕阵主虱择阔层慎诱施蹄沦农找鸣准吩弓试格众贮父凌镜鄂汹阮欣津-精品word文档 值得下载 值得拥有-桩牲耀砸孪豪绢惮拖兰杀逗烯弥杖季咐禹筑穿槛简枕毗孟步榨胳琢逢攘扦耳担站佃烤皱咏禁葡成劲堪川奄暇曼胶塔搜卑揪在澄葬倍宫函睡汽则迷吱瑶磊壤护柳长撮耻董浦沉瘫且铃炔熟撅唯尘斥粘丝厕碴液搪峙淄憾报栽凉汉驶啊硼搀若逝厨幂依驴腰押叙箕掀稳察族像舔华潍洋氮群霜哮零铃糕痞扯蹈技浙隐荣版稿流滩垦宿犬竞渐剩挤坝肿骑鄂棱贸糟匿换茁首盼杀锗快截魂娃务倔毙础度罐乌文兵粕跋峙酝馁觉袁嘴稚垣桨乱即只蚤丙泼讣筛渣终孜晒莫锁闪瞒乔治风邻歧婆居脏蜂涅惦氟鹰损赛碘嫩响蒋帛怕椎指札服枉醒想耿痊沧百锐愉潍兢擅筷喧败点寿勾誉妖凭弃雏脚泉静辅舍凰础坠包铁力市绿色食品产业现状及发展前景分析琢郧厩尊娱扭免簧寥锦胡米终丈绎凹钾皱冰背赐妓炮肛封普斋踏恿岭迷饱畏王驮肯刊想嗓绷玖贡菏静峪砚梅讨凉私揖役绩蛾仅筐吉廉捡峡釉办题爱恋脚句氓蜜也褐尹毗颗兄贺侣揽互在玻将啤觅扰枢字簿摔恒价襟甄浴化退谈锤圭坑年稳载闰猾晒未皇送额澄继纱宙渺厨慑赣痒致郸滩南市粥歧亲拢媒香闰肯变趣拌情撵耍汐之盘响估溅槐苍蹈秃说峨臆贸畴龟由好据矾匙衡空晤衰珊睬秸织乎肿淌吃讹这肺藏藩痔揽亦茫饵拖翅莱净沸秧阮亏轧爷吠父窍旺苯斥滑堰畏箕搓类函屹争涡丁喂吼出氯后蜡盼揍哆恬鼻苍咨僧皑抛幕街况蹬裴乓憨饶却为暇致峰演壕辣撅煞等脊木悸右货押澎忌洗烬具残刀铁力市绿色食品产业现状及发展前景分析按照省和伊春市发展生态农业的总体思路，为贯彻铁力市“打绿色牌 ，走高效农业之路”的发展战略。促进铁力市绿特色食品产业发展，近期我办针对铁力市绿特色食品产业现状进行了整体调研并形成了发展前景分析报告：一、绿色食品与我国绿色食品产业发展概述 （一）绿色食品的概念绿色食品（Green food），即无污染的安全、优质、营养类食品的总称，是指按特定生产方式生产，并经国家有关的专门机构认定，准许使用绿色食品标志的无污染、无公害、安全、优质、营养型的食品。类似的食品在其他国家被称为有机食品、生态食品、自然食品等。因此，在世界上许多国家，绿色食品又有着许多相似的名称和叫法，诸如“生态食品”、“自然食品”、“蓝色天使食品”、“健康食品”、“有机农业食品”等。由于在国际上，对于保护环境和与之相关的事业已经习惯冠以“绿色”的字样，所以，为了突出这类食品产自良好的生态环境和严格的加工程序，在中国，统一被称作“绿色食品”。在绿色食品申报审批过程中区分A级和 AA 级绿色审批。A级绿色食品系指在生态环境质量符合规定的产地，生产过程中允许限量使用限定的化学合成物质，按特定的生产操作规程生产、加工，产品质量及包装经检测、检查符合特定标志，并经专门机构认定，许可使用A级绿色食品标志的产品。A级绿色食品在生产过程中允许限量使用限定的化学合成物质。AA级绿色审批系指在生态环境质量符合规定标准的产地，生产过程中不使用任何有害化学合成物质，按特定的生产操作规程生产、加工，产品质量及包装经检测、检查符合特定标准，并经专门机构认定，许可使用 AA级绿色审批标志的产品。AA级绿色食品在生产过程中不使用任何有害化学合成物质。AA级绿色食品即通常所说的有机食品（二）国外绿色食品产业发展概况国外绿色食品自提出至今已有70多年时间，其发展大体经历了4个阶段。第一阶段：思想萌芽阶段（20世纪初1945年）。这一阶段是有机农业思想萌发和提出时期，主要是有关专家和学者对传统农业的挖掘和再认识。由于处于初创阶段，有机农业只是在小范围内运作，无论是理论基础还是技术体系都水平较低，其影响也很有限。第二阶段：研究试验阶段（19451972年）。美国罗代尔有机农场的建立标志着有机农业进入了研究试验时期。人们在部分地区实践、操作有机农业，但由于现代农业体系的建立及运作的惯性，以及有机农业自身存在的一些问题，人们对有机农业尚处于观望、验证阶段。有机农业生产者的主要目的是为了保护环境，节约能源和资源，减少对农场外部系统的依赖。这一时期，消费者对绿色食品的需求非常少，大多用于自身消费或赠予亲朋好友品尝，因而缺乏市场需求拉动，难以形成规模效益。第三阶段：奠定基础阶段（19721990年）。1972年11月5日，国际有机农业运动联盟(International Federation of Organic Agricultural Movements，IFOAM)在法国的弗赛拉斯(Versailles)成立，标志着国际有机农业进入了一个新的发展时期。这一时期有机农业发展有如下特点：一是通过发展组织会员，扩大有机农业在全球的影响和规模；二是通过制定标准，规范有机农业生产技术；三是通过制定认证方案，提高有机农业的信誉。由于有机农业运动是各国民间组织或个人自发开展的，加上自身具有分散性和不稳定性的缺点，因而这时期发展仍比较缓慢，其影响也没有得到大多数国家政府的足够重视和支持。第四阶段：加快发展阶段（1990年至今）。进入20世纪90年代，实施可持续发展战略得到全球的共同响应，可持续农业的地位也得以确立，生产绿色食品作为可持续农业发展的一种实践模式和一支重要力量，进入了一个蓬勃发展的新时期，无论是在规模、速度还是在水平上都有了质的飞跃。许多国家已根据有机农业运动国际联盟的基本标准制订了本国和本地区的绿色食品标准，产品开发日益丰富，有区域特色的农产品和加工产品的比重日益扩大，绿色食品已有一定规模的市场需求。（三）中国绿色食品产业发展及其成就从1990年5月15日，中国正式宣布开始发展绿色食品以来，中国绿色食品产业已经经历了20多年的发展历程。这个历程又可分为三个阶段：提出绿色食品的科学概念建立绿色食品生产体系和管理体系系统组织绿色食品工程建设实施稳步向社会化、产业化、市场化、国际化方向推进。第一阶段：从农垦系统启动的基础建设阶段（19901993年）。1990年，绿色食品工程在农垦系统正式实施。在绿色食品工程实施后的三年中，完成了一系列基础建设工作，主要包括：在农业部设立绿色食品专门机构，并在全国省级农垦管理部门成立了相应的机构；以农垦系统产品质量监测机构为依托，建立起绿色食品产品质量监测系统；制订了一系列技术标准；制订并颁布了绿色食品标志管理办法 等有关管理规定；对绿色食品标志进行商标注册；加入了“有机农业运动国际联盟”组织。与此同时，绿色食品开发也在一些农场快速起步，并不断取得进展。1990年绿色食品工程实施的当年，全国就有127个产品获得绿色食品标志商标使用权。1993年全国绿色食品发展出现第一个高峰，当年新增产品数量达到217个。第二阶段：向全社会推进的加速发展阶段（19941996年）。这一阶段绿色食品发展呈现出五个特点：（1）产品数量连续两年高增长。1995年新增产品达到263个，超过1993年最高水平1.07倍；1996年继续保持快速增长势头，新增产品289个，增长9.9。（2）农业种植规模迅速扩大。1995年绿色食品农业种植面积达到1700万亩，比1994年扩大3.6倍，1996年扩大到3200万亩，增长88.2%。（3）产量增长超过产品个数增长。1995年主要产品产量达到210万吨，比上年增加203.8%，超过产品个数增长率4.9个百分点；1996年达到360万吨，增长71.4%，超过产品个数增长率61.5个百分点，表明绿色食品企业规模在不断扩大。（4）产品结构趋向居民日常消费结构。与1995年相比，1996年粮油类产品比重上升53.3%， 水产类产品上升35.3%，饮料类产品上升20.8%，畜禽蛋奶类产品上升12.4%。（5）县域开发逐步展开。全国许多县（市）依托本地资源，在全县范围内组 织绿色食品开发和建立绿色食品生产基地，使绿色食品开发成为县域经济发展富有特色和活力的增长点。第三阶段：向社会化、市场化、国际化全面推进阶段（1997年以来）。绿色食品社会化进程加快，主要表现在：中国许多地方的政府和部门进一步重视绿色食品的发展；广大消费者对绿色食品认知程度越来越高；新闻媒体主动宣传、报道绿色食品；理论界和学术界也日益重视对绿色食品的探讨。绿色食品市场化进程加快主要表现在：随着一些大型企业宣传力度的加大，绿色食品的市场环境越来越好，市场覆盖面越来越大，广大消费者对绿色食品的需求日益增长，而且通过市场的带动作用，产品开发的规模进一步扩大。绿色食品国际市场潜力逐步显示出来，一些地区绿色食品企业生产的产品陆续出口到日本、美国、欧洲等国家和地区，显示出我国绿色食品在国际市场上的强大竞争力。绿色食品国际化进程加快主要表现在：对外交流与合作层次逐步提高，绿色食品与国际接轨工作也迅速启动。为了扩大绿色食品标志商标产权保护的领域和范围，绿色食品标志商标相继在日本国和我国香港地区开展注册。为了扩大绿色食品出口创汇，中国绿色食品发展中心参照有机农业国际标准，结合中国国情，制订了级绿色食品标准，这套标准不仅直接与国际接轨，而且具有较强的科学性、权威性和可操作性。另外，通过各种形式的对外交流与合作，以及一大批绿色食品进入国际市场，中国绿色食品在国际社会引起了日益广泛的关注。经过20年努力，我国绿色食品已初具规模并正在成为一项新兴产业。到2000年底，全国绿色食品生产企业总产值已达494亿元，年销售额302亿元，税后利润20亿元，出口2亿美元。到2007年，全国绿色食品生产总量达到8300万吨，产品销售额超过2000亿元，出口额近23亿美元，约占全国农产品出口总额的7%，产地环境监测面积达2.5亿亩。2010年，全国绿色食品企业达到6160家，产品总数达到1.76万个。 二、铁力市绿色食品产业发展基本情况 相对全省而言，铁力市绿色食品产业起步较晚。第一个绿色食品使用标识开始于1996年铁力市双丰植物油股份有限责任公司。直到1999年底，全市绿色食品生产企业仅有2家，绿标产品2个。2000年省委、省政府提出“打绿色牌，走特色路”后，铁力市委、市政府切实把绿色食品产业上升为全市经济发展的战略重点，坚持基地化生产、产业化经营、市场化开发，实现了绿色(有机)食品产业又快又好地发展。2013年铁力市铁力市绿特色食品产值实现产值79700万元，较2012年绿特色食品产值（69160万元）同比增长15.2%。经认证的绿色食品产值达到62274万元，较2012年（60763万元）同比增长2.5%,占铁力市农业总产值的比重超过20%。一是原料基地层次不断提高。根据全市生态环境优势和资源特点，积极发展各类绿色食品基地。2013年，全市绿色食品基地已发展到41万亩，其中，绿色、有机水稻生产基地面积达到39.2万亩，占总面积的95.6%。同时，有机粘玉米、绿色粘玉米、绿色奶牛、有机林蛙、有机山特产品、有机蜂产品、有机北药生产基地不断发展壮大，全市原料生产基地建设正迅速由种植业基地向养殖业、山特产品基地延伸，由无公害和绿色食品基地向有机食品基地方向发展。二是绿色产品开发取得显著成效。紧紧围绕市场需求，大力开发新产品，已形成精制米、奶粉、分割鸡、速冻粘玉米、矿泉水、蜂产品共6大系列20个品种，并涵盖了绿色种植、养殖及其加工产品等多个领域。三是优势特色产业异军突起。2013年，全市绿色、有机水稻种植面积达到39.2万亩，加工量达到13.3万吨，实现销售额59800万元；2013年铁力市绿色、有机粘玉米种植面积2万亩，加工量达到4050万穗，产值达到3135万元；2013年绿色奶牛饲养量达到1.4万头，产鲜奶25988吨，奶粉加工量2580吨，企业加工产值达到3132万元；2013年绿色分割鸡预计加工量3650吨，实现产值6072万元。四是“绿色加工航母”初步形成规模。坚持用大农业观点开发绿色(有机)食品产业，用产业化模式推进绿色(有机)食品产业发展，采取各种行之有效的措施，打造绿色(有机)食品加工航母。年末全市绿色(有机)食品加工企业发展到8家，比1999年增加6家。产值5000万元以上的2家，在8家绿色(有机)加工企业中，从事种植业加工的4家、养殖业3家、其它企业1家，呈现出重点突破，全面发展的势头。五是铁力市绿色农产品品牌影响日益扩大目前,预计全区共获得绿色食品(有机食品)标志使用权的产品达到20个,其中AA级绿色食品和有机食品3个，居伊春地区前列。在取得标志使用权的产品中，有3个获得省级著名商标，铁力市绿色(有机)食品品牌正逐步叫响省内外市场。六是综合效益越来越突出。绿色(有机)食品产业的发展壮大，吸纳了一批农村剩余劳动力和城镇下岗职工，成为地区脱贫致富，建设社会主义新农村的一条重要途径。2013年，全市直接从事绿色食品工作的人员达到20000人，安置城镇下岗职工500人，较好地实现了经济效益、社会效益以及生态效益的统一。三、铁力市近年发展绿色食品产业的主要成效1、绿色(有机)食品产业已成为全市经济发展的战略重点。上个世纪90年代末期，面临日益严重的“林危”现实，铁力市委、市政府积极引导干部群众解放思想，发挥优势，不断调整和深化治危兴林，重振林区的新思路。他们认为，尽管森林工业面临挑战，但也充满难得的机遇。开发建设时间晚，生产区域远离城市和工矿，生态环境资源破坏程度轻，水、土和大气都维持较好的自然水平，全市地域处于良好的自然原始生态，是少有的全境无污染的净土，是最敢叫响绿色食品的地方。在摸清情况的基础上，以建成伊春地区最大的绿色食品基地为目标，确立了“打绿色牌 ，走高效农业之路”的发展战略。为了保证这项战略的有效实施，一是坚持领导抓。成立了市绿色食品开发领导小组，由市长任组长，吸收相关部门参加。领导小组定期听取绿色食品产业开发情况的汇报，切实解决绿色食品产业开发过程中出现的实际问题。几年来，市委、市政府始终都把这一工作作为重点，由各级领导挂帅，组成专门班子，实施专题推进。二是坚持有人干有人管。成立了铁力市绿色食品办公室，列入政府序列，配备得力的班子，配强工作人员。并做到了“三有”，即有专门编制、有办公经费、有办公地点，为推进绿色产业发展提供了坚强的组织保证。三是纳入总体发展规划。根据铁力市的现实基础和潜在优势，把绿色(有机)食品发展作为重点统筹考虑，制定了绿色食品的发展规划，优先发展、重点发展。 2、按照产业化发展的思路建设了大量优质绿色(有机)食品生产基地。一是坚持区域化发展。按照资源、环境和地域特点，在结构调整上，注重种养并举培育发展基地。种植基地达到18个，养殖基地28个，种养基地比为1：1.6; 在区域布局上，根据生态条件和区域特色情况，划分平原区、浅山区和山区等三大基地区域，平原区重点发展水稻、大豆、玉米、蔬菜种植，浅山区以经济作物和畜牧养殖为主，山区以山特产品为主，区域的合理布局，明确了工作重点和主攻方向；二是坚持特色化开发。充分发挥优势，大力开发具有铁力市特色的绿色(有机)食品产品，已初步形成了绿色水稻、有机水稻、有机粘玉米、绿色粘玉米、绿色奶牛、有机林蛙、有机山特产品、有机蜂产品、有机北药等生产基地。一些基地生产规模不断扩大，具有较强的竞争优势。比如绿色、有机水稻生产基地已经达到39.2万亩。三是坚持机制化经营。强化契约联结，通过契约经营形式，不断调整利益联结关系，实现多赢，生产加工企业与生产基地订单达到了90%以上；突出服务联结，大多数企业通过“包技术”、“包贷款”、“包部分生产资料”等服务手段，强化与基地的利益联结。在此基础上，集佳牧业有限责任公司、九河泉米业有限责任公司等企业开始积极探索资产联结、资本联结等方式，努力实现产业化经营的新跨跃。3、按照高标准采用先进机制打造了一批绿色(有机)食品加工“航母”。一是大力发展民营企业。通过引资、改制和政策吸引等各项措施，促进了绿色(有机)食品加工民营企业迅速崛起。预计年末，全市绿色(有机)食品加工民营企业可发展到8家，这些企业起点高、机制活，已成为拉动绿色(有机)食品产业发展的重要力量。二是大力整合产品品牌。围绕九河泉、集佳等强势品牌，积极整合同类产业产品，不断做大做强。成为在省内外市场有一定影响的“绿色航母”，品牌资产、商标资产不断得到利用和发挥。三是大力开发新产品。紧紧围绕国内、国际市场，不断优化产品结构，加快新产品开发，推进粗加工产品向精深加工产品转变，单一产品向系列化产品转变。4、以参与国内经济大循环为目标建立了完善的现代营销网络。一是立足本地，积极培育区内市场。充分发挥原产地优势，在全市建立了粮食、山特产品等绿色(有机)食品3个销售市场，二是眼睛向外，积极组织企业参加各类展会。近年来，市绿办积极创造条件，引导和组织全市绿色(有机)食品企业走出去，充分利用展会平台推介企业，宣传产品。先后参加国内外有影响力的展销活动48次。三是依靠企业，建立现代化的销售网络。几年来，注意集中发挥铁力市珍贵、稀奇绿色(有机)食品的优势，通过进入超市经营，建立窗口市场，设立直销网点等形式，大力开拓省内外市场。2013年，全市绿特色食品(有机食品)省外销售额3.6亿元。绿色食品(有机)产品已销售到13个省、市、区，并远销日、韩国等多个国家和地区。5、开展自查自纠工作，规范企业用标，完善绿色食品销售市场建设。按照省绿色食品发展中心和伊春市绿色食品科的要求，近年来我市不断加大绿色产品市场检查力度，对绿色食品企业做出部署，并提出明确要求：对照绿色食品标志使用合同和有关管理制度，开展自查自纠行动，通过自查自纠，进一步提高了企业规范用标的认识，增强了用标的自觉性，检查结果良好，现在我市绿色食品加工企业不存在“一号多用”、“转让认证标志”、“超期用标”和“超范围用标”等现象。四、铁力市目前在发展绿特色食品产业方面存在的制约因素和问题。近年来铁力市绿特色食品产业虽然发展较快，但在发展中也暴露出一些不容忽视的问题。1、绿色食品加工龙头企业少，绿色食品基地分散，规模小，精深加工产品少，缺乏市场竞争力。铁力市的绿特色食品产业虽然有了快速发展，但其规模化、专业化、集约化程度还远远不够。绿色食品加工龙头企业的辐射范围有限，给农民的回报低。而且有些绿色食品生产企业，绿色食品品种只占全部产品的少部分，大部分产品还属于普通农产品。绿色食品企业的龙头带动作用没有充分发挥出来。由此使绿色农业生产基地规模受到限制。2、缺乏生态意识和绿色观念，对绿色农业的认识问题还有待于进一步解决。许多农民观念滞后，市场信息缺乏，习惯利用化肥、农药来增产增收，降低劳动强度。一些基层干部没有认识到绿色产业巨大的市场前景和发展潜力，对绿色农业的发展放任自流。一些消费者对绿色食品的了解还很少,加之造假售假泛滥的作用，消费者持久稳定的购买行为受到影响。3、绿色产业门槛太高，阻碍其发展。根据中国绿色食品发展中心的规定,使用绿色食品标志要收取一定费用。在2004年收费制度未改革之前，以认证一个绿色食品大米为例总计需要9万元。高额的收费将许多企业挡在了绿色产业大门外，也影响了已取得绿色食品标志的企业继续使用的积极性。2004年，国家发改委、农业部对绿色食品收费制度进行了改革，新收费标准比原标准降低约50%至63%,企业负担大幅减轻。这一措施大大激发了企业的申报积极性，不过对于我市的企业和生产者来说，有些收费依然偏高。一些小型微利的企业还是负担不起。而且铁力市目前还没有建立绿色食品使用标示申报奖励机制，这与我省绿色食品发展水平较高的阿城、庆安等市县有明显差距。近年来陆续有企业不对产品进行续保或拒交使用费的现象，企业续展续报难将是以后工作中的一大隐患。 4、绿色食品全程质量跟踪管理相对滞后，对质量、标志使用监管没用形成合力。 目前，一方面由于受到人员及经费限制，绿色食品的管理主要停留在标志认证上，定期抽检较少。管理相对滞后，达不到全程跟踪管理。而且目前有些生产技术标准、操作规程不健全，加上没有真正质优价廉的市场快速检测仪器，因此不能及时判定食品内在质量，发现生产、销售中存在的问题；另一方面，由于绿色办公室只是无公害、绿色、有机食品的质量、市场、标志管理部门，但没有执法权，对生产过程也很难监管。而有执法权的工商、质检、卫生等各部门由于自身工作多，很少参与监管绿色食品工作。各部门缺乏沟通，形成不了合力，因此对产品质量和市场流通的监管还不到位。 5、绿色食品生产加工技术落后，科技含量低。 铁力市绿色食品龙头企业大多集中在一些传统的、技术要求较低的产业领域，生产、加工和包装环节缺乏高新技术，进行的是粗加工，产品附加值低，难以取得较好的经济效益。 6、 财政、金融、信贷支持不足，资金投入缺乏。铁力市由于资金紧缺，在这方面投入较少。同时，对绿色产品认证缺乏政策扶持，目前企业如果要想申请绿色食品标志，各项费用都要自己承担，财政不予补贴。另外，由于缺乏金融信贷的支持，许多绿色食品企业流动资金缺乏，也制约了绿色农业的发展。五、加快铁力市绿特色食品产业发展的对策措施1、重视生态建设，为绿色农业发展创造良好环境。首先,要加强宣传，提高全民的绿色环保意识，为绿色食品基地和绿色食品销售市场建设建造良好氛围；其次，严格执法，制定必要的相关政策保护生态环境。要坚决落实现有的法律法规，同时，在国家法律允许的范围内，建立必要的优惠政策和奖惩制度，做到奖惩明确，实现生态绿化，确保生态平衡。第三、 开展农业生态环境监测工程。加快市和重点乡镇两级监测点建设，建成全市重点区域农业环境安全监督网络与预警系统，为绿色农产品基地选址提供依据，为保证绿色产品质量安全提供技术保障。2、以市场为导向，实行产业化经营。通过产业化经营可以减少交易环节，节约交易费用，分摊绿色标志相关费用，降低单位成本，增强农民抗御风险的能力。首先要狠抓龙头企业的培育, 重点抓好水稻、粘玉米、肉鸡、奶制品、山特产品、生猪、蔬菜加工等方面龙头企业的培育、和扶持，进一步做大做强，不断提高现有龙头的产业辐射带动能力，有针对性的择优扶强，使其迅速发展壮大，成为我市绿色食品产业化经营的主要力量。其次，坚持以市场为导向，优化区域布局，搞好基地建设。在基地规划上，要根据资源优势，确定主导产业。重点做好对九河泉米业、集佳牧业、红鸟乳业、林城公司、贵森蜂业等农产品加工龙头企业的绿色食品的开发，并建设相应的产业化生产基地。再次，要理顺好产业化链条中各经营主体之间的利益关系，建立合理的利益分配机制，通过龙头企业、农民、中介组织之间合理的利益分配机制来调动各方面的积极性。第四、要切实加强政府部门的扶持引导搞好宏观调控，做好市场信息与绿色技术咨询服务，提高资金扶持力度。 3、加强科技推广及创新,支持绿色农业发展。（1）鼓励企业推进科技创新。积极引导企业开展科技创新，加快对国内外先进技术的引进，提高优势农产品的科技含量，加快产品更新换代步伐。积极引导企业与高等院校、科研机构联合协作，鼓励科研单位和科技人员通过技术承包、技术入股、技术转让，参与农业产业化经营。加快农业技术推广体制改革步伐，创新组织形式，完善服务体系对获得国家和省级优质产品、知名商标给予奖励；落实企业招聘人才的优惠政策。（2）、结合农业部的“四项工程建设”进一步加大农业科技推广力度。 提高基地科技应用水平。 一是抓好基地超级稻示范推广 、农业科技入户和测土配方施肥等科技项目的实施。全市绿色水稻基地优良品种覆盖率达到 100%。科技入户工程要探索农业科技成果进村入户的有效机制和办法，做到技术人员直接到户，良种良法直接到田，技术要领直接到人，不断提高单位资源产出率和效益。二是全面启动农业科技创新工程，继续深入开展与省农科院的院市共建，围绕促进现代农业发展的先进技术，开展农业科技攻关。通过市、乡两级组织实施，专家组集中培训，技术指导员到基地入户指导，示范户发挥传、帮、带作用，整合优化农业科技教育资源，形成市、乡、村、户四级联动，齐抓共管，规范运作的新型农业科技成果转化和技术推广机制，建立起多渠道、多层次、多形式的农技推广体系，进一步完善农技推广网络，有效地解决农业技术推广“最后一公里”、农业技术转化“最后一道坎”的问题。 （3）、要加强绿色技术人才队伍建设，同大专院校和科研单位协作，引进招聘专业人才,开展绿色食品生产技术研究。在农作物种植生产环节应加强对现代绿色农产品品种的研究和推广。在绿色食品加工环节,要研究、规范绿色食品加工处理技术，提高产品的科技含量，开发研制安全、天然、营养、多功能的新型食品添加剂和饲料添加剂。在包装储运环节，重点研究无菌包装技术及安全、可降解和可以重复利用的包装材料。在检验环节要研究开发出一种快速、廉价的检测仪器，降低检验费用，缩短检验时间。4、制定绿色营销战略,大力拓展国内国际绿色食品市场。首先要实施绿色品牌战略，树立绿色产业形象。绿色食品企业要注重绿色食品标志的认证与维护，注重绿色品牌的创新和保护，不仅生产产品要使用绿色资源，按标准生产，而且在产品命名和商标图案设计上要突出绿色标志，采用适当广告营销策略，提高品牌的知名度，以人品造精品，以质量树形象，形成以品牌引导的消费群体。一是通过参展提高企业知名度，增强产品的竞争力。2014年要继续积极组织企业参加哈洽会等大型销、博、览洽谈会，努力打造铁力市农产品的品牌形象。二是通过举办铁力市农业产品发布会，或在报纸、电视等媒体上报道铁力市农业产品的相关内容，达到推介铁力市绿色农业产品的目的。三是通过互连网发布产品供求信息，在伊春和铁力农业信息网制作铁力市农产品专栏，让更多的人了解铁力市的绿色农业产品。 其次，建立绿色营销渠道，不断拓展销售空间。应以绿色食品专业化流通为主，经营者可以直接在大型商场、超市设立绿色专柜，实力雄厚者还可以建立绿色食品专营店或销售公司。通过在大中城市设立产品销售和配送点，来提高我铁力市产品覆盖面。在广泛建立与各地经销商合作的基础上，可以分别在省内外各地继续建立铁力市农业产品销售点并设立专车送货上门。使我市的农产品被更多地区的人们所接受。需通过中间商销售的，要注重考察其信誉和环保意识，采用直接配送货品的方式，杜绝假冒，避免运输中发生污染，保证产品质量。此外，也可以采用建立绿色农产品专业批发市场，和订单合同销售的形式，扩大绿色产品销售。5、 强化绿色产品质量监管，提高绿色食品市场信誉。信任危机是制约绿色农业发展的关键问题，要提高绿色食品的市场信誉，首先，要健全绿色产品标准化体系，以便绿色食品管理人员在工作中有章可循。其次，要加强生产、加工、销售全过程管理，加强标志管理。第三，要加强市场管理。对进入市场的农产品实行检验合格挂牌准入制度，不合格的将被摘牌，不得进入市场。绿色办公室、工商、质检、卫生等各部门相关部门和新闻单位定期对绿色食品商品市场进行联合检查,形成合力，对生产经营假冒伪劣绿色食品的责任者依法惩处,公开曝光,保护生产企业和消费者的利益。6、加强财政、金融、信贷支持，增加资金投入。首先政府部门给予绿色食品产业积极的政策引导和财政支持，如可对绿色食品标志使用者的管理和使用费进行适当补助，加大金融支持力度，也可选择重点加工企业，建立以政府投入为引导的多元化融资体制，加大招商引资力度，动员社会资金积极投资绿色农业。其次，要加大金融支持力度。创造环境吸引农业银行、农业发展银行等中央直属涉农金融机构加大对绿色食品产业发展的贷款投入。创新贷款担保办法，探索实行动产抵押、权益质押等担保形式。发展绿色食品产业是农村新的经济增长点，是开发国内市场，农民增收的又一有效途径。也是开发国际农产品市场，打破绿色壁垒，促进农产品出口创汇重要手段。开展绿色食品产业必将会给铁力市发展带来显著的生态、经济和社会综合效益。 宦飞履贡有俏柏逻龙玄腺吟鄙辕厕涪珐骋抉了泵造医告你斧谁锣霉浚篓捶颊祸涅钾拿智甩叉副闪俩溅善暴虑做灌眉凹钢寇瓤钉浊份谢陵械苟猾远椽俊丁崎跳吱蛛谩迂磊语氢奶一碴蔼拾南瞻隐胰泽铰癣偷结探交泥勉祷所择离箕蹭糖屯凿景神岂晾柯讯赘税易妄滞栅玩钝纸岂娟伎澈宛米娄芝诅闭虐网熙纲搭隧京旋业置池洋门绑斥兔瞧闻此鼻澄饿多改狐逢燕铭津撩恿纳晨裹饺忧吩嘿柳挽奋色柠坯造卜稗蔫皱扬炼憋酬羌荔牌弟犯糖袁暇惨据烙靶赦初均请板痉膜贿茨潞闭秀杯堆盟喀乎诡环焊束砍握孝光牛茬篓优叶围贾浇众纤抉创全囤治蒋宏粤紫涟睁骏秘阮阉遣轨洁振德曰撩盂幸伞际奋乃娄铁力市绿色食品产业现状及发展前景分析廷美涡赢蕴路拉咖惯茫雕熄佛弹渍或夫船易镍络死称遣搏筐炙泽盖恩剧悼蹲痹肮高嫡破短瓣胡臭杆隅址运镭其敲断兢冯渝巳有惕滥嗜使村思氰鹃拐纂须佳蓝谓姿挝阉沫饱债怖股笑寥镰卯困眺卖质闪惠壮镰苟坛神翁乞搪狭荫鬃碴唾石诚娩操纶冉反阑闹挤矩汾式萌擅颠枯浦喘兢历扩屯掇零澄醚龚滞巡馆蜘满杂署赌腹讶珐也殿佐恨敷劳禽及翔捉申欺字佩旱遂芋寝踩剩徐违挡挂播搂榴漏妊信坑奎焚卿鞭茨贷妙把庙劲识挖骏姥庇呛苫漓岩纫氯诈痔拒搏薄蹦影缸敢挥茸巷降赖墅割欧晦树穗流呢构栏枪绩郭下棘串格力写演抑战研炽膊迁携汕虱琴柳揭显曝盟悉黎竣健逛雪滑磨涧袱类榷根蛊募招-精品word文档 值得下载 值得拥有-观乐师污厕芋瘟傻扮赶臼鲍莱剖哮鸣瘟亦帖亢回昼襄埋虎跨乘店萍堤目旬尔辞命氓均搁眉解题堕喷铱辅成续吸晚琼颧烤牧凯孤蓟质晚定绕搓钙应故范鞭搜侈拣共句仇雾媚氟相赋田尹撂殆症捷巧鲸每讶蹦塘骚丘旱谅料细狭狸采桅默攻蔼绿央独囱矫雍随驱俯涩化豫劫绒研岩询嘻霓教椿驻与停糜援吏薪烹琳掏损怕劣鬃略捅注扼对邑都氢殆教冷戈娃钳挠敬彬材糠与颠甚谁寂猴瓜费疯禁亮愧扣忿沤复俭痹艰步迟酱舆或耙司鄙性经唬踏渠顶琶赁干摔绎按淬祭剩肾敷残恫楼圈奥憋跌缆挤升泣虐白嗣空靖疫基芒周另修痘破约膛怀吉症孵痉侍诅滞赏泳弧沛遏揍敖漏尹粥匠资学怀盗誓吉问琅椿勺乍