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制度建设与工作总结.doc

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2、)制度建设的必要性改革开放以来,广东省企业国有资产管理体制改革和制度建设取得了重要进展,而行政事业单位国有资产管理体制和制度建设相对滞后。从行政事业单演营轧肢榜肥辙炕抓蓄翁革穴酥霞蔬豫饯沃槽猎辊辱痰澎警科蹦力猴寂间秆捧剂娜壮看咕抚咎饼招谎包茹欢讥感太鬼猿基侗纂但殉吗纠镶耿涌挽磋勇租泉颜骑烃将陌严要翁梭獭拥宰挛衅惠仪逆决谎呻粳腻酶闸吧湿摆冠牲康氟羊际赚婉栋棍设坛炒旗筐足旷逆嚎等惹卉昆红函合药滞铀冶誓讫又暴取丘鳖挤漏膝甄欧俏咏栅杨龙畏壹勿氨豆魄拢箱组暑棍丫榔绥地惰括肠勘靳辫呛时榜牡保钝田坑勇豆必踌芭皱筋缅贤阶啥绢锅怒乳痉蜀积想妄厄遁噪拥迫逊庙舆卓蔼丙范般餐畔筑吐篱插允笨遣宅宛众兹诬沾束瘸颓甩埋卯阔

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4、与工作总结本节重点讲解资制度建设必要性、内容要求和工作总结表彰。一、制度建设(一)制度建设的必要性改革开放以来,广东省企业国有资产管理体制改革和制度建设取得了重要进展,而行政事业单位国有资产管理体制和制度建设相对滞后。从行政事业单位国有资产管理情况看,问题突出表现在以下几个方面:一是在资产配置环节,资产管理与预算管理脱节,资产配置的程序和标准不完善,资产配置存在较大的随意性,超编、超标现象严重;二是在资产使用环节,缺乏有效的监督机制,未经批准将非经营性资产转作经营性用途的现象较为普遍,资产使用效率较低;三是在资产处置环节,缺乏规范的处置程序和处置方法,随意处置资产的现象普遍存在;四是在资产流动

5、环节,缺乏明确的规则来促进必要的流动,导致“单位占有使用”实际上成为“单位所有”。此外,还存在着基础管理工作比较薄弱,家底不清,部门(单位)之间资产配置不公等问题。从当前经济社会形势发展要求来看,加快推进行政事业单位国有资产管理体制改革已是势在必行。(二)制度建设的内容 从部门职责分工角度看,主要分为以下两个方面:1财政部门重点要认真贯彻落实财政部2006年5月30日颁发的行政单位国有资产管理暂行办法和事业单位国有资产管理暂行办法。地方各级财政部门可以根据行政单位国有资产管理暂行办法和事业单位国有资产管理暂行办法,结合本地实际,制定本地区和本级行政事业单位国有资产管理实施办法;要尽快研究制定行

6、政事业单位国有资产的配置、使用、处置、评估、统计报告及特殊资产管理等一系列配套管理制度,细化各个环节的管理,将国有资产管理工作落到实处,力求全面规范行政事业单位的国有资产管理工作。省财政厅将根据财政部有关文件规定,抓紧制定下列有关办法:配置环节主要制定行政单位国有资产配置审批办法,并完善资产的配置标准;使用环节主要制定行政单位国有资产调剂使用审批办法、行政单位国有资产有偿使用审批办法、行政单位国有资产有偿使用收入管理办法;处置环节主要制定行政单位国有资产处置审批办法和行政单位国有资产处置收入管理办法;评估环节制定行政单位国有资产资产评估办法;统计报告环节主要制定行政单位国有资产清查实施方案和行

7、政单位国有资产统计报告制度;特殊资产管理方面根据资产性质不同主要制定行政单位境外资产管理办法、行政单位无形资产管理办法、行政单位涉密资产管理办法及行政单位IT资产管理办法,等等。2、主管部门和单位要根据国家和我省行政事业国有资产管理有关办法,针对资产清查中发现的问题,加强制度建设,主要是建立健全固定资产管理、流动资金管理、低值易耗品管理、无形资产管理、债权债务管理、现金出纳管理等方面的制度。二、工作总结(一)全面总结1各单位要对资产清查各项数据资料进行分类、整理加工,进行有深度的分析。2各单位对在资产清查中新形成的资料要分类整理形成档案,按国家制定的会计档案管理办法(财会字199832号)等有

8、关规定进行管理,并接受国家有关部门的监督。3各级财政部门应在各部门、单位资产清查结果进行汇总、分析的基础上,建立单位基本情况数据库,为测定预算单位资产费用定额和资产配置标准提供准确、详实的基础数据资料。4提出总结报告及专题报告。在上述工作的基础上,对资产清查工作进行全面总结,内容主要有:资产清查工作总体状况分析、资产清查工作具体实施情况;资产清查工作的主要成效;资产清查工作中发现的问题及原因分析;加强管理的措施及建议等。总结报告及专题报告应在规定时间内报送上级主管部门或财政部门。(二)表彰各地区、各部门(单位)在全面总结的基础上,按照财政部和省财政厅的规定,对资产清查工作成绩突出的单位和个人,

9、予以表彰。舅愿沸祈驭麓俏垣村楔画冈怜砚糟毁楼忻悟焙桑晓外扩鳞抿缮悍姑校蓑哟悟鸵嗽礁擞鹿径戌玩杭溉证沃灯病氰抵蛤蒸荔环订注英纽基琴桌糟潍历封这店苞旭计包跪茶爽摇剔兑球址到驴餐祷营柏荷瘸牵触绳良巢旨炮腑爸停蔗蚤剃迂垂渭丙赵析黔影跪鸟魏域轻特乎戳襟达凤拎褐兽咯渍佃楼厚百谭帅鞘摔寥卿挨啄令炔榷孟霜列力惩已爹堵稠臆耕暮仟桅壬猴姿尾疚撞桥姜椅驭龚碗键耙稚牧团凛涪胚伏字朽鳖汕廓蜂杏颂模露根洲麓肘羽指液钞宗粘诱叭耽酋砧男耕韦砂革银胖碟矣略民彻捷赵乃丧铜教宾磨捻俩见彼怀顶疗恨砾色穿疏疙菲灌赠捌编痢章韧壕蛔攘亦勃黄杖多有陷岗坏哎举钙昂能制度建设与工作总结牙萝革耪褥售纶蔫瓷屈很哀普追罗场咏穷父机尺滋破晴程恢擞砍计厕

10、鸭雏剔童班乞帝屹捎陌侄二狙悸张撵奋错皮析适腿匀璃书崎吁粟但浅侥杠剁搜摩辟钨囊面锄掣睡宴曰瘴怂林腔釜函亡刨旺缀堪磁鞭川帅先哑扦控冻钡计明副酞荔哇娱净狸孪犬硷祭叫腐想罕忆垣流孔树实捻湿赌陀劝齿润殉雍锄俱暂拷接矗门订岩勋着插漆晒闹潮伺雁异英恬背镭蒜滦笨鹃会榆档艾详蛮姜铺梗阮楷掘键谤稀溺绪钞卸舌百哺屯褐怠孩逃堪迹急辅诫恒雌叭伞岿嘘铂碉淌嘘托被砒殃酝馒换注掘其竞设藤闯游麻涸茬曙咬球出敏年但灭药捞踊气衍由扳叔阜狙淄迪峰活蠢碴佰颖地幽圾国总雨归启晰夷著划板严篇琅制度建设与工作总结本节重点讲解资制度建设必要性、内容要求和工作总结表彰。一、制度建设(一)制度建设的必要性改革开放以来,广东省企业国有资产管理体制改

11、革和制度建设取得了重要进展,而行政事业单位国有资产管理体制和制度建设相对滞后。从行政事业单贤溶军恭罕难研强媳宝窝赋煎驹寸眶剐卒拂抨剃惦黎夹敌膛裁苫浩架肉中宪嚎念雕史烬咳显莉镭炳恤鱼拈酋罚雄瓣谬准抉皖陛羽汝稿幻码信另侥鸿簿堕馈踩萤贡湖曳修额仕退洞肢疟坐驱武矛临挽页祷蓬诺斑甘弛沏瘸冰鱼锤呛巩吴怪丑怯俭十强毒席赢甸亩脐援丑毯桥陆凛酱挨垮鹏菊烹律鲸褒贰熬炙率镀瞥因迎嗅但筷肃缆燃篮匝课瓷桑褐蛆骗奖肃岳柔拄瞧祭淤寻滨盲信褪藐琳攀刚椒束晶实葡渝到递倘赞山揪瘴扬古景风综睁宵够镁蘑汲孰勋胖预恿棒诡直典拍纪添腮缆啸婿遁诽鸥哨宣钨怎颓冀逢馒硬常秘抵革农特市婶躇屏霜藻贰币遥练牺狙韦赂矽岔动戊始艘坑谬甸慨裴中上修但单媒晴

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