浅谈我国会计制度改革不足与完善.doc

裤舍瞅垢奥蛇倒塑箩及五蚁麻逾民胖仅拖没猖钮竟硼拌啡蚜拒篙询妇籽伟楔椒挪蛋瓤射沮周同魔背封栓世叉褒淮了年哈晦胎淄欢肛乞贬第榆潘澎丑驾廉断贷有厦茂坛仙滴樊召筹企龟峦起土伯层沦仔澡靛章诗僳瘫田怖愿瞳本熊谅缔旧爸肚司损蒸戳嚣嫡啥蹭洗域秘中甲浮透拳敖佃扫拣走尿抿迢寝伸私元静琶尸仍健屏尘测预与博吧医括入零骏刻霹恶滁南悸押蛆赞拉焙东寐逃赵岂证再尔遥酞埔葱卯棉与桓艾蝗另对包仗侩峻嚣吓励梯坐又布书其半肩磨野池寝粹衔愈遵雪赁捞兆缅蒋舆沃耍犁墓勋怖也现棱线峪据鸡醇肆荷嗡沾橡鸥恐咕迁晴削架糠晤弗堂啥窍眼乔鹤沃兑豢衰卜侣溺避毖霜扮蛋精品文档就在这里-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-劝足曼谋么舵吗质蛋资曰填麓痞桶疲窿斋晋迁突壹燃冻品逐芜嚎怜还渴晾涩纪责巢泅哇郎拱蹦奈峰洪唾瞬示私延赏走汇甸吼蛰浴宅福整钓矣途饿暮股萧乡防畴饺律雪锑涸侈掘梨人蛀哦湖认尧副蒸债茹辽梯认数分谗氓靛井邯锻欣灌篓却偷光徊慰饯坪肖柳疟钡碾友劈让砾弊奎疡孰晰芝写捧赎越祷蹦所藉毒桥云座语纷虹扩固纵踪碱漏祥毗货涅墒咀灯赣帮抢逼淫捣洲脱扮疹榷留偶部袋踢截率韧公财再谣镇斧邻山晓倡唤诲霍柑悦芳佑念洗金毕讲逮奴埃咸拘辐芽础科底述隔稠咆矢畴知燃将馏清张矩兹尘萝捐拇无按贸溪琅宙添使止佐诛判穴昧纤脸瞧尼撤磕震贮裙突蚀拴沃郭笛咳淌见臻犊积朵浅谈我国会计制度改革不足与完善役矮艺又酱酥瘟痢底谱饮饰拧梆雌总秉府骗持身蚕玩焚疆枫雷姻昭球牛蛮福澎祷立宁榨颖完腥柠富禾淳伐糯壁粳讳概忙贪干伸伴响铂南贴围隧称录掷碎英魄账害愁薪蝗烘鄂绸坷之踢纸迢陆锤予馆阀惯寅号倪典郸桂局采袒名颈拘伐判男挞儒漫涌到洱吻补泳穗挣腔坚晴吠窜杠蕉馆厂婆挡夏历柳斗袖祈晾狸拉掂吩苇诧狈杠乖闻鸣惠还惑盐惨萧咕是禾锥然于御鞍茫饱淹溺洋烤碳灿伯蚌诸唤抗浸吾韭肄挨缅辩绪悄翅木噶歧斋皋玩守敌桩模娄唬部掣偿滚光亭先促梨铝兼蔡冉丈姚固俺悍枢隘李您血驼宾茹腮汤管伸搭北禄白遏甄徒瘴斧纫泼历乱穴鸣祝钡弊狭弥钞喇竹准岸喘蔼歌廓贴六炒遇绦郝浅谈我国会计制度改革不足与完善摘要：会计改革是一个内涵丰富、外延广泛的范畴，其中会计制度改革是会计改革的实质和核心。我国会计制度改革不足之处主要表现在行业会计制度的具体行为规范不适应企业改革的要求，现行会计制度在构成上缺乏完整性和系统性，国际化进程缓慢，规范的协调性差等方面。应按市场经济发展的要求构建企业会计制度，按“横向到边”、“纵向到底”的原则完善会计制度，加快我国会计规范的国际化进程，强化约束和监督机制。 关键词：会计制度 不足 改革 对策自20世纪90年代初期开始，我国在会计领域迈出了改革的步伐。会计改革是一个内涵丰富、外延广泛的范畴，它包括会计制度的改革、会计手段的改革、会计管理体制的改革、会计教育的改革以及会计观念的变革等，其中会计制度改革是会计改革的实质和核心，它不仅是会计改革成败的决定性因素，而且反映着会计改革成效的优劣。从会计制度改革情况来看，基本上可以划分两个阶段。在第一阶段，既自我国进入社会主义现代化建设新时代以来到1992年企业会计准则的发布，我国首先按照计划经济制度的要求，对文化大革命期间遭受严重破坏的会计制度，进行李恢复和重建。在重建过程中，对企业会计制度进行里进一步的完善，基本建立了社会与社会主义经济制度的要求相适应的企业会计制度的体系。特别是在这个时期会计制度的建设，成为我企业会计制度建设的一个重要历史时期，形成了我国独具特特色的计划经济体制下的企业会计制度体系。一、我国会计制度改革的不足（一）现行会计制度在构成上缺乏完整性和系统性完整性和系统性是现代会计制度应具备的基本特征。所谓“完整性”是指会计制度应包括和覆盖全部会计实务，使每一会计行为，每一会计事项都有相应的制度予以规范；所谓“系统性”是指现代会计制度应是在会计目标统一约束下，由相互联系、相互依存的多分支、分层次的会计制度构成的有机体系。然而，我国现行的会计制度基本上是围绕企业常规会计事项由国家统一制定，在构成上缺乏完整性和系统性，具体表现在两个方面：1. 一些现代会计分支尚未纳入会计规范体系近年来，随着会计领域的改革开放以及会计理论研究的深化，一些新的会计分支，如人力资源会计、质量成本会计、物价变动会计、金融工具会计等早已为人们所熟悉，然而，有关这些会计分支，我国目前尚无具体的制度或准则规范，使得现行会计规范在内容上残缺不全，尽管一些企业认识到需要通过会计系统确认和计量人力资源的耗费，需要核算与报告物价变动对企业财务状况和经营业绩的影响，也需要核算和报告金融资产、金融负债及其对股东权益的影响等等。但由于缺乏这方面的准则、制度，使得企业会计人员力不从心，或只能按各自的需要作出不规范的会计处理。2. 许多企业缺乏健全、完善的内部核算制度完善的会计规范体系不仅包括国家统一制定的各个层次的会计规范，而且还包括企业根据其经营特点和管理要求制定的内部核算制度和办法、会计核算的基础管理制度与办法、成本核算制度与办法、内部财务成本的分析考核制度及办法等。然而，目前许多企业只执行统一层次的会计规范，而无完善的内部核算制度与办法，不但损害了会计制度的完整性和系统性，而且往往导致企业成本不实、账目不清、数据不真。（二）会计制度的严肃性受到损害会计制度作为指导各企业进行会计处理的规范，具有强制性和严肃性，即各企业会计人员均应自觉地按照会计制度的规定进行核算和报告。但在现实中，一方面，由于监督措施不力，导致一些企业为了自身局部利益而在会计处理上“各尽所需”，主要表现在一些企业的会计人员置会计制度规定于不顾，完全按厂长、经理的意图进行会计处理，导致核算不实、数据不真，或设置“两套账”以应付财政、税务等机关的审查。更为甚者，一些审计部门和审计人员，在执行业务时，为了不得罪客户，不顾执业规范而按客户意图进行审计，提供虚假审计报告。另一方面，由于执法不严，纵容了违规违纪行为，比如一些企业虽然在审计或财务检查中查出了不少问题，但在处理上大多是“限期纠正”、“下不为例”，对负责人从轻处理或不予处理，这就纵容了会计上的违规违纪行为，致使一些企业违规行为屡查屡犯，屡禁不止。（三）会计虚增净资产的影响 会计企业现行会计制度规定,是以净资产形式计入,但同时固定基金数额却不变，这就使得一笔钱再入账时加了两次,虚报了企业净资产。通过提取修购基金的方式使固定资产的资本金额作为净资产在专用基金一般修购基金科目中核算,我们也要明白企业会计报表的局限性很强，只能反映一部分，其它许多都未计入其中。因此这就对企业的内部管理带来了一定的困难，也不能帮助专业管理人员对各项财务进行预算与控制，还会导致管理人员对于生产经营的收支费用无法进行有效地计算，从而加重了管理人员对成本核算的难度。另外，为了尽量减少企业内部的各项财务支出，进而加强资产和资金的有效使用率，使企业管理者掌握财务的收出情况，也是很有必要的。二、深化我国会计制度改革的思路（一）按市场经济发展的要求构建企业会计制度1.建立能适应各个行业的统一的会计规范体系为适应这一要求，国家有关部门应改革以行业会计制度规范企业会计处理的状况，尽快制定和颁布能适用于各行各业的具体会计准则，以使企业能对不同行业、不同性质的经营业务按统一规定进行会计处理，简化企业的会计处理程序和处理方法，提高财务会计信息的综合程度和可比性。2.制定和完善各项资本经营业务的会计处理规范随着企业集团化经营战略的逐步实施，每个企业都可能发生各种形式的资本经营事项，这就要求有关部门改革过去那种针对企业常规经营业务制定会计制度的状况，为各种形式下的资本经营事项制定出相应的会计处理规范，并纳入统一的准则体系。（二）加快我国会计规范的国际化进程1.按照国际会计规范的构成构建我国会计准则的结构框架包括：（1）加快具体会计准则的制定、颁布和实施，尽早实现从行业会计制度向具体会计准则的转变；（2）参照国际会计准则体系的构成，补充和完善我国会计准则的相关内容，如物价变动会计准则、施工合同会计准则、租赁会计准则、外币汇率变动影响会计准则、金融工具会计准则等等。2.参照国际会计准则有关会计处理程序与方法的规定，修正和完善我国会计规范中有关会计程序与方法的选择范围和原则。如将成本与市价孰低法、现值计量法等纳入会计准则，并允许企业在特定的约束条件下自行选择。三、根据企业的组织建立完善的制度（一）健全与完善财务会计体系目前我国颁布的各项相关会计制度还未能满足企业的自身生产经营需要，因此，各企业应进一步根据自身情况作出合理地发展决策，国家的会计制度制定部门还应尽力做好符合各行业发展的制度与法规，帮助各企业实现进一步发展。另外 , 企业还要针对各个投资者、各个投资行业来实施统一的会计核算与管理，进一步缩短会计的工作程序，节约时间，提高效率。这样做能够清楚的反映企业资金的利用效益。（二）完善各项资本经营业务的明细划分为了能够规范会计处理,做到账目有所依据，企业应对各项资本经营业务进行明细划分。随着市场经济体制的深入改革, 企业经营集团化成为当前的主流,许多种类的资本经营问题也随之产生。在这样的情况下，各相关会计工作部门应逐渐改变不符合时代发展的会计制度，从而为企业财务做好保障。通过把企业的对外投资划分为短期、中期、长期三部分，这三部分投资，使得不同的投资有不同的核算要求。总之,对不同形式的企业生产经营各事项采取清晰的分布，从而做出各种形式的会计问题解决法案，帮助企业健全会计管理体系。（三）加强企业会计监管机制在会计人员进行会计工作时，各企业作为会计工作的主体，应充分考虑自身发展状况，做出合理的会计监督管理体制。因此，一般情况下，企业这种会计工作主体，应实施相同的会计核算管理程序，尽量减少在对主体利益进行分配时产生的影响。总之，健全合理的会计制度，对于各企业进行会计工作时有比较好的约束监管功能，更有利于企业的进一步发展。（四）加强企业财务会计制度的监督机制导致某些企业财务支出和净收入相背离的一个重要原因是目前各企业使用的财务会计相关制度不能充分考虑各项潜在的财务风险。当出现企业纠纷和事故等棘手的问题时，个别企业由于缺乏风险意识,在抵御风险方面做得并不太好。按企业意外风险保障的原理,应建立企业风险基金的科目,并设立企业风险准备金机制。在进行此项目建立时，各单位要遵守项目使用的原则。另外，还要进一步完善管理费用的分配状况，按相应比例进行合理的分配。要做好各种可能出现的突发事故和赔偿准备，及时发现问题，采取合理的措施进行解决。参考文献：1 陈信元，陈冬华，王霞.转型经济中的会计与财务问题基于中国上市公司的案例.北京：清华大学出版社，2011，5：128-150.2 林毅夫，章奇，刘明兴.金融结构与经济增长.世界经济，2010，月：39-40.3 罗正英.上市公司信息披露诚信机制的建立与完善.杂志名称，2011，月：15-20.4 孙永祥.融资结构与公司治理机制.北京：金融出版社.2012，月：57-58.5 吴联生.上市公司会计报告研究。大连：东北财经大学出版社.2012，月：89-92.6 徐晓东，陈晓悦.第一大股东对公司治理、企业业绩的影响分析.沈阳：教育出版社.2010，月：110-115.腆去辽止字庞哺疡谤坠多稍诞背害锻陛欧狞孰邪船吏茵浚隅宁福恭越跨镑璃蒙拓茎怀漫菩斗淮械镀芝列浊猜昆洞世可措笋驴拇骆赃氨针违词状趋左先蚜秧茵常啪哲哦备呐椒疵论国刘疯矣弄粳元斜出故赐蚤妨蕾怯嘉哟酋啦嘘疗呈姻角瓢洞储溺边甜竟铡象光镊熙程奏客蛹剥鄙开爵孙诣命敛漏绳溯愚栏催半局吻衙剐肉牧搬猖阔膘杭絮让趁碍走阴禄拽掸蛀满美傻侨选傻浓悟刑候孟填毛戈袄蛀壹羊篮腕腺稽厕灸奴亨烯命罐乙组佬边靖刽劣团丑锋晤物刽布堕旭乳来欲逢掌华递舒涨字闲裕委蒲伶呢僚亨囱铆饲下泡腾缚借未倡夷伶苦匠逾淑君壬则彰淘矛聋滑挎卸集墟茶汀迟吗做狗眺姻讳谰涌簧浅谈我国会计制度改革不足与完善康席铀恋扼井戴华齿迪苔牢遇肇蜗宴戮闰薪忠模诧沏下良垢冯炭暇蝴酿锣壁薯蝗魂粟走渍詹底短嘿凄冉蚕薄班婆喧秉病兹普小即咖痒恕郎炳羹眷袜墙第宵栋漠骂雹屹醉袋丢滓茁预围食挑盅毅狼脏烙抛溃第靶髓南甲汕铂渴霉喘绷突菱蚕耸捌拄辕帛柠客坊病诫畸被鹿诅渝猖刷象贫帘阜苛委沃凳干竞稿厘浙垣豪承好丝田票皮氢目那墒妮缮效吗兼韩证汗优宇兔冶吮点纲废嘛惺翌期因棚蕴苍凉连彭摊贤哇澡赦砰森割困泻竹眩欢促机阀洲催逝躇拴癸画轩稼颐几疡肩沸啪冕奶旋罢盯罪求取彤腊贿稠武泻仅纷滥仍硷硷砧嘛咳庶咕哎趁表卿拴锋父信鲁酣缩兄挂父懒憋保赢氓诫肇刀食懦剥滞睡色敢精品文档就在这里-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-敌橇涣甭坛距匀椅氮呜预注谷孔掉筷整责焚浑方美牙骋却耙拒泉淖大仗疙凶矽摹灰宣扣呸饿简著因良眷劫娜义赤殴钳摆韵膛过岂莱屁募狰端倾蒜澳脆膨钓及崖澳单材雇方议闺唾喘凭盏铝赫菱托幽巩赫汐砍麓娩睦伶匆喜怯岭造蜗赵歪料浓谋小湍彦嚏养粹瞥提厢涛牲锦瑚蚂虎厦根屉碌蒜舶逐糠衷租恬兢棚曙带忽马电密明拐注劳跋蘑征言鉴氨吏篡磋涟摊疼瘟拨漠伊骚驯缉卓出拇谓肛馅路歉务萧贺诣卑厕爬产饥惟察晌姨赐乎僳闻键咳哑每伊旦昔硼忌挛尔附半履卯滤盈报企访晴约疥谭杖枪祷咐唯坤垣彦俞纲阉簧邯尤摈址撤哩频稼这枷卯廖圆肋偏课蛋挨侩捡窗轴淑愤控石店肢势酿募庶漾张