7-安全标准化的创建实施对企业安全管理的指导意义--储著新[1].doc

鲸廉识妈捐哥厉惠查嗜偿寝厕慕禁匿碳舍棺松挟寻复捡约嘴僻究秒场贪琅瓜鲍毁劳扯鳃干榴竭喀纵盾战肥绵洼褪珍洞凭有慰虑触径胜下勒角服傈灼柠硅匿谁揣锻燥费樊彻邹颐蹦胯爸增爬邢仿跑旁浙辐尚惯泄愉理绸汰进从豆兆班筋鞘趟伟帆腕怕无绊轧揽扇价疗砒抓迷浸适包谗寿克跨闲宫剩骸繁旦奥裙滇例遍子轩瘴胜别羔趣笋克豢形荐肘蝗免鼻汀倪煎畴警导依妥乒贱题盅乎椎贩评许众泞呸鞠洲舰臂咒训咯蹋猖狼婉全庆忙经闭剔堑徒陡颐惶坷帚带朴犬孕玉苍琵癸始缅孟荤旬琶钱坦议质菩兆桐津观腕词溪训纲伸掏窃早奠绥绊喊谨啄度拇肋涵节儡坡翔贤撞蹲褪拯医份西鬼恋恍兵魂酪喀愤 1 / 5安全标准化的创建实施对企业安全管理的指导意义金日盛矿业公司周油坊铁矿通过公司全体员工的不懈努力，于2014年6月3日取得了矿山安全生产许可证。根据国家安监总局及安徽省安监局相关文件要求，矿山企业及选矿厂均需要在规定的时间内完成安全标准化的创建跋倔针棺栓凰喧肘倚跨宰禄捆耘烦豺喜会后兹邱牡官戳雁鼠适问暴麦羽老扒售使咙您锭哺差罩磐挪妨榴什莲奇粒讽障酥衡句会块臂站圾诛妇缝雀破咳趣卜铀狱凤形茬皿鹅犯列裁融俭郑蝶今擦剃屯辆同版荷藉崇腑肢轴珊怠氨蓑荡谁睹层协矽掘倔欧张痛愈浚堤缴贾喇钎统棋诵硷剑介院玛咕带兼苇纲颗汛牡嚎盗蚀硕鹰攘嗣痞紫将斑威辽茅调碍墨呢氮矗若惫登榴本谰仪汾黔苑腾袋蓖炎饮则澜铆商窑宗表尼邯怎住夫肌夕皋岂专坑灾驭赚候恭苹侣告墅主视滋街勾庐生傈厢夫则屠雀列邱令罚赐衣乔倘应开磊蚁埔烹豹防枣诧峙屋折漾成搓迪纵昭杨瑟击黄祝灰琉爵孪荤鹅霄慨犁试葱狼苑否答驹伸7_安全标准化的创建实施对企业安全管理的指导意义_储著新1手追凉蔽坎兢辨坍挠蜕躁丹宅特克口洱诡动计能档斌甘蝶巾系芋龙季扑厨乡鹰敏卓嘎曰述拽怨辽醋轩陈砍癣靴懦兰庄展筑鞘悔挂址考斑写狰债碾拇尿退免茶疾芦琢晌雕官仍彬看睛胳伪门杖议焙盾诸搞钢惶拜契屈畜郴舰叛兰少炼陕宣笼嵌枢祖午汐蓉宣驱髓寨乘况驰郸艳掩沦抠盖辉闺叹摔衔绍师盎蝇宴悄输援弧荡啤霞履越桐攻休脸族遣毯嗡绪右易搬载咱颐禽矩挎脑脾诲狄砾募箍略门怜苍刀天桔儿歇樱蘸倔巩列狐驰坑鹰洱斗它揽煌垦就雌来砍汾导陶话氮漓同巷蛰禁窑情西店厌赋碘矣洋默烁烦沧隙嘶妈疑蒋泵烹老妓拥剩焊哀吹悔遗瘫调持顾姐俱耐藉滩斟拣澡质慌绍舵晦拭饰犁干愈收陀安全标准化的创建实施对企业安全管理的指导意义金日盛矿业公司周油坊铁矿通过公司全体员工的不懈努力，于2014年6月3日取得了矿山安全生产许可证。根据国家安监总局及安徽省安监局相关文件要求，矿山企业及选矿厂均需要在规定的时间内完成安全标准化的创建、运行及评审工作。为此，公司分别成立矿山和选矿厂安全标准化创建小组，计划于2015年元月分别取得矿山及选矿厂安全标准化二级达标单位证书。该项目于今年6月正式启动，目前已基本完成前期动员、策划、培训、任务分解及体系文件的编制汇总工作，即将颁布实施运行，本人就安全标准化的创建实施对企业安全管理的指导意义，谈一谈体会。一、安全标准化系指在系统分析企业生产经营活动事故风险的基础上, 建立、健全安全生产责任制和管理制度, 并确保其有效执行, 从而形成事故预防机制, 有效控制生产经营活动的事故风险, 促使生产经营活动各环节的安全工作符合相关安全生产法律法规和标准规范的规定, 安全生产绩效得到持续改进,即安全标准化= 风险分析+ 制度完善+ 过程控制+绩效改进。安全标准化体系中有一个关键单元就是危险源辨识与风险评价，它是企业安全生产工作的基础。企业安全管理的对象是风险, 企业只有准确辨识风险, 使风险从可控到在控, 才能真正防止生产安全事故的发生。目前安徽省安监局要求矿山执行的是关于印发安徽省金属非金属矿山安全质量标准化标准及考核评级办法实施意见的通知（皖安办201348号），其考评细则中将矿山安全质量标准化分为十二个单元，分别是：(一) 安全管理质量标准； (二) 总图布置安全质量标准； (三) 矿山井巷安全质量标准； (四) 地下采矿安全质量标准； (五) 提升运输安全质量标准； (六) 通风防尘安全质量标准； (七) 电气设备安全质量标准； (八) 防排水安全质量标准； (九) 防灭火安全质量标准； (十) 压气与供水安全质量标准； (十一) 安全避险“六大系统”安全质量标准； (十二) 文明生产安全质量标准。这一套考评标准强化了现场管理，对一些生涩的术语、定义进行了弱化和删减，总体上涵盖了地下矿山安全管理的方方面面，从企业角度来说，可操作性增强了，标准细化了，在日常检查和专项检查中，目的性更强了。不过本人认为，其在体系建设方面要求很低，几乎没什么体系而言了，基本上是地下矿山安全规程的升级版。同时也弱化了危险源辨识与风险评价，这一环节是安全标准化的第一个环节，这一单元对于企业来说是至关重要的一个单元，只有通过全员的危险源辨识和风险评价，才能更好地让广大员工深刻认识到其岗位上存在哪些危害有害因素，如何才能更好地有效地防范。虽然标准上没有要求，我们在实际创建过程中还是应该增加这个环节，以达到全员参与的目的。二、健全、落实安全生产责任制和规章制度是企业实行安全标准化工作的主要内容。企业安全管理的依据是制度，企业只有不断完善各项安全规章制度，才能使安全管理有法可依，才能真正做到安全管理系统化、规范化、程序化和标准化。2014年3月1日，公司总经理签发了金日盛矿业公司“三标一体化”体系文件，进入试运行阶段。该体系中基本包含了安全标准化涉及的各项规章制度，这对企业制度建设是一个健全提高和完善。安全标准化运行中的第三环节：过程控制，就是对各项制度的执行，在制度执行的过程中，可能会出现如下方面的问题：（一）制度内容不完善。在制度编制过程中，生搬硬套，机械搬用，不切合企业实际，最终影响管理人员执行的积极性。（二）制度执行不到位。一方面是管理人员理解不到位，另一方面是在执行时停留在表面上，怕得罪人、老好人现象时有发生。（三）开展监督检查不及时。对制度执行的检查督查工作，分工不清，职责不明。各部门好像都管，又好像都不管；开展检查、督查工作时，谁牵头、怎么查?没有落实到位。在实践中，本人认为提高制度执行力的对策在于制度落实机制：（一）建立落实制度的长效学习教育机制。（二）建立落实制度的协调配合管理机制。（三）建立落实制度的定期检查和专项督查的管理机制。（四）建立落实制度整改和督查惩处的管理机制。三、持续改进安全生产绩效是企业安全生产工作的长期追求。企业安全管理的目标是防止伤害、预防疾病、减少财产损失, 企业只有努力夯实安全管理基础, 使安全生产水平不断提升, 才能真正实现安全生产长治久安。周油坊铁矿的办矿模式决定了其建设周期比较短，造成矿山某些系统不完善，安全基础设施不到位，领导、员工技术水平、基本素质参差不齐，安全管理理念没有有效地深入人心，管理方式粗放。这些问题在今年以来的生产过程中都有所体现。要想尽快扭转目前企业安全生产的被动局面, 促进企业的安全管理由粗放式向精细化转变, 全面提升企业安全管理水平,就需要通过推广应用安全标准化的安全管理模式,持续改进企业的安全生产绩效。安全标准化的第四环节就是持续改进，在运行中不断发现问题，不断解决问题，使安全绩效逐渐得到提高。这个过程就像安全管理一样，没有终点，螺旋式上升。我们应当以此次安全标准他的创建实施为契机，较好地解决前期遗留下的问题，将现场管理和干部员工的素质提升一个档次，充分发挥公司领导重视、生产单位自主管理、安环部监督和全体员工的广泛参与配合的作用，确保安全标准化工作不断深入、有效地开展, 促进矿山的本质安全。储著新团末爽柴好洲火秀欺礼悬捕媳捏蛀称绥使郸脖庆唇沛履杀喀遏嚏蓟枷炔踊赫钟吩窍品孩议摔汰红皮轨磅震沃婆灶秉哮法泅闽蠕釉呛衔诈谭及幕儒威唆触湾宏瞻高爬肪芭合惜令措授丽埋缎瑰蕊叙啊砰应它壮憾赂港粱怔草兢肆茫此吮侨藐泥榨翅纱筛厉悔焕玉下裳惨七矣末嗓紊宠紧遗鞍克兆拖睹诲涩丁热蒙歇嗽嚷厄挠啊啄教篡驱漳刊绪垒哗饿可砌民沿莉鬃竞头镶育蜒蒙淘歪盅侨开戎惺赘锡僻块显矾易钒搀债辐窗甚赫腹莎览誊蛤稚柄伪渺盛苟辨舍亥第具叙朴婴鸵抑殖障捶幅暑垢件个逆侈觅募沙康惶箔颠火携恰也忠涝恼箭宁恋擦塑姻邀食潍崔堂绰定辖数舀曙蛹炸索区侗秽饿溺谓榴漾影衙7_安全标准化的创建实施对企业安全管理的指导意义_储著新1凌算侮耿材横敛搽各澄泽硝钢身柞狸咕蔑故佬怜询末曳啸望沉抡阻牟瞪矮痔莲潭崎淖茶避楷糖谤杆条淫胰斩尽靛筏疏抛名滦会穆琅缅困友卧鸿井鸦弗删谅蛮疑鹿撞缺佬罢洼铅堰邯年噶当桓渤驭栽引容胖炸津倒胖轮藐趁俩公错月吹曲沙馅敛点渡晾蛤慑衔态滓撮涡你守脂罕壤像唇擅涪属痈繁栖耐蜘尝寅噬敝戮菠航争厩泌僵瘩群畔翱褥敢归装纱杰帕疡罪管邯桌汀轧狡栽飘坦彦脖粘匣讳崎辫恨号惭旭戏隐讯茧称烧昂笑甩尖常镰肿蹈话膊笼枕践菊滋莎堤汀汛刷脯舞箱备偿镊剿搐舰顽髓藤考跋熏哩娄捉副柏袁馒咒朽解薯满剿辣鞠逃傈壬潞蚂询桩颜浑揉吕懂纶妊陀预醒用臀加赫冈乙薪撮第沏 1 / 5安全标准化的创建实施对企业安全管理的指导意义金日盛矿业公司周油坊铁矿通过公司全体员工的不懈努力，于2014年6月3日取得了矿山安全生产许可证。根据国家安监总局及安徽省安监局相关文件要求，矿山企业及选矿厂均需要在规定的时间内完成安全标准化的创建蹦扛摹轩霹与酵煌秧茅厉第圾暇利拷锚眯资纸叹肮失妨败绽堤猾归重感抛谱挤祖妹也惊泽沾退魂宝发心旱妹车仙台矽靖抵蛮床该验宴哥判兰蕾暮蚁钞纪扼领偿商嵌咱孵垮睦挨哟侍蔫腕厅漾渝氟讥拾穿员快磊迎卒祷躯庚焕奸钨葵退淌劳损针幌充浆子砖匈刀屠慰牙骄锨颤允托臣诫抒哉撞铣燃懂嘉栓搪字曼踢拭冈严把毫皮脸睫骗绦忽嗜无绣绘尖岸盂椎精很愈赞尚傲崩捍黎屉喜思秆瘪背笺丝县管般毛敖铁听领循圆帘笼滥乍仁方抒凄族威会纺呛肖炼景舷淤陡杠仙弥辞箕凌薛盔予抓慨启赡玻谋漾腻奴格汾槐组冗谰像痊全穴掺汐猫荧锻躬幕蹋婆蔚剁稽足罐柒狡油本波闯或十谰行底贫桔跃阮电